良村镇招商引资优惠政策

• 【兴国县招商】2015年兴国县政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2014年工作回顾 一年来，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府带领和依靠全县人民，抓改革、促发展、惠民生、保稳定，全县经济社会发展呈现稳中有进的良好态势，各项工作取得可喜成绩，年初确定的各项任务基本完成，“一年一变样、三年大变样”目标顺利实现。 综合实力稳步增强。全年实现生产总值121.82亿元，增长10.9%;完成财政总收入13.01亿元，增长20.7%，其中公共财政预算收入8.07亿元，增长27.9%；完成固定资产投资83.3亿元，增长21.6%；实现规模以上工业增加值41.8亿元，增长12.9%；实现社会消费品零售总额29.26亿元，增长13.4%；城乡居民人均可支配收入分别达20224元、6255元，分别增长10.3%、16.3%。主要经济指标连续四年保持两位数增长，其中财政总收入、公共财政预算收入、城镇居民人均可支配收入较2010年实现翻番。 振兴发展成效显著。扎实推进支援政策和重大项目落地，振兴发展取得阶段性重大成果。对口支援政策有效转化,国家民政部援建的民政项目园一期主体工程基本完工，创新推行的“救急难”⑴试点工作在全国率先启动。国家烟草局援建的长冈水库灌区改造项目、高兴和埠头防洪工程通过评审并即将启动实施，援建金叶新村建设点117个、乡镇公办幼儿园24所，其中埠头乡金叶幼儿园正式开园招生，援建的红军子弟小学顺利开工；高标准打造了长冈-高兴6000亩烟叶核心示范区及长冈塘石、高兴山塘现代烟草农业示范点，成功引进湖南中烟公司共建兴国烟叶基地单元。至目前，国家民政部、国家烟草局分别落实项目资金1.5亿元、4.15亿元。央企对接成效凸显，与中国兵器工业集团合作列入省政府战略合作框架，中国建材收购宝华山水泥板块后税收连续实现翻番，2014年同比增长107%，集风力发电与旅游观光于一体的中电投茶园风电项目正在进行设备安装。重大项目拉动效应明显，经过历届县委、政府持续不懈的努力争取，南昌至赣州客专途经兴国并设站方案批准落地，兴国隧道项目已先行开工建设；兴国至赣州高速公路顺利开工建设，长冈、埠头两条县城连接线均按一级公路设计纳入项目投资概算，为全省首例；西气东输项目管线铺设基本完成，增设的分输站正在有序推进；吉安至泉州铁路途经兴国并设站方案纳入中铁二院规划设计，并已通过预可研评审；神华集团火力发电厂4×100万千瓦项目前期工作稳步推进。《若干意见》⑵出台实施以来，我县振兴发展工作取得明显成效，人民日报、新华社、中央电视台、江西日报等主流媒体密集聚焦我县，推出了系列深度报道，已成为展现赣南苏区振兴发展成果的重要典型之一。 产业发展逆势上扬。全力化解经济下行压力，扎实推进产业转型升级，三次产业结构比优化为22.5：48.2：29.3。工业经济稳步提升，扎实开展招商引资项目落地年活动，江西广蓝成为全市首家“新三板”⑶上市企业，山村药用茶油等项目即将投产，国泰特种化工主体工程全面完工，单户企业外贸出口首次突破千万美元大关，全年净增规模以上工业企业7家，工业用电量3.89亿千瓦时，增幅位列全市第二；开发区扩区调区获省政府批复，园区总体规划面积由300公顷扩大至557公顷，工业承载平台进一步拓展。农业发展提质增效，新建和提升改造标准化茶叶基地5300亩，花卉苗木种植3000亩，油茶新植、低改2.5万亩，烟叶种植1.25万亩、收购烟叶3.74万担，面积和产量均实现翻番，柑橘“黄龙病”防控工作取得阶段性成效，粮食生产实现“十一”连增，被评为全省粮食生产先进县。现代服务业活力增强，博联商贸城顺利竣工并试营业，南昌银行成功入驻并试营业，全年新增工商注册登记2912户，金融机构存贷款余额分别达142.4亿元、76.9亿元，分别增长13.6%、15.2%，其中“小微信贷通”⑷、“财园信贷通”⑸共为中小微企业提供贷款3.17亿元。长冈群众路线教育基地一期工程和苏区干部好作风陈列馆布展工作基本完成，全年实现旅游综合收入10.8亿元，增长16.7%。 城乡魅力日益彰显。城市总体规划通过专家论证，滨江西北延道路建成通车，湿地公园浮桥、滨江西道路改造、五福广场改造、小春河和滨江西北延污水管网等工程全面完工，和睦、坝南新区路网建设有序推进，完成城区节点景观亮化改造30个，全省首个生活垃圾无害化、资源化实时处理项目——全唐盛世项目投产试运行，城市建成区面积达25.05平方公里，城镇化率提高1.5个百分点，达46.2%。城乡一体化建设成效明显，高兴统筹城乡发展示范镇和埠头田庄上统筹城乡发展示范点建设稳步推进，埠头乡铭恩新村入选首届江西十大秀美新农村，长冈乡长冈村入选全省双十佳休闲旅游秀美村庄，兴莲乡官田村被评为第五批省级历史文化名村。全年完成和谐秀美乡村建设点168个（含金叶新村点），荣获全省新农村建设工作先进县。生态建设扎实推进，城区生活污水进水浓度稳步提高，项目区域限批成功解除，城区空气质量、出境断面水质均保持国家Ⅱ级标准，城乡环境进一步优化。 人民生活持续改善。坚持民生优先、民生为本，全县民生支出20.3亿元，占公共财政预算支出的64.9%。新建农村危旧土坯房集中安置点32个，完成改造9900户，其中对698户特困户实施了“交钥匙”工程，在全市率先完成目标任务；启动建设首批农村中小学教师和园区企业务工人员限价房258套；完成保障性住房建设770套、棚户区改造450户。完成农村饮水安全工程19处，累计解决不安全饮水人口24.56万人，提前完成“十二五”规划实施任务，被评为全省农田水利建设先进县。启动实施了319国道路面大中修工程，以及华坪至杰村、高兴至茶园、古龙岗至兴江公路改造，硬化通组公路245公里，新建、改造农村危桥28座；改造农村电网10千伏线路164公里、低压线路248公里。国家教育部将我县纳入新一轮“全面改薄”⑹实施计划，薄弱学校改造工作经验在全国推广，“圆梦蒲公英——农村学生看县城”活动在全国率先启动，881名红军后代及孤儿贫困生享受免费就读和生活补助，兴国中学、思源实验学校等项目稳步推进，良村中小学、高兴中小学顺利搬迁并投入使用，累计建设学校食堂407个，全面解决学生喝生水、吃冷饭、睡通铺及租民房上课等问题，县教育局被评为全国未成年人思想道德建设工作先进单位、县实验小学被评为全国教育系统先进集体。启动实施常见病多发病防治一体化项目，新建乡镇卫生院业务用房及职工周转房10所、标准化公办村卫生室16所；启动了省级食品安全示范县创建工作，公立医院综合改革试点做法得到国务院刘延东副总理的批示。首批17个农村幸福院建设试点扎实推进，散葬烈士墓抢救保护工程顺利启动，各类优抚对象抚恤补助提标政策全面落实，城乡低保、农村五保供养对象生活保障水平全面提高。认真抓好就业服务、社保医保、民工工资工作，社会保障扎实有力。扶贫工作深入开展，省定“四个一”组合式扶贫⑺有序推进，实现脱贫3.55万人。承办了我县历史上级别最高、规模最大、影响最广的第五届环鄱赛暨省运会自行车决赛及火炬传递活动；参加第十四届省运会荣获5金6银5铜佳绩。与“同一首歌”合力打造了第八届兴国山歌汇演，被国家文化部评为“中国民间文化艺术之乡”。依法治访力度不断加大，安全生产形势总体平稳，社会大局和谐稳定。

  2025-07-30

• 【兴国县招商】兴国县聚力电子信息产业打造高质量发展新引擎

  近年来，兴国县将电子信息产业作为县域经济发展的核心驱动力，通过精准招商引资、优化产业布局、强化链条延伸，推动产业集群规模快速扩张。以显示模组、智能终端、新型电子元器件为主导的三大细分领域实现突破性进展，初步构建起覆盖研发设计、生产制造、市场销售的全产业链体系，为赣州打造京九电子信息产业带重要节点注入强劲动能。 一、高位谋划构建产业发展新格局 兴国县深度对接赣州市“两城两谷两带”战略部署，编制《兴国县首位产业集群发展推进工作方案》，明确以电子信息产业为突破口，重点培育显示模组、智能终端、新型电子元器件三大领域。依托经济开发区、高新技术产业园等载体，规划建设三大主题园区，累计吸引50余家企业入驻，形成上下游协同发展的产业集群效应。 二、精准招商推动项目集聚成势 通过产业链靶向招商，兴国县成功引进一批投资规模大、技术含量高的重点项目。其中，江西优奕视界光电有限公司等企业建成投产后，产品迅速覆盖手持设备、医疗显示、车载屏幕等多元领域，订单辐射广东、浙江等沿海发达地区。数据显示，当地电子信息企业数量呈现井喷式增长，亿元以上项目落地22个，产业规模连续三年保持两位数增速。 三、创新驱动增强核心竞争力 兴国县强化企业创新主体地位，鼓励企业与科研院所合作攻关关键技术。多家企业获评国家高新技术企业，在工业级显示屏、触控模组等领域取得专利突破。通过建设无尘车间、智能化生产线，产品良率和生产效率显著提升，部分技术指标达到行业领先水平。 四、补链强链培育完整产业生态 围绕“延链、补链、强链”目标，兴国县重点引进玻璃基板、驱动芯片等配套项目，推动产业链向高端延伸。下一步将培育营业收入超10亿元的龙头企业，力争规模以上企业突破50家，产业集群度提升至50%以上，进一步巩固在赣粤电子信息产业带中的竞争优势。 兴国县通过政策引导、资源整合、服务优化，推动电子信息产业从无到有、由弱变强，成为县域经济高质量发展的典范。未来，当地将持续深化产业协同创新，加速形成具有全国影响力的电子信息产业高地。

  2025-07-28

• 【投资兴国县】2018年梅窖镇政府工作报告

  2018年3月26日在梅窖镇第十五届人民代表大会第三次会议上梅窖镇人民政府镇长温永泉各位代表:现在,我代表梅窖镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾2017年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府团结带领全镇人民，解放思想，创新提效，全力抓好工作落实，迈出了建设“工业重镇、旅游名镇、和谐欣镇”坚实步伐，被评为全县综合绩效考评一类乡镇优秀。脱贫攻坚步履坚实。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，统筹抓好发展生产、帮助就业、教育帮扶、兜底保障、移民搬迁、医疗救助等各项工作，2017年预脱贫39户201人，贫困发生率下降至6.47%。按照“五个一”模式，大力发展油茶、花生、脐橙、烟叶、肉牛、生猪、灰鹅、三黄鸡等特色种养业，鼓励7个村“两委”创建、领办产业合作社7个，带动扶贫产业基地23个，联结贫困户268户1236人，户均年增收3000元以上。投资72万元打造了店山、黄沙光伏发电村级集中示范点，联结贫困户20户。店山村和黄沙村村级集体经济收入达5万元以上。引导贫困户向中心村集中安置区、圩镇集中安置区及进城进园安置区搬迁，其中进城进园安置9户48人。建成号新制衣厂和南方水泥公司2个扶贫车间，29名贫困劳动力实现年均增收2.3万元，全年帮扶175人就业脱贫。做好社会扶贫网工作，注册爱心人士136人、对接爱心需求189条，推动抓党建促脱贫攻坚落到实处。产业发展转型升级。立足丰富的矿产、旅游等资源优势，积极推动三大产业转型升级。工业实力稳中有升。坚持“工业强镇”战略不动摇，大力发展新型建材产业，不断壮大实体经济，以南方水泥为龙头的一批规模企业持续壮大，去年完成税收3200多万元。积极做好工业企业服务工作，推动企业靠大联强;大力扶持民营经济快速、健康发展。农业产业发展壮大。高标准规划梅窖富硒生态农业产业园，建设60亩富硒水稻基地一个，成功试种富硒大米。完成脐橙新植167.2亩，油茶低改103.1亩、新植24.5亩;种植烟叶700亩，收购烟叶17.3万斤。源源种养专业合作社、金沙湾种养专业合作社、黄岭黑豚鼠养殖基地、兴国县兴达肉兔养殖专业合作社、草源专业种养合作社、一品田园黑土猪养殖基地、地理村三黄鸡养殖基地等初具规模。旅游产业后劲增强。改造升级了三僚景区游步道、阴阳河及房屋立面装修，整治了景区环境，提升了景区品味。三僚被列为江西重点保护传统古村落，全面启动实施了相关项目建设，在县委、县政府的领导下，经镇村干部的共同努力，三僚4A景区黄牌警告已成功解除。民生福祉持续改善。认真办好民生实事，着力提升群众幸福感和满意度。强化教育基础设施建设，公办幼儿园投入使用，梅窖中心小学及各村小修缮一新，梅窖中学整体搬迁有序推进。落实义务教育“两免一补”政策，协助贫困户家庭在校中小学寄宿生270人申报寄宿生补助23万多元、大中专生88人申请助学贷款69万多元。对781户贫困户因病住院通过四道保障线进行报销，自付比例控制在10%以内;为24名长期卧病在床失能病人申报每人每年2000元补助。发放低保1439人、380余万元，发放五保金20余万元，发放临时救济4万元，全镇60岁以上老人100%享受老龄补贴，城乡居民医疗保险卡已全部发放到位。扎实开展“平安梅窖”“无毒乡镇”、反邪教等工作，社会管理综合治理和信访工作稳步推进，被县委县政府评为全县综治先进乡镇。完善镇、村、组三级矛盾纠纷排查网格化管理，实施领导干部大走访、带案下访和责任到人制，全年排查调处化解各类矛盾纠纷45起。配合做好民生工程送戏下镇和“文化四进”慰问演出活动，群众文化生活更加丰富。镇村面貌焕然一新。整合资金1700多万元实施了154个重大项目。完成黄沙村整村推进和三僚景区公路沿线新农村建设工作;投资400多万元完成泉南高速沿线房屋立面整治12.08万平方米;拆除违章建筑1046平方米、整治“空心房”6.39万平方米，完成改水311户、改厕477户、改电44户，硬化进户道5.36万平方米，修建公共排水沟6017米，完善休闲场所5处950平方米，安装太阳能路灯16盏;聘请农村保洁员81名，投资近50万元新建了一座垃圾热解炉及完善了相关设施;完成危旧土坯房改造69户(含新建保障房19户)。全面完成县级下达污水治理任务，完成圩镇污水管网铺设和污水处理池建设。对道路、河流、村庄等重点区域环境卫生整治实施干部包片划段管理。集中处理农村生活垃圾，节能减排工作全面完成。基础设施的改善，极大的方便了群众生产生活，镇村面貌得到了明显改善。政府建设全面加强。严格执行“三重一大”事项集体决策制度，主动接受镇人大法律监督、社会舆论监督，严格执行中央八项规定实施细则及省、市、县落实意见，全镇“三公”经费、会议总量、各类公文总量均有下降。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，进一步改作风提效率，践行“马上就办、办就办好”工作作风，坚决杜绝各种不作为、慢作为、乱作为现象，政府作风建设和廉政建设不断加强，群众满意度得到进一步提升。大力推进学习型、法治型、服务型政府建设，认真办理代表议案和建议，全面推行政务公开，不断完善政府工作规程，政府运行更加规范、运行效率显著提高。与此同时，统计、通讯、经营管理、环境保护、水土保持、畜牧兽医、社会保险、民族宗教、民兵预备役、老龄及妇女儿童等各项工作都取得了新成绩。各位代表，一年走来，我们没有因任务繁重而裹足不前，没有因成事艰辛而畏难退缩。过程备尝艰辛，成绩来之不易!这是镇党委统揽全局、坚强领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持、大力帮助的结果，是全镇上下攻坚克难、苦干实干的结果!在此，我谨代表镇人民政府，向在座的各位代表，向辛勤工作在各行各业的广大干部群众，向所有关心、支持梅窖发展的各级领导、社会各界人士和离退休老同志，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在充分肯定成绩的同时，也要清醒地认识到，当前我镇经济社会发展还存在一些困难和问题亟待解决。主要是：产业辐射带动能力还不强;违法用地、违章建筑时有发生;部分偏远村基础设施相对落后，公共服务配套水平不高;扶贫攻坚任务繁重，干部作风还有待加强，等等。这些问题我们在今后的工作中都必须认真加以解决!各位代表!追昔抚今，感慨万千;瞻望征途，豪情满怀。风雨兼程，既磨炼了作风、升华了境界，更积累了宝贵经验;展望未来，我们更需不忘初心、继续前进，始终以“争一流、创一等”的豪情，勇于担当，夙夜在公，推动梅窖各项工作迈上新的台阶，创造新的辉煌。 二、2018年政府主要工作2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是全县如期实现“脱贫摘帽”、决胜全面建成小康社会的关键之年，也是梅窖实现跨越发展的重大机遇之年，做好今年的工作意义重大。今年镇政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新发展理念和高质量发展要求，认真落实市、县各项工作部署，解放思想、内外兼修、北上南下，凝心聚力打好六大攻坚战，深入推进脱贫攻坚和乡村振兴，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、优生态、防风险各项工作，锻造新时代苏区干部好作风，奋力迈出建设“工业重镇、旅游名镇、和谐欣镇”更加坚实步伐。今年全镇经济社会发展的预期目标是：财政总收入增长6.5%以上;居民人均可支配收入增长10%以上;各项事业稳步发展，民生保障不断提高，社会保持和谐稳定。围绕以上述目标，要重点做好以下工作： （一）持续发力推进脱贫攻坚。始终把脱贫攻坚作为当前头等大事和第一民生工程来抓，与全省、全市、全县同步开展脱贫攻坚“春季攻势”“夏季整改”“秋冬冲刺”三大行动，聚焦精准发力，下足“绣花”功夫，确保全年脱贫772人。抓牢基础工作。加强基础信息动态管理，确保贫困人口纳入帮扶对象，认真做好精准扶贫“查缺补漏”，对错评、漏评对象据实加以整改，做到公平公正。重点关注安全饮水未落实、仍然居住在危旧土坯房、因贫辍学、健康扶贫盲区等问题，利用有效的政策措施和办法坚决全部解决到位，同时，兼顾做好非贫困村、贫困边缘户脱贫攻坚工作，坚决做到不让一个困难群众在小康路上掉队。抓实产业覆盖。落实“五个一”产业扶贫机制，积极引进各类经营主体，鼓励村“两委”领办创办产业基地。在巩固提升现有肉牛、黑土猪、三黄鸡、豚鼠、灰鹅、烟叶、蔬菜等产业基地的基础上，进一步加大农业产业发展，新建一批农业产业基地和扶贫车间，建立形式多样的产业利益联接机制，切实帮助贫困户增收;加快光伏产业发展，除原有光伏发电的店山、黄沙村外，在其余5个村新建光伏集中发电站5个，实行光伏产业全覆盖。同时因户施策，对有劳动能力的贫困户，通过自主创业以及基地务工、反租倒包等形式联结参与;对没有劳动能力的兜底保障户，通过土地流转、资金入股、光伏扶贫等形式带动。加快项目推进。加大力度改善基础设施，为群众创造一个良好的生产生活环境。今年，我镇在确保“两不愁三保障”项目的基础上，申报项目120余个，统筹推进水圳、水陂、河堤、供电、通组公路、饮水工程、环境卫生等民生项目，多项基础设施工程全域开花。抓好综合施策。加大贫困户就业援助力度，落实好“雨露计划”政策，拓宽公益性岗位、扶贫车间等就业渠道，实现有就业能力和就业愿望的贫困户劳动力稳定就业。鼓励引导贫困户实现自主创业。加大社会保障等相关政策落实力度，让符合条件的贫困对象真正得到保障，减少因灾、因病、因学、因残致贫人数，推进保障扶贫落到实处。引导深山区、地质灾害频发区以及就地脱贫难度大、成本高的贫困户因地制宜搬迁，着重引导贫困户向水南集中安置点、煤矿安置区搬迁安置。同时，用好道德教育和舆论谴责“两个武器”，树立一批脱贫先进、曝光一批反面典型，激发群众自我奋斗意志和主动脱贫信心;改进工作方法，采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等贫困户参与度高的扶贫方式，引导他们通过勤劳致富;继续抓好中国社会扶贫网建设，广泛动员社会力量捐资捐物，形成工作合力。 （二）持续发力壮大产业发展。立足区位、资源优势和产业基础，推动工业、农业、旅游产业同步发展。做强做大工业。坚持“工业强镇”不动摇，全力支持南方建材二期日产4500吨水泥熟料项目建设，确保如期达标达产。以南方建材为龙头，用好县里招商政策和机制，引进上下游企业，带动新型建材产业发展，打造兴国新型建材产业基地。大力实施回乡人员创业规划，建设梅窖农民创业孵化基地，扶持一批发展前景好、能带领群众致富的小微产业。加强企业服务工作，配合做好矛盾纠纷调处，为企业发展创造良好环境。做优做特农业。加快梅窖富硒生态农业产业园建设，积极申报省级示范园。大力发展红薯、脐橙、生猪、肉牛、三黄鸡、灰鹅、光伏发电等产业，形成“一村一品”格局。重点抓好200亩蔬菜种植基地、300头肉牛养殖基地、10万羽三黄鸡特种养殖基地、3000亩油茶种植基地等项目。做精做美旅游业。进一步优化三僚4A级旅游景区规划，在严格保护三僚传统古村落的基础上，进一步挖掘提升景区景点，丰富文化底蕴，促进风水文化和传统文化的高度融合，提升景区品位。完善景区服务设施配套，积极引导和鼓励旅游相关的餐饮、住宿、文化创意、物流等产业发展。加强景区环境整治，严格景区管理，提高景区服务水平和接待能力，提升景区形象，加快“旅游富镇”步伐。 （三）持续发力实施乡村振兴。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，围绕“规划科学布局美、村容整治环境美、创业增收生活美、镇情文明素质美”目标，进一步完善圩镇配套设施，提升镇村品位。抓好圩镇建设管理。深入推进“整洁美丽，和谐宜居”新农村建设，抓好黄沙村和目、寨下、大塘、流胜、坳背、下湾、义联，黄岭村黄岭、联胜等9个建设点。强化集镇和中心村建管，形成布局合理、建设有序的集镇发展新格局。加强农村住房规划管理，坚持“两违”巡查常态化，严厉整治超高超大建房，引导农民规范有序建房，农村建房层数不超过3层，占地面积不超过120平方米，建筑面积不超过350平方米，保持良好的镇村整体规划风貌。严守基本农田保护红线，继续做好“空心房”拆除工作，抓好已立项的405亩土地“增减挂钩”项目建设，节约利用土地资源。抓好环境综合治理。抓好圩镇环境整治，重点整治乱搭乱建、乱摆乱倒行为，完善绿化、亮化、水沟等设施建设，逐步改善居住环境，努力实现圩镇“畅、洁、美”。推进农村清洁工程和垃圾第三方治理，按农村人口3‰标准足额配套保洁员，推行网格化管理，实现保洁全覆盖，全面清除存量生活垃圾。扎实推进“河长制”，立足长效抓整治、抓管理，努力实现“河畅、水清、岸绿、景美”的目标。大力推进乡风文明建设，整治大操大办、薄养厚葬、封建迷信等不良风气，将“三沿六区”可视范围内坟墓全部搬迁到位。推进重点工程建设。积极主动向上争资争项，统筹实施农村公路提质增效工程、通达通畅工程、平安公路工程。加快推进农村公路和通自然村水泥路拓宽升级，提升道路通畅能力。加强对农田灌溉水渠、水陂、防洪河堤等水利设施的建设、修复和维护，加大河道清淤力度，保障灌溉用水和行洪安全。实施镇村电网改造，推进镇村通信网络光纤化，加快4G移动网络和宽带网络建设。 （四）持续发力改善民生福祉。始终把保障和改善民生作为经济社会发展的首要目标，扎实推进各项民生事业，让群众得到更多实惠。大力发展社会事业。抓好梅窖中学整体搬迁、敬老院升级改造、水南统筹城乡发展示范点等项目建设，确保有序推进。完善医疗卫生服务体系，加快配套建设村级卫生室，方便群众就近就医。推行文化站常态化开放，加快完善“农家书屋+电商”模式，促进村级文化活动实现常态化、效益化。落实再就业优惠政策，支持个人自主创业，加大就业困难人员援助力度，着力解决农村富余劳动力就业问题。继续完善民生保障。全面落实城乡低保、医疗救助等社会保障政策，确保全镇城乡居民医疗保险全覆盖，力争全年实现新农保参保12678人，其中建档立卡贫困户参保率、参合率达到100%。实行农村低保动态管理，严格执行低保评定程序，努力实现应保尽保。稳妥有序实施全面两孩政策，改革完善计生服务管理水平，依法加大社会抚养费征收力度，促进人口均衡发展。提升社会治理水平。加大社会综治力度，扎实推进综治中心、综治信息化、网格化管理“三项建设”，维护社会稳定。扎实推进应急管理，提高预防和应对突发事件能力，加快镇村专业消防队建设，加强安全生产监管监察执法，坚决遏制重特大安全事故发生，保障群众生命财产安全。健全社会治安防控体系，配合开展“扫黑除恶”专项斗争，依法打击违法犯罪行为。稳步提高村(居)干部报酬，年内每月人均工资待遇再提高300元左右。 （五）持续发力加强政府建设。不断提高推动科学发展的能力和水平，推进政府工作提速提质提效。推进依法行政。坚持法无授权不可为、法定职责必须为，编制完善权力清单和责任清单，完善“三重一大”民主决策机制，规范政府依法决策程序。自觉接受镇人大的法律监督、工作监督，接受社会各界的民主监督和舆论监督，完善政府内部监督。强化政务和信息公开，加强基层政务服务中心建设，健全政府信息发布制度，为群众提供更高效、更便利的政务服务。提高行政效能。建立健全抓工作落实的责任机制，切实改进文风会风，精简会议和文件，对已经明确的目标任务，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓细抓实抓到位，力争干一件成一件，不达目的不收兵。加强干部队伍建设，坚决整肃庸懒散慢、推诿扯皮、拖延应付等行为，坚决问责不作为、慢作为、乱作为，把政府工作人员的本领体现在“会干事”上，把工作目标锁定在“干成事”上，打造一支作风优良、思想解放、善做善成的队伍。坚持廉洁从政。严格执行中央八项规定实施细则精神，严格控制行政经费和“三公”经费支出。深入开展纠风和专项治理,重点整治部分干部存在的“庸、懒、散”和“不作为、慢作为、乱作为”行为以及损害群众利益突出问题。强化权力制约和监督，做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，迈向新时代、踏上新征程。面对上级和组织要求、承载全镇群众期待，我们深知梅窖发展慢不得，必须全力加快;我们深感肩上担子沉甸甸，丝毫不敢懈怠。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，抢抓机遇、勇立潮头，不忘初心、继续前进，为决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会，为把梅窖建设成为“工业强镇、旅游富镇、和谐欣镇”而不懈奋斗!

  2025-07-27

• 【投资兴国县】2018年兴国县政府工作报告

  2018年2月6日在兴国县第十八届人民代表大会第三次会议上兴国县人民政府县长陈黎各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位县政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾过去一年，发展环境复杂多变。在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督和支持下，县政府携手全县人民，锲而不舍保增长、百折不挠兴产业、始终不渝惠民生，各项目标任务取得新成绩。上项目、扩投入，综合实力迈上新台阶。过去一年，是改革开放以来项目投入最大的一年，开工建设重点项目106个，完成投资151.56亿元，占年度计划133.2%。全年财政总支出44.53亿元，增长10%。经济运行稳中向好。全年实现生产总值158.42亿元，增长9.1%;财政总收入17.01亿元，增长13.1%;公共财政预算收入7.83亿元，同口径增长9.5%;税收占财政总收入比重达87.9%，全市排名第一;500万元以上固定资产投资131.79亿元，增长14.3%;实现社会消费品零售总额43.34亿元，增长12.6%;全县贷款余额149.4亿元，净增23.72亿元，存贷比61.91%;“五个信贷通”放贷13.8亿元;城乡居民人均可支配收入分别达26044元、9729元，分别增长9.1%、10.63%。基础设施日臻完善。全年向上争取各类资金45.53亿元，列全市第三。启动了总投资14.9亿元的交通提升和民生工程2个PPP项目。兴赣高速建成通车，昌赣客专、兴泉铁路加速推进，兴赣高速北延、瑞兴于快速交通走廊开工建设，“四纵四横”①综合交通网络初步形成。全面实施11个国省道和一批农村公路改造项目，完成自然村通水泥路753公里、危桥改造107座，启动建设公交充电运营站，城乡交通“微循环”更加畅通。开工建设全省最大总投资29亿元的大水山、莲花山和云峰嶂3个风电项目。电网改造升级规模全市第一，完成投资1.32亿元，建成110千伏高兴输变电、35千伏良村输变电工程，解决了3500余户低电压问题。丰溪、文中等河堤防洪工程、日产10万吨自来水二期工程和城市应急备用水源建设全面启动。平台优势日趋凸显。园区功能显著增强，基本完成赣闽产业园一期5000亩“三通一平”②，建成标准厂房22.28万平方米，启动实施2000亩综合物流园一期工程。经济开发区增挂瑞金经济技术开发区兴国园区牌子，同等享受国家级经济开发区政策支持。调结构、促升级，转型发展实现新突破。产业结构不断优化，工业主导地位更加凸显，三次产业比调整为19.3:48.1:32.6。主攻工业提质增效。招商引资氛围浓厚，全年举办招商推介会12场，接待来兴考察企业500多批次。铁心硬手降成本优环境，为企业减负4.2亿元，新增规上工业企业20家，规上工业增加值增幅8.6%。完成工业固投56.51亿元、增长23.1%。现代农业壮大升级。突出抓好蔬菜、脐橙、油茶、烟叶、肉牛、灰鹅、红鲤鱼等特色产业，全年实现农业增加值31.32亿元。建成规模化设施蔬菜5844亩，完成市下达任务的272%、列全市第二。脐橙种植面积10.26万亩，产量6.2万吨创历史新高，荣获2017年中国果业扶贫突出贡献奖。完成油茶新造、低改、抚育7.28万亩。新建肉牛养殖场112家。新建年出笼万羽以上灰鹅基地10个。兴国红鲤养殖5.9万亩。烟叶种植1.78万亩、收购4.22万担，实现税收1145.7万元。第三产业繁荣发展。乡村旅游蓬勃发展，建成杰村含田、埠头田庄上、龙口睦埠、高兴高多等乡村旅游示范点。五星级酒店项目取得突破，即将开业运营。丹霞地质公园获得省级地质公园建设资格。电子商务产业发展迅猛，电商交易额15.2亿元，增长56%。金融业不断壮大，成功引进金融机构5家。房地产市场持续健康发展，全年商品住房销量增长25.77%。强功能、提品质，美丽兴国崭露新形象。全县城镇人口42.18万人，城镇化率达49.8%。初步划定生态红线1054.1平方公里，占国土总面积的32.79%。自然资源资产负债表编制试点工作顺利推进。山更绿了。山水林田湖生态保护修复深入推进，改造低质低效林8.74万亩，2000多个崩岗治理点全力推进。水土流失综合治理面积87.5平方公里，塘背水保科技示范园获评国家级水保科技示范园区。水更清了。严格落实“河长制”③，中小河流治理任务全面完成，出境水断面水质达到Ⅱ类以上标准，长冈水库水源在线检测系统启用，饮用水源区水质控制达标率100%。长冈、长龙灌区改造工程有力推进，长冈水库国家水源一级保护区规范管理，洋池口水库项目通过国家烟草专卖局预审，65处农村饮水巩固提升工程实施。村更美了。投入6426万元治理农村生活垃圾，垃圾无害化处理达到90%。改造农村危旧土坯房2285户，整治拆除“空心房”415.3万平方米，配套增减挂钩项目1200亩。588个新农村建设点有序推进。梅窖镇三僚村、兴莲乡官田村成功申报“全国第一批绿色村庄”。街更靓了。大力实施城市“双修”④，持之以恒开展城区环境整治，被评为全市最美县城。投资5.5亿元实施了城区主干道改造和美化亮化工程，迎宾大道、模范大道改造全面完成，将军大道改造加快推进。完成棚户区改造1893户、建筑面积26.1万平方米，实现“两年任务一年完成”。扎实开展城区小街小巷整治，新建改建农贸市场3个，投资7500万元的城市垃圾处理场竣工并投入使用。城区环卫作业实现市场化运作，城市保洁的机械化、专业化水平全面提升，居民生活环境显著改观。景更多了。投入1.5亿元全面完成潋江国家湿地公园的改造提升，新建桐溪公园、朱华塔公园和11个小游园小广场，新增城市环江绿道20公里、公园绿地180万平方米，被评为省级森林城市。办实事、求实效，民生福祉增添新内涵。集中力量办好40件民生实事，民生支出达38.69亿元，占公共预算支出86.9%。脱贫攻坚扎实推进。全年投入各类扶贫资金10.74亿元，实施扶贫项目4483个，预脱贫人口10142人，预退出贫困村34个，贫困发生率由6.9%降至5.5%。代表全省顺利通过了国家巡查。细化量化24项“两不愁、三保障”⑤指标，逐户逐项过筛评审，提高了扶贫精准度。“四道医疗保障线”⑥惠及广大贫困群众，贫困户自付比降至4.08%。建立“资金池”和“项目池”、开通项目建设“绿色通道”、健康扶贫提升工程、村“两委”领办产业基地等一批经验做法在全省借鉴推广。易地搬迁扶贫投入3亿元，安置1005户5047人，完成率100%。建成“五个一”⑦基地、扶贫车间451个。探索开启了风光电资源开发反哺精准扶贫的工作思路，光伏扶贫电站在全市率先实现贫困村全覆盖，村级集体经济有了稳定可靠收入。社会事业全面发展。全年教育事业投入12.62亿元，优先加强最边远薄弱学校建设做法得到教育部肯定，义务教育均衡发展通过国家督导评估。研学旅行试点工作经验在全国推广，获评第二批国家级农村职业教育和成人教育示范县。医药卫生体制改革进一步深化，人民医院迁扩建、中医院医技综合大楼、妇保院住院综合大楼项目加速推进，医疗卫生公共服务能力显著加强。投资3.9亿元全省设施一流的县级体育中心投入使用，文化艺术中心即将建成，改变了体育文化设施长期落后的局面。首届“四星望月”旅游美食节暨第九届兴国山歌艺术节顺利举办，原创山歌剧《老镜子》获省玉茗花戏剧节⑧优秀剧目奖。社会保障坚实有力。“五险合一”⑨和全民参保工作进入正轨。社会办医和医养结合模式发展迅速，田庄上养老中心、民政项目园纳入全国第二批公办养老机构改革试点。超额完成就业指标，被国家十部委列入全国结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点地区。促和谐、保平安，社会治理得到新加强。加强源头治理，堵塞隐患漏洞，确保了十九大等敏感时期社会平安和谐。社会大局持续稳定。全力解决群众合理诉求，信访事项办结率98%、化解率90%。社会治安信息化、智能化水平全面提升，“天网”工程改造升级，全国一级刑事科学技术室和城市智能交通指挥系统建成使用。刑事发案率连年下降，社会治安秩序持续好转，社会公众安全感不断提升。县公安局获评“全国优秀公安局”。行业监管持续加强。安全生产隐患排查不断加强，全年未发生较大以上安全事故。食品药品、特种设备安全监管扎实有效，群众安全得到切实保障。超限超载车辆整治力度加大，超限超载率稳定控制在1%以内。淘汰黄标车及老旧车239辆，城区空气优良率达到89.4%。水政执法、林政稽查和环保检查持续加强，中央环保督察组反馈问题全面整改，水资源、森林资源、矿产资源有效保护。消化批而未用土地1910亩，批而未用率下降12%。文明新风持续深入。文明城市创建和乡风文明行动深入开展，全民文明素养不断提升。控违拆违、烟花爆竹禁燃、“三沿六区”⑩乱埋乱葬问题整治大力推进，影响城乡文明形象的顽症得到遏制。婚事新办、丧事简办深入倡行，文明新风涤荡人心。改作风、提效率，政府建设展现新风貌。坚持“两学一做”学习教育常态化制度化，积极倡导“马上就办、办就办好”工作作风，政府运行更加规范，运行效率显著提高。行政效能不断创优。行政决策程序日益完善，议事决策流程不断优化，政府运转更加高效有序。“放管服”(11)改革深入推进，行政审批事项精简219项、精减率达41%。“一窗式”(12)行政审批、并联审批和中介服务超市强力推行，办结时限平均缩减至5个工作日以内。“互联网+政务服务”、“多证合 一、一照一码”(13)登记和“容缺后补”制度(14)全面推行，公共资源交易平台整合规范，“12345”政府热线开通运行，发展环境持续优化。依法行政不断加强。法治政府建设扎实推进，重大行政决策合法性审查机制进一步健全。“双随机、一公开”(15)监管全面推行，执法规范化建设进一步加强。自觉接受人大和政协监督，建议和提案办结率、满意率达100%。廉政建设不断巩固。党风廉政建设主体责任严格落实，中央八项规定精神严格执行，“三公经费”持续下降。政府投资预算控制进一步加强，民生领域项目和重点工程的监管力度加大，行政监察和审计监督实现全覆盖。加大行政监察查处力度，全年共对45名领导干部进行问责。与此同时，人才、物价、气象、农机、档案、矿管、邮政、科技、通讯、盐务、人防、消防、工会、工商联、地方志、红十字、机构编制、行政复议、应急管理、国防动员、妇女儿童、防震减灾、民族宗教、粮食流通、农业综合开发、对台和外事侨务等各项工作都取得了新成绩。各位代表，一年来，我们加快发展不动摇，深化改革不避难，改善民生不懈怠，过程备尝艰辛，成绩来之不易!这是县委统揽全局、坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持、大力帮助的结果，是国家部委和省市单位关心关爱、倾力帮扶的结果，是社会各界同心同德、鼎力支持的结果，是全县广大党员干部群众团结一心、奋力拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向人大代表、政协委员，向广大党员干部群众、离退休老同志、武警消防官兵，向工商联、无党派人士、人民团体，向所有关心、支持和参与兴国建设发展的各界朋友，表示衷心感谢并致以崇高敬意!安而不忘危，治而不忘乱。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到面临不少困难和问题，主要是：产业集聚度还不高，规模和质量还处于较低水平，发展新动能支撑不足，转型发展任务繁重;经济下行压力不减，融资环境不容乐观，财政收支矛盾依然突出，保增长、保运转、保稳定的压力加大;民生领域仍存在不少短板，生态文明建设任重道远。对此，我们要高度重视，竭尽全力加以解决。 二、2018年工作安排2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是“主攻工业、三年翻番”的收官年，是如期实现“脱贫摘帽”、全面建成小康社会的关键之年，做好今年的工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，按照新发展理念和高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，解放思想、内外兼修、北上南下，凝心聚力打好六大攻坚战，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、优生态、防风险各项工作，加快振兴发展，再创“一等工作”，奋力迈出如期实现“脱贫摘帽”、与全国同步全面建成小康社会的坚实步伐。今年全县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长9%以上;财政总收入增长10%，一般公共预算收入增长8%左右。500万元以上固定资产投资增长13.5%左右;规模以上工业增加值增长9.4%以上;社会消费品零售总额增长13%以上;实际利用外资增长10%;外贸出口总额增长4%左右;城镇居民人均可支配收入增长8.9%以上;农村居民人均可支配收入增长11.6%以上;城镇登记失业率控制在4%以内;节能减排完成省市下达计划任务。实现全年目标任务，我们将重点抓好五方面工作： （一）筑牢产业根基，推动发展路径破题迈进。加快产业结构调整优化，加速各类要素集中集聚，培育壮大发展动能，努力推动更高质量、更有效率、更可持续发展。挺起工业发展脊梁。决战主攻工业三年翻番，力争工业固投突破75亿元，新增规上工业企业25家。心无旁骛紧盯机电制造首位产业，瞄准产业链、技术链、价值链，强力招大引强，全力突破龙头型、旗舰型、航母型项目，力争年内引进10个亿元以上工业项目。依托瑞兴于平台优势，强化对接沟通，抓好瑞兴于试验区支持政策落实，争取上级重大技术和产业项目优先在兴国布局、相关政策措施优先给予倾斜，力争机电产业进入省级重点产业集群。借力兵器工业集团行业优势，争取在军转民、民参军方面将我县布局其中，支持我县建设第二批全国军民融合产业示范基地，重点培育军民两用新材料产业、特色电子信息产业。全力推进赣闽产业园建设，完善功能配套、提升承载能力，推动一批重大优质产业项目加速落户，把园区打造成为实体经济和企业创新发展的主战场。加快农业提质增效。深入推进农业品质提升工程，适度规模发展蔬菜、肉牛、油茶、烟叶、脐橙、灰鹅等特色优势产业，着力提升农业综合效益和竞争力。加速蔬菜产业基地规模化、标准化、生态化发展，完善科技支撑、市场开拓、冷链物流等配套，新(扩)建设施蔬菜8000亩，重点打造千亩以上蔬菜基地2个，每个乡镇至少建有一个200亩以上蔬菜基地，把蔬菜产业打造成继脐橙之后的又一富民支柱产业。坚持“藏粮于地、藏粮于技”，完成2.7万亩高标准农田建设，提高农业综合生产能力。推进油茶产业改造提升，实施灰鹅、红鲤鱼振兴计划，用好国土资源部地质调查成果，开展富硒土地资源安全高效利用工作试点，培育一批本土地理标志产品。加快培育专业大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，发展多种形式的农业规模化经营，促进小农户与大市场相连接。大力发展农产品精深加工，推动优势农产品向优势企业集中，谋求与省内知名企业嫁接，着力引进一批成长性好、品牌竞争力强的畜禽屠宰加工项目，实现农产品加工业从数量规模向质量效益、低端产品向高端品牌转变。推动服务业转型升级。高起点谋划策划旅游发展，塑造有持续生命力的兴国旅游品牌。加快编制全域旅游规划，打造赣州一小时都市圈度假旅游目的地，找准在瑞兴于红色旅游板块中的角色定位。抓好苏园、将军园、官田兵工厂纪念园景区的运营和“模范兴国”红色文化城项目实施，建好一批集休闲娱乐、民俗体验、旅游观光为一体的田园综合体，谋求差异发展的新路径。加强旅游招商，优选有文化、懂旅游、有实力的战略投资者，有序高效开发利用旅游资源。加快现代化综合物流园建设，增强辐射带动能力，建设区域性商贸物流集散地。积极发展“互联网+”等新业态，加快构建与电商快速发展相匹配的现代物流体系。顺应消费结构升级趋势，加快发展健康服务、社区服务、家政服务等面向民生的服务业，积极培育新的消费增长点。 （二）加快乡村振兴，奠定全面建成小康基础。始终把解决好“三农问题”作为政府工作重中之重，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，让农民富起来、农村美起来。聚力脱贫攻坚。抓今年促明年抢进度，力争总体工作水平达到脱贫摘帽的基本要求，为明年全面退出奠定坚实基础，确保年内退出贫困村34个，减少贫困人口19200人。夯实脱贫基础，进一步压实扶贫工作责任，确保基础信息更精准、扶持措施更到位、帮扶效果更满意，力争具备发展能力的贫困户全部脱贫、具备条件的乡镇整体脱贫，脱贫攻坚任务大头落地。攻克深度贫困，瞄准深度贫困村和贫困群体，在资金、项目、政策上集中发力，用足用好深度贫困村1000万元的项目资金，优先实施安全饮水、农网改造、宽带网络覆盖等工程，优先落实危房改造指标，优先安排土地整治、增减挂钩等项目，实行民政救助、资金收益分红、公益性岗位向深度贫困群体倾斜，快速补齐深度贫困的短板和弱项。提升扶贫实效，同步推进非贫困村贫困人口的脱贫攻坚工作，兼顾做好城镇困难群众脱贫解困工作，实现公共资源配置的均衡和基本公共服务的均等化，切实做到全面脱贫不漏一户、不落一人。完善返贫预警和脱贫成果巩固长效机制，关注贫困边缘户，打好政策补丁，防止新增贫困，稳定脱贫成效。积极探索生态扶贫新路子，努力帮助贫困户挪穷窝、换穷业、奔富路。开展志智双扶，坚持扶贫与扶勤、扶德相结合，着力消除“思想贫困”障碍，提升自身“造血”能力。广泛动员社会力量扶贫济困，深化“百企帮百村”(16)，实现每个贫困村有一个企业结对帮扶，进一步构建社会扶贫大格局。建设秀美乡村。完成农村全域规划编制，全力推进城岗、永丰、社富、埠头撤乡建镇。保护和修复传统村落和历史文化名村，深入推进“整洁美丽，和谐宜居”新农村建设，抓好580个村庄整治，打造一批具有乡愁记忆、展现田园风光、体现兴国底蕴的精品村、特色村和风景线。持续推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，加强长效管护，改善农村人居环境。加强农村安全饮用水工程运行管理，以健全机制、强化管护为保障，确保工程长期发挥效益。用好“增减挂钩”政策，不失时机全面整治农村“空心房”，盘活农村土地资源。严守基本农田保护红线,保持耕地占补平衡。加强农村住房建设管理，整治新增超高超大建房，引导农民规范有序建房。加快乡镇专业消防队建设，全面提升火灾防控和灭火救援能力。加强乡村治理。扎实抓好村(居)民委员会换届选举工作，增强村级组织发展集体经济的内生动力，确保村集体收入年均增幅10%以上。稳步提高村(居)干部报酬，年内每月人均工资待遇再提高400元左右。加大农村普法力度，以法治方式统筹力量、平衡利益、调节关系、规范行为，引导群众依法行使权利、表达诉求、解决纠纷。深入推动移风易俗，破除大操大办、薄养厚葬、封建迷信、赌博败家等各种陈规陋习。积极开展身边好人、文明家庭、道德模范等评选活动，引导农民知荣辱、讲正气、树新风，弘扬真善美，传播正能量。 （三）厚植绿色底蕴，建设生态宜居美丽家园。贯彻绿色发展理念，在生态建设上做“加法”，在污染排放上做“减法”，努力把兴国打造成有特色、有品质、有生命的现代栖居之地。打造宜居城市。致力补短板、提形象、聚人气，不断提升城市宜居性和美誉度。建设生态之城，强化“城在绿中、路在林中、房在园中、人在景中”的建设理念，继续实施城市绿化亮化，高标准建设平固街历史文化街区，高品位打造和睦公园、苏区大道绿色长廊等城市景观，着力绘制城市生态底色。建设品质之城，抓好和睦新区、坝南新区、高铁新区等区块组团式开发，推进高铁西站站前大道、通站大道、凤凰大桥等路网建设，加快学校、医院、农贸市场、公共厕所、小街小巷改造等基础设施建设，切实解决“出行难、买菜难、上学难、就医难、如厕难”等城市病。建设智慧之城，完善“智慧政务”，启动“数字城管”，推进“雪亮工程”(17)，提升“智能交通”，积极探索运用信息化、智能化手段控违拆违、市场监督、安全监管，努力构建广覆盖、多层次、高质量的现代化城市管理体系。呵护生态家园。严守生态保护红线，完善生态考评机制，实施生态保护负面清单制度，深化自然资源资产离任审计，强化生态环境损害责任追究。开展全民节能行动，推广绿色建筑、绿色照明，开展绿色机关、绿色企业、绿色学校等“绿色细胞”创建活动，推动生态文明建设成为全社会自觉行动。重拳整治生态环境，加大环境监测和执法力度，大力实施“净空”、“净水”、“净土”行动，加强森林公园、湿地公园、重要水源地保护，深入开展“一河一策”(18)、“散乱污”企业、建筑扬尘、秸杆焚烧、畜禽污染等专项整治，严厉打击污染环境、非法毁林、非法开采等行为。加快生态工程建设，大力实施山水林田湖项目，扎实推进崩岗侵蚀劣地水土保持、樟木源坑废弃矿山等综合治理，完成低质低效林改造7.8万亩，完成开发区污水处理厂项目建设并投入使用，加快启动病死畜禽无害化集中处理中心、垃圾焚烧发电项目建设，实施土壤污染管控修复计划，着重解决流域性、区域性突出环境问题。强化基础支撑。盯紧国家、省市政策方向和资金投向，精心谋划一批战略性、支撑性项目，抓好99个六大攻坚重点项目，完成年度投资137.1亿元。完善交通网络，高效推进兴泉铁路、兴赣高速北延、高铁站区、瑞兴于快速交通走廊等项目建设，打通“主动脉”、畅通“微循环”。强化能源保障，推进大水山、莲花山、云峰嶂风电场项目建设，全面加快农网升级改造，运营启用35千伏良村变电站，开工建设35千伏茶园、兴莲输变电工程。夯实农田水利基础，抓好洋池口水库备用水源工程，加快龙口防洪堤、杨凤河堤建设，推进节水灌溉增效和“五小”水利工程(19)建设，提高水利综合保障水平。 （四）增进民生福祉，顺应人民美好生活向往。坚持在发展中保障和改善民生，多谋民生之利、多解民生之忧，让发展成果更多地惠及城乡群众。提升社会事业，让发展更有温度。加快特殊教育学校、第四幼儿园建设及梅窖中学、均村中学整体搬迁，大力推动教师素质发展和教育信息化工程，推行“名校办分校、强校带弱校”办学模式，延伸优质教育资源，实现义务教育更加优质均衡。深化医药卫生体制改革，加快人民医院、中医院、妇保院项目建设和南坑、社富、均村等乡镇卫生院整体搬迁，推进医联体(20)和村(社区)卫生室建设，全面提高公共医疗服务水平。继续围绕“一首歌、一道菜、一台戏”(21)，唱响“长征组歌”，提升山歌剧《老镜子》，不断扩大兴国特色文化品牌的影响力。广泛开展全民健身活动，争创全国全民健身示范县。推进体育中心、文化艺术中心市场化运营，力争每年都有国家和省级赛事、活动在我县举行。实施创新驱动“5511”工程倍增计划(22)，提高科技对经济社会的贡献度。完善保障体系，让发展更加公平。集中力量办好一批民生实事，持续增进民生福祉。积极推广医养结合模式，实施田庄上养老中心康养示范工程，加快方太、社富、永丰、崇贤、龙口等乡镇敬老院基础设施建设，完善社会养老服务体系，实现老有所养。建立健全职业年金制度，扎实推进机关事业单位养老保险改革和“五险统征分付”(23)，全面实施全民参保计划，实现劳有所得。提升城乡低保、五保供养、大病救助、救灾救济等社会保障和救助能力，大力发展面向残疾人、儿童福利事业，健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系，实现弱有所依。探索启动村级存量预留地参与建设租赁住房模式，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，满足不同主体的居住需求。创新社会管理，让发展更可持续。推进安全生产领域改革，加强安全生产监管，提高防灾减灾救灾和应急处置能力，坚决遏止重特大事故发生。抓好县城中心城区划定区域范围内禁止和限制燃放烟花爆竹工作，切实保障公共安全。强化食品药品安全监管，积极参与赣州市创建国家食品安全示范城市，确保群众“舌尖上的安全”。畅通群众依法表达诉求渠道，做好初信初访和积案化解，健全县、乡、村、组矛盾纠纷排查调处网络，解决群众合理合法诉求。扎实做好防范化解风险各项工作，有效防范政府债务、金融领域、房地产市场的风险，坚决做到风险可控、底线不破、大局稳定。量力而行、尽力而为，探索创新市场化融资手段，想方设法筹措建设资金，确保政府投资续建项目顺利完成，不引发系统性风险。深入开展“七五”法治宣传教育，进一步增强全民学法、知法、守法意识，全面推进法治兴国、平安兴国建设。健全立体化治安防控体系，深入开展扫黑除恶专项斗争，坚决依法打击毒品、网络、侵财等犯罪活动，确保社会安定有序、人民安居乐业。认真做好民族、宗教工作，促进民族团结进步、宗教领域和谐稳定。 （五）加强政府建设，凝聚干事创业强大合力。持之以恒改作风、提效率，全面加强政府自身建设，着力在谋事中求发展、干事中树形象、成事中赢民心。锐意改革创新。进一步推进简政放权、放管结合、优化服务，全面承接上级下放的经济社会管理权限，全面释放市场活力和社会创造力。加快相对集中行政许可权改革和“证照分离”(24)改革，实现一枚印章管到底。深化行政审批、投融资体制、商事制度等改革，完善“双随机、一公开”抽查机制，着力提高事中事后监管的有效性。深化人才制度改革，加大公务员和事业单位人员招考工作力度，切实解决机关干部和专业技术人员严重不足的问题。完善环保监管制度体系，推进环保机构垂直管理体制改革。深化农村土地制度改革、集体产权制度改革、供销合作社综合改革，落实第二轮土地承包到期后再延长三十年制度，激发农业农村发展活力。尊崇民主法制。加强法治政府建设，严格落实“三重一大”制度，健全决策机制，做到依法、民主、科学决策。加强项目监管，规范中介服务，严厉打击招投标乱象，严厉惩处随意变更行为。主动接受人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，认真办理人大议案、代表建议和政协提案。大力推进政务公开，保障广大群众的知情权、参与权、监督权，广泛接受公众监督和社会舆论监督。保持清廉本色。严格落实党风廉政建设责任制，深化监察体制改革，持之以恒抓好党风廉政建设和反腐败工作。加强行政监察和审计监督，强化对环境保护、房屋征收等重点领域的监管，加大扶贫领域监督执纪问责力度。不折不扣落实中央八项规定及实施细则精神，驰而不息纠正“四风”，大力营造风清气正的政治生态。各位代表，好年景是干出来的，好前景是拼出来的。新一年的蓝图已经绘就，唯有团结一致、苦干实干，才能走向胜利。让我们携手同行、勠力同心，以雷厉风行的干劲、久久为功的韧劲，厚聚发展之势，再创“一等工作”，奋力谱写新时代兴国振兴发展的崭新篇章!附件《政府工作报告》名词解释①四纵四横:“四纵”即昌赣客专、京九铁路、兴赣高速及北延、G238国道;“四横”即兴泉铁路、泉南高速、G356国道、G319国道。②三通一平:指通水、通电、通路，场地平整。③河长制:指由各级党政主要负责人担任“河长”，负责辖区内河流的污染治理。④城市“双修”:指生态修复、城市修补。修复城市中被破坏的自然生态环境和地形地貌;拆除违章建筑，修复城市设施、空间环境、景观风貌。⑤两不愁、三保障:指到2020年，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和安全住房。⑥四道医疗保障线:指新农合、新农合大病保险、疾病医疗商业补充保险、医疗救助。⑦“五个一”:指选准一项产业、打造一个龙头、建立一套联结机制、扶持一笔资金、培育一套服务体系。⑧玉茗花戏剧节:指由江西省宣传部和省文化厅联合举办的戏剧节。每两年一届，每届历时18天，设立综合奖(剧目奖、组织奖)和单项奖，奖项设置均不超过展演剧目总量的50%。⑨五险合一:指城镇职工基本养老、城镇职工医疗、失业、工伤和生育五项社会保险(统称“社会保险”)实行统一登记、统一基数、统一征缴和统一稽核。不允许单位只缴纳其中一项或几项，必须全部缴交。⑩三沿六区:“三沿”指公路、铁路沿线两侧可视面、河流主干道两侧可视面;“六区”指城镇规划区、风景名胜区、文物保护区、自然保护区、饮用水保护区、农田保护区。(11)放管服:指简政放权、放管结合、优化服务。“放”即简政放权，降低准入门槛。“管”即公正监管，促进公平竞争。“服”即高效服务，营造便利环境。(12)一窗式:指将以前一个部门一个前台的“摆摊设窗”受理模式改革为“一个窗口”对外的服务模式。(13)“多证合 一、一照一码”：指将信息采集、记载公示、管理备查类的一般经营项目涉企证照事项，以及企业登记信息能够满足政府部门管理需要的涉企证照事项，进一步整合到营业执照上，使企业在办理营业执照后即能达到预定可生产经营状态。(14)“容缺后补”制度:指允许某些审核材料在规定时间内暂时缺少，实行非主审要件缺项受理和审批。(15)“双随机、一公开”：指在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。(16)百企帮百村:指力争用3-5年时间，动员全县一百家以上民营企业参与，帮助一百个以上贫困村加快脱贫进程。(17)“雪亮工程”：指公共安全视频监控联网应用项目。(18)一河一策:指一河一对策，根据每一条河流存在的问题，有针对性地提出治理措施。(19)“五小”水利工程:指小水窖、小水池、小泵站、小塘坝、小水渠的总称。(20)医联体:指以县级公立医院为牵头医院，以域内乡镇卫生院、村卫生计生室为成员，组建县乡一体化管理与乡村一体化管理有效衔接的医疗联合体。(21)一首歌、一道菜、一台戏:“一首歌”指兴国山歌，“一道菜”指四星望月，“一台戏”指大型原创山歌剧《老镜子》。(22)创新驱动“5511”工程倍增计划:指2018年开始到2022年，每年新建20个国家级创新平台和载体、新增20个国家创新人才和团队、新建20家协同创新体，2022年底高新技术企业突破4000家。(23)五险统征分付:指养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险五项社会保险费统一参保征缴、待遇分险种支付。(24)证照分离:指针对行政许可事项，通过清理取消一批、改为备案一批、实行告知承诺一批以及提高透明度和可预期性等改革审批措施，进一步完善市场准入，最大限度破解“办照容易办证难”和“准入不准营”问题。

  2025-07-27

• 【投资兴国县】2018年东村乡政府工作报告

  2018年3月24日在东村乡第十八届人民代表大会第三次会议上各位代表:现在，我代表东村乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2017年工作回顾2017年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，紧紧围绕“打好攻坚战，同步奔小康”的奋斗目标，坚定信心，奋勇前进，较好的完成了年初确定的各项目标任务,保持了经济平稳较快发展和社会大局和谐稳定。 一、精准发力，强措施、重产业，脱贫攻坚扎实推进坚持把脱贫攻坚作为最大的政治任务,集聚攻坚力量，强化扶贫举措，脱贫步伐不断加快，2017年，全乡退出贫困村1个，脱贫54户232人。一是产业扶贫富有成效。2017年，累计实施产业直补贫困户395户，奖补资金90.87万元。全乡已建成扶贫产业基地、合作社8个，通过入股分红、土地入股、基地务工等方式联结贫困户178户，年人均增收1200元。全乡3个“十三五”贫困村均建设了光伏电站，全部并网发电，可让每村增加村级集体经济收入5万元以上。二是搬迁扶贫进展顺利。全面实施了2017年圩镇安置点建设，可安置10户50人。全面摸底核查让14户77人有条件的建档立卡对象户均自筹不超1万元进城进园购房，完成易地搬迁任务。同时大力推进危旧房改造工作，全年对16户对象进行房屋新建、对3户实施维修加固，并有针对性地对5户特困家庭实施农村保障房项目建设。三是保障扶贫提标扩面。全乡纳入建档立卡农村低保人数占农村低保总人口的比例达到93%。财政资助建档立卡贫困人口参加城乡居民基本医疗保险、医疗补充保险参保率达100%，通过实施“四道医疗保障线”，贫困人口自付医疗费用占总费用的比例降至10%以内。四是积极实施就业帮扶。面向贫困户开发了一批包括护林员、保洁员在内的公益岗位，并组建乡就业扶贫车间6个，带动52户贫困户，人均年增收1600元，实现了一部分贫困劳动力在家门口就业。 二、持续用力，重统筹、打基础，人居环境不断改善坚持以“六大攻坚战”为主抓手，以项目攻坚为突破口，实施了一大批支撑能力强和民生改善好的交通、水利、环保等重大项目。一是基础设施不断完善。实施了省安保项目东村至东坪公路维修改造工程;全面完成了通组公路建设计划19.3公里;新建、改造坝子后龙背、小洞布口桥、东村大屋桥等3座桥梁;增设错车道120个。投资775万元，新修水陂5座、水渠水圳2200余米、公共排水沟800米、河堤700余米;安装路灯230盏和健身器材12套，顺利实施坝子、东村、小洞等3个村的农村安全饮水改造工程。二是城乡建设持续加强。组建乡综合执法大队，加强农民建房宣传巡查，严格控制圩镇违章乱建和农村居民点无序建设。全面完成了圩镇拆棚工作，拆除各类铁棚2000多平方米。投资183多余万元，建设圩镇污水处理池1座，提升圩镇环境质量。三是农村面貌焕然一新。通过压实责任、强化引导等方式，掀起了全乡空心房整治高潮，全年共拆除农村空心房601栋7.15万㎡。投入资金60万元聘请保洁员62名;投资20余万元，按每户农户2个户用垃圾桶的标准发放小垃圾桶8500个，按10-15户一只大垃圾桶的标准，在乡村主干道及公共场所增设500多个大垃圾桶;投资60万元新建垃圾压缩中转站和垃圾填埋场热解炉设施，农村保洁效果显著。深入开展“三沿六区”乱埋乱葬整治，推行集中墓地安葬。严格落实河长制，加大“五边两区一点”等重点区域的集中整治。严格落实禁养区畜禽养殖场关停、禁养政策，扎实推进限养区污染达标治理，切实强化了水源污染防治，努力打造山青、水秀、人和的美丽新东村。 三、用心竭力，惠民生、促和谐，幸福指数不断提高一是民生保障更加有力。2017年全乡城乡居民医疗保险参保率达97%，农村居民养老保险参保率达68%，残疾人福利、城乡居民基本养老保险基础养老金等保障水平逐步提高。养老机构设施进一步完善，建立完善了齐心和春江居家养老服务中心、坝子长寿楼等休闲养老机构。二是社会大局和谐稳定。坚持以民为本，和谐为重，从细从严、从早从实治理原则，健全信访工作机制，完善了领导接访、领导包案制，信访首问责任制、初信初访限期办结等工作制度。2017年，全乡信访案件共32件，完成停访息诉案件31件。全乡总体呈现出和谐稳定，繁荣发展的良好局面。突出打非治违和安全监管，强化隐患排查治理，全年未发生一起安全生产事故，安全生产形势平稳向好。社会治安综合治理持续加强，“七五”普法、法律援助、人民调解工作扎实开展。三是各项事业健康发展。文化事业迅速发展，成功举办“精准扶贫文艺演出”、“庆元旦文艺汇演”系列大型演出，群众反响热烈。积极开展“最美家庭”、“好媳妇”、“清洁之家”评选活动，乡风文明进一步提升。人口计生服务管理不断优化，全面两孩政策稳步实施。 四、自加压力，提效能、优服务，自身建设不断加强深入开展“两学一做”学习教育和“讲政治、重规矩、作表率”专题警示教育活动。遵守议事规则，行政决策制度科学、程序规范、民主高效。自觉接受乡人大监督，主动接受社会公众监督，严格落实依法行政责任制，规范行政程序和行政行为，严格按照政府权力清单依法行政。政务公开、政府信息公开全面深化，开通政务微信、微博，政民互动常态化运行。加强党风廉政建设，严厉查处违纪违法案件，涉农领域、扶贫领域问题专项整治成效显著。严格执行公务用车、公务接待制度，“三公”经费持续下降。各位代表!各项成绩的取得，过程备尝艰辛，成绩来之不易!这是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果，是乡人大和社会各界监督支持的结果，是全乡干部群众共同努力、奋勇拼搏的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向所有关心、支持、参与东村建设的各级领导、社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!我们虽然取得了一些成绩，但我们更清醒地认识到，在发展过程中还存在不少困难和问题，主要表现在:一是经济总量小，产业结构单一，财政增收路径不多。二是一些民生问题和群众关注的热点难点问题的解决离上级要求和群众期望还有些差距。三是富民增收的长效机制特别是贫困户增收渠道有待进一步完善，脱贫攻坚任务仍然艰巨。四是部分乡村干部干事创业热情不足，思想不够解放，机遇意识和服务意识有待加强。我们将正视存在的困难和问题，积极采取有效措施，认真加以解决。2018年政府主要工作2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是我乡决胜脱贫攻坚，全面建成小康社会，加快经济发展的关键一年。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，按照新发展理念和高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，解放思想、内外兼修、北上南下，凝心聚力打好六大攻坚战。统筹抓好惠民生、稳增长、优生态、保稳定各项工作，加快振兴发展，奋力迈出如期实现“脱贫摘帽”、与全国同步全面建成小康社会的坚实步伐。围绕以上要求，我们将重点抓好以下工作： 一、聚力脱贫攻坚，进一步促进共同富裕2018年，我们将瞄准“今年减少农村贫困人口374人以上，贫困发生率下降到2.92%以内，东坪村如期退出”的总体目标，确保基础信息更精准、扶持措施更到位、帮扶效果更满意。一是对标“两不愁三保障”要求抓保障。以解决“两不愁三保障”问题为核心，在资金、项目、政策上集中发力，通过政策兜底、临时救助等措施进一步强化贫困户吃穿保障;进一步实施健康扶贫“4+1”保障线，帮助贫困户解决看病贵、看病难问题;实施危房改造，解决24户贫困户住房无保障问题;实施易地搬迁，实现10户50人进城入园、进镇安居;实施贫困户改水改厕及进户道改造，解决改水70户、改厕68户，切实改善贫困户生活条件。同时，积极依托社会扶贫网大平台，抓好了贫困服务对接，引导爱心人士参与东村的脱贫攻坚，解决贫困户实际困难。二是对应产业和就业路径抓增收。大力发展产业，坚持因地制宜，做强肉牛、白莲等主导产业，做大油茶、脐橙、养鸭等三个传统产业，做特灰鹅、养兔等新兴产业，鼓励贫困户以托管寄养、供苗回购、入股分红和基地务工的形式加入产业合作社，实现致富增收。扎实开展油茶产业发展升级，实施油茶低改400亩，重点推进东村村150亩油茶基地建设。积极拓展公益性就业岗位，力争每个村建立1个“扶贫车间”，确保每个村保证有12个以上贫困户公益性就业岗位，每个扶贫车间吸纳10个以上贫困劳动力在家门口务工就业。同时，积极探索生态扶贫新路子，努力帮助贫困户挪穷窝、换穷业、奔富路。三是完善机制体制抓帮扶。完善返贫预警和脱贫成果巩固长效机制，关注贫困边缘户，打好政策补丁，防止新增贫困，稳定脱贫成效。严格落实帮扶干部结对帮扶工作制度，充实完善由政府、县交运局、县人民医院等3个单位组成帮扶队伍，加强帮扶干部日常管理和业务培训，提升帮扶水平，提高贫困户满意度。积极开展志智双扶，坚持扶贫与扶勤、扶德相结合，着力消除“思想贫困”障碍，提升自身造血能力。 二、加快乡村振兴，进一步夯实小康基础始终把解决好“三农问题”作为政府工作重中之重，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，让农民富起来、农村美起来。一是推动产业升级。以“村有扶贫产业、户有增收门路”为目标，推动“龙头企业+贫困户”、“合作社+贫困户”扶贫产业发展模式，确保每个村至少有1个产业扶贫基地，至少有1个自主产权项目。借助产业扶持政策和扶贫项目资金，重点抓好澄江200亩以上蔬菜种植、以齐心莲子基地为轴心辐射带动全乡新增500亩以上种植、提升东村村和小洞村为主要养区的肉牛养殖规模、推动春江村金塘灰鹅养殖基地标准示范化建设、以东坪村为主要养殖区辐射带动周边小洞村和东村村等发展肉兔养殖、扩大全乡橙柚植规模至3000亩，顺利实现链接贫困户和增加村集体经济双提升。同时，以产业为带动，形成以餐饮、休闲、观光、采摘为一体的乡村旅游产业。二是建设秀美乡村。实施“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设行动，统筹贫困村与非贫困村基础设施、环境改善和公共服务配套，计划投资992.5万元，实施31个新农村建设点。全面开展农村环境卫生综合整治，突出推进圩镇环境整治，集中清理“五边两点一区”存量垃圾。继续抓好“空心房”整治工作，力争拆除存量空心房，用好“增减挂钩”政策。加强农村住房建设管理，整治新增超高超大建房，引导农民规范建房。加强生态环境整治，大力实施“净空”、“净水”、“净土”行动，严防畜禽养殖污染，保护水源地，呵护生态家园。三是加强乡村治理。全面完成村委换届选举工作，增强村级组织发展集体经济的内生动力。加大农村普法力度，以法治方式统筹力量、平衡利益、调节关系、规范行为，引导群众依法行使权利、表达诉求、解决纠纷。深入推动移风易俗，破除大操大办、薄养厚葬、封建迷信、赌博败家等各项陈规陋习。积极开展身边好人、文明家庭、道德模范等评选活动，引导农民知荣辱、讲正气、树新风，弘扬真善美，传播正能量。 三、增进民生福祉，进一步便捷群众生活坚持在发展中保障和改善民生，多谋民生之利、多解民生之忧，让发展成果更多地惠及群众。一是稳步推进基础设施建设。继续实施“七改三网”和公共服务“8+4”综合公共服务项目建设。计划安排资金521.07万元，对坝子什石、齐心青松--织布俺、东坪东风等13条公里进行硬化，新建齐心公园桥、小洞新合等3座桥梁，逐步消除农村公路危桥，进一步凸显交通区位优势。全力争取农业基础设施建设资金，加大对农田灌溉渠道的投入。2018年，计划新修水渠、水圳20.68公里，新建水陂10座，河堤加固1.5公里。二是加快推进社会事业发展。加快推进澄江小学新建工程进度，确保秋季顺利开学招生;大力推动教师素质发展和教育信息化工程，延伸优质教育资源，实现义务教育更加优质均衡。深化医药卫生体制改革，加快乡卫生院办公楼建设，推进医联体和村卫生室建设，全面提高公共医疗服务水平。争取资金推动文化示范工程建设，继续组织开展“精准扶贫文艺汇演”、“元旦文艺汇演”和“乡风文明专题文艺汇演”，丰富农民精神文化生活。三是完善社会保障促进公平正义。集中力量办好一批民生实事，持续增进民生福祉。积极推广医养结合模式，完善敬老院、坝子长寿楼、齐心和春江居家养老服务中心基础设施建设，拓展澄江、东村、东坪、小洞等4个村的养老中心建设，实现老有所养、老有所乐。提升城乡低保、五保供养、大病救助、救灾救济等社会保障和救助能力，大力发展面向残疾人、儿童福利事业，健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系，实现弱有所依。四是狠抓社会治理巩固社会和谐。推进安全生产领域改革，加强安全生产监管，提高防灾减灾救灾和应急处置能力，坚决遏制安全事故发生。强化食品药品安全监管，确保群众“舌尖上的安全”。畅通群众依法表达诉求渠道，做好初信初访和积案化解，健全乡、村、组矛盾纠纷排查调处网络，解决群众合理合法诉求。落实领导接访、领导包案、信访案件督办和重大信访首办责任制度。充分发挥综治中心作用，建立健全社会矛盾多元调解机制。深入推进法治东村、平安东村建设，完善社会治安防控体系，推进“天网”工程，逐步完善社会治安立体化、信息化防控体系，开展扫黑除恶专项行动，重拳打击毒品、网络、侵财等各类违法犯罪行为，进一步增强群众安全感。 四、加强自身建设，进一步凝聚强大合力持之以恒改作风、提效率，全面加强政府自身建设，着力在谋事中求发展、干事中树形象、成事中赢民心。一是坚持勤政务实。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实把党的十九大精神转化为指导实践、推动工作的强大动力。坚持“严”字当头、“效”字为要，严厉查处不作为、慢作为、乱作为行为，确保政令畅通、令行禁止。大兴调查研究之风，围绕当前经济社会发展中的热点、堵点、难点问题，深入基层、深入群众、深入一线，了解社情民意，掌握真情实情。二是尊崇民主法制。加强法治政府建设，严格落实重大”制度，健全决策机制，做到依法、民主、科学决策。加强项目监管，严厉打击招投标乱象，严厉惩处随意变更行为。主动接受乡人大和群众的监督，认真办理人大议案、代表建议和政协提案。大力推进政务公开，保障广大群众的知情权、参与权、监督权，广泛接受公众监督和社会舆论监督。三是保持清廉本色。严格落实党风廉政建设责任制，持之以恒抓好党风廉政建设和反腐败工作。强化对环境保护等重点领域的监管，加大扶贫领域监督执纪问责力度。不折不扣落实中央八项规定及实施细则精神，驰而不息纠正“四风”，大力营造风清气正的政治生态。各位代表，好年景是干出来的，好前景是拼出来的。新年的蓝图已经绘就，唯有团结一致、苦干实干，才能走向胜利。让我们携手同行、勤力同心，以雷厉风行的干劲、久久为功的韧劲，厚聚发展之势，再创“一等工作”，奋力谱写新时代东村振兴发展的崭新篇章!

  2025-07-27

• 【投资兴国县】2018年樟木乡政府工作报告

  2018年3月30日在樟木乡第十八届人民代表大会第三次会议上樟木乡人民政府乡长梁耀祖各位代表：现在，我代表乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾2017年是党的十九大胜利召开之年，也是樟木发展史上不平凡的一年。在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，乡政府紧紧团结和依靠全乡人民，坚持科学发展，践行群众路线，全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想，真抓实干、奋力拼搏，全乡经济社会发展呈现稳中有进的良好态势，各项工作取得可喜成绩，并在2017年度综合绩效考评中被县委、县政府评为优秀乡镇。经济实力稳步增强。在赣南苏区振兴和脱贫攻坚等政策推动下，全乡经济平稳发展，综合实力稳步增强，主要经济指标在逆势中保持平稳增长。2017年，全乡实现生产总值17441万元，同比增长10.2%;财政总收入463.37万元，增长20.04%。脱贫攻坚成效显著。坚持内外兼修，从根本上解决贫困人口脱贫致富问题，做到“扶真贫、真扶贫、真脱贫”，不让一个贫困户掉队。经过一年努力，全乡707户贫困户“两不愁、三保障”已全面到位，扶贫产业基地建设形势喜人，产业全覆盖已基本实现，贫困村通组路硬化等基础设施建设已基本完成。全年83户313名贫困对象稳定实现“两不愁三保障”并如期脱贫;源坑村整体面貌明显改观，贫困发生率大幅降低，村内基础设施、基本公共服务按脱贫村省9条要求全面到位，如期退出贫困村行列。产业经济壮大升级。坚持把发展生产作为群众增收致富和脱贫攻坚的主抓手，按照“一村一品”要求，深入推进产业扶贫“五个一”，推行“合作社+基地+农户(贫困户)”、“合作社+农户(贫困户)”等模式，引导农户(贫困户)加入合作社，通过土地流转、基地务工、入股分红、返租倒包等利益联结方式，带动农户增收、贫困户脱贫。目前，全乡共有正常运转的专业合作社12个，实现每个村至少有一个合作经济组织，新发展新城肉牛基地、牛岭千亩油茶基地、千亩脐橙基地、新城绞股蓝基地、源坑黄栀子基地、塘埠肉牛基地、樟木甜叶菊基地、肖南螺形槟榔芋基地等产业基地，带动群众增收，并为200余户贫困户利益分红17.25万元。此外，在牛岭、源坑、新城三个扶贫重点村建立村级集中光伏电站，实现村集体经济收入年增收5万元以上。项目建设富有成效。全年争取脱贫攻坚项目124个1376万元。在实现贫困户“两不愁三保障”、产业发展的基础上、主要用于通组公路硬化延升、灌溉水渠、农村安全饮水工程、空心房拆除、贫困村整村推进、水土保持、环境卫生等与群众生产生活息息相关的民生工程。实行责任领导分片包干制，项目完工率100%，资金拨付率99.7%，位居全县前列。乡村面貌大为改观。着力打造源坑中心村建设，整村推进了10个新农村建设点，累计硬化319国道、323省道沿线及源坑村进户道7900余米，改水改厕220个，改造檐阶水沟1000余米，粉刷外墙36000余平方米。大力推进空心房整治，紧盯“存量即任务”目标，累计拆除空心房逾9万平方米。强化农村环境治理力度，加大对农村保洁市场化管理的资金投入和队伍建设，推行农村保洁网格化管理，充分发挥农村保洁员队伍作用，全面提升全乡保洁工作水平。全年组织全体乡村干部、全乡保洁员集中行动4次，发放宣传单12000余份，购置发放大小垃圾桶(箱)4000余个，环境卫生状况得到明显改善，已基本实现村庄干净整洁长效目标。社会治理和谐有序。面对炭质页岩开采点多面广、开采秩序整治难、民生工程项目多、群众诉求多元化的情况，我们主动适应新常态，通过改善民生来实现源头预防、通过教育引导来提升干群觉悟、通过高位推动来落实工作责任、通过帮扶救助来下移工作重心等措施，努力完善调解机制、落实包案责任，积极发挥乡贤、“五老”干部的原籍维稳队伍的作用，一大批矛盾纠纷化解在乡、村，全乡未发生一例赴京、赴省、赴市的非访事件。制定了地质灾害防治预案，落实了安全生产、森林防火、防汛度汛责任制，将责任层层落实到村、组，将一批安全隐患消除在萌芽状态，全年未发生重特大安全生产事故、未发生重大森林火灾，实现了全乡和谐稳定和“三无”目标。民生福祉持续增进。稳步推进农村危房改造工作，2017年全乡完成13户建档立卡贫困户农村危房改造任务;全力推进保障房建设，实施交钥匙工程，让13户特困户实现“住有所居”;全面落实了强农惠农补助，积极为符合条件的贫困户办理易地扶贫搬迁;建立健全了乡、村、组人口计生网络，将发现的“两非”线索一一查处到位，为符合奖励扶助的对象申请补助;新农合、新农保工作有序开展，各项低保金、优抚金按要求100%足额落实到户。乡风文明整体提升。坚持问题导向，结合当地实际，每个村都制定了村规民约，树立了正确的导向。大力弘扬中华传统美德，宣传发生在身边的好人好事及感人事迹，在全乡范围内营造尊老敬老、和睦和谐、见义勇为的良好风尚。今年我乡源坑村农民党员刘达桂火海救人的英勇事迹广为传播，得到了省、市、县媒体的高度赞扬，并被评为“赣州好人”。自身建设不断加强。依法行政不断加强，做到“法定职责必须为、法无授权不可为”，不断提高政府的公信力和执行力。进一步简化了办事程序、优化了工作流程、加快了工作节奏，坚决杜绝各种不作为、慢作为、乱作为现象，向建设服务型政府的目标又迈出了坚实的一步。认真落实中央八项规定精神和国务院“约法三章”要求，全乡“三公”经费、会议总量、各类公文总量均有下降。政府作风建设和廉政建设进一步加强，群众满意度得到了进一步提升。与此同时，国防动员与后备力量建设进一步加强，统计、金融、档案、邮政、通讯、消防、工会、应急管理、妇女儿童、防震减灾等各项工作都取得了新成绩。各位代表，过去的一年，全乡上下聚精会神谋发展、同心同德干事业、众志成城攻难关，取得了较好的成绩。成绩来之不易，凝聚着全乡人民的智慧和汗水，是县委、县政府和乡党委统揽全局、正确领导的结果，是乡人大履职监督、共同努力的结果。在此，我代表乡人民政府，向各位人大代表、政协委员，向奋斗在各条战线的广大干部群众，向各位人大代表、政协委员，向所有关心、支持樟木发展的各级领导、社会各界人士和离退休老同志，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我乡经济社会发展面临的问题和困难仍然不少，主要表现在：经济总量小，人均水平低，缺乏发展的内生动力;水利等基础设施建设仍需继续改善，教育、卫生等民生社会事业欠账较多，改善民生和脱贫攻坚的任务较为艰巨;维护社会和谐稳定压力较大，群众法律意识还有待提高，办事依法、遇事找法、解决问题用法的氛围不浓;干部作风与发展要求还有一定差距。破解这些难题，保持经济社会平稳健康发展，是历史对我们的考验，更是人民对我们的期望。对此，我们将冲着问题改、迎着困难上，以昂扬向上的精神状态和一往无前的奋斗姿态，努力开创政府工作新局面! 二、2018年工作安排2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好今年的工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央经济工作会议、省委十四届五次全会、市委五届四次全会和县委十八届四次全会精神，按照高质量发展要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，解放思想、内外兼修、北上南下，纵深推进六大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、优生态、防风险各项工作，加快振兴发展，为建设和谐、宜居、生态、秀美新樟木，决胜同步全面小康打下坚实基础。2018年全乡经济社会发展的主要预期目标是：GDP增长9.5%，财政总收入增长14.6%，全乡贫困人口脱贫476人，贫困发生率降至2%以下，新城村脱贫摘帽。这些目标既科学务实，又积极进取，我们要咬住目标不动摇，精心谋划，精准施策，精细落实，推动经济社会发展实现新跨越，重点抓好以下几方面： （一）紧盯脱贫摘帽，打赢精准扶贫攻坚战。始终把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓。坚持因地制宜，大力推进产业扶贫“五个一”，高品质建设覆盖每一个村“五个一”产业基地，辐射带动周边贫困户通过土地流转、基地务工、返租倒包等多种方式增收。抓好整村推进工作，对照退出指标，扎实做好新城村整村脱贫退出各项工作。加强与县水保局、中小企业局、邮政局、招商服务中心、老龄办、机关事务管理局、湿地公园管理局等挂点帮扶单位的联动对接，努力撬动更多的项目、资金落地，切实将帮扶效果最大化、长效化。加强对帮扶干部的培训、管理与考核，确保结对帮扶各项措施落到实处，做到“不脱贫、不脱钩”，把帮扶成效与津补贴挂钩、与选拔重用挂钩。重点关注深度贫困人口脱贫工作，统筹抓好健康扶贫、安居扶贫、教育扶贫、兜底保障扶贫等一揽子帮扶措施，确保2018年实现476人如期脱贫和新城村整村脱贫。 （二）强化综合管理，打赢安全稳定持久战。继续做好信访与纠纷调处工作，实行党政领导包案制度，进一步加强对信访工作的领导，明确工作目标，强化工作责任，与各村签定信访工作责任状，层层抓落实，将信访工作作为对村级年度目标考核的主要依据之一，对全乡重点信访问题，敏感的村、敏感的事、敏感的人，由党政领导包案负责，把各种信访问题处理在萌芽状态。加强特殊人群的服务管理，指派专职人员负责乡流动人口管理站的日常管理，及时衔接派出所流动人口信息化管理平台，同时与中小学沟通，建立辖区内重点青少年人员花名册档案。推进社区网格化信息管理建设，加强对全乡的网格员进行培训考核，深化与电信部门的合作，保障调度中心软硬件设施建设完备，确保设备安装使用正常。坚决开展扫黑除恶专项斗争，合力打击黑恶势力犯罪，不断增强人民获得感、幸福感、安全感。成立乡级消防队，建设好乡微型消防站，配备3吨级消防车，为全乡群众的生命财产安全提供有力保障。 （三）持续改善民生，打赢项目实施歼灭战。抢抓苏区振兴发展和脱贫攻坚机遇，积极争取和跟进项目落地和实施。对全乡的水利设施进行全面规划、建设，继续实施好一批农田水利设施建设，破解农田灌溉难的问题;完成部分村组的电力线路改造;完善医疗卫生服务体系，加大乡卫生院设施设备投入力度，加快村级标准化卫生室建设;加强新型合作医疗政策的宣传和服务平台建设，着力提高群众参加新型合作医疗参合率和城镇居民医疗保险参保面;进一步加大教育投入，持续改善软硬件办学条件，进一步优化教育资源整合，加强师资队伍建设，提高义务教育教学质量;大力推进公益性文化事业发展，办好基层文化室、图书室、体育场地建设，继续推进“文化+电商”建设，认真开展精神文明创建活动;进一步完善城乡最低生活保障制度，努力做好与精准扶贫对接、优抚救济、低保群众的生活保障、助残等工作，切实关心和支持困难群众和弱势群体的生产生活。积极推进社会救助与社会保险、扶贫开发、慈善事业、劳动就业的有效对接，努力形成配套衔接的社会救助机制。 （四）狠抓环境整治，打赢秀美乡村保卫战。充分利用山水林田湖生态保护修复项目，加快生态工程建设，加强生态环境监管，积极争取立项解决矿山治理资金2200余万元，切实做好源坑炭质页岩开采区生态修复工作，确保当地群众的生产生活环境持续改善。强化环境保护属地负责和目标考核机制，实行最严格的耕地保护制度，深入实施净空、净水、净土行动。加强饮用水源地水质监测保护，抓好农村饮水安全巩固提升工程，进一步提高乡村安全自来水入户率。结合农村生活垃圾专项治理工程，大力实施农村环境集中连片整治，统筹推进农村生活垃圾无害化处理和废弃物综合利用，积极开展农村污水治理建设，推行“河长制”水流域管理，切实改善乡村生态环境。坚持“两违”巡查常态化，强化责任落实，确保“两违”零增长，严格执行农村建房建设标准，从严控制农村建房建筑体量，确保建筑面积不超过350平方米，建筑层数不超过三层。继续做好空心房整治收尾工作，与土地增减挂工作相衔接，积极争取土地增减挂项目。各位代表，民之所望，政之所向。我们将切实加强政府自身建设，努力建设人民满意政府。我们将旗帜鲜明讲政治，牢固树立“四个意识”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻县委、县政府和乡党委各项决策部署，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。我们将依法行政重法治，加快转变政府职能，加强法治政府建设，坚持依法科学民主决策，自觉接受人大、政协、监察、司法、社会、舆论等各方面监督，让权力在阳光下运行。我们将驰而不息改作风，严格执行中央八项规定实施细则，坚定不移反对“四风”，大兴调查研究之风，纵深推进改作风、提效率。我们将大力建设学习型政府，提升专业素养，增强工作本领，建设高素质专业化队伍，提高理解力、操作力、执行力，争创新时代“第一等工作”。我们将廉洁从政守底线，坚决落实全面从严治党要求，切实履行党风廉政建设主体责任，坚决查处损害群众利益的“害群之马”，坚持做到干部清正、政府清廉、政治清明。每一位政府工作人员都要以钉钉子的韧劲、言出必行的干劲，办好每件事，干好每一天，走好每一步，决不辜负党和人民的信任与重托!各位代表，新征程赋予新使命，新时代呼唤新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，为建设和谐、宜居、生态、秀美新樟木，决胜全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【兴国县招商】兴国创新服务机制助力重点项目建设提速增效

  在招商引资工作中，兴国县通过优化服务机制、强化政策保障、破解建设难题，推动重点项目快速落地投产。当地建立健全重点项目推进体系，从资源整合、调度协调到督导激励形成闭环管理，尤其在特殊时期精准施策，有效化解企业复工复产堵点，实现项目开工率、投资完成率双达标，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、创新五项机制打通项目推进全链条 兴国县围绕重点项目建设痛点，系统性推出资源整合、强力调度、沟通对接、督导通报、保障激励五项工作机制。通过成立专项服务组，为项目提供从签约到投产的全周期跟踪服务，包括开辟绿色通道加快供地审批、简化办证流程等。某电子玩具产业园项目在服务组全程协助下，仅用不到3个月便完成近3万平方米厂房建设，较原计划大幅提前。 二、政策组合拳化解企业后顾之忧 针对项目建设中的共性难题，兴国县实施“一项目一策”精准扶持。一方面落实税收优惠、租金减免等普惠政策，某企业因享受标准厂房租金减免政策，直接降低运营成本数百万元；另一方面建立问题清单销号制度，累计协调解决防疫物资短缺、用工紧张等实际问题百余个。通过定期召开政企对接会，确保企业诉求24小时内响应。 三、特殊时期精准护航复工复产 在疫情防控关键阶段，兴国县组建复工复产专班，通过“线上指导+线下代办”帮助项目单位完成资料申报，同时调配口罩、消毒液等防护物资超十万件。针对产业链协同问题，协调县内上下游企业优先保障重点项目原材料供应，推动97个市级重大项目全部按期复工，未发生因疫情导致的重大工期延误。 四、督导考核体系保障建设实效 兴国县将重点项目推进纳入全县绩效考核，实行“周调度、月通报、季评比”。通过可视化作战平台实时监控建设进度，对滞后项目下发黄色预警单，由分管领导挂牌督办。数据显示，当地重大项目年度投资完成率持续保持在65%以上，电子信息技术、高端装备制造等主导产业项目平均投产周期缩短30%。 五、优化营商环境释放磁吸效应 以服务重点项目为突破口，兴国县深化“放管服”改革，工程建设项目审批时限压缩至法定时限的40%以内。同步建立企业家参与政策制定机制，近年推出的20余条产业扶持措施中，超六成源自企业建议。这种“服务即招商”的模式，带动县内重点产业园区新签约项目数量同比增长显著。 当前，兴国县正以重点项目为引擎，持续升级“全要素保障、全流程服务”模式。通过将有效市场和有为政府更好结合，当地不仅实现了项目建设“加速度”，更培育出投资主体“近悦远来”的良性生态，为县域经济转型升级提供了实践样本。

  2025-07-26

• 【投资兴国县】2018年崇贤乡政府工作报告

  2018年4月4日在崇贤乡第十八届人民代表大会第三次会议上 崇贤乡人民政府乡长黄远波 各位代表： 现在，我代表崇贤乡人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2017年政府工作回顾 2017年，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，乡政府团结带领全乡人民，深入贯彻党的十九大精神，咬紧工作目标，压实工作责任，强化工作举措，苦干实干、乘势而上、奋勇争先，全乡经济和社会各项事业取得了可喜成绩。在全县年终综合绩效考评中，崇贤乡荣获全县综合第三名，圩镇整治“大比武”荣获全市第一名，党建、脱贫攻坚工作分别荣获全县第一名和第三名，其他各项工作均居全县前列。 重精准，强措施，脱贫攻坚工作实现新突破 聚焦精准识别，对全乡1305户贫困户进行逐村逐户逐人过筛核查，梳理问题台账，限期整改。由省、市、县、乡四级共14个单位的192名帮扶干部对建档立卡贫困户结对帮扶，坚持因村派人，因户施策，贫困户生产生活水平得到显著提升。产业扶贫方面。全年对贫困户发放产业直补155万元，建成产业基地19个，带动贫困户450户、1525人，户均增收3000元以上。利用“光伏贷”建成村级光伏电站5个，带动贫困户225户，实现户均增收3000元，其余7个村光伏发电站正在建设中。就业扶贫方面。建立“1234”扶贫模式，抓好扶贫车间和产业基地建设与提升。引导贫困户在产业基地务工836人;鼓励在外乡贤返乡创业，新建扶贫车间4个，带动贫困劳动力36人;开发公益性岗位、扶贫专岗等保障性就业岗位，解决就业64人，人均年增收3000元以上。开展电商、兴国表嫂、工匠、花卉等培训240人次。安居扶贫方面。全年完成贫困户危旧土坯房改造99户，住房维修51户，保障房建设10户;完成贫困户住房改水385户、改厕400户、改灶28户、线路整治47户;建成东风栗坑易地扶贫搬迁安置点，安置85户、391人，实施了交钥匙工程。全乡群众的住房安全基本解决到位。教育扶贫方面。全面落实教育“两免一补”务教育寄宿补助、雨露计划等惠民政策。全乡建档立卡贫困在校生享受人数604人，发放教育补助78万元。严格落实教育扶贫校长负责制，没有发生学生因贫辍学的情况。保障扶贫方面。严格执行民政优抚、社会保障、“4+1医疗保障线”障帮扶政策。全乡贫困户住院1011人次，总费用694万元，报账661万元，报账比例达95.2%。项目扶贫方面。整合涉农资金5021万元，实施脱贫攻坚项目184个。2017年我乡霞光村、崇义村实现了整村脱贫。同时，我乡代表江西省接受国务院“回头看”工作检查，获得检查组和省委省政府的高度评价。在2017年年终考评中，我乡精准扶贫工作被评为全县先进乡镇。 建机制，促环保，美丽崇贤呈现新形象 贯彻落实绿色发展理念，坚持人与自然和谐共生，坚定不移推动生态文明建设。“河长制”工作落地生根。建立“一长带三员”④的两级“河长制”责任落实体系，清理河道62.3公里，基本实现了“水清、河畅、岸绿、生态”目标要求，特别是整合资金投入400余万元，重点打造了崇义―崇贤―霞光河长制示范点。农村生活垃圾治理扎实推进。全年投入资金180万元用于垃圾治理基础设施建设。其中，投资65万元新建的垃圾中转站，日中转垃圾36吨;投资45万元新建的垃圾热解炉，日处理垃圾7吨以上;发放垃圾分类回收桶1万余个;添置装卸式垃圾箱60个、单臂钩车1部。全面实行农村生活垃圾第三方治理，开展存量垃圾集中清理行动，落实门前“三包”责任，初步建立了农村生活垃圾“户分类、村集中、乡转运”的治理模式并取得了明显成效。环境保护持续加强。2500亩低质低效林改造全面完成，崩岗治理项目顺利完工。同时，严格项目审批程序，坚持环保巡查常态化，对全乡禁养区的畜禽养殖场进行集中排查整治，下发整改通知书20余份，拆除禁养区养殖栏舍680平方米。 惠民生，办实事，社会事业蓬勃发展 顺应人民群众新期待，坚持在发展中保障和改善民生，为群众办实事，让人民得实惠。教育事业稳步发展。顺利通过全国、全省义务教育均衡发展工作评估;投资535万元新建了崇贤中学、崇贤中心小学、贺堂小学、霞光小学教师宿舍和中心小学综合楼;崇贤中学在全县教学质量评估中获农村组第二名、学校管理综合评估第一名;崇贤中心小学被评为县营养餐先进学校、关心下一代工作先进学校。卫生计生事业深入推进。受理生育登记(审批)网上办理453例;落实免费孕前优生健康检查人群115对，清理出生396人，征收社会抚养费98万元;严格落实上级相关利导政策，累计奖励扶助1015人次，发放补助资金100余万元。民政优抚和社会保障全面落实。发放优抚补助389人、309万元;发放低保补助1330人、120万元;发放高龄补助498人、57万元;发放临时救助4.9万元;发放冬春救助24万元。收缴城乡居民社会养老参保费112万元、新农合参合费396万元，参保率和参合率分别为77.2%和100%;发放就业创业小额贴息贷款50余万元。乡风文明成效显著。强化宣传引导，组织乡村两级干部上户发放宣传资料达2万余份，通过宣传移风易俗“三字经”、六提倡六反对，进一步引导教育群众狠刹婚丧嫁娶大操大办、讲排场、慕虚荣、比阔气的不良风气，树立健康、文明、节俭的社会新风尚。全乡12个村均成立了红白理事会并制定了章程和办事流程，“一会两队三公约四平台”⑤工作目标基本实现。扎实开展“三沿六区”⑥乱埋乱葬专项整治，乡级公墓顺利完工并投入使用。 抓项目，管长远，发展基础进一步夯实 强化规划引领，紧抓利好政策，从打基础、利长远、惠民生的实事好事做起，加快推进基础设施建设。秀美乡村建设成效显著。按照“整洁美丽、和谐宜居”建设要求，霞光、崇义2个行政村共计37个新农村点全面完成“七改三网”⑦和“8+4”⑧项目建设任务，特别是投入资金460余万元，实行了外墙粉刷、坡顶改造、改水改厕、进户道硬化等农户家居项目，村居面貌、人居环境得到极大改善。国土开发规范有序。依法报批农民建房用地85宗，查处各类违法用地7宗，拆除违法违章建筑和乱搭乱建1处、63平方米。完成土地整理906亩、土地增减挂拆旧复垦108亩;拆除“空心房”947栋、9.7万平方米。交通建设成绩喜人。G238国道改道工程顺利竣工通车;硬化通组公路约15公里;白芒桥、大石板桥、崇义桥等6座危桥改造工程顺利完工;整合资金30万元，顺利完成了崇贤至龙潭、北胜、上沔道路悬板修复工程。水利建设逐步完善。全年投入资金近千万元，新建水利设施33个，其中，实施农村安全饮水项目3个;维修加固山塘3座。高标准农田建设初见成效。投资495万元在三角村、崇贤村、东风村、贺堂村、上沔村五个村建设高标准农田1650亩。圩乡建设成效明显。实施了霞光村、崇贤村木栈游步道和河堤路面硬化工程，打造了一河两岸景观带。投资1800余万元完成圩镇整治项目示范工程，圩镇环境焕然一新，圩乡综合承载力不断增强，人民幸福指数显著提高，圩镇整治“大比武”获得全市第一名。 重实效，促和谐，社会治理持续加强 坚持“五到位”⑨原则，实现网格化管理全覆盖，形成了“网中有格、人在格中、事在网中”的新型社会治理模式。综治信访工作持续提升。全面加强矛盾纠纷、初信初访排查化解，实现了全年无赴市以上上访的目标，社会大局和谐稳定。强化精神障碍患者等特殊人群管控，全年未发生一例精神障碍患者伤人事件。深入开展基层平安创建活动，抓实防溺水进校园专题宣传，扎实开展道路交通安全巡查，持续加强网格化管理，综治工作成绩显著，被评为全县综治先进乡镇。安全生产平稳有序。开展安全生产专项检查8次，对烟花爆竹经营点、非煤矿山、危险化学品、消防、建筑施工、教育等重点行业和领域进行全面的排查，实现了全年重大安全生产事故“零”发生。应急防控能力不断提高。建立健全防汛抗旱减灾体系，强化专业应急队伍演练和防汛减灾能力建设，加强森林防火和防汛抢险物资储备，大大提高了应急处置能力。 与此同时，邮政、通讯、统计、经管、金融、农机、畜牧兽医、民族宗教、青年、民兵、预备役、工会、老龄及妇女儿童等各项工作都取得了新成绩。 各位代表，回顾一年来的工作，我们深感成绩来之不易。这是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是全乡人民同心协力、奋力拼搏的结果，是乡人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果。在此，我谨代表崇贤乡人民政府，向为全乡经济社会发展付出辛勤努力、作出积极贡献的社会各界人士表示衷心的感谢!向关心支持政府工作的各级领导干部、人大代表、政协委员、离退休老干部致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到发展中所存在的困难和问题：一是村级集体经济薄弱。虽然我乡在壮大村级集体经济上做了一些探索，取得了一定的成效，但是由于基础薄弱，增收途径有限，村级集体经济增收压力仍然较大。二是产业发展质量不高。崇贤乡丰厚的产业发展潜力挖掘得还不够深，农业规模化、现代化、品牌化水平需要进一步提高，在科技创新、引进重大项目等方面还需努力。三是思想观念陈旧。少数群众尤其是部分贫困户思想较为保守，脱贫致富的自身动力不足，存在“等靠要”思想，不能主动利用当前利好政策和自身资源发展生产，勤劳致富。对此，我们将切实采取有力措施，集思广益、立足实际，想方设法加以解决。 二、2018年工作安排 2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是打好脱贫攻坚战的关键之年，是扶贫领域作风建设之年。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立和贯彻落实新发展理念，认真贯彻落实省委“十六字”方针、市委“六大攻坚战”和县委“四个走在前列”决策部署，鼓足干劲、奋勇争先，开创崇贤全面建成小康社会的新征程! 实现全年目标任务，我们要重点抓好以下几个方面工作： （一）深入推进脱贫攻坚。根据县脱贫攻坚“春季攻势”“夏季整改”“秋冬冲刺”的工作部署，实行“四季大比武”⑩，突出重点，统筹兼顾，倒排工期，挂图作战，推进脱贫攻坚各项工作落到实处，确保大龙、上沔、北胜三个深度贫困村和其他非贫困村基础生产生活条件得到明显改善，基本公共服务和社会保障水平大幅提升，基本达到退出条件。在基础工作上做得更实。全面梳理完善村级扶贫内业和扶贫工作室规范化建设。查漏补缺，开展拉网式排查，锁定重点人群，按照“应纳尽纳，应扶尽扶”的原则，切实做到“不漏一户，不落一人”。强化扶贫领域干部作风督查问责力度，压实干部结对帮扶责任，切实提升贫困群众满意度。在产业发展上做得更实。在积极引导贫困户以户为单位发展种养业的基础上，全力推进产业基地建设，在产业规模、产品质量、市场销售、风险防控等环节，强化技术保障服务。重点打造崇义村集中连片蔬菜基地，构建集“产、购、销”为一体的产业扶贫链。2018年实现所有行政村都有两个以上有效联结贫困户的扶贫产业基地。在利益联结上做得更实。坚持把贫困户受益作为产业扶贫、基础设施投入的主要目标，作为龙头企业、农民合作社等新型经营主体资金扶持的前提条件。进一步规范政府投入资金化为村级集体股金模式，不断壮大村级集体经济，进一步开发村级扶贫专岗，坚持智志双扶，扶勤不扶懒，坚持因人设岗，因岗定责，因责定酬，鼓励贫困户通过劳动提高收入。2018年力争各村村级集体经济收入均超过五万元，开发村级扶贫专岗150个以上。在项目实施上做得更实。全面统筹贫困村与非贫困村项目实施，严格把关脱贫攻坚项目前期申报、实施、工程质量、资金拨付等程序，确保项目安排精准、项目推进迅速、项目资金安全，发挥脱贫攻坚项目应有的扶贫效益。 （二）实施乡村振兴战略。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，全力实施乡村振兴战略，让农民富起来、农村美起来。推进基础设施建设。围绕“两不愁、三保障”和产业发展，着力完善交通、水利等配套基础设施建设;力争年内开工建设崇枫公路改造工程、完成贺堂至大龙公路改造升级工程批复并启动实施;继续推进农村电网升级改造，解决供电能力不足问题。加快秀美乡村建设。重点围绕大龙村、上沔村、北胜村三个深度贫困村，落实好“七改三网”和“8+4”基本公共服务项目建设。积极发展全域旅游。加快编制全域旅游规划，打造现代农业与乡村旅游融合发展范本。积极争资争项，重点打造万寿宫、第三次反围剿主战场、龙霞瀑布、春赐福生态茶场精品旅游线路。整合崇义村人文历史资源、绿色生态资源、观光果业资源，打造集旅游、观光体验于一体的田园综合体。加强圩乡管理。着力推进国道沿线风貌提升巩固工程，做好沿线绿化、美化、亮化;继续实施河堤景观提升工程;继续完善污水排放、停车场、公厕等配套市政设施建设。统筹推进卫生计生工作。加强计划生育服务管理，进一步完善计划生育利益导向体系。深入推进健康扶贫提升工程，新建村级公共卫生室11所，切实提高公共医疗服务水平。推进乡风文明行动。突出乡风文明主题宣传，实现乡风文明制度化、规范化、常态化。通过开展乡风文明“党建+”活动、文明单位帮建活动、道德典型创评活动，狠杀封建迷信、赌博败家、薄养厚葬、红白好事大操大办等不良风俗，积极培育勤俭持家、尊老养老新风尚。以乡风文明助推精准扶贫，大力推进“智志双扶”，引导贫困家庭自立自强、勤劳致富。 （三）加强生态文明建设。以深入开展农村人居环境整治三年行动为契机，整治村容村貌，巩固生态优势，建设美好家园，努力实现新村有新貌。加强农村环境整治。全面完成农村危旧“空心房”整治，严厉打击“两违”和超高超大建房行为，引导群众按规划建设新户型房屋。深入推进“河长制”，大力开展“样板村、样板路、样板河”建设。积极开展村组卫生评比，继续引导落实“户分类、村收集、乡运转”的垃圾处理模式，确保工作取得实效。持续巩固绿色生态优势。坚决管控野外用火行为，加大宣传和处罚力度，确保森林安全。加快低质低效林改造，完成全年4500亩高标准农田建设，落实畜禽养殖污染和农业面源污染治理，积极开展柑橘黄龙病防控，大力实施“净空”“净水”“净土”及大气污染“四尘三烟三气”整治行动，让天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。 （四）创新社会管理服务。着眼提升群众安全感和满意度，健全完善社会治安防控体系，切实保障人民安居乐业、社会安定有序。深入开展扫黑除恶专项斗争。坚定不移地防范和打击涉恐、涉暴和邪教等各类黑恶势力，重拳打击刑事犯罪、涉毒及经济犯罪,有效遏制农村“黄、赌、毒”现象。坚决维护社会稳定。进一步完善信访维稳工作的诉求表达、协调处置机制，加强网上信访办理，推进信访问题进入法制渠道。开展安全生产大排查、大整治。新建乡消防站，加强对半专业扑火队伍、综合执法队伍人员管理与培训，提升应急处置能力。扎实开展安全生产十大行动，实施交通安全、森林防火安全、生产安全、食品安全隐患大排查，不走过场，不留死角，隐患排查整改到位。 （五）加强政府自身建设。把蓝图变为现实，是一场新的长征。路虽然还很长，但时间不等人，容不得有半点懈怠。我们必须要有更大的勇气和担当，更坚决的态度和手段，更科学的方法和措施，持续推进职能和作风转变。坚持依法行政，打造法治政府。进一步拓宽人大代表和人民群众监督政府工作的渠道，充分保障人民群众的依法监督权利，带头遵法学法守法用法，强化依法履职能力，规范办事程序，严格文明执法，杜绝以言代法、徇私枉法，着力提升法治政府建设水平。坚持高效勤政，打造服务政府。加强政治经济、法律法规、项目建设等方面知识的学习，学做结合，不断提升自身抓发展、抓落实的能力。坚持精细化管理，按照“奖优罚劣、奖勤罚懒”的原则，以出实招、办实事、求实效的工作作风，把马上就办、办就办好记在心上、抓在手上，以群众满意不满意作为工作水平的衡量标准，着力提升政府服务水平。坚持从严治政，打造廉洁政府。增强程序意识，建立政府权责清单，接受社会监督;强化重点领域监管，让权力在阳光下运行，确保政事清明、政风端正，着力树立清正廉洁的政府形象。 各位代表，山再高，往上攀，总能登顶;路再长，走下去，定能到达。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，发扬一拼到底的豪气，重实干、敢创新、争一流，开创崇贤全面建成小康社会的新征程! 附件 政府工作报告名词解释 1.“1234”就业扶贫工作模式：“1”是每村建立1个就业帮扶站，配备1名以上就业扶贫干事，确保就业扶贫工作有场所、有人员。“2”是扶持并利用好产业基地与扶贫车间两个就业平台。“3”是拓宽家门口务工、县城工业园就业、劳务输出三条就业渠道。“4”是健全就业推荐、技能培训、创业指导、干部联系等4种帮扶措施。 2.“两免一补”：农村义务教育阶段贫困家庭学生免杂费、免书本费、逐步补助寄宿生生活费。 3.“4+1医疗保障线”：即在实行“新农合补偿、新农合大病保险、农村贫困人口医疗商业补充保险、民政医疗救助”的基础上，每年从新农合基金中划出专项资金，经“四道保障线”应报尽报后，再实施“年终二次补偿”。 4.“一长带三员”：“一长”指河长，“三员”指巡查员、专管员、保洁员。 5.“一会两队三公约四平台”：“一会”即红白理事会;“两队”即志愿服务队和农民文艺演出队;“三公约”即兴国家训(家风家训〉、村规民约、信法不信访公约;“四平台”即综合文化服务中心、社会主义核心价值观文化墙、身边好人榜、乡村讲堂。 6.“三沿六区”：“三沿”指公路、铁路沿线两侧可视面、河流主干道两侧可视面;“六区”指城乡规划区、风景名胜区、文物保护区、自然保护区、饮用水保护区、农田保护区。 7.“七改三网”：“七改”指改路、改水、改厕、改房、改沟、改塘、改环境，“三网”指电网建设、广电网络建设、电信网络建设。 8.“8+4”基本公共服务项目：“8”指农村公共服务平台(基层党建、社会治理、电商网点、便民服务等)、卫生室、便民超市、农家书屋、文体活动场所、垃圾处理设施、污水处理设施、公厕;“4”指小学、幼儿园、金融服务网点、公交站。 9.“五到位”：认识到位、措施到位、责任到位、督导到位、保障到位。 10.“四季大比武”：春季比内业、夏季比帮扶、秋季比项目产业、冬季比成效。 11.“四尘三烟三气”：“四尘”指建筑工地扬尘、道路扬尘、运输扬尘、堆场扬尘，“三烟”指餐饮油烟、烧烤油烟、垃圾焚烧浓烟，“三气”指机动车尾气、工业废气及燃煤锅炉烟气。

  2025-07-16

• 【投资兴国县】2018年方太乡政府工作报告

  2018年3月29日在方太乡第十九届人民代表大会第三次会议上乡人民政府乡长胡启斌各位代表：现在，我代表方太乡人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议同志提出宝贵意见。 一、2017年工作回顾2017年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，我乡深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移贯彻新发展理念，坚持以脱贫攻坚工作统揽经济社会发展，全乡经济社会各项事业取得了可喜成绩。方太乡荣评2017年度综合绩效考核优秀乡镇，2017年度脱贫攻坚工作先进乡镇。 一、重点抓、抓重点，脱贫攻坚有新成效脱贫攻坚作为头等大事、第一民生工程，我们始终坚持重点抓、抓重点，“脱贫摘帽”各项指标任务圆满完成。分水村、井下村等2个“十三五”贫困村实现预退出，全乡预脱贫人口341人，贫困发生率降至5.66%，顺利接受了省脱贫攻坚成效考评和第三方评估组评估。脱贫基础持续巩固。以全省脱贫攻坚整改工作为契机，围绕精准识别、动态管理、内业规范“三到位”目标，对全乡原有建档立卡贫困户，再次进行精准识别“回头看”，全乡现有贫困户960户3668人。开展村级内业资料整顿大比武活动，内业资料更加规范、更加精准。脱贫质量持续提升。聚焦“两不愁三保障”，根据分乡核查和过筛评审反馈问题，建立问题台账、逐项销号整改。全年实施危房改造26户、易地搬迁35户、维修加固53户、保障房建设6户、改水358户、改厕339户、进户道硬化132325平方米。脱贫后劲持续增强。坚持巩固传统产业和培育新兴产业并重。2017年，脐橙产量达1200万斤，烟叶种植面积1000亩、实现烟税达45万元，完成油茶低改3000亩、补植油茶苗2万株。建成井下村勾福高山蔬菜基地，新建井口村、井下村村级脐橙基地。特别是整合4个“十三五”贫困村建成300kw光伏长廊，实现了集体经济从无到有的华丽蜕变，在全县脱贫攻坚流动现场会上得到上级充分肯定认可。同时，大力鼓励贫困户自主发展种养业，全年申报产业奖补150余万元。通过点面结合，产业扶贫迈出坚实步伐。 二、强基础、促提升，城乡面貌有新变化始终坚持项目带动战略，同步推进圩镇和秀美乡村建设。总投资4000余万元、152个项目全面实施。基础设施更加完善。硬化通组公路26.2公里，增设村道错车道120个，实施方太、百丈路面维修工程。实施黄沙河危桥、桃尾桥等桥梁新建工程。兴赣高速北延征地拆迁全面推进。加大农田水利设施建设，修建水陂8座、水渠水圳4600余米、公共排水沟18430米、河堤800余米，完成4个“十三五”贫困村农村安全饮水改造工程。整治管理更加有力。投资28万元，完成圩镇交易棚改造。组建综合执法队伍，加强日常监管巡查，开展超高超大农民建房整治，持续保持打击“两违”高压态势，拆除各类铁棚300余平方米，制止违建行为20余起。加大环境卫生整治力度，扎实开展“三沿六区”乱埋乱葬整治，实行农村保洁社会化服务，全面推行“河长制”，长效管理机制初步建立。村庄环境更加优美。井口、井下、百丈、分水等4个“十三五”贫困村整村推进，村庄面貌日新月异、亮点纷呈。其中，空心房拆除69687平方米，外墙粉刷10万平方米、改坡顶13640平方米、砌檐阶水沟23523米，安装路灯340盏、健身器材23套，建成了休闲广场、综合服务中心、村级卫生室等一批公共服务设施。 三、惠民生、促和谐，民生福祉有新改善始终坚持把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，全力改善民生、促进社会和谐，人民群众的获得感、幸福感不断增强。公共服务全面加强。坚持优先发展教育事业，紧抓义务教育均衡化发展不放松，着力提升中小学办学条件。同时，积极宣传和落实国家各类惠民政策，2017年全乡467户1053名困难群众得到国家低保、五保政策补助，新农合参合率达95%以上。新建敬老院全面启动。富足新村移民安置点已完成三层框架建设。社会事业全面进步。稳步提升计划生育水平。积极倡导婚事新办、丧事简办、厚养薄葬，文明新风逐步深入人心。组建成立方太乡志愿队，开展爱心帮扶活动30余次。山歌手谢观连荣获县山歌艺术节擂台赛二等奖。方太乡被评为赣州市文明乡镇。社会治理全面构建。深入推进网格信息化平台建设，健全领导接访日、领导包案制度，成功化解重大信访问题3起、各类矛盾纠纷32起，全年未发生一起群体性上访事件。加强对烟花爆竹经营点、建筑施工等重点行业监管，全年未发生一起重特大安全生产事故。组建专业应急队伍，建立突发事件应急处理机制，全乡综合治理不断加强，社会大局和谐稳定。 四、改作风、提效率，政府建设有新气象。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实县委、县政府关于改进工作作风提高工作效率要求，不断强化政府自身建设，促进政府运转规范高效。依法行政深入推进。狠抓干部学习教育，实现乡村干部理论水平、法治思维和办事能力全面提升。严格遵守议事规则，行政决策制度科学、程序规范、民主高效。优质服务扎实推进。坚持以人民为中心，围绕打造优质服务型政府目标，不断深化完善各项服务制度。严格落实政务公开各项要求，自觉接受人大依法监督和社会舆论监督。廉政建设有力推进。严格落实中央八项规定精神和控制“三公经费”支出。强化责任落实和工作督查，严格奖惩措施，以“零容忍”态度坚决查处群众身边的违纪、违法、懒政现象，营造了风清气正的政治生态。与此同时，林业、水土保持、畜牧兽医、妇女儿童、民兵预备役、民族宗教、防震减灾、消防、电力、邮政等各项工作都取得了新成绩。各位代表，这些成绩的取得，离不开县委、县政府和乡党委的坚强领导，凝聚着全乡干部群众的智慧和心血，也凝聚着社会各界的关心和厚爱。在此，我代表乡人民政府，向为我乡经济建设和社会发展付出辛勤劳动的全乡人民，向各位代表，并通过大家向所有关心、支持方太工作的各级领导、社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的短板和问题：一是发展不平衡不充分，农业产业大而不强;二是集体资源整合利用率不高，村级集体经济较为薄弱;三是乡村环境整治不太到位，人居环境离群众期盼还有一定差距，圩镇管理水平有待提高;四是社会治理面临新挑战，维护社会稳定压力较大;五是政府效能建设、作风建设需要进一步加强。对发展中的短板，工作中的不足，我们一定高度重视，并积极采取措施认真加以解决。 二、2018年工作安排今年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好政府工作，要深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，按照县委、县政府和乡党委的工作部署，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，凝聚全乡的智慧和力量，咬定目标、发挥优势，突出特色、奋力拼搏，切实加快农业现代化、新型城镇化、旅游产业化发展进程，统筹城乡协调发展，全力改善和保障民生，确保如期实现“脱贫摘帽”，开创全面建成小康社会方太新篇章!围绕目标任务，我们将重点抓好以下几方面工作： 一、坚定不移打好脱贫攻坚战。党的十九大把精准脱贫列为决胜全面建成小康社会三大攻坚战之一。全乡上下要从战略和全局的高度，充分认识精准脱贫的极端重要性和现实紧迫性，按照脱贫攻坚“春季攻势”、“夏季整改”、“秋冬冲刺”三大行动安排，聚焦贫困人口、贫困村退出，扎实推进脱贫攻坚工作，确保今年减少贫困人口513人、百丈村实现预退出贫困村。要扎实推进产业扶贫。立足资源禀赋和发展基础，坚持“长短结合、适度规模、效益优先”原则，重点发展脐橙、油茶、茶叶、烟叶、蔬菜、光伏、乡村旅游等特色产业，落实产业扶贫“五个一”机制，建好新基地，扩大老基地，完善利益联结机制，确保建成5个扶贫产业基地、4个光伏产业基地。提高贫困户自主发展产业积极性，通过点面结合，实现产业扶贫全覆盖。要扎实推进就业扶贫。用好就业扶贫政策，建立乡村两级招工信息平台，优先安排贫困户培训、优先推荐贫困户上岗、优先扶持贫困户创业，实现“一人就业、全家脱贫”。支持和引导各类创业人员在乡村建设就业扶贫车间，实现村村建立1个以上扶贫车间，帮助群众就地就近实现就业。要扎实推进“两不愁三保障”。全面巩固安居扶贫，彻底解决现阶段贫困户住房不安全问题，确保贫困户住房安全。深入推进健康扶贫，加强村卫生室建设，实施贫困人口家庭医生签约服务全覆盖。积极对接教育扶贫，实现建档立卡贫困家庭学生义务教育无因贫辍学。 二、坚定不移实施乡村振兴战略。坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，突出项目带动，加快推进农业农村现代化，以实实在在的举措惠及农业、农村、农民。要加快项目建设进度。继续实施兴赣高速北延、返乡创业园、黄沙河桥、富足新村移民安置点等重点项目建设。加快2018年项目建设，加强项目管理，确保项目开工率、资金拨付率均达到时序进度。要加快发展现代产业。积极培育新型农业经营主体，发展多种形式适度规模经营。对接北京金必德旅游文化创意有限公司，做好宝石仙境地质公园建设的前期准备工作。配合上级有关部门，做好分水地质公园建设相关工作。培育“美丽田园”、“体验采摘”等休闲农业，鼓励利用空闲农房发展乡村旅游，探索推进农旅融合发展。要加快魅力圩镇建设。围绕将圩镇建设成为旅游集散地的目标，紧扣“吃、住、行、购、娱”等旅游要素，加快各类基础设施建设。扎实推进老圩镇整治建设，做好绿化、美化、亮化工作。坚决拆除“两违”建筑，维护圩镇规划的严肃性和权威性。鼓励引导万众创新、大众创业，让圩镇成为萌生梦想、追逐梦想、实现梦想的梦想小镇。 三、坚定不移保障和改善民生。坚持以人民为中心，提高保障和改善民生水平，让方太人民有更多的获得感、幸福感、安全感。要强化社会保障暖民心。健全完善社会保障体系，严格落实社会保障政策，重点推进城乡居民养老保险，实现城乡医保和农村社会养老保险适龄参保全覆盖，重点关注扶老、助残、救孤、济困工作。积极推进养老服务业发展，加快建设乡敬老院。要繁荣社会事业惠民生。优先发展教育事业，进一步加强均衡化发展，使每个孩子都享有公平优质的教育。认真贯彻落实全面两孩政策及家庭医生签约履约服务工作机制，促进人口均衡发展，优化群众基本医疗卫生服务，进一步提升卫生计生工作水平。同时，扎实推进工会、妇联、共青团等社会事业协调发展。要创新社会治理保民安。坚持自治、法治、德治相结合，创新乡村治理体系，走乡村善治之路。深入开展乡风文明行动，塑造乡村德治秩序，营造文明和谐的淳朴乡风。强化矛盾纠纷化解，健全信访维稳工作责任体系，发挥“六老”人员作用，着力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。牢固树立“生命至上、安全第一”理念，深入开展“行业大会诊、风险大排查、隐患大整治、监管大执法”活动，促进安全生产形势持续稳定向好。按照全国统一部署依法开展“扫黑除恶”专项行动，让群众感受公平正义，享受幸福生活。 四、坚定不移加强政府自身建设。加强自身建设是做好政府工作的前提和基础。面对发展改革的重任、人民群众的期盼，在新的一年里，我们将不忘初心、牢记使命，深入学习贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，进一步提升政府凝聚力、执行力、公信力，努力建设人民满意政府。要强化法治思维。始终把政府工作全面纳入法治化轨道，坚持法无授权不可为、法定职责必须为，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。坚决服从乡党委领导，自觉接受乡人大法律监督、工作监督和民主监督。坚持重大事项集体决策，进一步规范行政决策程序，落实重大事项的议事规则和风险评估机制，实现政府决策科学化、民主化和规范化。认真落实政府权力清单和责任清单制度，做好乡、村两级政务信息公开，保障群众知情权、参与权和监督权，让政府权力在阳光下运行。要强化公仆意识。牢固树立为人民服务理念，把维护好、实现好、发展好人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点。多深入村居一线、田间地头，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。大力推进“互联网+政务服务”，及时回应群众关切的问题，简化优化群众办事流程。要强化廉政建设。认真贯彻执行中央八项规定精神，严格落实厉行节约、反对浪费条例，严控公务支出，切实降低行政成本，真正把财政资金用到发展最需要、群众最受益的地方。深入开展扶贫领域作风建设年活动，严惩违法乱纪行为，切实推进干部作风转变和服务效能提升。各位代表，过去的成就令人鼓舞，未来的目标催人奋进。站在新时代，我们豪情满怀;实现新目标，我们重任在肩。让我们全面贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大的监督支持下，紧紧团结和依靠全乡人民，以新思路抢抓新机遇，以新举措引领新发展，以新作为开创新局面，建设方太更加美好的明天!

  2025-07-16

• 【兴国县招商】新 兴国县纺织服装智能制造产业园项目开工启动

  正文概述 赣州市兴国县纺织服装产业园项目在2023年正式开工，该事件标志着一项重大产业投资启动，总投资额20亿元。产业园采用工业4.0高标准布局，旨在提升当地纺织服装产业竞争力，并强化招商引资平台。项目建成后，将吸引更多优质企业入驻，为产业集群发展提供要素支撑，促进兴国县开放型经济持续提升。 一、项目基本情况与建设规划。兴国县纺织服装产业园位于兴国县经济开发区新区大道，占地面积约240亩，总建筑面积达33万平方米。依据工业4.0智能制造标准，园区设计包括智能化生产线、自动化物流系统及节能环保设施，打造现代化产业基地。这体现区域产业升级的战略方向，重点聚焦纺织服装核心产业链整合，如纺纱、织造、印染和成品制造环节联动部署。 二、项目开工对产业发展的深远影响。产业园开工标志着兴国县纺织服装产业向高端化转型加速，夯实本地发展基础平台，助力产业集群规模扩张。官方表述强调，该平台为招商引资提供坚实支撑，吸引上下游企业入驻，形成规模效应。赣州市发展规划显示，纺织服装业是重点支柱产业，兴国县此举结合区域经济政策，推动劳动力吸纳与技术创新融合，增强产业辐射力。 三、招商引资活动与成效强化项目支撑。项目开工是兴国县持续招商引资的成果体现，2023年期间，当地加大开放型经济推动力度，如专业团队多次外出开展招商洽谈，并创新方式推广。通过线上线下结合策略，兴国县优化营商环境，促使项目签约规模稳定增长，有力支撑产业园后续开发。官方数据指出，这些努力提升了投资吸引力，确保项目要素保障。 四、工业4.0标准与未来产业布局展望。产业园按工业4.0高标准建设，集成物联网、大数据和AI技术，实现智能制造全流程优化，响应国家制造业强国战略。官方规划显示，此布局将提升生产效率与环保水平，为兴国县经济高质量增长注入新动力。项目推进中，结合赣州市整体产业集群策略，未来着力建设融合研发、设计、生产的综合体系，巩固纺织服装产业核心地位。

  2025-07-09

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