兴国县招商引资

在2019年3月22日东村乡第十八届人民代表大会第五次会议上东村乡人民政府乡长廖桥生各位代表：现在，我代表乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，全乡上下认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，按照稳中求进工作总基调，开拓进取、真抓实干，较好完成了乡十八届人大三次会议提出的各项目标任务。一年来，我们戮力同心，脱贫攻坚取得新进展。91户379人实现脱贫，东坪村如期实现“脱贫摘帽”,全乡贫困发生率从2015年底的18.7%下降至2.5%。脱贫基础持续巩固。做实精准识别工作，新增贫困户34户，清退贫困户18户。安排65个1365.8万元项目资金，巩固提升“两不愁、三保障”水平，内墙粉刷10.7万平方米，改水121户、改厕113户，危房改造18户，易地扶贫搬迁25户。全面落实教育资助政策，611名贫困家庭学生获得补助80.6万元。健康扶贫再提升，“四道医疗保障线”惠及贫困人口1430人，报账金额达425.8万元。脱贫质量持续提升。着力培育光伏、脐橙、席草、畜禽等特色产业，新建4个光伏电站、2个脐橙基地、300余亩席草基地、1个肉兔基地。光伏电站实现并网发电，每年可增加村级集体经济收入8万元左右。鼓励贫困户发展种养业，402户获得产业直补112万余元。开发“九员三岗”为主的公益性就业岗位，新增生态护林员13名、保洁员59名。新建扶贫车间6个，吸纳贫困劳力100余名。贫困人口1021人享受交通补助46.4万元。脱贫合力持续凝聚。坚持力量、时间、工作“一边倒”，推行“大村长”总牵头的帮扶工作责任制。动员爱心人士、东村籍乡贤参与脱贫攻坚，脱贫合力进一步形成。一年来，我们多方发力，乡村面貌发生新变化。坚持以基础设施建设为重点，环境整治为抓手，乡村面貌进一步改善。基础设施更加完善。完成通组公路0.6公里、危桥改造1座，新修入户路9.8公里。完成高标准农田建设700亩。新修水圳16.5千米、水陂10座。人居环境更加优美。加大农村危旧土坯房整治力度，拆除危旧“空心房”9.98万平方米。建立农村生活垃圾治理长效机制，新配垃圾桶200多个、垃圾箱10个。整改畜禽污染严重养殖场3个，拆除生猪栏舍600平方米。搬迁“三沿六区”坟墓4座。超高超大建房之风基本得到遏制。乡风文明更加突出。结合“赣南新妇女”运动，发挥红白理事会作用，积极倡导移风易俗。深入开展“老人住危房、子女住新房”专项治理行动，完成整改18户。一年来，我们聚焦民生，社会事业实现新进步。坚持民生优先，着力保障和改善民生，群众幸福感、获得感进一步增强。教育卫生事业优先发展。继续推进义务教育薄弱学校改造和均衡发展攻坚行动。多措并举做好控辍保学工作，17人接受职业规划培训。中考成绩在农村初中名列前茅。改善公共卫生条件，6个村级标准化卫生室已建成。民生保障水平稳健发展。447户1224人纳入农村低保，发放低保金371万元。农村合作医疗参保率达95%;农村居民养老保险参保率达80%。残疾人、长期卧病在床病人等群体保障水平逐步提高。文化社会事业持续发展。投资30万元，新建东坪、春江等村级文化活动广场。组织文艺专场演出5场，丰富了群众精神文化生活。进一步发挥老年协会作用，组建覆盖率达80%。一年来，我们守土尽责，社会大局呈现新气象。坚持把社会稳定作为第一责任，着力打造和谐平安东村。信访维稳工作有力推进。严格落实接访和包案负责制，认真解决群众合理诉求，受理重点来信来访55件，办结信访53件，办结率达96%，调处大小矛盾纠纷135件。扎实推进扫黑除恶专项斗争，摸排线索12条，社会治理水平进一步提升。安全生产工作扎实推进。认真落实安全生产责任制，强化重点领域和行业的安全监管、隐患排查，整改安全隐患10处，全年没有发生一起重特大安全事故。森林防火工作稳步推进。建立完善森林防火四级责任体系，加大巡查力度，处罚野外用火12起，全年没有发生一起森林火灾。一年来，我们自我加压，自身建设彰显新成效。坚决把纪律和规矩挺在前面，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实推进“五型”政府建设，大力整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，推动扶贫领域形式主义、官僚主义立行立改，政府工作效能不断提升。主动接受人大监督和社会各界监督，办理人大代表建议10件，办结率100%。认真落实党风廉政建设责任制，全面彻底肃清苏荣案余毒，政府系统党风廉政建设不断向纵深发展。与此同时，武装、工青妇、通讯、邮政、统计、老干部等各项工作也取得了新成绩。各位代表，同志们!过去的一年，我们迎难而上、砥砺前行，收获了经济社会发展的丰硕成果。这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委正确领导、科学决策的结果，是全乡上下同心同行、锐意进取的结果。在此，我代表乡政府向各位代表，向广大干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也要看到面临的困难和问题。主要是经济结构不优、总量不大、质量不高，发展不协调、不平衡;支柱性产业培育不够，核心竞争力不强;基础设施建设仍然薄弱，部分群众在就业、就学、就医、增收、安全饮水等方面仍然困难;部分干部作风不实，存在形式主义、官僚主义现象。对于这些问题，我们将采取得力措施，认真加以解决。2019年工作安排2019年是中华人民共和国成立70周年，是“脱贫摘帽”之年，是决胜全面建成小康社会的关键一年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和中央经济工作会议、省委十四届七次全会、市委五届六次全会、县委十八届八次全会精神，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，按照稳中求进工作总基调，着力抓好脱贫攻坚，着力提升乡村品质，着力改善民生福祉，确保如期实现高质量脱贫，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。为实现上述目标，我们将从以下四个方面下功夫：
一、突出精准发力，决战决胜脱贫攻坚全面对照“户脱贫、村退出”各项指标，向脱贫摘帽发起最后总攻，确保剩下172户516人贫困人口实现脱贫，确保顺利通过脱贫考核验收。强化责任抓落实。实行人力、物力、财力三集中，凝聚最大合力，狠抓责任落实、政策落实、工作落实。始终坚持问题导向，认真抓好中央、省、市、县巡视巡察和各级考核检查反馈问题的整改。进一步压实乡村两级主体责任，严格按照“一月一主题、一项一方案”工作要求，制定出台每月工作要点，指导各村对照节点和标准抓好落实。深入开展“一边倒”常态化帮扶，2019年5月份、11月份利用半个月时间，集中梳理政策落实情况，推动群众政策知晓率和满意度双提升。聚焦重点提质量。安排107.5万元，针对“两不愁、三保障”存在问题进行查缺补漏、完善提升。打好“两业”组合拳，实现“两业”全覆盖，力争叠加覆盖率达60%以上。落实“五个一”机制，强化利益联结，兑现产业扶贫奖补政策，加快脐橙、席草、肉兔、豚鼠等产业发展，力争80%的贫困户有产业增收。完善就业扶贫奖补政策，持续推进就业创业培训，加强扶贫车间建设，大力开发公益性岗位，确保有就业能力和意愿的贫困家庭至少1人实现就业。完善光伏扶贫收益分配制度，加大对特困家庭的兜底帮扶力度，全面提升脱贫质量。健全机制促长效。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，每季度至少组织1次脱贫攻坚感恩教育和评分定星活动，增强贫困群众内生动力。建立健全致贫返贫预警机制，加大综合保障和临时救助力度，切实减少返贫现象。全面统筹贫困村与非贫困村、贫困户和非贫困户脱贫攻坚工作，努力实现全面小康路上不掉一人、不落一户。

二、突出统筹推进，加快改善乡村面貌按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，深入实施乡村振兴战略，让农村更美、更舒适。加强基础设施建设。大力实施农村饮水安全突出问题“攻坚行动”，采取打井水、接引山泉水等方式解决38户农户饮水安全问题。对6条8.6公里农村道路进行破损修复和路面拓宽;新修3条2.5公里通组公路，全面扫除25户以上自然村通水泥路盲区。实施43户农村危旧土坯房改造。完成700亩高标准农田建设。重点解决低电压、使用木质电线杆、线路老化凌乱等安全用电问题，确保4G通信网络及宽带网络行政村全覆盖。建设生态美丽乡村。严格执行乡村规划，加强农村建房管理，坚决整治“两违”建筑。推进农村人居环境整治三年行动，以城乡环卫管理运营一体化为契机，加大农村生活垃圾治理力度，持续开展“空心房”整治行动，着力提升村容村貌。全面落实“河长制”、“林长制”，狠抓畜禽养殖粪便无害化处理和综合利用，控制农业面源污染。持续实施山水林田湖生态保护修复项目，抓好松材线虫病防治，完成低质低效林改造200亩，扎实推进中小河流和崩岗侵蚀劣地综合治理，确保生态环境质量。铁心硬手抓好中央环保督察“回头看”和省环保督察反馈问题整改。推进乡风文明建设。扎实推进“赣南新妇女”运动，开展文明村庄、最美家庭评选活动，发挥示范引领作用，不断提升农村新风貌。发挥“红白理事会、五老人员”作用，对“好吃懒做不愿就业、有能力却不赡养老人、恶意拖欠扶贫贷款本息、拒绝履行教育义务、参与违法犯罪活动”等不良行为，公开张榜曝光，着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
三、突出民生民本，持续增进百姓福祉坚持以人民为中心，扎实保障和改善民生，不断满足人民日益增长的美好生活需要。优化民生服务供给。优先发展教育事业，加强师德师风建设，不断提高教育质量。加强控辍保学，分类施策做好劝返工作。加快新建村级卫生室投入使用，满足群众就医需求。积极推进“厕所革命”，提升农村卫生格局。筑牢民生保障底线。落实城乡居民基本养老、基本医保和低保等补助政策，稳步提升特困人员供养水平。组织开展就业技能培训，提高群众就业率。切实强化底线民生，扎实做好助困、助医、助学、助孤工作，开展农村留守儿童、妇女、老人关爱行动。加强新时代文明实践中心、农家书屋和文化广场阵地建设，进一步完善公共文化服务体系。提高民生和谐指数。严格落实安全生产责任，坚决遏制重特大安全事故发生。突出整治重大火灾隐患，强化社会面火灾防控，严抓严管森林防火。深化扫黑除恶专项斗争，铲除黑恶势力“关系网”、“保护伞”。积极践行新时代“枫桥经验”，加强和改进信访维稳工作。强化食品药品、特种设备、产品质量等安全监管，让老百姓买得放心、用得放心、吃得放心。
四、突出刀刃向内，建设“五型”政府按照省、市、县“五型”政府建设要求，全面转作风、提效率，为推进高质量跨越式发展提供坚强支撑和保障。着力建设忠诚型政府。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚决贯彻执行中央、省市县和乡党委的决策部署，确保政令畅通、令行禁止、落到实处。着力建设创新型政府。紧紧扭住推动高质量跨越式发展的关键环节和战略重点，大力开展先行先试、创新创特，打造一批“试验田”，力争更多工作进入全县先进行列。着力建设担当型政府。大力弘扬苏区精神和苏区干部好作风，集中整治“怕、慢、假、庸、散”突出问题，积极倡导“马上办、钉钉子、敢担当”精神，大力践行“一线工作法”，全力打通工作落实“最后一公里”。着力建设服务型政府。积极转变政府职能，坚决向不作为、慢作为、乱作为“亮剑”，做到“堵点”尽快通、“痛点”不再有，确保该“放”的放到位、该“管”的管到位、该“服务”的服务好。着力建设过硬型政府。推动政府系统全面从严治党向纵深发展，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，全面推进法治政府建设，提高依法行政水平，主动接受乡人大及社会各界的监督，全力巩固风清气正的政治生态。各位代表，同志们!一切成就都是接续奋斗的结果，一切事业都需在继往开来中推进。今天，我们站在了新中国成立70周年这个新的历史坐标点，让我们在乡党委的坚强领导下，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，攻坚克难、撸袖拼搏，为高质量实现“脱贫摘帽”而努力奋斗，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼!