江西省景德镇陶瓷工业园

• 【投资浮梁县】2018年浮梁镇政府工作报告

  2018年3月30日在浮梁镇第十一届人民代表大会第四次会议上李院生各位代表：现在，我代表浮梁镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾 （一）财政收入稳步增长2017年，全镇财政总收入6528.5万元，与上年同比增长15.2%，其中：国税收入4021.16万元，地税收入1900.79万元，财税收入606.55万元;全镇完成一般公共预算收入3295.4万元，其中：国税收入1777.5万元，地税收入911.3万元，财税收入606.6万元;我镇专项资金收入1580.19万元，结算补助收入428.59万元。全镇财政总支出5304.17万元，其中一般公共预算支出4964.39万元，基金支出185万元，上解支出154.4万元，结转下年支出3753元，较好地按时间进度完成了我镇的财政收支任务。 （二）农业经济发展转型升级创新农业发展模式。我镇鼓励各种形式的种植专业合作社发展。借助成功的查大农富种植专业合作社、洪盛水稻专业合作社的经验，引进科学技术，聘请科技人才，及时调整种植结构，促进农业产业结构优化升级。截止目前共成立专业合作社47个，以浮梁县教场村田园综合体示范基地建设项目和浮梁县金竹兴农果业专业合作社为代表，创新融资模式和土地开发模式，大力发展休闲农业，推进农业现代化。韩源村与江西景德镇长运有限公司签约的浮梁生态农业游览园项目也已初具雏形，它将为我镇旅游业的发展升级奠定坚实的基础。 （三）环境整治有序开展2017年，我镇以全县环境整治行动为抓手，大力改善镇村环境面貌，共投入600余万元，清理生活垃圾及建筑垃圾5000余吨，绿化8.5万平方米，出动挖掘机、铲车、运输车等设备600余台次，拆除有碍观瞻建筑2万余平方米，整治昌江河岸垃圾15公里，清理牛皮癣4600余张，关停因排污造成河道污染的养猪场1家，清理僵尸车和闲置废弃设备66台。 （四）脱贫攻坚精准识别2017年，我镇按照脱贫攻坚“核心是精准，关键在落实，确保可持续”的工作思路要求，把精准扶贫工作摆上重要日程，通过严格建档立卡工作流程，对我镇352户，519名建档立卡贫困户重新评议，按照“七清四严”原则逐个比对，确保真正做到应留尽留，应剔尽剔;对已脱贫的贫困户，重新进行评议，确保真脱贫;2017年经再识别、再评议、再公示后，确定建档立卡贫困户共计139户349人,净减率31.3%。完成8个扶贫项目验收和资金拨付，扶贫网贫困户注册对接率达262%以上，预脱贫户实现了“产业+金融”全覆盖，全年脱贫23户75人。 （五）重点项目稳步推进2017年我县有65个重点项目，涉及我镇的重点项目有23个。按照早谋划、早安排的工作思路，我镇围绕县重点项目积极开展征地、拆迁工作，尽最大努力确保重点工程的顺利推进。一年来，征收房屋136余栋，面积约3.2万平方米，土地收储八千亩目标基本完成;昌江百里风光带、新港大道、青蛟公路、建设大道、县体育馆、三贤湖片区房屋土地征收等重点项目建设顺利推进;自来水管网、高压电网工程全部完工;污水管网建设项目有序开展。 （六）严打“两违”重拳出击始终保持整治“两违”的高压态势，明确了班子成员具体负责，对“两违”整治工作进行专题部署。我镇采取广泛宣传、长效巡查、集中整治的方式来落实“两违”执法工作，严格按照打击“两违”标准及“环境整治”要求，全年组织百人以上大行动7次，动用挖机、铲车40余次，拆除房屋及附属物141处，摧毁填埋屋基71块，拆除“两违”面积约4.2万平方米，“两违”势头得到有效遏制。 （七）农、林、水工作平稳运行紧紧围绕实现全镇农业增效，农民增收这个核心开展工作，提出“创新寻找突破，做强推动发展”的新的农技推广服务理念，全年水稻播种面积16197.95亩，优质稻6500亩，测土配方施肥3000亩，示范面积1000亩，基本农田耕地保护面积16088.91亩，果树3500亩，其中杨梅2000亩，蔬菜2800亩。扎实实施“天然林保护”工程，全面停止天然林商业性采伐，各村完成停伐面积：查大村3552.5亩、金竹村1143亩、茶培村2468亩、韩源村4980亩，全镇完成天然林保护面积12143.5亩。围绕水利基础工程建设，3-5月份对全镇10个小二型水库和92座山塘进行雨前、雨中、雨后巡查，全镇累计达94人次;全年投资66.54万元对莲花岭、九弯岭、大坞里、枫树坞等山塘和洪道水渠进行维修整治;在金竹村和茶培各完成小河流治理项目1个，清淤总量900余吨，现浇保护700余米;安装河长制宣传栏3处，宣传牌10处，并在周家港、杨港、引坑坞、旧城布置了4个监控点，对昌江河浮梁镇辖区内水域进行24小时监控，2017年未发生一起非法采金采砂违法行为。 （八）社会各项事业全面进步计划生育工作：全镇人口26560人，育龄妇女总数5226人，2016年10月1日至2017年9月30日，出生522人，其中男孩267人，女孩255人，性别比104.7%，政策符合率97.5%，政策外多孩率2.49%;免费优生检查完成104例;同时大力宣传《江西省人口与计划生育条例》、流动人口计生生育工作条例、计划生育“两奖一扶”制度。民政社保工作：积极打造“全市十大示范区”，按照“一厅六区”的要求，为城北社区新建了1165平方米办公场所，大大提高了为居民服务能力。全镇农村低保358户，551人。城镇低保457户，606人的社保工作。同时认真开展特困人员排查认定工作，镇特困人员有53人，其中农村五保48人，城市三无人员5人，集中供养人员17人;认真开展农村住房保险工作，全镇农房1060户，收保险费10600元;老年人意外保险人数835人，其中70岁以上734人;进一步加强民政管理，积极开展老年人高龄补贴申报，对老年人帮扶、慰问等工作。安全生产工作：高度重视安全生产，始终坚持“安全第一，预防为主”的理念，扎实开展大检查、大排查工作。年初对全镇40多个烟花爆竹零售点及境内爆竹仓库进行专项检查;10月份又对境内所有的经营户进行了年检换证前的检查，对不符合要求的经营户坚决不予换证;加强对镇域内六个红砖厂的常态化检查，针对存在的隐患下发整改或停产整改通知;配合县局对镇域涉氨的三个企业进行多次检查并督促整改，目前绝大部份都已整改到位;加强对其它重点危化企业的监督管理，经过摸排，取缔茶培村隐坑坞非法电镀厂一个。一年来，我镇涉安部门经过多方努力，排查各类隐患60起，下达整改通知50份。农村交通环境工作：全镇9个行政村，农村公路里程97.5公里已全部通达，基本上满足了群众的生产生活需要;县重点工程青塘至蛟潭、峙滩二级战备公路经过我镇10公里，新港公路经过我镇3.5公里，现已全面开工建设中;6月24日特大洪灾后，针对农村公路投资15万元，对金竹金星至渡口和韩源村铜锣坂至槐里进行修复，恢复正常通车;农村公路养护64.147公里，全部与养护工签订养护承包协议，落实了养护工作安全责任;投资4.7万元对渡船码头进行维修，确保汛期沿江两岸村民的生产生活安全。新农村建设工作：我镇扎实推进新农村建设，按照省党代会提出的“美丽富裕、幸福江西”要求，突出“生态文明、和谐宜居”两大主题，2017年我镇新农村建设共有16个村点，其中7个省建点，9个自建点，目前道路硬化6390平方米，硬化率已达90%;拆除棚、栏、厕等85个，完成新建厕所38个，改厕38个;清理垃圾615吨，新建水沟4362米，完成新增路灯56盏，健身活动场所10个。维稳信访工作：全力维护重要时间和重大活动，特别是在党的“十九大”期间的社会稳定工作。进一步完善了镇村两级领导小组机构设置，每月定期组织镇村两级信访案件大排查，做到早报告，早预防，早处理;加强网格化管理，深入开展矛盾纠纷和突出治安问题的排查。规范人民群众来信来访接待办理程序，坚持从“调查、解决、处理”入手，力争“求稳定，息一片”;坚决做到“大事不出镇、小事不出村、矛盾不上交”，全年无赴省进京非正常访。新农合工作：2017年参加新型农村合作医疗的农民12567人，参合率达100%，统筹新农合参保基金214万元，新农合实际补偿比达45%，提高了农民受益度。各位代表，过去的一年，我镇经济建设和社会各项事业都取得了可喜的进步，这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委的正确领导，是镇人大的监督支持，以及全镇人民开拓进取、团结奋斗的结果。在此，我谨代表浮梁镇人民政府向所有关心、支持和参与我镇建设与发展的各位代表同志们、朋友们，表示衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也清醒的认识到，当前我镇经济社会发展仍然面临诸多问题和困难，主要表现在：经济发展后劲不足，亮点不够突出;村级集体经济发展薄弱，自我发展能力不足;新农村建设有个别村点进度较慢;精准扶贫工作需要进一步形成合力;征地拆迁的难题还需进一步破解;“两违”形势依然严峻;农村环境整治持续性不够，需进一步加大监管，提高执行力度等等，面对这些问题和困难，在今后的工作中都要一一加以解决。 二、2018年工作安排2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好全年各项工作意义重大。今年政府工作的总体要求：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央和省、市、县经济工作、“三农”工作会议的部署，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念。坚持以供给侧结构性改革为主线，以提高发展质量和效益为中心，以发展实体经济为重点，以乡村振兴为抓手，着力实施重点项目建设，为实现全面建成小康社会目标迈出坚实步伐。2018年我镇经济社会发展的主要预期目标是：生产总值比上年增长10%左右，财政收入年比上年增长7.5%;森林覆盖率稳定在51%以上;社会固定资产投资年比上年增长16%，农民人均收入比上年增长11%。持续健康发展经济以调整结构为推力，着力优化产业升级。产业决定实力。我镇要把优化产业结构调整、推动产业升级作为当前镇域发展的紧迫任务，切实加强对产业发展的规划和政策引导，整合产业资源，提升产业结构，培育本镇特色产业，优化资源空间和产业配置。重点盘活八九七厂，充分利用现有资源，引进一批发展前景广、效益高、无污染的文化创意、电子商务、乡村旅游等项目，使其重新焕发往日的辉煌。以发展现代服务业为助力，发展特色品牌产业。以宝积寺、古县衙及旧城古村落建设为依托，以昌江百里风光带项目建设为契机，大力发展文化旅游、乡村观光旅游;以县城为依托，以江西景德镇长运有限公司和景德镇恒达物流有限公司为龙头，大力发展物流、仓储、配送产业;结合“互联网+”，引导各村发展农业电子商务，拓宽农产品的销售渠道;以绿色生态食品为支撑，打响“浮梁土菜”品牌，做大浮梁餐饮业，同时大力规范发展养老、健身等服务业。以加大招商引资为动力，提高经济发展实力。重点围绕特色农业、旅游、物流、文化创意、小微企业等方向进行招商，力争引进1-2家投资规模大、财税贡献大、带动能力强、发展前景好的项目;积极建立招商引资项目库，努力促成浮梁县民俗文化村、新平陶瓷文化旅游城等项目的落户;不断优化投资环境，切实加强与在建项目的联系和沟通，及时协调解决问题，确保项目按预期进度安全施工。加快推进重点项目建设高效推进重点项目。按时间节点要求，重点做好景德镇学院搬迁、昌江百里风光带、三贤湖一期改造提升和二期建设、县体育馆等项目的征地拆迁工作。大力实施城中村改造，完成桂坑村整体搬迁。继续做好青蛟公路、新港大道等项目征地拆迁扫尾工作。同时确保县衙路沿街建筑外立面改造、县中心示范幼儿园、红塔路、三大公路的改造提升等项目顺利推进。进一步加大土地收储力度，咬定八千亩土地收储目标不放松，确保今后重大项目在我镇顺利落户开工。以项目建设促进旅游业发展。旅游业是“无烟工业”、“绿色产业”和“朝阳产业”，其关联度高、辐射带动作用强。今年将继续高度重视旅游业发展，结合重点项目建设，营造旅游环境，充分利用其他产业中蕴藏的丰富资源，实现产业互动、融合，形成产业集群，构建旅游产业与其他产业彼此促进、相互联动的发展格局;借助古县衙5A级景区创建和景德古镇落户的东风，依托我镇现有旅游资源，开发打造一批具有我镇特色优势的旅游品牌。全力推进“双创双修”工作围绕“双创双修”工作，重点打造好“一个龙头，两个片区，四条主线”，着力实施十大项目。“一个龙头”即以昌江百里风光带为建设龙头;“两个片区”即三贤湖片区和古县衙(南城)片区;“四条主线”即新港线、青蛟线、景蛟线和三大线;“十大项目”即生态文明、秀美乡村、山体修复、水体治理、绿地完善、基础设施、改善出行、历史文化、背街小巷、环境治理等10个生态修复、城市修补项目。严厉打击“两违”行为。我镇是城关镇，违法用地、违规建房行为严重影响县城建设有序推进，既不利于法制文明社会的形成，也不利于县城未来的建设发展。今年，我镇将会继续加大普法宣传工作的力度，提升群众依法依规用地的法律意识，同时，继续保持打击“两违”的高压态势，对于新发生的任何“两违”现象，无论缘由，绝不姑息，坚决予以强制打击，做到违法建设发现一处制止一处，把违法建设消灭在萌芽状态，从而扼制违规乱建、非法乱占土地歪风的漫延。治理殡葬乱象。以“保护生态环境、促进社会文明、倡导移风易俗”为目标，在本镇范围以推行规范土葬、倡导火葬、丧葬用品管理为内容，以治理“三沿六区”为重点，对铁路、公路主干道、河道沿线两侧500米范围内影响观瞻的坟墓和城镇建成(规划)区、风景名胜区、文物保护区、自然保护区、水源保护区、农田保护区和森林公园、湿地公园坟墓进行整治，进一步加强殡葬管理，规范殡葬活动，改变乱埋乱葬等现象，引导广大人民群众不断更新丧葬观念，推动全镇殡葬管理工作持续、健康、稳步发展，为促进我镇经济发展创造良好的生态环境、人文环境和经济环境。加强生态文明建设。以生态理念为指导思想，牢固树立和切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，在生态文明的理念指导下，实现美丽乡村建设。2018年，将继续加大对生态文明建设的投入，着力在打造生态样板上下功夫，坚持生态优先，创新保护机制，建设绿色村庄，打造绿色品牌，扶持一批生态种养业，积极申报生态文明示范点，不断巩固我镇绿色发展基础地位。2018年将采取一系列有力措施推进生态环境保护工作，加强农业面源污染的综合防治，实现农业清洁循环生产;严厉打击任何集体和个人非法侵占林地、乱砍滥伐行为，积极实施人工造林，坚持生态建设为主的林下产业发展战略;全面履行河湖保护责任，加强水管理，保护水资源，维护水生态，严禁污染源的直接排放等。通过这些举措，努力建成绿色生态家园，让群众享受美好生态环境带来的美好生活。扎实推进新农村建设。坚持“政府引导、农民主体、社会参与、因地制宜、科学规划、分步实施、典型示范、整体推进、重点实破”，积极推进新农村建设，完成各级示范村的建设任务，搞好“一村一品”建设，重点打造南城美丽乡村。在建设过程中，结合各村发展基础、人口规模和资源禀赋等特点，统筹规划，因地制宜、因村施策，找到最适合当地发展的路径;不搞一刀切，不拘于一种模式，不强调一套标准，避免“村村搞旅游，户户农家乐”的扎堆现象，同时还要尊重群众意愿，以解决群众最迫切需要改善的基本生存条件为发展前提，发展新型农村经济。开展镇村环境综合大整治。按照“整洁、整齐、整治”的要求，开展镇村环境综合大整治工作;积极推进城中村改造，通过背街小巷改造，加快城市化建设，彻底改善人居环境，严把农村垃圾处理源头和终端两个环节，加强农村生活垃圾处理力度，推进城乡垃圾处理一体化，重点整治杂物乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱排等问题，通过加强宣传教育，提高村民素质，使干净整洁的村容村貌成为农村常态。同时，按省、市、县工作要求，2018年各村必须按人均每年20元标准收取卫生费，不断夯实美丽乡村建设基础，凸显村镇亮点，达到“整洁美丽、和谐宜居”的目标要求。扎实做好脱贫攻坚聚焦“两不愁、三保障”，我镇将重点采取产业扶贫的方式，保障各村有自己的产业经济，实现贫困户产业全覆盖，通过产业带动壮大集体经济收入，实现由输血式扶贫向造血式扶贫的转变;秉承“扶贫先扶志，脱贫先立勤”的理念，倡导“精神扶贫，文化扶贫”，改变“要我脱贫”的思想，激励“我要脱贫”的斗志;加强社会救助体系建设，切实保障困难群众的基本生活;利用多种就业平台，继续做好贫困人口的就业保障工作，同时通过加大培训力度提高贫困人口的劳动技能，曾强贫困人口的自主脱贫能力。全面维护社会和谐稳定不断提高社会治理水平。进一步加大矛盾纠纷排查化解工作，扎实开展“扫黑除恶”专项斗争，全面推进社会治安防控体系建设和综治“三项建设”，有效提升人民群众安全感和满意度;加强综治宣传工作，进一步提高依法行政水平，积极引导群众学法、用法、守法，用法治思维和法治方式解决合理诉求。加强综治信访工作队伍建设。提升工作人员综合素质，不断推进综合信访网格化管理，及时掌握不稳定因素，做到抓早、抓小、抓苗头。从大局着眼，从小处入手，把工作重心下移，经常深入基层、深入群众、深入实际，把问题解决在基层一线，认真做好征地拆迁、劳动关系、经济金融、交通运输、医疗卫生、环境保护等领域的矛盾纠纷排查化解，妥善处置各类群体性事件，切实把矛盾化解在基层、消除在萌芽状态，促进农村社会平安稳定。 （六）全面推进乡村振兴党的十九大报告提出实行乡村振兴战略，为农业农村的发展注入强大的动力。下一步我镇将以昌江百里风光带为主线，依托古县衙、宝积禅寺、南城、韩源茶场等资源优势，加大招商引资力度，促进我镇文化旅游、生态农业、居家养老等产业大发展。同时，开展乡风文明行动，提升农村精神风貌，推进乡村振兴迈上新台阶。同志们，蓝图已经绘就，逐梦惟有笃行。2018年是全面建成小康社会的一个新起点，也是我们树形象、强基础的关键一年。因此，我们要以新时代中国特色社会主义思想为指引，紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，在县委、县政府的坚强领导下，抓住机遇，立足本职，服务大局，与时俱进，努力开创各项工作新局面，为把浮梁建成“对话世界的后花园”贡献力量，以实际行动、实际成效确保党的十九大精神在浮梁落地生根、开花结果。

  2025-07-27

• 【投资浮梁县】2018年浮梁县政府工作报告

  2018年1月17日在浮梁县第十届人民代表大会第三次会议上县长邱晨阳各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾过去的一年，是我县经济社会发展卓有成效的一年。我们深入学习贯彻党的十九大精神，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，解放思想，开拓创新，同心同向，攻坚克难，全力做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、保稳定等各项工作，全县经济社会平稳健康发展。预计全县生产总值120亿元，增长8.6%;财政总收入11亿元，增长7.5%，其中税收收入占财政总收入的90.2%;固定资产投资86.8亿元，增长15%;实际引进内资85亿元，增长9%;利用外资3500万美元，增长9.4%;社会消费品零售总额24亿元，增长12%;城镇居民人均可支配收入27740元，增长8.5%;农村居民人均可支配收入15160元，增长9%。一年来，我们主要做了以下五个方面的工作： （一）突出提质增效，产业结构不断优化。一是现代农业蓬勃发展。农业供给侧结构性改革成效明显，农业发展欣欣向荣，农业总产值达到25.7亿元。全面落实粮食安全省长责任制，粮食种植面积达43.7万亩，其中有机稻种植面积达1万亩。采摘农业、观光农业活力十足，发展休闲农庄、家庭农场等各类农业经营主体432家。多元化发展高效经济作物。认真落实强农惠农支农政策，发放“财政惠农信贷通”贷款1.39亿元。茶园总面积达15.66万亩，茶叶生产总量8493吨，增长20.7%;茶叶一产产值6.02亿元，增长31.7%。浮梁茶跻身全国公用品牌30强，列“四绿一红”第2位，荣获“2017年度全国魅力茶乡”称号。二是工业发展企稳向好。预计全年规模以上工业增加值增长9.5%，新增规模以上工业企业7家。工业平台建设稳步推进，北汽大道跨杭瑞高速大桥、汽配园标准化厂房和市政配套设施建设全面开工。三龙、湘湖工业基地基础设施更加夯实。继续加大了企业帮扶力度，促进企业做大做强,累计办理“财园信贷通”贷款1.7亿元。积极落实“降成本，优环境”各项政策，着力为企业发展松绑，妥善化解了乐华、金意陶、颢迪等企业腾仓、房产证办理及征地拆迁等久拖未决的问题。三是现代服务业风生水起。全域旅游发展形势良好，组建了浮梁县旅游发展集团公司，整合了全县优质旅游资源。投资10亿元的花千谷生态旅游观光项目快速推进，田园综合体①、沧溪旅游项目先后正式签约。成功举办了第八届环鄱阳湖自行车大赛、全球“绿鞋(大型徒步)行动”，以及旅游形象大使选拔赛等旅游宣传活动。瑶里镇入选“全国特色小镇”，特色小镇专题节目《镇守》在央视七套播出，浮梁知名度进一步提升。全年对接国内外知名企业、团队70多批次，共接待游客915.7万人次，增长15.1%，实现旅游总收入68.7亿元，增长15.1%。积极做好房地产去库存，“春湖聖岛”等问题楼盘逐步化解，实现商品房销售面积49.5万平方米，同比增长282%，发放去库存补贴1.3亿元。电子商务有新突破，交易额增长15%。多家商业银行陆续进驻我县，金融市场逐步活跃，金融机构存款余额124亿元，增长17.5%，贷款余额69.5亿元，增长54.3%，存贷比达56%。 （二）突出统筹协调，城乡品质不断提升。一是城乡建设如火如荼。启动了县城总规修编、浮梁全域规划暨多规合 一、城北新区城市设计等各项规划编制工作。县城主干道“白改黑”全面完成。昌江百里风光带龙湖湾、香山园相继建成并向市民开放。朝阳大道、新昌路等6条道路提升改造工程全面完成，改造路灯370组，铺设人行道9公里。在滨江东路、新昌农贸市场等处新建停车场4个，增划停车位1800个。启动了三贤湖片区综合改造提升工程，房屋土地征收工作扎实推进。鹅湖、蛟潭、洪源、湘湖、经公桥等中心城镇污水管网、集镇路网等基础设施建设加快推进，服务功能进一步提升。以景区化的标准和理念，因地制宜开展“美丽集镇、清洁村庄”建设，着力打造了一批亮点村，鹅湖良溪、臧湾杨家庄、经公桥源港等各具特色、尽显魅力。二是重点项目快速推进。坚持以项目建设为抓手，以大投入带动大发展。全县65个重点项目开工45个，县群众体育活动中心、污水管网改造等一批重点项目加快建设。总投资近20亿元的交通建设项目全面铺开。景东收费站及景德东大道、新港公路及新平大桥拓宽、青蛟公路、浯溪口库周公路、蛟礼线等覆盖城乡的全域旅游交通路网初具规模，建设大道开工建设，成功争取昌景黄高铁在瑶里设站。完成土地收储8600亩。实施PPP项目2个，引入社会资本12亿元，有效破解了资金瓶颈。项目之多、投资之大、见效之快，实现了历史性突破。三是环境大整治热火朝天。秉承“抓环境就是抓发展，抓发展就要抓环境”的理念，在全市率先开展了声势浩大的城乡环境大整治行动，吹响了向“脏乱差”宣战的冲锋号。全民动员、全民参与，重点对影响城乡环境的坍塌破房、破旧广告牌等予以全面拆除;对城区占道经营、乱停乱放等公共秩序进行全面整治;对“两违”行为重拳出击，拆除“两违”建筑14.6万平方米，对“两违”真正形成了强有力的震慑;对阳光西班牙、滨江小区等住宅小区进行重点整治，彻底改变了“脏乱差”形象;对滨江路沿河地带、红塔路等区域实施大范围覆绿改造，绿化面积近20万平方米。江村乡严台村被评为“全国环境整治示范村”。通过铁腕治乱，精心装扮，城乡面貌焕然一新，人民群众的获得感和幸福感油然而生。 （三）突出环境保护，生态建设不断加强。一是注重生态建设。牢固树立生态红线意识，依法划定生态红线1688平方公里，占国土面积的59.2%。创新生态保护机制，建立了国家重点生态功能区产业准入负面清单和评价考核制度，被纳入全省9个国家重点生态功能区之一，新增中央转移支付资金2000余万元。开展“净空、净水、净土”环保专项行动，全县空气、水和土壤质量进一步提高。严格落实企事业单位治污主体责任，大力推动企业“依证排污”。快速落实中央环保督察和环保部约谈反馈意见整改任务。认真开展环保违法违规建设项目清理，责令淘汰关闭企业20家，整顿规范88家。严守耕地保护红线，加快处置闲置用地，提高土地资源综合利用水平。二是加强水资源管理。切实保护好水生态环境，打造“河长制”升级版，严厉打击河道非法采砂行为，不断加强水资源管理力度，整治河段648公里，全县河湖库水质进一步提升。加强城镇集中饮用水源地保护和水质监测，强化污水处理系统运行监管，主要断面水质均保持在Ⅲ类及以上。水利基础设施进一步夯实，完成建设投资2.1亿元。积极开展水生态文明创建工作，完成3个水生态文明乡镇、10个水生态文明村的申报工作。三是提升林业生态优势。加快林业生态建设，完成造林面积8813亩。加大森林资源管理，坚持逐年削减林木采伐指标不动摇，全面完成103.1万亩天然林保护工作。严厉打击各类破坏森林和野生动植物资源违法犯罪行为，维护生物多样性。加强森林防火和林业有害生物防治，松材线虫病综合治理工作有效推进。 （四）突出深化改革，发展活力不断迸发。一是以改革促发展。深入推进“放管服”改革，共承接、取消和调整行政权力事项189项。全面制定并公布乡镇和政府部门权责清单、公共服务事项清单，全面落实“多证合 一、一照一码”等商事制度改革。大力推进事业单位改革，坚持政企分开、事企分开的原则，科学合理地划分事业单位类别。深化财政管理体制改革,落实各项财政政策，优化资金绩效。深化县级公立医院改革，全面启动医联体②建设，有效提升基层医疗单位服务能力。二是以“双创”激活力。明兴机械、景光精盛等5家企业被认定为国家高新技术企业，景华特陶被认定为全省节能减排科技创新示范企业。万平社区荣获“全国科普示范社区”称号，景光电子产业园被评为“省级中小企业创业创新示范基地”。知识产权工作进一步加强，全县专利申请量932件，位居全省前列。完成创业培训860人次，发放创业担保贷款7416万元,支持个人创业416人，带动就业1629人。三是以开放增动力。不断加大招商引资力度，深入开展汽配、生态、旅游、养老等领域招商，以延链补链为重点，构建全方位对外开放格局。积极参加中国500强企业南昌高峰论坛、赣港经贸会、赣台会、首届世界赣商大会等活动，引进昌河远翅、农产品交易综合体、官中休闲旅游等19个项目落户，洽谈项目84个，协议总投资约188亿元，其中在谈汽配项目30个，协议总投资46.8亿元。 （五）突出以人为本，社会事业不断发展。一是脱贫攻坚扎实推进。真正把脱贫攻坚作为最大政治任务和第一民生工程，紧紧围绕“两不愁、三保障”，大力推进产业扶贫、安居扶贫、教育扶贫等十大扶贫工程，打出了一套真扶贫、扶真贫的组合拳。实现了县域贫困对象教育学杂费全免，投入幼儿园到大学各类补助资金870万元。医疗救助力度不断加大，设立建档立卡贫困户救助第五道保障线，确保住院自付医疗费用控制在10%内。全年用于扶贫领域资金达2.6亿元，1579人实现脱贫，3个省定贫困村顺利退出，贫困发生率下降到1.98%。二是社会事业全面进步。财政支出继续向重点民生领域倾斜，教育卫生等六项重点民生支出达到14.6亿元。城乡低保标准、农村五保供养标准和重点优抚对象生活补助标准进一步提高。新增城镇就业4120人，转移农村劳动力5853人，城镇登记失业率控制在4.5%以内。改造农村危房238户，进行了保障性住房实物摇号配租，发放廉租住房租赁补贴527户。办学条件明显改善，教育教学质量不断提升，顺利通过县域义务教育均衡发展省级督导评估和国家认定。全面实行省药品采购平台网上采购，价格实行“零差率”。全面实施“两孩”政策。颐康、兰田养老等4家医养结合项目落户浮梁。浯溪口库区移民安置工作稳步推进。奋力夺取了“6·23”抗洪抢险胜利。精心组织了“文化三项”活动，文物保护工作进一步加强。革命历史纪念馆、县综合档案馆和青年活动中心正式投入使用。三是综合治理跃上新台阶。安全生产形势总体平稳，连续12年未发生一起较大以上生产安全事故。食品药品安全、交通安全水平进一步提升。信访形势保持稳定，信访总量大幅下降。立体化社会治安防控水平不断提高，法治浮梁建设稳步推进，社会治安好转率排在全省前列，连续三次被中央综治委授予“全国平安建设先进县”称号，获得全国综治最高奖项“长安杯”。同时，国防、监察、人事、审计、统计、法制、民宗、外侨、老年、地方志、气象、防震减灾等各项事业也取得了新的进步。各位代表!过去的一年，我们始终坚持加强政府自身建设，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，提振精气神、强化执行力，通过现场办公、定期和不定期调度等形式，切实加强了工作的督促落实。我们始终坚持依法行政、建设法治政府，坚持科学民主依法决策，自觉接受人大、政协监督和社会舆论监督，办理人大代表建议113件、政协委员提案120件，办复率达100%。各位代表!天道酬勤，汗水凝金。回顾过去的一年，全县经济发展呈现稳中向好、动力增强的新态势，干部队伍呈现凝心聚力、干事创业的新气象，全县上下呈现勠力同心、奋发进取的新风貌。成绩的取得，得益于县委的正确领导，得益于县人大、县政协的有效监督和鼎力支持，凝聚着广大干群包括离退休老同志的心血和汗水，也包含着全县人民的理解、信任和支持。在此，我代表县人民政府，向所有参与、关心、支持浮梁发展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢!成绩催人奋进，问题不容忽视：发展不足仍然是浮梁的主要矛盾，欠发达仍然是浮梁的基本县情，赶超发展仍然是当前最紧迫的任务;收支矛盾仍然突出，民生事业发展与广大群众的期盼还有一定差距;生态保护缺乏强有力管控，盗伐林木、偷排污染物现象时有发生;“两违”建设屡禁不止，抢栽抢建和随意占用耕地、林地建房现象依然存在;少数公职人员服务意识和担当精神不强，执行力和服务质量有待进一步提高，等等。问题就是方向，差距就是空间，我们将下定决心、敢于直面、勇于担当，采取行之有效措施切实加以解决，绝不辜负党和人民重托。 二、2018年工作安排2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好全年各项工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央经济工作会议的部署，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，紧紧围绕“打造生态样板，建设旅游胜地，做美山水城市，努力把浮梁建成对话世界的后花园，成为全省县域经济绿色发展的样本”的发展定位，坚持以供给侧结构性改革为主线，以提高发展质量和效益为中心，以发展实体经济为重点，以乡村振兴为抓手，着力实施“七个一③”建设，为实现全面建成小康社会目标迈出坚实步伐。按照上述要求，2018年经济社会发展的主要预期目标是：全县生产总值增长8.5%;财政总收入增长7.5%;固定资产投资增长13%;规模以上工业增加值增长9%;社会消费品零售总额增长12.5%;实际引进内资增长12%;利用外资增长11%;城镇居民人均可支配收入增长8.5%;农村居民人均可支配收入增长9%。围绕上述目标，我们将重点抓好以下六个方面的工作： （一）坚持发展为先，促进产业升级，增创发展新动能。加速提升新型工业。坚持把汽车配套产业园建设作为我县工业发展的主战场，高质量完成汽配园“一桥九路十万平米厂房”建设。大力开展产业链招商，实施汽配项目“满园”计划。做优做强陶瓷产业存量，鼓励乐华、金意陶、景华特陶等龙头企业加大科技创新能力，依托陶瓷大学等高等院校的研发优势，大力培育陶瓷产业新动能，着力培育三龙高档建筑陶瓷产业集群和湘湖特种陶瓷产业集群。推动机械制造、航空配件等产业升级，积极推进军民融合深度发展，大力培育一批主业突出、核心竞争力强、带动作用大的龙头企业，力争规模以上工业企业数量实现新突破。加大帮扶企业力度，对制约企业发展的问题实行“清单式”管理，做到精准施策、精准帮扶，为乐华、金意陶等企业扩大产能和上市提供优质服务。构建双向开放格局。深化合作交流，加强重点产业、开放平台和市场体系的对接，推进一批产业合作项目。根据国家重点生态功能区定位，在提高生态产品供给能力方面多谋划项目，争取生态保护和修复等项目进入国家规划笼子。把握经济梯度转移机遇，瞄准长珠闽等重点区域，精心组织对接会、推介会等产业推介活动，承接一批产业转移生产项目。突出汽配、生态旅游、文化创意、健康养老等绿色产业及总部经济招商，配强配优专业招商队伍，持续打好驻点招商、园区招商、产业招商、以商招商等组合拳。切实营造亲清政商关系和一流安商环境，真招商、招好商，让企业进得来、留得住、发展好。实施创新驱动发展。深入开展“产学研”合作，推进企业与高等院校、科研院所加强技术合作，建立技术开发战略联盟等创新平台。进一步加强全社会研发投入，推动更多企业开展研发活动，鼓励骨干企业实施技术改造，增强自主创新能力。鼓励优势企业通过与国企对接，实现资产重组、品牌建设。打造好人才引进平台，制定更加灵活的人才引进政策，不断提升企业核心竞争力。进一步落实科技创新奖励政策，充分激发全社会创新创造活力。大力发展创客文化，创办一批创业孵化基地、众创空间、农民工返乡创业园等创新创业平台，加快形成大众创业、万众创新的生动局面。 （二）坚持乡村振兴，激活发展潜力，构建三农新格局。做优现代农业。以新理念、新思路、新举措，重点围绕有机农业、田园综合体、七彩茶园④，构建农业发展新业态。抓住荣获“十三五”省级绿色有机示范县的有利机遇，继续做大做优有机稻、有机茶、有机茶油、有机水果等优势农业产业，辐射带动一二三产融合，打造浮梁现代农业知名品牌。建设好高岭·中国村的田园综合体项目。积极做好茶园扩面工作，重点发展鹅湖、臧湾、经公桥、西湖茶园，推进七彩茶园建设，力争2018年发展和改造良种茶园3万亩。决胜脱贫攻坚。以决战决胜的勇气和斗志，做到时间上一步不慢、目标上一人不漏。既不降低标准，也不吊高胃口，在打赢精准脱贫攻坚战上实现更大作为。聚焦“两不愁、三保障”，针对贫困户发展不起来、看不起病、上不起学、住不起房等突出问题，建立全覆盖的精准扶贫、监测评估、防范返贫、责任落实四项机制，扎实推进精准扶贫、精准脱贫。突出“志智双扶”，激发脱贫发展内生动力，帮助贫困群众“学会自己走路”，决不“养懒汉”。深入实施脱贫攻坚十大工程，扩大“产业+金融”扶贫成果，推动产业扶贫全覆盖，确保实现2000人脱贫、3个省级贫困村退出的目标。建设美丽乡村。按照“六统四联创⑤”要求，集中抓好新农村点建设管理，突出“七改三网”建设，抓好镇村联动点的升级改造。按照特色突出、差异发展、产村融合的建设规划模式，逐步打造南城村等七个秀美乡村⑥示范点。加快全域旅游进程。全面完成蛟礼公路建设，优化礼芳花千谷项目服务，打造成休闲度假旅游示范点。加大对沧溪村的保护和开发力度，力争将沧溪打造成4A级景区。重点保护严台古村落风貌，建设乡村旅游精品民宿示范点。积极支持陶文旅集团在西湖乡投资开发生态旅游。充分挖掘南市街陶瓷历史文化资源，打造浮南宋瓷小镇，构建三宝、进坑、南市街陶瓷文化旅游圈。 （三）坚持协调发展，推进双创双修⑦，共建幸福新家园。建设精致县城。以创建国家园林县城和创建国家生态文明建设示范县为抓手，加快完善城市功能，着力打造美丽宜居的山水城市。完成昌江百里风光带城区段建设，实现由“点”到“线”的打造。抓好古县衙景区创5A项目建设，完善景区功能，丰富景区业态。全力推进三贤湖片区综合改造提升工程，大力提升三贤湖公园综合承载力。大力实施城中村改造，完成桂坑村整体搬迁。坚持“房子是用来住的”属性定位，合理推进房地产开发建设，抓好问题楼盘的化解。以建设大桥为建设重点，加快打通县城至高铁商务区的快速通道，启动实施红塔路、三大路改造提升等项目建设，为拓展城区发展空间及群众出行创造条件。打造特色小镇。启动“陶大小镇”项目建设，把陶大周边打造为集陶瓷设计研发、交流交易展示、陶瓷文化旅游等于一体的陶瓷产业创意创新创业平台。扎实推进景东收费站及景德东大道项目建设，加大环境整治力度，精心扮靓瓷都东大门。加快中心城镇和重点建制镇基础设施建设步伐，大力支持鹅湖、蛟潭、经公桥等中心镇建设。积极推进瑶里特色小镇、峙滩特色小镇建设，着力打造成产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美的特色小镇。推动城乡融合。坚持城乡一体、镇村联动，不断推动城乡功能更加完善、治理更加有序、环境更加优美。加快老旧住宅小区的改造与提升，不断规范小区物业管理。实施交通建设攻坚行动，全面完成新港公路建设，启动实施景瑶公路改造提升工程，着力打造县城至瑶里旅游风光带。全面完成青蛟公路建设，抓紧实施浯溪口库周公路建设，快速连通古县衙景区与浯溪口库区。创建“四好农村路⑧”省级示范县，提升农村公路路域环境安全和畅通水平。继续重点打击“两违”，加强农民建房规划管理，着力限高限大、治杂治乱，保持建房管控高压常态。保护和修复农村自然景观，传承乡村人文基因，留住“根”的记忆。 （四）坚持绿色发展，加快绿色崛起，提升发展新水平。狠抓生态环境治理。大力实施山水林田湖自然生态保护和修复，推进生态系统休养生息。推进国家重点生态功能区建设，严守生态红线。加大矿山地质环境修复和治理，加大地质灾害防治力度，保障人民群众生命财产安全。加快城乡环卫一体化建设，实现城乡环卫“一把扫帚扫到底”。全力推进“河长制”，加快浮梁段昌江河流域治理，加强水环境生态安全保护，积极推进境内中小河流治理工程。继续保持河道非法采金采砂整治高压态势。打好污染防治攻坚战，推动农业面源污染综合治理、规模化畜禽养殖污染治理、工矿企业污染治理及危废处置等工程设施建设。加强西河、南河水质出界断面的监测，实行严格的水体污染溯源倒查追责办法，确保水质稳定在国家重点生态功能区划分标准以上。大力开展生态林业建设工程，完成营林造林14万亩。全面完成松材线虫病防治目标任务，强化森林火灾防控，坚守林地和湿地两个保有量，落实森林资源保护发展责任制，确保森林质量、森林蓄积量和森林覆盖率“三增长”。狠抓绿色产业发展。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，将“生态+”理念融入产业发展，大力发展“生态+现代工业”、“生态+现代农业”、“生态+现代服务业”，将生态优势转化为发展优势。继续严把项目环评准入关。充分发挥景光电子小微企业创业园平台优势，大力发展电子信息产业等新经济。依托上风上水的生态优势，重点扶持医养结合养老产业发展。充分发挥我县森林资源丰富、自然条件优越的巨大潜力，引导林农和企业大力发展食用笋、山蕨等林下经济产业，打造一批特色林产品生产基地和示范样板。狠抓绿色机制健全。大力开展生态文明教育，让文明绿色生态的生产生活方式成为全民自觉。完善国家重点生态功能区生态环境质量监测评价和考核体系。严格实行生态环境损害终身追究制，推行领导干部生态环境保护与自然资源资产离任审计。建立最严格的环境保护和监管体系，加快污染源在线监控平台建设，发挥环保网格化监管作用，对一切环境违法行为做到“零容忍”。启动实施“林长制⑨”，切实保护好苍翠青山。积极开展生态文明创建活动，创建一批绿色街道、绿色机关、绿色学校。 （五）坚持民生为本，推动小康提速，共享发展新成果。深化重点领域改革。深化供给侧结构性改革，继续抓好“三去一降一补”，继续推进“降成本、优环境”行动，着力振兴实体经济。深入推进“放管服”改革，大力削减企业、群众办事制度性交易成本。深化商事制度改革，推动“双随机、一公开”监管全覆盖。加快推进城市执法体制改革，探索实施“公安+城管”，建立数字城管平台。进一步深化财政管理体制改革，优化资金绩效。深化税收体制改革，健全地方税体系。深入推进审计制度改革，实行重点工程项目跟踪审计制度，进一步提升建设资金使用效益。进一步推进县级公立医院综合改革，加强基层医疗卫生服务体系建设，全面取消以药养医，健全药品供应保障制度和分级诊疗制度。协调推进社会事业。快速推进浯溪口水利枢纽工程移民安置点建设，稳妥高效地做好移民安置及清库工作。全力做好昌景黄高铁项目征地拆迁等服务工作。巩固提升义务教育均衡发展成果，着力解决中小学生课外负担重、“择校热”、“大班额”等突出问题，规范各级各类学校办学行为，加强师德师风建设，提升教育总体发展水平。大力发展体育事业，全面完成县群众体育馆建设，积极做好第十五届省运会分赛区及闭幕式的承办工作。城镇新增就业3000人，新增转移农村劳动力4500人，发放小额创业贷款7500万元。探索研究医保网络管理全覆盖，提高医保管理的科学性和准确性。进一步扩大社会保险覆盖面，积极开展全民参保工作。加大劳动保障监察执法力度，严格查处拖欠农民工工资等违法行为。提高城乡最低生活保障标准和农村五保供养标准。健全重特大疾病医疗救助制度，提高医疗救助时效。完成村级卫生计生服务室建设，夯实基层卫生计生服务能力。稳步推进老年工作。扎实开展“文化三项”活动，加快构建现代公共文化服务体系。开展档案馆档案数字化建设，启动创建省一级档案馆工作。办好民生十件实事。①完成新昌农贸市场扩建工程;②启动建设1000户棚户区改造;③完成县人民医院二级甲等医院标准建设;④启动县城第五中学建设;⑤建设浮梁省级森林公园，完成天宝公园提升改造;⑥实施县城背街小巷改造;⑦提升改造县城所有公厕，并新建3座公厕;⑧完成小康用电示范县建设，改善农村电力设施;⑨完成民福路、白居易路、平安街等5条主次干道的升级改造;⑩完成鹅湖农贸市场改造。创建平安法治浮梁。全面推进“平安法治浮梁”建设。不断完善公共突发事件监测预警、应急处置机制，推进公安派出所业务用房等基础设施建设，实施“雪亮工程⑩”建设，提升立体化社会治安防控水平。牢固树立“隐患就是事故”的理念，坚决杜绝较大以上生产安全事故发生。建立健全食品药品安全长效机制，确保食品药品安全。深化社会信用体系建设，严厉打击和处置非法集资，进一步规范民间借贷行为。全面深化法律顾问制度，健全矛盾纠纷多元化解机制，依法规范信访秩序，探索实践自治、法治、德治“三治”新模式，打造法治建设新品牌。深化平安创建系列活动，严厉打击“偷盗抢”、“黄赌毒”等违法犯罪活动，维护社会和谐稳定。 （六）坚持服务至上，转变行政职能，打造政府新形象。面对新目标、新要求、新期盼，我们将不忘初心、牢记使命，朝夕勤勉、永不懈怠，做到“为民、法治、务实、清廉”，努力打造人民满意政府。强化宗旨，为民勤政。我们将用心为民谋事，坚持以人民为中心，在思想上尊重群众，在感情上关爱群众，在工作上依靠群众，坚决兑现各项承诺。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引导和激励广大干部把一切工作的落脚点放在为民干事上。用干部的“亲民度”赢得群众的“信任度”，用干部的“辛苦指数”换取群众的“幸福指数”。规范行为，依法行政。严格依法办事，建立健全公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论的决策机制，严格按照法定权限和程序行使权力，履行职责，谋划工作，处理问题。全面落实县委决策部署，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督。健全和完善权力清单、责任清单和负面清单，真正做到法定职责必须为、法无授权不可为。务实担当，高效施政。全面推行“任务书、项目单、时间表、责任人”工作模式和“一线工作法”，做到领导在一线指挥、工作在一线推动、问题在一线解决，促进政府工作提速提效。树立“风险发展”意识，全面落实干事创业容错纠错减责免责机制，保护改革者、鼓励探索者、宽容失误者、纠正偏差者、警醒违纪者，激励广大干部想干事、敢干事、干成事。遵规守纪，廉洁从政。坚决把纪律和规矩挺在前面，认真落实“一岗双责”，严格执行廉洁自律准则和纪律处分条例。巩固和拓展落实中央八项规定精神成果，坚持不懈地纠治“四风”顽疾。加强重点领域、关键环节的行政监察和审计监督，为营造风清气正的发展环境聚集正能量。各位代表，鞍马犹未歇，战鼓又催征。站在新起点，迈向新时代，踏上新征程，我们有信心、有决心、也有能力担负起人民赋予的光荣使命。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，扬实干、戒空谈、强担当，努力把赶超发展的步伐一步步走好，把遇到的困难一个个解决好，把承诺的民生实事一项项办好，为决胜全面小康，努力把浮梁建成“对话世界的后花园”，成为“全省县域经济绿色发展的样本”而努力奋斗!2017年为民办十件实事完成情况1.规划新建一个农贸市场。完成了新农贸市场地下室部分土方工程，正在实施土地收储和项目设计施工一体化招标工作。2.加快省级中心示范幼儿园建设。已完成土地征收和方案设计，启动项目招投标，争取2018年底前完成主体工程。3.加快老城区道路、污水管网建设。完成了朝阳大道、新昌路、高岭路“白改黑”改造提升。完成了县民政局、县农业局、县林业局、县交运局等7个老旧宿舍小区污水管网的改造，天宝公园雨污分流改造正在进行中。4.加快县城体育中心建设，确保年底主体完工。已完成县群众体育馆主体工程建设，按计划于2018年6月份交付使用。5.完成贫困人口脱贫3000人。因国家政策调整，脱贫人数1579人。6.开工建设三贤湖二期工程。已完成三贤湖二期工程前期基础性工作，完成了污水管网主管网建设、二期工程建设方案论证，目前正在开展土地征收工作。7.实施县人民医院标准化建设，争创综合二甲医院。2017年6月，已成功争取省发改委下达给县人民医院改扩建项目，主要是新建医技楼、手术室改造、污水处理等附属工程，按二级甲等综合性医院标准建设。8.推行“五险统征”，全面完成城乡居民医保整合工作。基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险实现了一票统征。基本完成城镇居民医疗保险整合工作。9.在县城公共场所新增1200个停车位。合理优化县城交通组织措施，对损毁、模糊的标志线重新施划，累计新建停车场4个，新增停车泊位1800个。10.完成县城瑶里农村客运公交化改造。明确了客运班线经营主体，成功申报了省镇村公交项目试点县，完成了公交车辆车型选定、采购等工作，目前正在进行充电桩建设，春节前可开通县城至瑶里公交线路。注释1.田园综合体：是指集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式。2.医联体：是指区域医疗联合体，是将同一个区域内的医疗资源整合在一起，通常由一个区域内的三级医院与二级医院、社区医院、村医院组成一个医疗联合体。3.七个一：是指一门(景东大门)、一镇(陶大小镇)、一村(高岭·中国村)、一馆(县群众体育馆)、一湖(三贤湖片区)、一桥(建设大桥)、一带(昌江百里风光带)。4.七彩茶园：是指鹅湖园艺场茶园、蛟潭广明茶园、江村沽演茶园、浮梁镇韩源茶园、臧湾新佳茶园、经公桥储田茶园、西湖合源茶园。5.六统四联创：是指在新农村建设中，坚持统一组织、统配定点、统筹规划、统建项目、统筹资金、统揽管护，开展美丽示范农户庭院、美丽示范村庄、美丽示范乡镇、美丽示范县创建活动。6.七个秀美乡村：是指浮梁镇南城村，江村乡严台村，湘湖镇进坑、流坑村，寿安镇朱溪村，经公桥镇源港村、港口村、港北村。7.双创双修：双创是指创建国家生态文明建设示范县和国家园林县城，双修是指在保护中修复，在修复中保护。8.四好农村路：是指把农村公路建好、管好、护好、运营好，逐步消除制约农村发展的交通瓶颈。9.林长制：是指由各级党政主要负责人担任“林长”，负责保护森林资源，形成“人人有责”森林管理制度。10.雪亮工程：是指以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。县十届人大三次会议秘书处二○一八年一月

  2025-07-27

• 【投资浮梁县】2018年蛟潭镇政府工作报告

  政府工作报告(2018年3月29日蛟潭镇第十六届人大三次会议)施春民各位代表：现在，我代表蛟潭镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾：2017年是极不平凡的一年，在全面建成小康社会的决胜阶段，中国特色社会主义发展的关键时期，脱贫攻坚的冲刺阶段，面对复杂的经济形势和缺乏实体企业支撑的现状，在县委、县政府的正确领导下，全镇上下迎难而上，砥砺前行，同心同力开展各项工作，保证了经济社会稳步发展。1、经济发展负重前行。2017年，我镇财政总收入完成695万元，地方一般公共财政预算收入419万元，比上年降低10.6%。在严峻的经济压力下，镇党委、政府不断深化财政改革、强化财政监督，全面提高财政管理水平和资金使用绩效，全力保证财政收支平稳运行。2、重点工程成果斐然。主动协调化解水库大坝建设过程中的矛盾纠纷，为大坝顺利施工创造良好环境;积极稳妥推进库区移民安置工作，完成绕岭、鲍家、中门、上门、陈家棚安置点建设，移民户新建住房213栋，共入住173户;完成皖赣铁路改线永久征地96亩，临时用地158亩，迁坟71座;致力于主动配合和服务县重点工程青蛟线、蛟礼线工程建设，征拆工作均全面完成，工程项目推进顺利，其中蛟礼公路有望2018年中全面竣工。3、环境整治成效显著。严格落实市县城乡环境大整治活动总体部署，按照“整洁、整齐、整治”及“山清水秀地干净”的要求，加强领导，广泛宣传，强化措施，狠抓落实。通过城乡环境综合整治行动，清理陈旧垃圾5100余吨;拆除违建物等458座，拆违面积7100平方米;清除乱摆乱放、占道经营等现象640余处;清除乱贴小广告614余处;新增、更换垃圾桶2060余个;新栽树苗1037棵，绿化、美化面积6284平方米;清理河道118公里。4、清洁工程持续改善。2017年我镇紧紧围绕保洁全覆盖要求，按照“户分类、村收集、镇转运、县处理”的模式，抓好集镇、行政村、主要干道及河面、河道两旁的卫生保洁。并结合城乡环境大整治活动，构建“一个中心、三支队伍、四套人马”的常态化工作机构，开展以“一治三管二健全”为主旨理念的宣传教育工作，重点抓好“一个中心、二条主线、三河流域、四个片区”的卫生保洁。增加农村清洁工程资金补助每季度18000元;实现蛟坑线路口至石桥段、蛟福路至石鼓村磨港组的垃圾转运。5、生态环境不断优化。全镇完成人工造林328多亩，幼林抚育733亩，林木采伐严格按照限额采伐计划要求，加强林政管理，未发生一起森林火灾。全镇森林覆盖率保持在86%，森林蓄积量稳步增长;进一步加大环保宣传教育力度，努力提高企业和群众的责任意识和自律意识;严格落实“河长制”工作要求，加强镇域范围内河道管理，加强用水水源地保护，定期开展河道清理，镇域环境不断优化。2017年我镇新增省级生态村2个，分别是勤坑村和洛溪村，9月份继续申报了2018年省级生态村2个。6、中心镇建设蓄势待发。为了积极推进蛟潭中心镇建设，我镇结合城乡环境综合大整治活动编制了小城镇环境综合整治规划，根据规划，计划用三年时间着力打造蛟潭中心镇建设，一共有20个工程项目，预计总投资10195万元。这为我镇下一步的快速崛起描绘了的蓝图，奠定了基础。7、新农村建设有序推进。今年蛟潭镇的27个新农村建设点，其中省建点14个，自建点13个，涵盖17个行政村(场)和21个自然村，共受益村民1062户，4093人，其中省级贫困村1个，建设点2个;市级贫困村3个，建设点4个。镇党委、政府立足实际，高度重视，统筹推进，研究制定工作方案，建立健全督查办法，明确细化审核要求，保证了27个新农村建设点的有序进行。8、重点旅游项目保障有力。全力服务“花千谷”旅游项目，4月份完成了总规设计，胡家坞房屋19栋、田地270亩租赁工作全部完成，灵占地40亩的停车场建设用地和占地26亩的游客接待中心建设用地征地工作全部完成，该项目已投入资金约7000万元。同时成立了礼芳旅游发展有限公司，为礼芳旅游产业的持续健康发展提供了有力保障。9、脱贫攻坚全面发力。紧紧围绕省、市、县脱贫攻坚统一部署，全力推进全镇530户1541名贫困户的脱贫攻坚工作。积极对接十大部门，用活用全帮扶政策。与企业签订协议保利分红，每户年均分红3750元，装机容量为100KW的光伏扶贫电站建设项目落户石鼓村;完成建档立卡户危旧房屋改造15户，同时争取垦殖场房屋维修224户;全镇有5人申请“雨露计划”，对贫困家庭的学生做到了学费减免和寄宿补助;为所有建档立卡贫困户购买了新农合和重大疾病商业补充保险，组织免费体检;为贫困户提供保洁员、护林员、农家书屋管理员等岗位共48个，公益性岗位补贴资金24.9万元，创建“就业扶贫车间”;举办5期建档立卡贫困户劳动技能培训，参加培训建档立卡贫困户234人，就业扶贫对象531人，其中有就业意向383人全部实现就业。在全镇上下共同努力下，2017年底，我镇脱贫攻坚工作顺利通过省第三方评估考核。10、三农工作扎实有效。加大对农业基础设施投入，积极调动农民种植积极性。积极宣传惠农政策，鼓励生产大户发展，生产大户由原先的54户发展到今年的93户;加强农业保险政策宣传，8000余亩水稻全部投保;涉及6个村的高标农田建设11400亩全面动工，目前工程量已完成80%以上;配合礼芳旅游村落建设，集中打造蛟潭至礼芳沿线冬种油菜面积1287亩。同时进一步加强农业安全生产，食品安全生产和动物防疫工作监管，确保安全生产工作常抓不懈。11、社会事业全面进步。办理就业失业证56人、小额担保贷款39人共计发放款项100余万，2017年高校毕业生34人全部实现就业;城乡居民养老保险基金征缴9306人，113万元。城乡医保参保人数1.9万人，参保率达93%。发放农村低保198万元，大病救助42人，发放抚恤金98万元;瞄准“保障”医保兜底、医疗救助“一站式服务”对建档立卡贫困户先诊疗后结算。代缴居民医保实现参保率、续保率2个100%。基本医疗保险和商业附加保险金额补助，由政府代缴资金共计45.9万元。推进文化站对外免费开放工作，积极参加组织县舞蹈骨干培训班、信息员培训班及各类文体活动;开展送戏下乡，播放电影274场;认真落实计划生育奖励优惠政策，奖励扶助153人，特扶17人，中考加分31人，阳光助学50人，爱心保险207人，免费优生健康检查96对，发放居民健康卡13680张;排查各类矛盾纠纷32起，调处成功31起，成功率98%，接受各类信访件39起，均予以及时答复和妥善处理，回复满意率达100%;深入开展“安全生产年”活动，生产安全、道路交通、食品药品等领域安全形势良好，全镇各项事业都取得了新进展。这些成绩的取得，离不开广大干部群众的群策群力和支持理解。但另一方面，我们也需要直面当前存在的一些问题：一是我镇当前镇域经济总量尚小，收支矛盾突出;二是农村增收渠道不多，部分群众的生活仍很困难;三是影响社会稳定的因素依然存在;四是少数干部进取意识、担当意识、创新意识仍然有待加强。 二、2018年工作安排：2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的重要一年，更是蛟潭中心镇建设的关键之年。我镇面临经济薄弱，“大而不强”的严峻形势，是压力与机遇并存的一年，全镇干部要有“背水一战”的信心与决心，坚决打好今年的翻身仗。今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义精神为指导，全面贯彻党的十九大精神，按照“一个引领，三个探索，四个围绕”的总思路，坚持以经济建设为中心，以镇强民富为目标，以基础设施项目建设为支撑，乡村振兴为抓手，突出以中心镇建设为重点，进一步筑牢发展根基，突破发展瓶颈，补齐民生短板，提升服务效果，为建设生态文明幸福和谐的秀美蛟潭孕育新成果，开创新局面。今年全镇经济社会发展的主要预期目标是：财政总收入增长9%;农业经济总收入上增长12%以上;农民人均纯收入增长10%以上。为实现上述各项目标，今年全镇要切实转变思想、改进作风、提振精气神，以双创双修为契机，齐心协力，抢抓机遇，背水一战。着重抓好以下几个方面的工作。 （一）以破釜沉舟的决心，全面整合促提升，打好经济建设的翻身仗1、夯实经济发展根基。牢牢把握全县发展思路和总体布局，立足我镇经济发展实际，积极探索国家、省、市、县支持地方发展的政策措施，用好、用活、用足政策，从环保、水利、交通、农业等各个口子入手，结合目前的重点项目，积极主动参与进上级各种政策的盘子中，既要确保享受到普遍的优惠政策，也要力争进入特殊政策覆盖范围，不遗余力争取配套资金扶持、基础设施投入、专项资金分配等优惠政策;对镇域范围内集体资产、资源进行全面清查核算，确保不遗不漏，进一步摸清资源和资产底数，特别是加强602厂、老火柴厂、713厂等老旧厂房资产清查回收，有效盘活闲置资源和资产，重新整合进行招商推介及开发利用;同时今年将按照“三变三化”发展定位，着力研究推行农垦改革，进一步推进国有土地确权登记发证，为下一步融资合作开发打牢基础。2、积极主动上争外引。充分调动部门单位的积极性，争取项目，赢得发展先机。提前规划项目，深入细化做实前期准备工作，全力推动项目落地;积极开展镇域范围内税源调查，切实摸清镇域范围内税源底数，强化税收征管工作，做到应收尽收，确保税额不外流;加大招商引资力度，整合蛟潭历史、资源、人文、地理等特色资源，突出生态观光、宗教文化、民俗风情、特色小镇、健康养老等优势，瞄准重点产业、重点区域、重大项目，精心准备、参加产品对接、推介活动，积极引进一部分适合我镇实际的环保型、劳动密集型、有一定税收的小微实体企业，进一步拓宽外来税源，增强全镇持续发展潜力。3、大力发展总部经济。切实做好总部经济招引工作，结合我镇自身产业发展定位，着力引进物流运输、家居建材、电子商务等行业总部经济项目，对总部企业准入、认定、落户实施“绿色通道”,对每一个落户项目,安排专人对接帮办,提供全方位服务，并从社会贡献、规模经济等方面制定相应奖励措施，鼓励总部企业落地生根、发展壮大。 （二）以争创一流的信心，真抓实干促发展，打好城镇建设的攻坚仗1、保持生态优势助发展。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，严守生态保护红线。加强我镇山体自然风貌的保护，采取积极措施修复受损山体，恢复自然形态，保护山体原有植被;加大对“生态公益林”、“国家天然林”以及对昌江河湿地保护力度，严格按照森林保护工作要求，全面停止非法采伐行为，进一步增加森林保护面积和蓄积;认真落实“河长制”要求，以“三河流域”为重点，保持河道非法采砂整治高压态势，加大对镇域内河流的环境治理和保护力度，积极创建水生态文明镇。2、改善镇村环境助安居。加大农村生活垃圾一体化宣传和卫生保洁费收缴力度，切实营造环境卫生人人有责的良好氛围，采取定期通报，村级评比的方式，加强各村卫生费收缴的主动性;主动对接玉和田公司开展农村垃圾处理城乡一体化工作，研究制定适合我镇现状的可行方案，协调配合，切实打好垃圾处理攻坚战;加大全镇“两违”管控和打击力度，强化村组“两违”管控意识，确保“两违”现象不冒头;深化城乡环境大整治成果，开展环境卫生、店招门楣、户外广告、占道经营、违章搭建、建筑施工、河道清理、机动车乱停乱放等专项整治，严格落实“门前三包”责任制;进一步完善城乡污水处理设施建设、公共基础服务设施建设，稳步推进农村清洁工程，改善村居生活品质。3、建设中心城镇助崛起。按照编制的《蛟潭镇小城镇环境综合整治规划》，以打造国家重点镇为目标，高标准、高品质进行蛟潭中心镇建设。以项目为依托，坚持城镇发展、交通为先，尽快启动蛟福路、胡宅―南村、花桥―老街等几条公路的提升改造，积极配合推进206国道示范路品质工程建设，切实改善全镇道路老化现状;分步实施集镇外墙立面改造、人行道建设、河道整修、休闲景观步道建设、农贸市场搬迁，积极联系弱电下地，适时推动自来水管网改造、休闲广场建设、中心小学整体搬迁，进一步完善城镇整体服务功能，改善城镇风貌，提升城镇品味;充实城镇管理人员队伍，提升执法人员素质，建立健全城镇管理奖惩考核机制，全面提升城镇管理水平。通过中心镇建设，彻底改变中心镇落后的旧貌，改善人居环境，完善集镇功能，提升城镇形象。 （三）以有志竟成的恒心，强力推动促落实，打好乡村振兴的关键仗1、做大做强旅游产业。按照县委、县政府提出的将旅游业作为强县富民的“一号工程”，将推动全域旅游作为谋划全镇产业布局、城乡建设和文化发展的着眼点，着力打造花千谷、万寿禅寺文化长廊、万寿山省级森林公园等一批特色景点，配合浯溪口库区坝址公园建设，结合206国道示范路品质工程建设打造国道风景线，积极打造花千谷生态旅游样板，扎实推动配套基础设施建设，全力做好项目跟踪服务;加大礼芳千亩油菜花海、琅溪红色遗址等现有景点、景观的宣传推介力度，丰富宣传形式，提升知名度;认真做好礼芳、胡宅国家级传统村落、梅源绿色宜居村庄的保护、开发与建设;充分利用福港良好的区位优势，积极探索福港旅游产业发展方向，主动承接配合“昌江百里风光带”节点建设，激发福港旅游潜力。力争将蛟潭建设成集生态观光、宗教文化、库区风景、民俗风情于一体的特色城镇，同时积极探索引进生态养老、运动健身等配套产业，进一步完善生态旅游产业链，将生态优势转化为经济优势。2、积极协调重点工程建设。配合浯溪口公司做好坝址区施工协调及库底清理，为蓄水做好准备工作。完成陈家组移民建房工作，并做好配套基础设施建设，继续完善洛溪、中门、上门安置点基础设施建设，做好清底清库工作，为大坝蓄水做好准备;继续协调配合皖赣铁路改线工程，致力服务龙胜路、青蛟公路、蛟礼公路工程建设，为全县全域旅游交通打下坚实基础。3、科学建设新型农村。对今年30个新农村点的建设方案进行深入研究，充分结合群众意愿，根据村组实际情况，制定操作性强、切合实际的布点建设方案。一是合理选取建设试点单位，以产业扶持和村庄建设为重点，集中力量给予引导扶持，打造新农村标杆，为全镇新农村建设树立示范典型;二是认真汲取以往新农村建设的经验教训，对于条件成熟的村组采用集中布点、连片打造、整村推进的方式，科学规划、合理布局，全面完善农村基本公共服务水平，在保质保量完成建设任务的基础上，突出地方风格和特色，形成一村一景、处处是景的良好局面;三是切实加强工作督导，坚持一月一督导，一季度一评比，建立健全管理考核制度，切实督促各村新农村建设工作扎实推进。4、探索发展特色农业。积极配合推进高标准农田建设，引导和扶持草食畜禽，茶叶、有机大米、油茶、毛竹等市场前景好，附加值高的种养业发展，引导发展牛羊圈养为主的特色养殖业;将农业产业与旅游产业相结合，推动206国道沿线村庄打造观光休闲采摘业;继续打造外蒋、勤坑蔬菜基地，大力发展无公害蔬菜;引导胡宅、梅源发展生态种养;做好广明茶园“七大香格里拉茶园”建设服务工作。在确保农产品生产供给的基础上，优化产业结构，优化生产体系，凸显农业的生态环境保护、观光旅游休闲和文化传承等非生产功能，提高农业产业链收益。5、深入推进乡风文明。乡村振兴不仅要经济振兴，更要精神振兴，在不断提升乡村基本公共服务能力的同时，更要突出抓好“三进村”。一是移风易俗进村，坚持综合治理、疏堵结合、惩倡并重的原则，广泛深入开展移风易俗进村活动，宣扬核心价值观，建设优良家风，整治成规陋习;二是群众文化进村，加强农村基层文化阵地建设，以健康向上的文化占领农村思想文化阵地，繁荣农村精神文化生活。完善场地、宣传方式，加大“送文化”力度，培养农村文艺演出队伍;三是文明创建进村。坚持正面引领、典型示范、持续深化、整体提升，深入开展文明创建、志愿服务、先进典型评选活动，切实提高群众思想觉悟、道德水准和文明素养。 （四）以人民至上的初心，凝心聚力促和谐，打好民生福祉的持久仗1、扎实开展精准扶贫。紧紧围绕今年全镇实现93户286名贫困人口脱贫，省定贫困村石鼓村整村退出总目标，谋划全年，依次开展“春季攻势”、“夏季整改”、“秋季冲刺”行动，确保今年脱贫攻坚任务取得实效。一是强化精准识别基础，保证错退率、漏评率、贫困发生率均控制在1%以内，群众满意率90%以上;二是全面推行信息化管理，建立精准扶贫信息管理队伍，实现大数据APP对全镇帮扶干部和驻村第一书记、驻村工作队员使用全覆盖，扎实推动“社会扶贫网”的贫困户需求发布和对接;三是突出扶贫关键领域作用，扎实推进产业扶贫“九大工程”，实施3个扶贫车间、新型农村合作社、就业扶贫专岗等就业扶贫平台载体建设，增设公益性岗位兜底政策，全面提高保障扶贫力度，加大扶贫与扶志、扶智、扶勤、扶德结合力度，鼓励贫困户产生脱贫内生动力，统筹凝聚各行业力量，充分发挥社会帮扶资源功能;四是加大脱贫攻坚保障投入，畅通扶贫工程项目“绿色通道”，加速资金拨付，年度财政预算上优先确保支持脱贫攻坚工作需要;五是重点瞄准省级贫困村石鼓村整村脱贫的核心任务，配齐配强干部力量，用好用全项目政策，落细落实帮扶措施，严控贫困户发生率在0.75%以内，确保2018年底顺利实现脱贫摘帽。2、稳步实施民生工程。始终把带领人民创造美好生活作为矢志不渝的奋斗目标，倾力保障和改善民生。今年将硬化改造一批村组公路，完善一批小型农田水利设施建设，以安全饮水为抓手，切实改善一批饮水设施;积极配合支持蛟潭镇供电所、市场监督管理局建设;切实做好2017年危房改造后续工作，2018年力争实现危房改造全覆盖。3、统筹推进社会事业。一是推进文化事业发展。积极开展送戏下乡等活动，丰富群众精神生活，进一步整顿文化市场，打击不良精神文化活动;二是推动教育事业发展，优化教育资源布局，加强教育基础设施建设，加强师德师风建设，保持义务教育均衡发展;三是加大卫生事业投入，提高计生优质服务水平;四是扎实推进社会保障。推进医疗保险并轨整合，做好城乡低保、五保供养、优抚安置、重残救助等工作，关心关爱留守、困境儿童，深入做好社会托底工作。4、化解沉积历史包袱。以问题为导向，深入调研，摸清底数，积极沟通相关部门，探索解决问题的新途径、新方法，逐步化解各类历史遗留问题，为中心镇的稳步健康发展扫清障碍。5、全力维护社会稳定。继续深化“平安乡镇”建设，健全应急处置机制，畅通“绿色通道”，及时调处矛盾纠纷。推行社会矛盾联调、治安问题联治、刑事案件联防、社会治安联抓、为民实事联办，着力构建“多员合一”的社会治安基层基础体系;开展扫黑除恶专项行动，拓宽举报渠道，瞄准重点打击领域，营造高压打击态势，为社会和谐稳定保驾护航。各位代表，同志们，2017年，我们齐心协力，脚踏实地，取得了不少的成绩与收获。2018年，新思想引领新时代、新时代开启新征程、新征程要有新作为。乡村振兴战略赋予了我们光荣而艰巨的使命，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在人大的监督支持下，发挥优良作风，开拓创新，团结奋进，扎实工作，为圆满完成年度计划，为建设秀美蛟潭而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资浮梁县】2018年经公桥镇政府工作报告

  在经公桥镇第十七届人民代表大会第四次会议上镇长汪文虎各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、回顾2017，我们不忘初心，砥砺奋进，全镇经济社会平稳健康发展。2017年是党的十九大胜利召开之年，也是实施“十三五”规划、深化推进供给侧结构性改革的关键之年。一年来，我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府团结依靠全镇人民，坚持稳中求进的总基调，紧紧围绕建设“赣皖边贸重镇，生态旅游集镇”目标，开拓进取，攻坚克难，抢抓机遇，创新实干，保持经济和社会事业健康快速发展，较好地完成了年初确定的各项目标任务。去年我镇在全县综合考评中排名第三，林业、扶贫、新农村、清洁工程等多项工作排名第一，获得先进单位荣誉称号。一年来，我们多措并举协调推进，加大基础建设投入，经济发展增势强劲，综合实力明显提升。一是持续增加财政收入。举全镇之力拓宽新渠道、搭建新平台，狠抓财税增收。2017年全镇完成财政总收入984.28万元，剔除上解因素，同比增长94.7%。二是稳步推进招商引资工作。坚持招商引资重中之重的地位，始终把招商引资作为经济发展的重要引擎，狠抓工作目标，实现招商引资稳步推进。全年共签约朝蓬生物能源技术、禹丰贸易发展、奇亚光电科技、牧森自动化设备及红旗峰景区5个项目，共引入资金5.3亿。三是全面开展重点工程建设。1.集镇改造提升：投入近百万拆除集镇违建雨棚店招，统一街面店招;投资230万元完成集镇公路和镇政府大院白改黑。2.污水管网建设：总投资958万，目前已完成集镇中心街、云山居民点A块、神坛段三地的管道铺设及处理终端安装，仅剩周家畈段扫尾工程。3.经莲公路建设：总投资2798万元，全长16.178公里，按国家三级公路标准建设，目前已完成总工程量的70%。一年来，我们扎实推进美丽乡村建设，着力改善农村人居环境，镇村面貌焕然一新，农村品质大为改善。一是积极开展环境大整治。围绕“整洁，整齐，整治”目标，在全镇开展环境大整治工作。经过近一年的整治，集镇更加整齐有序规范了，各村环境更加干净整洁了，人居环境得到了极大的改善。我镇环境整治工作也多次获得市、县领导好评，并在市、县排名中多次名列前茅。二是扎实推进新农村建设工作。2017年我镇共完成新农村建设点23个，所有新农村建设点全部进行了规划设计、制作了新农村建设作战图和永久性标语，“七改三网”基础设施全部按要求建设到位。源港石桥下成为全市的亮点村，多次迎接兄弟乡镇前来参观学习。三是大力整治农民建房秩序。全力加强农民建房管理，严格审核农民建房资格，做到公平、公正、公开，进一步规范农民建房秩序。同时，成立农村建房巡查小组，大力打击农村“两违”，全年开展“两违”打击行动30余次，对“两违”行为保持零容忍。四是全面加强生态文明创建。加强污水治理：集镇污水管网建设实现雨污分流，污水处理终端已投入使用;农村全面推进改厕工程，卫生厕所覆盖率达90%。创新卫生管理：《经公桥镇农村环境卫生管理办法》经镇十七届人大三次会议通过，2017年共征收卫生管理费18万元，村民环境卫生意识得到提升。加强河道治理：全面推进“河长制”管理工作，完成小北港河、梅湖水及杭口水河道的清水整治工程。推进生态创建：新造林456亩，完成防护林封山育林508亩，100%完成造林任务。一年来，我们始终奉行民生至上，着力推进惠民实事，民生建设成果丰硕，社会事业蓬勃发展。一是扎实推进脱贫攻坚工作。坚持把脱贫攻坚作为“第一民生工程”来抓。1.聚焦精准识别：经12月份动态调整月调整，全镇现有建档立卡贫困户269户679人，2015至2017年共脱贫133户394人，仍有建档立卡贫困户136户285人。2.集聚攻坚力量：镇村两级均成立了脱贫攻坚组织机构和工作机构，明确了扶贫工作人员、经费、职责、制度等内容。3.强化扶贫政策：围绕“两不愁三保障”脱贫标准，按照十大帮扶政策，对照贫困户情况，产业扶贫34户，安居扶贫14户，就业扶贫31户，教育扶贫132人，健康扶贫实现贫困户看病报销率达90%。一年来，全镇上下凝心聚力、狠抓落实，形成领导重视、部门包抓、干部帮扶、贫困户发展的良好态势。截止目前，全镇有122名干部参与结对帮扶，走访贫困户1000余次，发放困难走访资金及物资10万余元。2017年新田村成功退出省定贫困村序列，顺利摘帽。二是持续增强民生保障能力。民政低保录入643户，核准新增低保37户，取消24户。新农合参保率99.7%，新农保参保率95.75%。积极组织就业招聘会，共协调和帮助165人解决就业。扎实开展危房改造工作，危房改造全年完成19户。投入8万元对经公桥敬老院进行升级改造，切实改善孤寡老人的居住环境。三是积极维护社会和谐稳定。1.综治信访工作：深入开展开门接访、带案下访、网上信访工作。切实发挥综治网格员的作用，对于排查出的矛盾纠纷及时上报，及时处理。全年共处理矛盾纠纷25例，化解率100%。获全市“三无”乡镇荣誉表彰。2.安全生产工作：坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，认真落实安全生产工作。不定期开展安全隐患大检查，共开展执法检查24批次，检查出的隐患均整改到位，全镇全年未发生一起安全责任事故。此外，社会治安综合治理工作持续加强，“七五”普法、法律援助、社区矫正、人民调解等工作扎实开展。四是均衡健康发展各项事业。1.卫计工作：全面落实二孩政策，一孩出生人数93人、二孩出生人数119人、出生婴儿性别比为97%，自然增长率为7.62%，完成四项手术56例，免费孕前优生健康检查86对，药具发放26200人次。2.教育工作：积极做好教育迎国检工作，不断提升学校教育功能。经公桥中学教育质量逐年提升，2017年中考总平均分、优秀率、及格率均列全县第一。3.文化工作：积极开展文物大排查工作和红色革命遗址普查工作，隆重举办“欢度重阳节，喜迎十九大”文艺汇演和景德镇市老干部艺术团宣传十九大精神送戏下乡专场文艺演出，让十九大精神落地生根的同时极大地丰富了我镇群众的业余文化生活。4.民兵预备役工作：去年为军队输送7名合格兵员，圆满完成征兵任务，为推进国防和军队建设作出新贡献。团委、妇联、关工委、统战、工会等各项工作都发挥了积极作用。一年来，我们提高效率转变作风，着力抓好自身建设，履职能力全面强化，行政效能日益提升。我们在努力做好各项工作的同时，更加注重自身建设。扎实推进“两学一做”学习教育、不断提高政治站位。切实把纪律和规矩挺在前面，强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。高效办理人大代表议案建议26件、办复率100%。此外，我镇村13个村(居)“两委”换届选举工作于3月14日圆满结束，全镇通过此次换届选举，实行自荐直选点2个，实现村(居)“两委”一肩挑2人，村“两委”交叉任职21人，占比53%，村委会女性当选17人，占比43%，村干部的学历、性别、年龄结构比例均得到进一步优化。各位代表!过去的一年，是形势逼人、任务艰巨、压力倍增的一年，是励精图治、攻坚克难、努力拼搏的一年，是难中有进、转型跨越、继往开来的一年。成绩的取得，是县委、县政府和镇党委统揽全局、科学决策的结果，是镇人大鼎力支持、民主监督的结果，是全镇人民团结拼搏、合力攻坚的结果，是社会各界齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表经公桥镇人民政府，向全镇人民、广大党员干部，向所有为经公桥镇发展做出贡献的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到前进道路上的困难和自身工作中的不足：经济总量较小，小城镇建设步伐较慢，区位优势不明显，城镇化、工业化水平还很低，民生事业发展与人民群众的需求差距较大，党的建设还需加强，干部作风有待进一步改进等等。对此，我们将进一步创新思路和方法，采取更加积极有效的措施加以解决。 二、展望2018，我们拥抱新时代，踏上新征程，更须扑下身子踏实干。各位代表，习总书记在新年贺词中指出：2018年是全面贯彻中共十九大精神的开局之年。中共十九大描绘了我国今后30多年发展的美好蓝图。九层之台，起于累土。要把这个蓝图变为现实，必须不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作。新时代、新寄语，习总书记的谆谆教诲照亮了我们新一年的前行之路，也必将引领我们一起书写2018年的崭新篇章。2018年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，紧紧围绕全县打造世界对话后花园发展定位，大力实施“赣皖边贸重镇，生态旅游集镇”战略，凝聚新力量，把握新机遇，实现新跨越，努力建设“和谐美丽”的经公桥。按照上述要求，2018年经济社会发展的主要预期目标是：财政总收入增长13%;固定资产投资增长32.3%;农民人均纯收入增长17%。围绕上述目标，重点做好以下四个方面的工作。 （一）深入学习贯彻好党的十九大精神党的十九大最大的历史贡献和最重要的理论成果之一就是形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。要把“学懂、弄通、做实”十九大精神作为全镇首要政治任务，不断强化四个意识，落实从严治党主体责任，为全镇经济社会健康发展提供有力保障。 （二）大力实施乡村振兴战略，打好双创双修战认真落实县委、县政府关于“双创双修”的工作部署，以“四个加强”为基础，紧扣项目建设这一载体，全面推进“四个一”重点项目建设。“四个加强”即围绕青山、绿水、黄土地和环境卫生与公共秩序的管理，加强保护与治理，实现在保护中利用，在利用中保护。加强林业资源的保护与发展，通过加强封山育林、天保工程及新造林工作来实现对森林资源的良性发展，与各村签订2018年《森林防火目标责任书》，层层落实防火责任，严守森林火灾防线。加强水体资源的保护与修复，整合多方项目资金，积极推进境域内中小河道治理工程，促进河道水生态系统的恢复，构建健康、完整、稳定的河道水生态系统。加强土地资源的保护与利用，一方面通过加大对耕地占补平衡工作力度，实现土地资源的保护，另一方面加大对农民违规占用耕地保持“零容忍”的高压打击态势，抽调城管、国土、村规、林业等部门负责人成立两组巡查队对全镇14个村(居)场进行交叉巡查，严守耕地保护红线。加强环境卫生的保护与治理。继续巩固和完善已制定的《经公桥镇环境卫生管理办法》和长效机制。当前，按照县统一部署，我镇正与玉和田公司进行工作对接，积极推进城乡环卫一体化，继续加强环境卫生的治理。“四个一”：即一点、一村(源港村)、一园、一区，以“项目即景点，项目即亮点”为最终目标进行重点打造。一点，即集镇建设中心点。以边贸中心镇建设为抓手，加大基础设施投入。今年计划初步实施农贸市场和汽配中心两个重点项目建设。农贸市场初步规划置换老供销社及后面近5亩的荒地，进而建设集菜市场和农产品土特产市场为一体的农贸市场。汽配中心位于原铅笔厂旧址，目前已完成土地平整3000。一村，即源港村美丽乡村建设。围绕全市“建设5个以陶瓷、古村落、乡村生态旅游为特色的样板村”目标，按照县委、县政府的统一部署，在县委农工部、县财政局等部门的大力支持下，把源港村按照3A级乡村游景区标准进行重点打造，将其建设成为生态乡村旅游的精品村，计划今年9月底前完工，年底前取得3A级景区授牌。一园，即昌南雨针庄园。该项目是全县7个“七彩”茶园重点项目之一，总投资5000万元，投资主体为昌南雨针茶业有限公司，项目实施计划从2017年11月至2020年12月。该项目以茶为载体，以市场需求为导向，以浮梁丰富的农村景观、人文景观及农事活动为依托，以提供丰富的茶园观光、体验、娱乐、休闲，满足人民的精神文化需要为着手，以壮大企业带动农民增收为目标，为富民强县、推进茶产业持续发展作出新的贡献。一区，即红旗峰生态旅游景区。红旗峰生态旅游风景区建设项目是县重点工程之一，项目总投资3亿元，投资主体是景德镇市鹏有限公司。其中一期工程共投入1.5亿元，建设内容主要有旅游公路、游客接待中心、玻璃桥、盘山公路及有机蔬菜、果林、花卉、茶油、茶叶等土特产采摘观光体验区。目前已完成果树栽种和盘山公路建设。二期建设内容为摩天轮及疗养中心。 （三）扎实做好脱贫攻坚工作把脱贫攻坚作为首位民生工程和重大政治任务，进一步完善精准扶贫、精准脱贫工作机制，举全镇之力，集全镇之智，全面决战决胜脱贫攻坚战。一是拿出绣花功夫补短板。下足“绣花”功夫，对照省第三方评估和市、区专项督查中反馈的问题、弱项、缺项，建立问题清单，逐项深挖问题根源、明确整改时限、分线推进落实。二是保障政策落地稳脱贫。精准实施十大脱贫工程，围绕“两不愁三保障”的脱贫标准，确保脱贫各项政策措施落地见效，确保完成2018年度35户104人脱贫任务。三是强化脱贫责任促脱贫。进一步完善督导考核和激励约束机制，强化扶贫领域监督执纪问责工作，加大对工作落实不力相关责任人的追责问责力度，防止弄虚作假和形式主义，确保脱贫成效经得起检验。四是优化社会保障防返贫。严格执行脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管的“四不脱”政策。建立脱贫致富的长效机制，加大低保兜底等保障力度，为因无劳力、残疾等原因无法发展生产、就业的贫困户提供兜底保障。 （四）狠抓民生工程建设推动社会事业发展推动经莲公路建设，确保7月底前建成通车，配合做好206国道经公桥段“白改黑”工程;积极申报美丽乡镇示范点建设，全年预计完成35个新农村建设点;推动文化事业发展，利用节假日送戏下乡及地方特色来开展文体活动。推动教育事业发展，进一步加大投入，完善硬件设施建设，狠抓师资队伍建设。推动医疗卫生事业发展，鼓励和支持中心卫生院完善医疗条件，大力支持村级卫生所改造;推进人口计生工作，促进优生优育，落实全面二孩政策实施配套措施;维护社会和谐稳定，扎实推进平安乡镇建设;推进林政工作，加强森林防火和林木采伐管理;推进老龄工作，让老年人老有所为、老有所乐;大力推动其他各项工作，促进社会和谐发展。 （五）加强作风建设努力建设服务型政府今年要继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，切实改进作风，依法行政，搞好服务，为实现城镇经济发展、建设管理、社会发展一体化进一步优化政务环境。推进责任政府建设。敢于担当，勇于负责，积极回应群众，事事有回音、件件抓落实，不断增强政府公信力和执行力。推进廉洁政府建设。严格落实中央“八项规定”不放松，坚持党风廉政建设“一岗双责”，严厉整治“为官不为”、“为政不廉”现象，做到有权也不任性，努力营造风清气正的政治生态。各位代表，使命催人奋进，征程任重道远,一分部署,九分落实。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,顺势而为、乘势而上、借势发力，继续努力加油干、锐意进取埋头干、脚踏实地认真干，立足我镇实际，以“双创双修”为契机，结合乡村振兴战略，凝聚新力量，把握新机遇，实现新跨越，努力实现“赣皖边贸重镇，生态旅游集镇”这一战略目标，在把浮梁建成对话世界的后花园，成为全省县域经济绿色发展的样本新征程中，打造经公桥亮点，贡献经公桥力量!

  2025-07-27

• 【投资浮梁县】2018年峙滩镇政府工作报告

  峙滩镇2018年政府工作报告各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、2017年工作回顾2017年是峙滩发展历史进程中很不平凡的一年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，在镇人大的监督和支持下，我镇坚持以党的十八大及十八届五中、六中全会精神为指导，全面贯彻党的十九大和习近平系列重要讲话精神，以“建设景德镇旅游重镇、构建和谐秀美新峙滩”为目标，按照年初确定的各项目标任务，团结带领全镇人民，实干担当、加压奋进，狠抓浯溪口移民安置、脱贫攻坚、新农村建设、环境保护和社会稳定等工作，较好完成了各项预期目标任务。在广大干部职工和人民群众的共同努力下，全镇呈现出政治安定、产业升级、经济繁荣、社会和谐、人民幸福的蓬勃进势。 （一）发展生态产业，镇域经济突飞猛进2017年，我镇共完成财政总收入2020万元，同比增长13.6%，其中国税收入1386万元、地税收入621万元、财政收入13万元;完成国内生产总值112891万元，同比增长27.6%;完成工业企业主营业务收入23356万元，同比增长22.6%;完成社会消费品零售总额6281万元，同比增长16.6%;完成固定资产投资总额42968万元，同比增长22.6%;农民人均纯收入12646元，同比增长11.8%。一年来，我镇立足于自身的生态优势，始终坚持以基地为龙头，以专业合作组织为纽带，带动农民大力发展高效农业、生态农业等优势产业，实现农业增效，农民增收。2017年早中稻种植面积13120.3亩，总产6953.6吨，总产比上年增收4%。新增农村专业合作社4家，新建养殖场2个，其中黄牛养殖场1个，母猪养殖场1个。全镇打造“一村一品”特色产业功能，形成了240亩茶叶种植产业基地、70亩有机稻种植产业基地、350亩果园特色产业基地，在清溪村打造270亩楠木苗圃，全镇农业“产业联动”综合效应逐步显现。为大力培植我镇新的经济增长点，促进财政收入和农民人均收入水平大幅提升，我镇坚持把招商引资作为加快经济转型发展的“第一要事”，紧紧围绕全年招商引资工作目标，采取“走出去、请进来”的积极招商方式，完善工作机制，压实招商责任，优化招商环境，招商引资取得丰硕成果。全年共外出招商4次，成功引进景德镇旺方生物科技有限公司，新签招商项目1个，协议资金总额达2000万元。全年招商引资实际到位总额52827万元，同比增长18.3%。 （二）打造重点项目，浯溪口移民稳步推进峙滩镇作为浯溪口水利枢纽工程主库区，移民安置工作是我镇2017年全年工作的重点与难点，在全体干部和人民群众的不懈努力下，全年累计完成房屋、土地征收97%，签订移民搬迁协议1886户，已支付各类补偿资金60743万元。我镇库区44个移民安置点建设已全面铺开，其中：集中后靠安置点26个、分散后靠安置点15个、外迁安置点3个。在2017年里开工建设移民安置点10个，重点突破的有毛坞村分散后靠安置点，梅湖村竹里、卢家集中安置点，新集镇 二、三组开工建房。目前，已安置移民户1780户、总计8380人(含自谋职业269户、997人)，搬迁入住530户，达2700余人。44个安置点基础设施开工建设30%左右，电力入户率完成30%左右。按照县委、县政府“倒排工期、加快推进”的工作要求，峙滩镇党委、政府加大投入，加快推进各安置点建设，并重点打造新集镇建设项目。目前，新集镇建设已开工建房280余户，1300余人，场地平整作业完成80%以上;纬三路、经三路完成路面建设，纬二路完成两层沥青铺设，路灯、通信等地下管线埋设基本完成;峙滩学校、峙滩卫生院门诊大楼、峙滩便民服务中心主体建设已完工，峙滩农机站完成内装，即将入驻办公;峙滩居民点、钓鱼、郑家移民建房基本完成，峙滩 二、三组移民建房完成80%以上，沿街店铺20余户签订搬迁协议，6户已经开工;杨村安置点开始桩基建设。峙滩新集镇建设初具雏形。 （三）坚持多措并举，精准扶贫深入开展2017年，我镇创新思路，多措并举，狠抓落实，强力推进脱贫攻坚工作。一是成立峙滩镇“扶贫日”，定每周二为我镇“扶贫日”，“扶贫日”当天组织各村第一书记、全镇挂点机关干部下到挂点村、挂点户开展扶贫工作。二是就业帮扶，我镇为贫困户共新增了58个公益性岗位，其中村级保洁员56个，图书管理员2个，全年共发放金额131280元。三是产业帮扶，在英溪村发展了养牛专业户养殖了9头黄牛;在清溪村发展楠木种植60亩，茶叶种植50亩;在明溪村发展了200Kw光伏产业。并通过产业+金融政策，将49户贫困户分别与赣森、博宁、花千谷花溪和桃源五个企业进行对接，贫困户年保利分红增收3750元。四是义务教育保障，我镇共有贫困学生101人，享受教育资助政策补助共计55046.23元，峙滩爱心校友会捐赠18800元。五是基本医疗保障，我镇已对全镇所有建档立卡贫困户每人缴纳新农合医疗保险180元，商业补充保险90元，为贫困户开通绿色通道，办理“就医卡”706张，通过合作医疗报销、商业补充险补偿、大病救助和民政托底补偿四道保护线共计报销补偿29万元，补偿比例达90%。经过一年的努力，全镇实现118户373人脱贫，贫困发生率由5.16%降至2.5%。 （四）强化行动措施，镇区面貌深刻变化1、新农村建设成效明显。我镇坚持高标准规划设计，已将15个新农村点做了整体规划，总投资额510万，全镇改水完成227户，新建公厕7座、改沟1800米、改塘3座、改路6000平方米、环境整治1.5万平方米、绿化植树1223棵、安装路灯94盏、墙体刮白8000平方、土地平整300平方、建文化墙900平方、三网全部到位。目前，我镇新农村建设成效明显，龙潭村荣获“2017年度国家绿色村庄”、“省级传统古村落”称号。2、基础设施不断完善。我镇以浯溪口水利枢纽工程建设项目为突破口，抓好各安置点水、电、路、通信等为主要内容的基础设施建设。一是道路交通建设积极开展，为配合浯溪口水利枢纽工程建设和移民安置点建设，我镇今年共计新建公路10条，新建大桥2座，修复水毁公路1条，共计里程60.5公里，已完工55公里，总投资达7615万元。二是水利建设投入继续加大，全年投入水利建设资金达660万元，建设水利工程24处(座)，已完工20处(座)。先后完成明溪、金竹渠道的修复，集镇自来水修复，庄前、西坑水堰修复，大茅山防洪护坡、英溪河坝修复，侈溪、内甘、外甘、喷港河道清理，共改善灌溉面积3600亩。并全面开工建设移民安置点饮水工程，共解决饮水困难2500余人。3、环境整治持续推进。一是加强垃圾综合清理。重点对全镇区域内的主干道、河道、村内侧沟、空闲地及村内堆积的各类垃圾、河面漂浮物等进行了综合清理整治。共投入整治资金120.8万元，清理生活垃圾约860吨、清理散落垃圾356处，卫生死角120处，清理乱贴乱画180余处。二是开展违法违规用地整治工作。对2017年度卫片执法违法违规用地开展专项查处整治，共拆除违规搭建36处，拆除简易垃圾池、空心房、猪栏、厕所约1600平方米。三是贯彻实施农村危房改造工作。认真做好农村人居环境调查和农村危房改造农户档案信息收集录入工作，目前，已完成建档立卡贫困户危房改造16户，三类人员危房改造3户。 （五）落实惠农政策，社会事业协调发展一是社会保障持续改善。全年实现低收入人群应保尽保，我镇每月共为低保户433户、556人缴纳低保金接近13万元，新农保参保人数达5206人，大病救助、留守儿童、孤寡老人等弱势群体保障水平不断提高。二是人口计生扎实开展。我镇全面落实省、市、县关于计生的优惠奖励扶持政策，全面两孩政策稳步实施，人口计生工作水平和服务能力不断提升。三是教育文卫统筹推进。完善了农村医疗卫生保障体系，开展基础公共卫生服务活动，疾病预防控制水平得到提升。积极开展文化建设，成功举办了“喜迎十九大、欢度重阳节”文艺演出暨爱心奖优助困活动、“颂歌十九大、喜迎新时代”文艺演出等活动，并组队参加全县“健康杯”乒乓球大赛。峙滩镇中心学校、幼儿园等教学设施不断改善，中小学教学质量不断提升，在全县排位前列。已全面完成峙滩镇浯溪口淹没区古民居和30-50公分古树名木调查登记工作。四是社会大局和谐稳定。深入开展开门接访、带案下访、网上信访活动，依法处置违法信访，积极化解信访积案，信访维稳形势明显好转。全镇矛盾调解成功率保持在98%以上，来信来访受理率100%，办结率100%。 （六）转作风提效能，政府建设不断加强一是强化纪律审查。2017年我镇积极开展对部门作风建设的评议，对群众不满意的镇村干部进行诫勉谈话，限期整改。主动接受人大和社会各界监督，办理人大代表建议2件。同时开展了“一桌餐”行动、基层服务窗口治理行动、党员干部禁赌行动等多项行动，并对扶贫领域资金管理和工作作风开展聚焦巡查，全年共新立案纪律审查2宗，已办理1宗，全镇范围内通报批评1起。二是树立为民服务意识。贯彻以人民为中心的思想，始终站在群众的角度看问题、想事情、抓工作，着力服务民众。切实压缩“三公”经费，把有限的资金用于改善基础条件和保障民生，立足打基础、利长远，谋划一批服务民生、改善基础设施的大项目。三是构建学习型政府。扎实开展“两学一做”学习教育，组织全体党员深入学习宣传贯彻党的十九大会议精神，认真落实政府系统全面从严治党责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，政风行风持续优化。各位代表，过去的一年，我们在继承中创新，在发展中突破，在探索中前行，较好地完成了稳增长、促移民、调结构、惠民生、防风险各项任务，实现了全镇发展稳中有进，稳中向好。一年来的发展成就，离不开县委、县政府和镇委的正确领导，离不开镇人大的监督支持，在此,我谨代表镇人民政府向全镇人民，向各位人大代表、退休老同志,向所有参与、支持和关心峙滩发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我镇正处于爬坡过坎、滚石上山的关键阶段，经济社会发展还面临不少困难和问题：一是工业产业结构单一，经济总量不大，新的经济增长点不多，农业产业化发展程度不高，特色不够明显。二是移民安置工作时间紧、任务重，资金缺口大、干部人手不足、社会稳定问题突出，仍然存在很多“疑难杂症”。三是政府职能转变、效能提升还不够到位，少数政府工作人员作风不实，服务群众的能力需要进一步加强。四是“四风”问题还没有彻底根除，一些干部进取精神、担当意识不足，“两面人”心理需要根除，作风建设还有待于加强。今后，我们将坚持问题导向，持续加力、精准施策，确保经济社会发展行稳致远。 二、2018年工作计划 （一）加强政府自身建设，营造风清气正氛围一要积极主动转变政府职能。统筹推进全面深化改革与法治政府建设，加快建立权责统 一、权威高效的依法行政体制，依法全面履行政府职能，健全科学民主依法决策机制，坚持严格规范公正文明执法，全面推进政务公开，强化对行政权力的制约和监督。二要进一步转变思想观念。按照培养“学习型、创新型、实干型、清廉型”干部要求，增强学习的主动性、紧迫性和系统性，不断解放思想，增强创新意识，努力提升干部队伍的综合素质，不断增强法制意识，提高法律水平，做到依法行政，从严治政。三要抓好党风廉政建设。严格落实中央八项规定精神，坚持厉行节约、倡俭治奢，全面整治庸政懒政怠政，切实转变工作作风，建设服务型政府，强化督促检查和督查问责，为我镇经济社会发展创造风清气正的优良环境。四要继续学习宣传贯彻党的十九大精神。加大对党的十九大精神的宣传力度，确保宣传效果实现全镇党组织和所有党员全覆盖。 （二）大力发展生态产业，着力打造生态旅游强镇坚持实现“构建和谐秀美新峙滩”的总体目标不动摇，大力发展生态产业，重点打造生态旅游项目，促进镇域经济发展。一是充分发挥我镇旅游资源丰富、开发价值高的优势，配合县委、县政府做好浯溪口水库旅游开发前期规划及招商工作，积极打造美丽乡村旅游格局，推动我镇旅游业发展。二是围绕我镇财税增收，加大招商引资，着力引进产业项目，实行专业招商，引进一家过伍仟万企业。三是继续完善“公司+基地+农户”的发展模式，坚持发展现代化农业，努力发展地方特色产业，全力推进茶叶、有机稻、果树、苗圃种植等基地的发展。大力发展规模养殖业，继续引导农民从事以养猪、养羊和养牛等经济效益明显的现代养殖业。 （三）推进移民安置工作，提升农村基础设施水平2018年，我镇将按照上级部门的规划和要求，坚定不移推进浯溪口移民安置工作。一是在年底前全部完成26个移民安置点安置建房，确保不因移民而影响水库蓄水，以加快浯溪口水利枢纽工程建设。二是初步完成新集镇建设，基本完成银行、邮电等公建项目建房;完成建设并开始使用峙滩学校、卫生院、峙滩农机站、峙滩便民服务中心等公建项目;完成峙滩沿街店铺协议签订并开工建房;完成新集镇杨村安置点建房;完成纬三路、经三路等主干道沥青铺设;基本完成并投入使用路灯、通信等基础设施。三是配合市浯溪口水利枢纽工程开发有限公司完成皖赣铁路浯溪口段改线工程。四是全面完成隐清线、峙龙线、峙明线等公共道路建设。五是继续完善各村移民安置点基础设施，大力建设文化活动室、阅览室、体育设施和公共广场，进一步改善农村交通环境，全面推进新农村建设。全面开展“双创双修”，改善镇村人居环境按照“宜居、宜游”的要求，在我镇全面开展“双创双修”工作，修复青山绿水，保护自然生态，努力实现山清水秀、人文峙滩。一是以高标准、高要求建设各移民安置点，加大打击“两违”力度，在新集镇、峙滩村、英溪村打造和谐秀美乡村示范点，并以该示范点为基础抓好限高限大、控制乱搭乱建。二是继续开展环境整治，按照县委、县政府“政府主导、市场运作、城乡同治”的工作思路，结合我镇实际，将在全镇实行城乡环卫一体化管理，选聘专业保洁公司，对各村(居)场环境卫生进行全面托管，实现农村垃圾统一收集运输处理全覆盖。同时，为充分发挥群众参与的积极性，村委会通过“一事一议”、“村规民约”等方式，由村民缴纳一定数量的保洁费用，各村(居)场按户籍人口每人每年收取20元卫生保洁费，各村(居)场根据村民自治针对外来流动人口可以收取保洁费每人每年50-80元。三是在隐清线、峙龙线、峙明线、龙西线四条线上，打造沿路特色景观线，并分别在每条线上打造一个新农村建设示范点，以点带线来带动四条线的发展。四是将英溪传统古村落纳入新农村建设和乡村旅游发展规划中，重点对传统村落历史文化、景观风貌和安全环保等方面进行保护。 （五）凝心聚力各项事业，促进全镇社会全面发展一是切实做好精准扶贫，加快脱贫致富步伐。坚持定期走访贫困户，不断精确采集贫困户动态数据，并通过产业帮扶、就业帮扶、保障帮扶、教育帮扶、基础设施帮扶等帮扶措施，使我镇42户贫困户在2018年顺利脱贫。二是统筹抓好农村各项工作。加强社会治安综合治理和信访维稳工作，整顿和规范公共秩序，健全社会公共突发事件应急预案体系。三是坚持“以人为本”，积极调整生育政策，大力实施“全面二孩”政策，全面提高人口素质。四是积极开展文化活动，强化农家书屋管理，进一步丰富农村业余生活。五是继续加强殡改、教育、城乡居民医疗、就业、劳动社会保障等社会事业建设，促进社会文明协调发展。各位代表，新的一年，新的目标，新的任务，新的征程，让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，始终不忘初心、牢记使命，以更加饱满的热情、坚定的信心、务实的作风，攻坚克难，锐意进取，奋力打造经济发展有序、社会和谐稳定、百姓安居乐业的和谐秀美新峙滩，不断夺取全面建成小康社会的新胜利!峙滩镇人民政府2018年3月28日

  2025-07-27

• 【投资浮梁县】2018年瑶里镇政府工作报告

  镇十七届人大三次会议会议文件 （十三）2018年3月31日在瑶里镇十七届人大三次会议上王辉各位代表：现在，我向大会报告工作，请予审议，并请各位列席的同志提出意见。 一、2017年工作回顾过去的一年，是我镇经济社会稳步发展、镇村面貌变化较大的一年。我们深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，顺势而为、逆势而上，克服困难、顶住压力，统筹做好稳增长、强基础、保民生、促和谐等各项工作，整体呈现稳中向好的良好局面。全镇完成生产总值5.58亿元，增长8.6%，财政总收入完成2307万元，增长24.8%，一般公共预算收入完成1637万元，增长6.7%;大力招商引资，接待客商17批(次)，实现增资扩股1亿元;固定资产投资完成2.5亿元，增长16.8%;农村居民人均可支配收入16756元，增长9.2%;城镇居民人均可支配收入27890元，增长8.5%。我镇荣获全县2017年度综合考评先进乡镇。一年来，我们主要做了以下五个方面工作。 （一）旅游产业向前发展主动联系对接高岭.瑶里风景名胜区管委会，推动景区建设管理，促进旅游产业发展。一是提升景区沿线观瞻度。沿核心景区连接线，实施了绿化、亮化、美化工程，铺设草坪7.2万平方米，新建景观平台1350平方米，铺设仿古麻石路面330平方米，建设仿古景观亭3个，组织景瑶沿线村庄种植油菜、红花900多亩，沿线景观得到有力提升。二是提升瑶里古镇风貌。积极推动实施美丽乡村、古镇消防安全、红色旅游等项目，建造古镇入口仿古门楼，完成古镇道路“白改黑”工程，统一店招门牌，对瑶里老街实施仿古路面改造，启动了瑶里老中学绿化改造和瑶河疏浚及防洪护堤工程，古镇的整体品味和韵味有了较大提升。三是提升影响力。成功承办了第八届环鄱阳湖国际自行车大赛瑶里赛段比赛和瑶里景区“绿鞋行动”大型徒步活动，瑶里特色小镇专题节目《镇守》在央视七套播出，瑶里景区的影响力和知名度得到提升。全年接待游客数量20余万人(次)，较上年增加12%，我镇成功入选全国第二批特色小镇和江西省首批特色小镇。 （二）资源保护不断加强古镇、古街、古村、遗址、青山绿水是旅游产业发展的动力和源泉，我们不遗余力地抓好这些珍稀资源保护。一是抓好古建古村的保护。在财力十分紧张的情况下，多方筹措资金，继续对古民居维修进行补助，集中修缮了损毁或濒临倒塌古民居42幢，做到修旧如旧。实施东埠古街沿河环境整治，完成停车场、小广场、文化墙、木桥、疏浚河道，绿化等建设，启动东埠古街14幢房屋收储及安置前期工作。二是强化山体森林保护。严格控制林木的采伐，造林绿化864亩，森林抚育1万亩，完成松材线虫除治2000亩，启动了林相改造工程，完善了国家森林公园、省级自然保护区、公益林管护机制，启动了天然林划定落界，完成了天然林停伐管护3.5万亩，持续不断强化森林防火的管控，全年未发生一起重大森林火险。三是注重河流水系保护。全面实施“河长制”，完善河道管理制度，对河道非法采砂进行为期4个多月集中整治，处置取缔临时非法采砂点4处，非法采砂势头得到有效遏制。 （三）镇村面貌持续改观积极强化村镇管理，提升村镇面貌，打造秀美乡村。一是实施城乡环境综合大整治。根据市县的统一部署，按照“整洁、整齐、整治”的要求，坚持“拆建”并举，在全镇范围内开展声势浩大全面深入的环境综合大整治行动。此次行动中，坚持高位推动，压实责任，广泛地宣传发动，周密地组织实施，镇村两级共同发力，部门协作配合，百姓积极参与，取得了突出成效，深受各界好评。共拆除占道经营21处，面积410平方米。整理乱堆乱放14处，面积640平方米。清理乱搭乱建85处，面积240平方米。拆除破旧房屋2860平方米，清理“僵尸车”40余台，清理垃圾1320吨，拆除破旧广告牌370处，清理杂草12.54万平方米，对瑶里、东埠、长明、新屋下、寺前等村庄进行绿化改造，村庄面貌焕然一新。二是深化城乡规划管理。会同管委会加强景区建设规划管理，成立农民建房规划领导小组，对镇域内建设严格执行集体审批，落实好农民建房“限高、限大”规定，全力整治“两违”，下大力气拆除违建房屋145平方米。三是扎实推进新农村建设工作。共投入资金600多万元，完成了东埠村早禾、长明村江家、罗源村毕家、白石塔村东源山口、查坑村蛤蟆石、寺前村坑上、新屋下东进等15个点的新农村建设项目，受益农户569户，7173人。四是强化卫生清洁管理。配强保洁专业队伍，建立垃圾中转站1个，配备托运车1辆，购置洒水车1辆，新建垃圾房10个，垃圾池10个，配发垃圾桶230个，着力提升保洁水平，改善村庄环境。 （四）基础设施不断加大我镇连续遭受“6.19”和“6.24”特大洪灾，桥梁、道路、河道等设施损毁严重，加上部分基础设施年久失修老化严重，面对群众期盼，我们顶住资金等各方压力，镇村两级共同努力，下大决心积极建设了一批基础设施，为民办实事。一是加强交通基础设施建设。在财力十分有限的情况下，投入300多万元完成枧头大桥建设，启动了南泊大桥建设，实施了高岭示范路建设，新建或维修农村公路44.9公里，修复水毁塌方公路10.2公里，重建桥涵8座。二是加强农业基础设施建设。完成了东埠标准化粮田项目建设，建设机耕道0.8万米，修复水毁农田40多亩，开工建设程家门标粮工程。三是加强水利设施建设。完成了罗源石井、瑶里花园坞、东埠狮山、查坑天灯坞山塘整治，完成了小型农田水利标准维养和庄湾-瑶里小型农田水利建设项目。新建水渠3.5千米，水坝14座，修复水毁河堤护岸3000多米。四是加强公共服务设施建设，安装8个自然村路灯共200多盏，安装7个自然村自来水，新建或维修洗衣埠15个，新建公厕2座，改造建设停车场2个，改造镇政府办公楼，建设了篮球场、羽毛球场等文体设施。 （五）社会事业协调推进脱贫攻坚扎实推进。我们把脱贫攻坚作为第一号民生工程。以更加有力的举措，更加务实的行动，扎实推进脱贫攻坚工作，开展了建档立卡贫困户再识别、再评议、再公示工作，评议清除222户374人，总人口减少28%。我们精准施策，大力实施产业扶贫、就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、安居扶贫等帮扶措施，促进脱贫。新建长明村齐心、龙凤、新和、中山、江家、蜡烛山道路11公里，建设了200千瓦光伏发电站，完成村民服务室和卫生室建设，长明村面貌取得较大变化。为32户贫困户进行危房维修或重建，实施了长明村农副产品运输道路、东埠村机耕道维修、罗源村水渠等8个扶贫项目建设，完成了2017年30户79人脱贫任务，我镇代表县级接受了省级第三方评估和财政扶贫资金专项检查。民生保障持续加强。通过“一卡通”系统发放惠农补贴资金共计974万元。城乡医疗保险参保率达98%以上;城乡居民养老保险参保率达94%。积极做好就业服务工作，输出农村剩余劳动力2945人。大力开展帮扶救助，发放救灾救济款106万元、城乡低保金75.4万元、大病救助金6.8万元。走访慰问困难群众、老党员、老干部、台胞侨属共计300多户，发放慰问资金20余万元。社会事业协调发展。医疗教育条件不断改善，瑶里卫生院住院部大楼完工投入使用，中小学校舍实施了维修改造。计生服务水平进一步提升，全面实施二孩政策。农村房屋确权登记工作基本完成。各类群众文化活动蓬勃发展。民兵整组和征兵工作成效明显，完成了130人的基干民兵编组任务，为部队输送13名优质兵员。开通了县城-瑶里客运公交。老年活动丰富多彩。文物保护进一步加强。防汛抗旱工作扎实有力，夺取了“6.24”抗洪抢险胜利。综合治理上新台阶。积极开展矛盾纠纷的排查调处，共调处矛盾纠纷71件，处理群众来信来访42件，对群众来访事事有答复、件件有回音，信访形势总体保持稳定。抓好安全生产和食品药品监管工作，落实安全生产责任制，一年来未发生重大安全生产事故。社会呈现稳定有序状态，人民安居乐业。2017年我镇安全生产、信访工作、社会治安综合治理、平安建设考评名列前茅。同时，统计、审计、民宗、气象等事业取得新进展。各位代表!一年来，我们在诸多困难和挑战中坚定信心，积极抢抓发展机遇，取得了较为积极的成效。以上成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇政府班子和部门站所、村(居)委会齐心协力、努力奋斗的结果，是社会各界人士大力支持的结果，是广大干部群众辛勤工作的结果。在这里向参与、关心、支持瑶里发展的同志们表示衷心的感谢!在取得成绩的同时，我们也清醒的认识到还存在不少困难和问题，主要表现在：一是旅游产业发展步伐缓慢，与群众的期待有差距;二是经济总量小，税源不足，缺乏发展后劲;三是农业农村产业龙头企业偏少，缺乏核心竞争力;四是古建古村保护力不从心，压力较大，部分基础设施仍然较为薄弱。以上问题，需要我们迎难而上，通过坚持不懈的努力，逐步加以解决。 二、2018年工作安排2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会，实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好全年各项工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央省市县经济会议精神的部署，坚持稳中求进，贯彻新发展理念，紧扣瑶里发展实际，围绕“打造国家级旅游度假名镇，当好浮梁全域旅游排头兵”发展定位，以推进景区发展升级为主线，以项目建设为抓手，以改善民生为重点，以“双创双修”为切入点，以乡村振兴为契机，推进经济社会各项事业稳步发展，为实现全面建成小康社会目标迈出坚实步伐。按照以上要求，2018年经济社会发展的主要预期目标是：全镇生产总值增长8.5%，财政总收入增长7.5%，固定资产投资增长13%以上，旅游接待人数和旅游总收入均增长12%，城镇居民人均可支配收入增长8.5%，农村居民人均纯收入增长9%。围绕上述目标，将重点抓好以下几个方面工作： （一）创新体制机制，推动旅游升级我们将旅游产业发展与“双创双修”行动紧密结合，推进发展升级，增强旅游发展活力和动力。做精景区景点管理。推动建立旅游工作协调管理机制，建立管委会、镇政府、瑶里旅游发展有限公司联席会议制度，定期协商解决旅游发展中遇到的困难和问题，督促旅游公司加大景区投入和建设，完善景区设施，提升对景区管理，加强旅游宣传推介，推进瑶里旅游迎来新发展。做强旅游基础设施。继续保护好传统村落，力争再修缮一批破损古民居。对古镇入口进行提升打造，美化周边环境;实施街面集中整治改造，对街面房屋外立面进行仿古改造;实施中心小花园建设，新建标志性建筑;做好古镇“三线”下地，实施强电下地，同步推进通信、网络管网下地，逐步改变电线、光缆悬挂、交错等“蜘蛛网”状态;实施新四军改编纪念碑修缮，完成瑶里老中学绿化改造、瑶河疏浚等工程。做美旅游环境。以实施“双创双修”为契机，高起点、高要求、高标准抓好旅游环境提升。把古镇作为整治重点，整治和规范古街两边摆摊设点及居民杂物摆放。将东埠-汪胡这条景区主干道环境作为提升重点，打造旅游绿色、环保、示范通道。推进文明葬坟，景瑶线可视范围内，禁止村民葬坟，对现有坟墓进行绿化遮挡处理。着力营造“宜居、宜游、宜业”的良好环境。 （二）抓好项目建设，增强发展活力在项目建设工作做到“两个突出，一个着力”。一是突出项目的争引工作。结合瑶里实际，重点围绕旅游基础设施、农田水利、公路桥梁改造等方面，想方设法做好项目的规划、申报、争引。二是突出在建项目建设。配合管委会和县文广局完成红色旅游项目和古镇消防安全工程项目建设;配合实施寺白公路维修工程，配合做好昌景黄高铁瑶里设站建设相关工作。三是着力抓好招商引资工作。结合我镇旅游和资源优势，走出去、引进来，突出汽配、生态旅游、文化创意、健康养老等绿色产业及总部经济抓好招商工作，争取更多的企业来瑶里投资兴业。 （三）加快乡村振兴，夯实发展后劲打造特色农业。紧紧围绕旅游产业，依托国家乡村振兴战略，大力发展和扶持农村优势产业。大力配合景焦化集团和县政府实施“高岭・中国村”田园综合体建设，为瑶里旅游发展创造良机。继续支持新屋下村、南泊村荷花观光园建设。重点抓好茶叶扩面发展，改造茶园542亩，发展有机稻种植700亩，做强做优油茶、碱水粑、苦槠豆腐、山珍等传统特色产业，积极扶持发展东埠-南泊油菜，东埠村药材、新屋下村猕猴桃、新屋下-高岭菊花等特色种植业，推动农村产业兴旺。聚力脱贫攻坚。继续把脱贫攻坚作为头等大事，主动把脱贫职责扛在肩上，落在行动上，扎实做好各项工作。积极落实好产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、安居扶贫等扶持政策。突出做好贫困村道路、桥梁、水利等基础设施和村庄整治工作。确保完成2018年30户81人预脱贫目标。建设秀美乡村。全力打造新屋下、白石塔绕南秀美乡村示范点和瑶里古镇示范村。严格管控好“两违”。继续实施好新农村建设，抓好7个省级点和8个自建点建设，围绕“一村一品”培育好优势产业，进一步提升一批自然村。引进专业保洁公司开展清洁工作，提升保洁水平，营造清新、清洁的村庄面貌。同步建立卫生保洁有偿机制，每人年均缴纳一定数额的卫生保洁费，充分调动群众参与卫生环境建设积极性。 （四）强化资源保护，增强发展潜力牢固树立生态立镇意识，依法保护文物古建、森林、野生动植物、河流等资源。一是做好古色资源的保护。继续做好东埠、绕南古民居的保护工作，配合县政府做好东埠古街14幢房屋收储及居民安置工作，优化东埠街的面貌。实施好绕南传统村落保护项目，提升绕南古村的韵味。积极争取申报高岭国家级历史文化名村、五华村国家级传统村落。二是强化森林资源保护工作。完成林相改造工程，深入做好造林绿化工作，实施天然林保护工程，全面完成松材线虫病防治任务，做好森林防火的巡查，防止森林火险发生。三是强化河道管理。继续落实“河长制”，不定期开展动态巡查，严厉打击非法淘金采砂行为，加强水环境生态安全保护，争取实施好东河三墩至鹅湖长潭中小河防洪工程，提升河流景观和防洪能力。 （五）抓好社会管理，营造和谐环境积极办好民生实事。积极地改善民生，增进福祉，是政府一项责任，也是一种担当，我们将积极争取项目资金，顶住压力，切实做好以下民生实事。1、抓紧推动南泊大桥施工，力争年底完工通车;2、开工建设小港嘴水毁桥梁，力争年底建成;3、启动东埠大桥维修加固;4、做好东源山口-屋基场水毁道路维修;5、想方设法积极争取实施瑶里至天保水系连通项目;6、实施南泊麻仓荷花园农田改造工程;7、着力争取修复一批群众反映强烈、多年未得到有效解决的水毁农田、水渠。强化社会治理创新。积极推进平安瑶里建设，牢固树立隐患就是事故的理念，持续不断地开展安全生产隐患排查整改，坚决杜绝较大安全事故发生。进一步强化食品药品监管。强化社会矛盾纠纷排查调处，着力抓好“双提升”工程，进一步加强综治工作，及时化解和消除各种不和谐因素，积极开展“扫黑除恶”专项斗争，维护社会和谐稳定。协调社会事业发展。继续推进文教卫生事业发展，巩固提升义务教育均衡发展成果。完善村级卫生室建设，夯实卫生计生服务能力。做好就业服务工作，开展劳动技能培训。继续巩固城乡养老保险和城乡医疗保险成果，扩大覆盖面。关心困难群众生活，开展好救灾救济。强化民兵整组、征兵等工作，推进基层武装的规范化建设。强化村务管理，建立健全村务监督委员会。统筹推进老年、宗教、残疾人等各项事业发展。各位代表!新时代呼唤新作为，我们将不忘初心、牢记使命，勤勉工作、永不懈怠，努力打造人民满意的政府。将进一步加强政府自身建设，着力于强化政府内务管理，按照“放管服”要求，完善便民服务中心管理，严肃财经纪律，进一步压缩政府一般性开支，尽可能地挤出资金用到民生事业上。强化工作作风建设，以优质的服务水平和良好的工作效率，让群众满意。各位代表!站在新起点，踏上新征程，我们有信心、有决心，不畏困难和压力把瑶里的事业越做越好。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，紧紧依靠广大干部、群众，坚定信心，务实进取，强化担当，努力走好发展每一步，解决好遇到的一个个困难，办好一项项民生实事，为决胜全面建成小康社会，把瑶里打造“国家级旅游度假名镇，浮梁全域旅游的排头兵”而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资浮梁县】2018年王港乡政府工作报告

  政府工作报告(2018年4月13日在王港乡第十七届人民代表大会第三次会议上)吴晓娟各位代表：现在，我代表王港乡人民政府向大会做政府工作报告，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。 一、过去一年工作回顾一年来，在县委、县政府的正确领导下，在乡人大的监督支持下，紧紧围绕“生态立乡、工业强乡、特色富乡、旅游兴乡、和谐安乡”的工作思路，主动适应经济发展新常态，发挥区位优势，凸显特色产业，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生等各项工作，经济发展总体平稳、稳中有进，社会各项事业全面进步，“为决战同步全面小康”打下了更加坚实的基础。2017年，全乡财政收入完成1835.6万元，增长8%;农民人均纯收入13307元，增长12%。过去的一年，我们较好地完成了乡十七届人民代表大会第二次会议确定的主要目标任务，具体表现在以下几个方面：一是产业转型逐步加快，经济结构不断优化。农业产业结构加快调整。共培育农业产业化龙头企业1家，新增农民专业合作社2家，达到35家，家庭农场5家。粮食产量达到8040吨，实现十三连增，有机稻种植取得突破，面积超过400亩。冬种油菜面积340亩，红花面积1000亩，其中：为了配合打造好景瑶线旅游观光带，引进焦化集团在高沙畈连片种植油菜200亩、红花800亩。并完成景瑶线田园综合体土地流转1300余亩。生态农业发展各呈特色，高沙村千亩杨梅、港口村紫晶葡萄、墩口村翠冠雪梨等特色产业影响力不断扩大。猕猴桃、冬枣已经发展上市，樱桃、柑橘、桑葚种植基地也正在建设当中，逐步呈现出四季花果飘香的生态景观。不断加大招商引资力度。先后有景德镇途乐户外运动基地落户王港村，该基地已开业，每天可接待游客50余人次，生意红火，预计年利润可达40万元以上;投资2000万景德镇睿延受精培育基地落户马源坞，建成后可以解决当地农民务工30人;投资4000万景德镇容德山庄旅游公司落户高沙村。在谈项目3个，分别为江西昌靖车内包饰有限公司;景德镇苏阳汽车零部件有限公司;投资2000万元的浮梁县祥发危货运输有限公司。第三产业发展加快。我乡充分利用春花夏果、四季飘香的休闲景观特点，发挥景瑶线、新港线的辐射带动作用，结合王港地域优势大力发展集水果采摘、娱乐餐饮、休闲垂钓于一体的观光旅游产业。17年上半年种植格桑花引来多方游客并成功举办首届王港乡村旅游文化推介活动，为发展乡村游开了个好头，共培育农家乐山庄5家。全乡经济运行保持平稳健康发展。二是生态建设持续加强，人居环境显著改善。严格落实森林管护、森林三防、野生动植物保护工作，有效保护公益林3.05万亩，保护退耕还林1022.6亩，完成植树造林3400亩，森林抚育11382.5亩。不断加强环境保护力度，按照“明确目标、落实责任、长效监管、严格考核”的要求，在全乡范围内实施“路长制”、“河长制”挂点工作方案，深化乡容环境综合整治、健全河库管理体制，提升形象品味。进一步加强环境综合治理，加大农村生活垃圾整治力度;转变招商引资思路，走好“生态立乡”道路，发展特色农业、拓展生态旅游、拉动经济发展、改善居住环境。三是基础设施不断完善，乡村面貌焕然一新。结合全市开展环境大整治活动，我乡共投入百万元对全乡乡村环境进行了全面整治，共开展车辆乱停乱放、店外占道经营、损坏公共设施、乱贴乱涂、乱扔垃圾、流动设摊等各类专项整治57次、清理无主垃圾30处、查处抛撒滴漏、带泥行驶车辆18起、治理非法采金采砂8次。共拆除空心房、牛栏、围墙、蓝顶棚、违建等43处，面积2540余平方米，以拆违促拆迁。保持打击“两违”高压态势，不断加强巡查力度，坚持做到“两违”建筑零容忍，为村乡规划建设打下坚实基础。新农村建设扎实推进，投资270万元对11个自然村点进行了改造，其中省建设点5个，自建点6个，涉及5个村委会，9个自然村，总户数404户，总人口1450人，特别是投入300万元对景瑶沿线岭上村庄进行整体提升改造，新农村工作多次得到市、县领导的表扬。基础设施建设不断完善，2017年全乡自然村完成2.7公里公路改建立项，完成坑口至景瑶线自然村6公里公路改建工程;完成全乡66.2公里乡、村道路养护工作。投入25万元对坑口村的大坞里、王港村的下坞二座山塘进行维修整治;坑口村姚家水库溢洪道加固工程10.8万元;金山水库、杨西坞水库、金山坞水库加固项目41.1万元;坑口村李家村山塘维修整治15.54万元。为群众生产生活提供了极大便利。四是民生工程扎实推进，群众福祉持续提升。坚持民生优先，促进社会公平。全面完成了县政府下达的民生工程指标任务，每年均为群众办好“十件实事”。完成了王港学校教师周转房建设。2017年，新型农保参保率在96%以上，新农合参合率100%，办理大病救助对象376人。完成劳动力转移就业4910余人，目前已有71名就业困难人员在本土农业企业中工作。积极配合县人社局、县公安局为红砖厂追讨拖欠43名农民工工资63万元。已完成2017年度危房改造13户，11户建档立卡户，两户低保。为1户困难群众申报了因灾倒房重建，为5户困难群众申报了损房维修户。发放救灾资金46万余元，投资130万元新扩建装修了王港乡敬老院，让老年人年底前入住了新房。大力发展文化事业，开展各类文体活动，乡文化氛围日益浓厚。计生工作进一步加强，全乡人口出生率8.76‰，自然增长率7.7‰。扶贫开发工作，通过农户申请、民主评议、公示公告等程序，确定新的建档立卡贫困户为130户，355人，贫困发生率为3.4%。2015年已脱贫18户69人;2016年已脱贫53户151人，脱贫措施主要有就业、产业、教育、健康、设施(安居)、保障等，2017年年初未脱贫59户135人(未清除数45户102人，返贫7户11人，新增6户16人，自然减少17人)，2017年已脱贫13户31人。为全乡贫困户160余人举办两期培训班，提升贫困户就业能力，助力贫困户在永明合作社、紫晶葡萄合作社等地获取工作岗位，人均年增收约5000元，累计申报就业岗位补贴13人，均为2017年已脱贫户。我乡教育扶贫已全覆盖，其中在王港学校就读的有15户，对这15户的教育扶贫减免及补助均已到位，减免费用共计8252.74元，补助资金共计9860元。建档立卡贫困群众报销医疗费用348人次，总费用30.2万元，大病保险出险5人，费用1.68万元。我乡爱心人士注册总人数达到500余人。以全面推进依法治国为契机，用法治思维和法治方式，认真做好各类矛盾纠纷的化解工作，全年共排查化解矛盾纠纷18起，并多次组织人员配合全县信访工作。不断畅通民意表达渠道，积极推进依法信访，信访形势总体平稳。社会治安综合指标评估和公众安全感测评排在全县前列。目前为止我乡共接收社区矫正人员23名，解除矫正23名，一年以来没有发生重新犯罪和脱离管辖的情况。刑满释放人员的管理，确保安置帮教工作真正落到实处。五是作风效能不断加强，政府建设成效显著。坚持以改革创新提效能，切实转变工作作风，全面提升工作效率，建立乡、村两级便民服务体系，打造高效便民的政务环境。严格落实中央八项规定，认真践行“三严三实”，不断健全机关内务管理制度，全乡“三公经费”支出逐年下降。自觉接受人大法律监督，广泛听取群众代表意见，共办理人大代表建议意见95件，满意率达90%以上。在乡机关广泛开展学法用法活动，“七五”普法全面完成。严格落实党风廉政责任制，深入学习“两准则一条例”，严肃查处损害群众利益的突出问题。定期组织乡、村干部走组入户，帮助群众解决突出问题。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，切实整治“四风”，改进作风，切实打造“高效政府”。各位代表，这些成绩的取得，是县委、县政府及乡党委的正确领导和科学决策的结果，是乡人大和社会各界人士有效监督、大力支持的结果，是全乡广大干部群众包括离退休老同志共同努力的结果。在此，我谨代表乡政府向所有关心、支持、参与王港乡经济社会发展的同志们表示衷心地感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，在前进的道路上仍然面临着不少困难和问题。一是产业发展基础薄弱，短期内难以发挥经济增长优势;二是乡财政总量还不够大，税源不足的局面还没有得到根本转变;三是经济结构性矛盾比较突出，畜牧业、瓜果业等特色农业效益仍比较低;四是乡村两级集体经济薄弱，满足不了人民日益增长的美好生活需要;五是一些民生问题和群众关注的热点难点问题有待于进一步解决。这些问题我们必须高度重视，采取有效措施，认真加以解决。 二、2018年主要工作各位代表，2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是全面建成小康社会的决胜期，是我县加快推进大交通、大旅游、大生态的战略机遇期，也是王港赶上全县发展步伐，实现弯道超车的重要发展机遇期。我们既有生态资源的优势，全乡环境优美、气候宜人，一年四季风景如画，土壤、水质、空气、人居环境等关键因素名列全县前列;我们也有区位交通的优势，王港紧邻县城，随着新港大道的建成通车，距离县城只有5.8公里，离市区约10公里，同时又是景瑶沿线入口乡镇，我乡将迎来全新的发展机遇;我们还有特色产业的优势，全乡以果蔬种植、花卉苗木、畜牧饲养、水产养殖、休闲餐饮等产业为支撑，逐步形成了“瓜果采摘+休闲旅游”发展模式，特色产业发展初具规模。2018年，政府工作的总体思路是：全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照高质量的发展要求，贯彻落实市委、县委的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，以脱贫攻坚为中心任务，紧紧围绕“生态优美，花果飘香、宜居宜游、幸福和谐”的发展定位，坚持“产业更强、乡村更美、生态更优、民生更实”的发展重点，进一步改进政府工作，为率先全面建成小康社会，建设新时代“花果飘香，绿色王港”新篇章而努力奋斗!2018年，全乡经济社会发展的主要目标是：生产总值增长8%左右，达到7亿元;财政收入增长9%左右，达到2000万元;森林覆盖率稳定在80%以上;农民人均纯收入达到1.5万元;贫困人口2018年预脱贫11户31人。今年，我们将集中精力，重点抓好以下工作： （一）围绕农业产业发展，做大做强全乡经济总量。将全乡经济发展主动融入市“三个五”战略行动及县“四个浮梁”建设，实施乡村振兴战略，坚持以经济建设为中心，科学发展生产力。加强农业基础设施建设，加大农业项目扶持力度。进一步发展壮大高沙杨梅园、墩口翠冠雪梨、港口葡萄园、猕猴桃、冬枣等瓜果基地，探索发展樱桃、柑橘、有机水稻等种植项目，争取实现一村一个特色产业、四季都有瓜果采摘的目标。依托“一村一品”名优品牌，进一步推进农业产业化。大力发展种养加工业，对全乡水果资源进行打包整合，统一包装、统一标识、统一宣传，进一步提高农产品附加值，找准扶持重点，形成规模化、产业化、系列化品牌聚集效应，扩大知名度，提高农民收入，拓宽乡政府税源，增加财政收入。发挥景瑶沿线入口优势，发展观光旅游及第三产业。充分运用我乡地域优势，按照“做强传统农业，做优特色农业，做活休闲农业”发展思路，充分发挥我乡花果特色和产业优势，策应县党代会打造风情小镇思路，努力打造王港“花果小镇”，积极运用“花果+”理念，以“花果飘香、绿色王港”为主题，做好全域规划，重点抓好田园综合体打造和大桥头新集镇规划建设。 （二）围绕生态优美基调，创建“宜居宜游”乡村。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持生态优先，做好治山理水文章，积极调动全乡参与到生态文明建设全过程中。严格生态保护治理。严守生态保护红线，严格基本农田保护，坚持向绿色生态要效益的发展战略，加大对野生动植物等自然资源的保护管理;坚持保护优先、适度开发，增加森林面积和蓄积量，构筑生态安全屏障;积极落实“路长制”、“河长制”，加大对东河两岸生态的保护力度;加大农业面源污染防治力度、加强林业有害生物的防治，切实保护好绿水青山。抓好新集镇规划建设。根据县党代会提出我县交通“一环三纵四横”的总体项目布局，新港大道作为其中“一横”已经纳入县重点工程，今年可以通车。要抓住重大项目机遇，以大桥头为中心，努力争取新集镇、新区项目建设，盘活土地资源，高标准规划、高品味打造，以景区化思维来谋划新区建设，因地制宜、突出特色、完善功能，努力打造成景瑶沿线第一道靓丽的风景线。加快沿线村庄改造提升。按照县委“全域旅游”整体思路，重点抓好和谐秀美乡村建设，加大改造提升力度，统一规划、统一设计、统一风格，在“双创双修”中重点打造岭上组、港口组美丽乡村建设。把生态文明建设融入到乡经济社会发展的全过程，努力改善沿线村庄村容村貌，加强王港老街管理和环境卫生整治力度，让群众共享美好环境和美好环境带来的高质量生活。 （三）围绕改善民生要求，提升“幸福和谐”生活指数。始终坚持以人民为中心的发展思想，顺应人民对美好生活的需要，加快补齐民生短板，尽最大努力解决群众最关心、最直接、最现实的问题。着力办好民生实事。2018年，乡政府不断加大财政对民生的投入，全力抓好十项惠民工程。(1)协助县重点项目建设，争取新港大道年内通车;(2)完成王港大桥头移民安置点全面入住;(3)实施好王港新农村点的建设;(4)启动东河治理和小流域水系连通治理项目;(5)着力建设好岭上组、港口组民俗文化示范村项目;(6)完成2018年精准扶贫目标，力争年底减少贫困人口31人;(7)实施好田园综合体(王港段)建设项目;(8)配合做好“昌景黄”高铁(王港段)项目建设;(9)积极争取年底前完成老集镇排污排水系统建设;(10)启动王港百亩有机茶种植项目。统筹发展社会事业。积极做好文化惠民工作，逐步完善学校教育基础设施建设，积极做好文化“三下乡”活动，开展各类丰富群众精神生活文娱活动，加大文物保护力度。抓好人口计生工作，在去年获得全县第三的基础上再进一步，做好计生四项手术及优生健康检查工作。进一步做好民兵预备役、统战、老协、工会、共青团、妇联、红十字等工作。扎实维护和谐稳定。深入推进法治乡、平安乡建设，严密防范和化解各类社会矛盾、推进阳光信访，及时解决群众合理诉求，扎实做好安全生产和食品药监工作，切实保障社会安定、人民安宁，不断提升群众的安全感和满意度。 （四）围绕加强法治建设，营造法制文明新局面。一是营造法治氛围。加大普法宣传力度，深入开展“七五”普法。突出抓好党员领导干部、村干部、私营企业管理人员、青少年、特殊群体、失地农民等普法重点对象的学法、懂法、守法、用法教育，提升干群法律意识和依法办事水平。二是推进依法行政。坚持依法决策，带头严格执法，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，突出抓好政务公开和财务公开，形成对权力制约和监督的新常态。三是坚持公平正义。充分发挥司法和人民调解作用，积极为群众提供法律援助，妥善化解民事纠纷和社会矛盾。四是加强基层治理。充分运用法治思维和法治手段，推动基层治理创新，最大限度增加和谐因素，增强社会法治活动。此外，严格落实“一岗双责”，杜绝各类安全责任事故发生。各位代表!新时代已经来临，新蓝图已经绘就，虽然当前发展面临着许多前所未有的困难和挑战，但困难蕴含着新的机遇，挑战激励着新的发展。我们要紧紧围绕在以习近平总书记为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，积极有为、不忘初心、砥砺前行，在应对危机中抢占先机，在化解压力中增强动力，为建设“生态优美、花果飘香、宜居宜游、幸福和谐”王港乡而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资浮梁县】2017年浮梁县政府工作报告

  2017年1月12日 一、2016年工作回顾2016年是“十三五”规划开局之年，也是县乡集中换届之年。一年来，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县人民政府团结依靠全县人民，坚持稳中求进的总基调，按照县第九次党代会的战略部署，把握新常态，抢抓新机遇，展现新作为，较好地完成了各项目标任务，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。预计全县生产总值110亿元，增长8.5%;财政总收入10.3亿元，增长5.8%,剔除“营改增”因素同口径增长15.1%;固定资产投资76亿元，增长15%;实际引进内资112亿元，增长11.2%;利用外资4987万美元，增长13.9%;社会消费品零售总额21.4亿元，增长11.9%;城镇居民人均可支配收入25870元，增长9.3%;农村居民人均可支配收入14050元，增长10%。 （一）工业经济稳步发展。规模以上工业企业实现增加值59亿元，增长9.5%，新增规模以上工业企业8家。主营业务收入和利税总额分别完成230亿元和24亿元，增长11%和9.8%。主营业务收入超亿元企业达到33家，其中超5亿元企业26家。外贸出口1.56亿美元，增长10.9%。工业用电量3.4亿千瓦时，增长6.3%。工业用气量6286万立方米，增长8.7%。陶瓷、机械加工等支柱产业集聚发展，其中，陶瓷业主营业务收入达到137亿元，占规模以上工业企业总额的59.6%。北汽昌河汽车洪源新基地Q25、Q35小型汽车实现批量生产，产销两旺。修订完成了《浮梁县西片区工业发展远景规划(2015-2030)》和《景德镇市汽车配套产业园控制性详细规划》。县域工业平台建设稳步推进，富泰航空零部件等4家企业正式签约落户汽车配套产业园，积极参与北汽昌河供应商大会，签约汽配项目16个。瑞明科技有限公司顺利在新三板挂牌上市，实现我县工业企业挂牌上市零突破。颢迪汽配、乐华、金意陶等企业进一步扩大生产规模。开展“企业连心工程”，建立了县级领导挂点35家重点企业的责任机制，为乐华、信航等企业解决了一批实际问题。积极开展政银企对接，为企业解决融资难题，“财园信贷通”为47家企业发放贷款1.85亿元。 （二）现代农业特色凸显。全县完成第一产业增加值17亿元，增长4.8%。粮食总产量达到18.9万吨,实现“十三连增”，有机稻种植面积达6200亩。被列入“国家有机产品认证示范区”创建县。“全省绿色有机农产品示范县”已通过专家评审。茶叶、蔬菜瓜果等特色农业产业日益壮大，新增省级龙头企业15家、市级龙头企业32家;新增农民合作社81家，达到586家;新增家庭农场31家，达到327家。成功争取全省农业综合开发两类项目结合创新试点建设资金2965万元。茶园总面积达15万亩，建设良种茶园1200亩，改造提升低产茶园6629亩;茶叶总产量7034吨、总产值4.57亿元，分别增长7.9%和5.6%。“浮梁茶”品牌影响力不断攀升，被评为“中国名优绿茶十大推荐公共品牌”，浮梁县被评为“中国名茶之乡”，是继“中国红茶之乡”称号后又一金字招牌。休闲农业加速发展，新增省级休闲农业示范点1个、休闲农庄25个、观光采摘园11个、农家乐81家。 （三）第三产业再结硕果。高岭-瑶里风景名胜区管委会正式挂牌成立。编制完成浮梁县“十三五”旅游专项规划和浯溪口库区旅游发展规划，开启了做大全域旅游的新篇章。总投资10亿元的花千谷生态旅游项目落户蛟潭礼芳。瑶里镇入选“全省旅游风情小镇”。江村乡被评为“全省生态旅游示范乡镇”。皇窑被评为国家4A级旅游景区。举办了景德镇首届美丽乡村发展论坛暨“北欧遇见北宋”进坑乡村文化艺术节和浮梁县第一届“天宝龙窑柴烧节”。全年接待游客759.6万人次，增长15%;实现旅游总收入59.7亿元，增长15%。商贸物流业日益活跃，赣东北综合物流园区建设加快推进，“万村千乡市场工程”乡镇商贸中心项目建设全面完成。电子商务蓬勃发展，新增县域电商平台6家。金融机构各项存款余额104.6亿元，增长14.8%，贷款余额44.9亿元，增长17.8%，存贷比达到43%。中国银行浮梁支行正式开业，国有四大银行全面进驻。 （四）重大项目加速推进。积极向上争取项目，全年共争取项目资金1.63亿元。汽车配套产业园、三龙工业基地基础设施建设加快推进。浯溪口水利枢纽大坝主体工程建设基本完成，移民安置点和库周公路建设全面推进。总投资1.6亿元的北汽大道跨杭瑞高速公路大桥工程，完成了设计、立项、环评等前期准备工作。全面启动青蛟公路、新港公路、景东收费站及连接线等项目建设。高岭大道提升改造工程全面竣工，滨江西路及朝阳西大道提升改造工程全线通车。县群众体育活动中心、古县衙景区北门、污水管网改造等工程开工建设。 （五）绿色生态优势显现。加大森林资源培育，完成人工造林1.31万亩，完成生态公益林109.5万亩。“省级森林城市”创建工作通过专家预审。县城园林绿化面积达286公顷，人均公园绿地面积达15.1平方米。全面实施“河长制”，大力推进五河源头饮用水源地标准化建设，严厉打击非法采金采砂行为，确保饮用水源地水质环境安全，城乡饮用水源水质达标率均为100%。着力构建县、乡、村三级环境监管体系，实现环境监管全方位、全覆盖、无缝隙管理。关闭淘汰了一批高污染、高耗能、高排放企业。扎实推进生态乡镇、生态村创建工作，新增国家级生态乡镇1个、省级生态村7个，鹅湖镇被评为“全省首批生态文明示范基地”。 （六）城乡面貌持续改善。按照“美化、绿化、亮化”的要求，实施了县城主干道“白改黑”及人行道、路灯、绿化带同步改造工程。紧锣密鼓地进行了昌江百里风光带、“新三宝”码头、县衙路沿街建筑外立面改造提升和观景平台建设等城市建设项目。大力改造人居环境，在滨江西路沿岸、县一中南大门等地实施大范围覆绿改造，新增绿地面积13万平方米，县城内环境“脏、乱、差”现象得到较大改观。严厉打击“两违”行为，查处违法违规建筑116处，拆除面积16153平方米。继续加大城乡垃圾、污水处理体系建设力度，实施了县城主干道污水管网及11个居民安置点污水收集管网建设与改造。大力实施农村清洁工程，建成乡镇垃圾中转站10个，垃圾收集清运车达613辆。大力推进58个省级新农村点建设。积极推进鹅湖镇、蛟潭镇2个百强中心镇扩权强镇试点工作。瑶里镇、勒功乡沧溪村、蛟潭镇礼芳村获得“中国美丽宜居镇(村庄)”称号，蛟潭镇礼芳村、胡宅村获第四批“中国传统村落”称号。 （七）社会事业全面推进。财政支出继续向重点民生领域倾斜，教育卫生等六项重点民生支出达13.5亿元。新增城镇就业3968人、转移农村劳动力4537人、发放创业担保贷款5034万元。深入推进精准扶贫，精准制定扶贫措施，减少贫困人口3220人。开展领导干部结对帮扶、“百企帮百村”等精准扶贫活动，最大限度地实现整体脱贫。切实提高退休人员待遇，为9330名企事业离退休人员发放基本养老金21264万元。继续做好村干部、失地农民、退役军人等特殊人群的养老保险工作。全力做好“6.19洪灾”倒房损房户的恢复重建及水毁公路、桥梁修复工作。全面完成315套公租房建设，进行了实物配租公开摇号，发放644户廉租住房租赁补贴。着力实施农村危房改造和国有垦区危房改造项目。县就业和社会保障中心、县老年大学教学楼全面竣工并投入使用。深入开展科技入园工作，切实加快科技兴企步伐。标准化学校建设有效实施，全县办学条件明显改善。县第三小学全面竣工并通过验收。峙滩学校一期主体工程完工。启动了县群众体育活动中心和省级示范幼儿园建设。精心组织文化“三下乡”活动。完成高岭、沧溪两个传统古村落文物保护建设工程。启动瑶里改编旧址、高岭瓷土矿遗址、旧城传统村落和红塔维修工程。深化公立医院改革，全面实行省药品采购平台网上采购。新型农村合作医疗参合率达98.9%。完成3所乡镇卫生院、4所卫生院周转房建设，启动50所村级卫生计生服务室建设，荣获“新一轮全国计划生育优质服务县”称号。完成第一轮公务用车改革。完善立体化社会治安防控体系，严厉打击各种违法犯罪，切实增强公众安全感。改进信访和调解工作，妥善处理好“四大楼盘”的稳控工作。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”责任制，未发生较大以上安全生产事故。加强食品药品和农产品质量安全监管，推进食品药品检验检测中心建设。同时，国防、人事、审计、监察、法制、民宗、外侨、老年、档案等各项事业也取得了新的进步。一年来，我们坚持以开展“两学一做”学习教育为契机，深入贯彻落实中央“八项规定”精神，坚持依法行政，自觉接受人大、政协和社会各界的监督。积极办理县十届人大一次会议代表意见建议87件，县政协七届一次会议委员提案71件。进一步转变职能，改进作风，政府自身建设不断加强。各位代表，过去的一年，我们在迎接挑战中坚定信心，在应对危机中抢抓机遇，在奋起赶超中积极作为，这些成绩的取得，是县委正确领导的结果，是县几套班子和各级各部门齐心协力、团结拼搏的结果，是社会各界人士大力支持的结果，是全县广大干部群众包括离退休老同志共同努力的结果。在此，我代表县人民政府向所有参与、关心、支持浮梁发展的同志们表示衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县经济社会发展仍然面临诸多困难和挑战，主要是经济总量仍然偏小，特色产业品牌不响，文化旅游发展潜能释放不足，财政收支矛盾比较突出等。对此，我们将高度重视并切实加以解决，一项一项地分解，一件一件地落实。 二、2017年工作安排2017年是全面深化改革、实施“十三五”规划的重要一年，也是我县加快推进大生态、大旅游、大交通、大发展的关键之年，做好政府工作责任重大、使命光荣。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，全面落实习近平总书记治国理政新理念新思想新战略，以中央和全省经济工作会议精神为引领，遵循“四个全面”战略布局，紧紧围绕“打造生态样板，建设旅游胜地，做美山水城市，努力把浮梁建成对话世界的后花园，成为全省县域经济绿色发展的样本”的发展定位，以深化供给侧结构性改革为主线，突出抓好改革攻坚，着力振兴实体经济，培育壮大新动能，大力发展新经济，推动经济平稳健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。按照上述要求，2017年经济社会发展的主要预期目标是：全县生产总值增长8.5%;财政总收入增长6%;固定资产投资增长15%;规模以上工业增加值增长9%;社会消费品零售总额增长11%;实际引进内资123亿元;利用外资增长5%;城镇居民人均可支配收入增长8.5%;农村居民人均可支配收入增长9%;单位生产总值能耗下降2%;人口自然增长率控制在9.6‰以内。围绕上述目标，我们将重点抓好以下七个方面的工作： （一）更加注重增强后劲，着力在项目建设上取得新突破。全力以赴建项目。项目是关键，项目是载体，只有牢牢抓住项目，经济社会事业才能蓬勃发展。①高标准建成“新三宝”码头，完成昌江百里风光带(浮梁段)建设。②全面推进浯溪口水利枢纽工程移民安置点及峙滩新集镇建设，加快库周公路建设，稳妥高效推进移民安置工作。③加快青蛟公路、新港公路、景东收费站及连接线等一批公路项目建设进度，确保项目早日竣工通车。④启动景瑶线升级改造、建设大道、“三大路”改造和韵琴湖等项目建设。⑤加快推进汽车配套产业园和三龙工业平台建设，进一步完善水电路等基础设施。⑥完成县城新昌路、朝阳大道、滨江东路等县城主干道“白改黑”项目建设。⑦全力推进县群众体育活动中心、古县衙景区北门、县衙路沿街建筑外立面改造提升等项目建设。⑧做好皖赣铁路改线、昌景黄高铁项目建设的征地拆迁等服务工作。抓住关键管项目。按照“定任务、定目标、定责任”的要求，健全完善重大项目建设推进机制。树立“风险发展”意识，在依法依规的前提下，采取超常规的手段和方式，做好项目规划审批、招投标等工作。加快构建融资平台，充分利用农村公路PSL和PPP模式，拓宽项目融资渠道，实现全年融资30亿元的目标。加大土地收储力度，确保全年收储土地8000亩以上。实行重点项目全程监督管理，不断提高项目建管水平和投资效益。把握方向谋项目。认真研究国家产业扶持政策，谋划储备一批关联度高、辐射面广、带动性强的项目。重点抓住国家生态县、国家重点生态功能区、省生态文明先行示范县等三大生态政策，争取谋划一批投资额度大、预期效果好的综合性开发建设项目进入国家和省计划笼子。继续加大“总部经济”引进力度。积极谋划一批引领我县经济社会转型升级的重大项目，增强浮梁持续长远发展后劲。 （二）更加注重提质增效，着力在产业发展上取得新突破。推进旅游产业集群发展。充分发挥高岭瑶里风景名胜区管委会的统筹功能，组建旅游投资集团公司，整合全县优质旅游资源进行资本运作。围绕建设“一环三纵四横”公路网络，加大旅游交通基础设施的投入。提升旅游景区景点品质，打造休闲旅游精品。①积极做好古县衙景区争创国家5A级景区基础性工作，进一步完善景区内部服务功能。②推进皇窑、进坑以及双龙湾、天宝龙窑、新佳茶园、金竹山等景区景点建设。③启动沧溪·严台创3A级旅游景区项目的申报工作，力争创建成功。④重点发展以景瑶公路和206国道沿线为主的乡村休闲和古村落旅游。⑤加快蛟潭礼芳花千谷生态旅游项目落地。⑥积极谋划浯溪口库区旅游开发工作。推进生态工业集约发展。加快推进汽车配套产业园基础设施和标准厂房建设。积极引进附加值高、竞争力强的汽配项目落户配套园，延长汽车工业产业链。加快推进北汽大道跨杭瑞高速大桥项目，实现配套产业园到北汽昌河汽车洪源新基地的无障碍对接。继续推进三龙工业基地和洪源工业基地建设，逐步打通两个平台连接线，形成一个4平方公里的综合产业集聚区。推动传统优势产业转型升级，加快推进“互联网+”陶瓷电子商务综合服务平台建设。充分发挥景光电子小微企业创业园平台优势，大力发展电子信息产业等新经济。落实供给侧结构性改革措施，重点推进“三去一降一补”，帮助企业降低成本，积极化解供需矛盾。推进农业供给侧改革。稳定粮食生产，保障粮食安全，同时积极消化粮食政策性库存。大力实施耕地质量保护与提升行动，确保完成高标准农田建设1.5万亩。不断完善扶持茶业发展的长效机制，积极稳妥实施好江西省茶叶品牌建设项目。坚持改造提升与适度发展并举的原则，力争2017年发展和改造良种茶园5000亩，茶园总面积达到15.2万亩，茶叶产量、产值较2016年增长10%左右。以创建“国家有机产品认证示范区”和“江西省绿色有机农产品示范县”为契机，加快构建“生产有记录、流向可追踪、信息可查询、质量可追溯”的全程追溯系统。积极创建国家级现代农业示范园区，加大农业综合开发力度和农业科技投入，大力发展“一村一品”特色产业，加快推进“互联网+”现代农业经济应用。扩大农业经营主体规模，提升龙头企业市场竞争力，巩固和规范农民专业合作社的运行和管理，培育家庭农场30家。 （三）更加注重提速升级，着力在城乡统筹上取得新突破。不断完善城市功能。以创建“国家级园林县城”为抓手，加快完善城市功能，着力打造宜居宜游宜业的美丽山水城市。以新一轮县城总体规划(2016-2030)修编为引领，积极推行“多规合一”，加快全域化规划进程，完善县城道路交通、绿地系统等专项规划，力争城市景观环境设计全覆盖。精雕细琢县城每一处景致，高标准推进县城“一江两岸”的改造提升，打造一批集旅游观光、休闲健身功能为一体的慢行系统。切实加强城市管理。制定出台《浮梁县城市管理规范细则》，实现城市管理的精细化和标准化。按照“整洁、整齐、整治”的要求，扎实开展城乡环境综合大整治。推行“路长制”管理模式，加快城市管理由单一向互动、粗放向精细、突击向长效转变。开展县城交通秩序综合整治，适度加大地下空间开发力度，合理增加停车位。按照“征收谁、服务谁、改变谁、造福谁”的原则，逐步推进“城中村”改造拆迁，确保拆迁4万平方米。继续保持打击“两违”的高压态势，完善控违长效机制。规范房地产市场秩序，改善住房供给结构，加大房地产“去库存”力度，加强小区物业管理。精心打造特色城镇。坚持城乡统筹、互惠一体，积极推进城镇化建设。坚持特色立镇、产业兴镇，大力支持鹅湖镇、蛟潭镇2个省级百强中心镇扩权强镇试点。加快中心城镇和重点建制镇基础设施建设步伐。立足各乡镇的区位特点、自然禀赋、资源特色和产业优势，按照差异发展、错位发展的思路，积极谋划峙滩特色小镇、福港风情小镇、洪源汽车小镇和进坑宋瓷小镇等特色小镇建设，加快推进城乡一体化发展。扎实推进秀美乡村建设。集中抓好新农村点建设管理，着力打造一批亮点村。按照“整洁美丽、和谐宜居”的目标要求，大力开展农村人居环境综合治理，严把农村垃圾处理源头和终端两个环节，扎实推进城乡垃圾处理一体化建设。不断巩固鹅湖镇、蛟潭镇镇村联动建设成果，编制景瑶沿线产业发展规划，按照“一乡(镇)一业、一村(组)一品”的要求抓好农业产业结构调整。继续推进50个重点村庄的建设与管理，以“五美四和谐”为总体要求，高品位建设一批精品示范村，引导全县和谐秀美乡村建设。 （四）更加注重激发活力，着力在改革开放上取得新突破。推进改革攻坚。继续深化行政审批制度改革。加快建成全县网上审批系统，努力实现并联式公开审批。深化公共资源交易体制改革，全面建成县、乡网上交易平台。深化县级公立医院改革，优化医疗机构布局，完善县人民医院和乡村卫生院所医疗设施，改善城乡医疗条件。完成新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险并轨工作。进一步深化财政管理体制改革，规范重大财政资金管理使用，优化资金绩效。深入推进商事制度改革，充分激发市场活力。深化农村集体产权制度改革，加快构建新型农业经营体系。扩大开放合作。继续坚持外派招商小分队，重点抓好汽车及机械制造、陶瓷及陶瓷文化创意、电子信息和绿色食品加工等产业招商。将汽配产业作为招商引资的主导方向，千方百计引进一批龙头型、基地型重大汽配产业项目。加大招商引资项目落户协调力度，进一步简化办事程序，优化投资环境，实行“一条龙”服务，切实解决招商引资项目落地过程中遇到的重点难点问题，促进项目早签约、早开工、早投产。促进创新创业。着力引导企业加强与高等院校、科研机构的联系，建立对接机制，做好技术研发和成果孵化承接，鼓励企业运用新技术推动产品升级，创新自主品牌。坚持扶优扶强，推动各类要素向优强企业集聚，培育壮大优强企业集群，努力培育更多规上企业。加快推动电子商务发展，鼓励扶持大学生回乡创业。持续解放思想，探索建立鼓励创新、宽容失败、允许试错机制，着力营造改革创新氛围，最大限度地调动一切积极因素和全社会的创造活力，努力形成大众创业、万众创新的良好局面。 （五）更加注重保护管理，着力在生态样板上取得新突破。大力加强生态建设。坚持生态优先，做好“治山理水”、“显山露水”文章。创新生态保护机制，建立国家重点生态功能区产业准入负面清单制度。创新生态文明先行示范县工作机制，积极争取生态补偿等有关政策支持。加大水生态文明镇村的创建工作。大力倡导文明、节约、绿色的消费方式和生活习惯，积极创建绿色村庄、绿色社区、绿色学校，发展绿色产业，努力打造绿色发展的浮梁样本。全面加强环境保护。扎实推进节能减排，实行能源消费总量控制，严把项目准入能评环评关，全面完成各项指标任务。深入推进“河长制”，切实保护河湖库的水质安全，保护好水生态环境。加强城镇集中饮用水源地保护和水质监测，加快推进城镇污水管网建设，强化污水处理系统运行监管。强化饶河(昌江)源头等重要生态功能区的保护和建设，确保水源地水质持续100%达标。加快建设环境移动执法平台，提高环境监管执法水平。积极推进管护一体。继续做好林业资源的“三增一降一减”，实施好100万亩天然林保护工程，严厉打击各类破坏森林和野生动植物资源违法犯罪行为，维护生物多样性。加强森林防火和林业有害生物防治，确保松材线虫病综合治理工作顺利通过国家验收。实行严格的水资源管理制度，健全河道采砂管理机制，严厉打击非法采金采砂行为。坚持从严管理，进一步规范矿产资源开采权出让机制，严厉打击非法开采行为。严守耕地保护红线，坚持节约集约用地，加快处置闲置用地，提高土地资源综合利用水平。 （六）更加注重执政为民，着力在民生福祉上取得新突破。统筹社会事业发展。完善社会保障体系，实施城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗整合工作，构建覆盖城乡的社会保障体系，切实增强医疗保障的公平性。切实加强文物保护，积极做好景德镇御窑厂申报世界文化遗产要素点工作。继续提高城乡低保、农村五保等困难弱势群体的保障标准和补助水平。继续实施好农村危房和国有垦区危房改造项目。深入推进精准扶贫。全力做好青年就业和农村转移劳动力、就业困难人员、退伍军人、浯溪口库区移民、失地农民等各类人员就业创业工作。积极探索人才引进机制，补好人才短板。积极筹建大学生创业孵化基地，鼓励有创业愿望的大学生入园创业。做好汽配、陶瓷等企业的招用工服务，联合企业开展培训，助力企业长远发展。加强政府行政档案的规范管理。进一步加强老年工作，提升乡镇敬老院服务水平，积极推进县级福利中心投入运营。办好民生十件实事。①规划新建一个农贸市场。②加快省级中心示范幼儿园建设。③加快老城区道路、污水管网建设。④加快县城体育中心建设，确保年底主体完工。⑤完成贫困人口脱贫3000人。⑥开工建设三贤湖二期工程。⑦实施县人民医院标准化建设，争创综合二甲医院。⑧推行“五险统征”，全面完成城乡居民医保整合工作。⑨在县城公共场所新增1200个停车位。⑩完成县城瑶里农村客运公交化改造。强化社会治理创新。加强司法救助和法律援助。强化企业安全生产意识，落实企业主体、政府监管、属地管理责任。抓好生产、交通、食品药品、消防等领域安全监管工作，减少一般事故，坚决杜绝较大以上安全事故。继续实行领导接访、领导包案制度，完善网上信访工作平台建设，推动“信访三级终结”制度。深入推进社会治安综合治理，加快推进综治中心、综治信息化、网格化管理建设，创新立体化社会治安防控体系。强化社会矛盾纠纷排查调处，推动专业性、行业性调解平台建设，及时化解和消除各种不和谐因素。积极开展严打、追逃、防控等专项行动，保持社会和谐稳定。完善公共突发事件监测预警、应急处置机制，提高防灾减灾意识，保障人民群众生命财产安全。 （七）更加注重实干高效，着力在行政效能上取得新突破。坚持依法行政。健全重大行政决策合法性审查制度，积极推行政府法律顾问制度。严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责，严格落实党风廉政建设责任制，不断完善重大问题集体决策、专家咨询、社会公示与听证制度。进一步扩大政务公开范围，充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。坚持实干为政。大力弘扬勇于担责、敢于破难的精神，激发领导干部的担当意识，坚决打破只求保险不担风险的保守思想。牢记为民服务宗旨，做到工作勤恳务实，作风端正扎实。大兴落实之风，强化政府绩效管理和行政问责，坚决摒弃“行动在嘴上、决心在会上、落实在纸上”的不良作风。坚持高效施政。坚持“法无授权不可为，法定职责必须为”。进一步简政放权，继续完善“三单一网”建设，做好“双随机一公开”工作，深入推进“放管服”各项改革。扎实抓好事前事中事后监管，防止缺位错位,着力堵塞缝隙和漏洞。新常态赋予新使命、新起点开启新征程。浮梁正处在蓄势待发、突破发展的关键时期，崭新的画卷恢弘壮美，发展的态势催人奋进。我们将在市委、市政府和县委的坚强领导下，大力弘扬伟大的长征精神，以更加坚定的决心、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，攻坚克难、锐意进取，为把浮梁建成“对话世界的后花园”，成为“全省县域经济绿色发展的样本”而努力奋斗!注释1、财政总收入：如果包含陶瓷工业园区，财政总收入为13.3亿元，增长8%。2、万村千乡市场工程：是指通过安排财政资金，以补助或贴息的方式，引导城市连锁店和超市等流通企业向农村延伸发展“农家店”。3、新三宝：是指宝石、宝塔、宝积禅寺。4、三去一降一补：是指经济运行去杠杆、工业去产能、楼市去库存、降实体经济融资成本、补供给侧和人力资源短板。5、三增一降一减：是指增生长量、增蓄积量、增覆盖率、降消耗量、减商品材。6、五险统征：是指基本养老保险费、医疗、工伤、失业、生育保险费等五项社会保险费的征缴工作采取统一登记、统一申报、统一基数、统一征缴、统一分账、统一稽核的“六统一”模式，按照“一个窗口对外、一张票据征收、一个平台共享”的方式运行。7、三单一网：是指政府权力清单、责任清单、市场准入负面清单和江西政务服务网。8、双随机一公开：是指在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。9、放管服：就是简政放权、放管结合、优化服务的简称。

  2025-07-27

• 【景德镇招商】景德镇以政治监督为抓手推动营商环境优化升级

  在推动经济高质量发展的进程中，景德镇市将优化营商环境作为强化政治监督的重要切入点，通过职能部门公开承诺、责任书签订、问题精准排查等举措，形成“监督—整改—提升”的闭环机制，为招商引资和市场主体活力释放提供制度保障。 一、公开承诺与责任压实双轮驱动 景德镇市发改委、市税务局等21家职能部门主要领导集体向社会公开优化营商环境具体举措，涵盖审批提速、服务升级、执法规范等领域，接受社会监督。24家责任部门和企业签订目标任务责任书，明确履职清单和完成时限，市纪委监委全程跟踪问效。此举打破传统“关门决策”模式，以透明化承诺倒逼责任落实。 二、“访+谈+问”机制直击企业痛点 景德镇市纪委监委开展“为企业解难题”专题实践，建立县级干部周二接访制，定期召开企业家座谈会，组织企业家走进机关面对面交流。通过每月6日“工业服务日”机制，整合领导挂点、首席受理、分类处置等五项措施，形成企业诉求“收集—交办—反馈—评价”闭环。例如，某陶瓷企业反映的跨部门审批滞后问题，经专项交办后流程压缩60%。 三、专项巡察整治五大类突出问题 针对企业反映的政策落实、政务服务等五大领域问题，景德镇市纪委监委开展作风专项整治，对执法检查、审批窗口等关键岗位实施高频次督查，实行“一月一督查、一月一通报”制度。专项巡察中发现的14起典型问题被严肃处理，其中立案调查5起，运用“第一种形态”教育提醒6人，推动涉企部门建立问题整改台账。 四、长效机制赋能营商环境软实力 景德镇市将优化营商环境纳入政治监督年度重点，建立纪委监委与职能部门联动机制，通过“评哨”制度对服务效能开展量化评估。同时，依托智慧监管平台实现惠企政策落实动态监测，累计推动解决融资难、用工荒等共性诉求37项。相关做法获省级层面肯定，并作为典型案例推广。

  2025-07-26

• 【投资浮梁县】2018年湘湖镇政府工作报告

  一、2017年工作回顾2017年,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大和社会各界的监督支持下,我们团结依靠全镇人民,按照湘湖镇第十七届人民代表大会第一次会议提出的“把湘湖建设成景德镇市美丽的东城区”总体目标，全镇上、下全面落实党的十八届六中全会和党的十九大精神,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,抢抓机遇,积极作为,持之以恒谋发展,锲而不舍抓建设,圆满完成各项任务。全镇政治、经济、文化、社会、生态“五位一体”建设得到持续、快速、健康发展，乡镇综合实力全市排名第四。总结过去一年，我们取得的主要工作成效是： （一）经济运行势态良好财税增长幅度平稳。全年我镇完成财政总收入5140万元，同比增长14.2%;公共财政预算收入2592万元，同比增长4.1%;固定资产投资额累计完成22.36亿元，同比增22.12%;农民人均年纯收入20863元，同比增长14.29%。全年完成公共资源交易项目109宗，交易总额2432万元。粮食持续丰收，农业机械化程度进一步提高;工业结构进一步优化，规模以上工业企业数量继续增加，高新技术产业增加值比重持续增长;第三产业发展崭露头角，镇域内服务业不断完善并稳步发展。农业发展态势良好。全年完成粮食播种面积42527亩，其中早稻播种面积4250多亩，中稻播种面积31827亩，二晚播种面积4250亩，杂粮播种面积6450亩，粮食总产量达到23380吨，增长9.6%。生猪存栏15000多头，家禽存笼110500多羽，水产养殖面积3370亩。特色农业已具规模，全镇优质水稻播种面积31000亩，发展果业面积3650亩，商品蔬菜面积6050亩，建造反季节蔬菜大棚610个，面积1100亩，西瓜种植面积610亩，草莓种植面积305亩，其它各种经济作物4900亩。特别是种粮大户发展迅速，已发展到65户，种植粮食面积17300亩，比上年增加3500亩。招商引资成绩斐然。2017年以来我镇加大招商引资力度。通过“走出去、请进来”相结合，年新签约项目3家、拟签约项目6家、在谈项目4家。目前，7家已签约项目正在有序建设中。重点项目持续推进。我镇围绕年度建设目标，狠抓落实重点项目推进工作。全年已完成景德镇市颢迪汽车布装饰有限公司企业用地土地征收10户、剩余未征收土地已达成意向协议;氢能源电池后备电源系统产业化项目已完成土地征收和挂牌工作，已建厂房1栋;已完成皇窑陶瓷无铝镉环保家居装饰陶瓷产业项目土地调整变更、建设规划设计和剩余土方回填工作;已签订景东收费站及连接线工程(小循环)新征用水田协议116亩、完成率86.14%，征用林地、集体建设用地、园地、菜地全部到位，完成迁坟80多座工作，完成3户拆迁工作，项目进展顺利。 （二）脱贫攻坚精准到位精准识别到位。我镇涉及贫困户单位16个，其中市级贫困村2个(兰田村、前程村)。2017年4月镇开展“动态管理月”活动后，进行再识别、再评议、再公示，按照“七清四严”的要求剔除了333户、540人不符合条件的贫困户，清理后建档立卡贫困户为169户372人，转集中供养2户2人，自然减少11人，截止目前我镇建档立卡贫困户为163户360人。贫困户人口中一般贫困户7户29人，低保贫困户127户300人，五保贫困户29户31人。精准帮扶到位。贫困户致贫原因主要是因病、因残丧失劳动力失去了收入来源。根据每户的具体情况，我镇严格按照“两不愁三保障”标准进行脱贫工作，坚持政府主导、多元参与原则，进一步整合资源，创新机制，着力培育特色产业，改善基础设施，加强公共服务，提升发展能力，以“三个落实”和“四个到位”为抓手建立健全帮扶到户机制，“一户一策”实施精准扶贫，确保低收入贫困户如期脱贫。精准措施到位。整合卫生医疗资源开展“百日行动”对建档立卡贫困人口免费体检，并建立电子健康档案，制定健康卡，服务率达100%。根据我镇的实际情况和对贫困户的因户施策，兰田村、前程村借助县扶贫项目资金53万元和65万元，分别筹建95KW、100KW光伏扶贫电站，兰田村光伏发电站已并网发电，并于2017年12月4日率先实现首次分红;前程村光伏发电站于2017年12月底并网发电。充分利用贫困家庭子女教育资助政策，由帮扶干部全程为贫困生联系、办理、落实教扶贫政策，对所有贫困户九年义务在校学生做到“五免一补”。对其他学生落实相应资助政策，我镇贫困学生共有55人(其中学前教育8人，小学28人，初中(中职)9人，高中(高职)7人，大学(大专)2人，研究生1人)均有受益，其中享受雨露计划补助4人。2017年，我镇总就业扶贫对象118人，精准扶贫后落实就业87人。加强精准扶贫档案管理，注重对贫困户相关材料及大数据平台建设上精准精准扶贫档案原始资料的收集，对工作痕迹资料认真整理归档，做到一户一档，一村一柜，新增文件柜8个，新建档案室1间。 （三）城乡发展稳步推进打击“两违”纵深推进。“两违”是城市建设发展过程中产生的社会“毒瘤”。县委、县政府和镇党委一直高度重视，对“两违”零容忍。湘湖镇地处景德镇市东郊，一直以来都是“两违”的重灾区之一。2017年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县国土、城管、公安等相关部门的大力支持下，全年集中开展大型打违专项整治行动4次、拆除房屋(地梁)200多户(处)、拆除“两违”面积达到80000多m2。同时，2018年春节前后在县国土局执法人员的积极配合下，加大巡查监控力度，开展小型拆除行动多次，拆除房屋户数12户、面积3500m2。全年湘湖在打击“两违”方面人员工资、设备经费等投入近200万元。应该说，通过以上大、小行动，在湘湖镇域形成了一定的震慑，取得了一定的成效。城乡建设有序开展。由衢州市城市设计有限公司金华分公司为我镇进行的陶大安置小区综合提升改造设计，以及由海南省海口市城市设计院江西分院为我镇设计镇政府大院提升改造项目方案，此两项工程均已全面改造完工，总投资2200余万元;东流水项目工程建设顺利，已完成工程总量的80%;九景衢铁路沿线整治正在有条不紊地推进中;东流至朱溪改造公路项目征地拆迁工作顺利完成。新农村建设步伐加快，全镇28个新农村建设点建设全面铺开。其中对进坑村进行了提升改造工作，完成竹篱笆1000余米、花箱75个、围墙改造60米、建木亭3座、地面硬化500平方米、修建洗衣码头5个，改造老屋1栋、水堰一座。兰田村李龙组共投入280个工，机械车辆工作40多天，共清理垃圾90余吨，拆除旧房2栋40平米，拆路边蓝顶棚3个50平米，清理南河河坝3000余平米，栽种绿化树木120株，铺设草坪2500平米，河道治理及砌石100余米，修排水沟200余米，建成了村民活动中心;北安村曹家畈组拆除猪栏、厕所等300余方，河道治理及砌石100余米，知青主题绘画项目紧张有序推进;长源村富田组、盈田村盈田组、进坑中心村等新农村建设进入尾声。环境卫生不断提升。以城乡环境整治活动为契机，扎实推进镇、村环境改善工作。全镇全年投入1520万元，共清理垃圾20000余吨，拆除破旧屋、“空心房”、废弃猪牛栏面积1000余平方米，清理河道20多公里，清洁整治路面26公里，修复破损人行道1200余平方米;建5000平方米免费停车场一个，建1600平方米塑胶篮球场一个，浇筑沥青路面6400平方米;路肩、政府大院绿化面积36000余平方米。积极开展各村的环境卫生每月评分工作，每月深入自然村查看卫生，对重点区域强化管理，“整洁、整齐、整治”的城乡环境面貌初现。民计民生持续改善。全年累计发放救灾款、低保金、五保供养金、优抚金等共计500余万元，其中重点优抚对象115人，“八一”慰问金4.1万元;新农合和城镇居民医保工作稳步发展，完成10700人次城乡居民养老保险，参保率达94.35%，完成21980人参合，参合率达99.53%,超出全县4个百分点，完成1833名老年人参保，参保率达100%;全镇2252人次(门诊)获得住院补偿，发放住院补偿金718.8万元，对70人发放新农合大病保险补偿金32.5万元，发放大病救助款50.5万元;为全镇5356户农村住房办理保险，完成了我镇16000余元住房保险金收缴工作。倡导以人为本和为民服务理念，落实人口计生政策，夯实计生工作基础，切实保障妇女和未成年人合法权益，2017年我镇出生人口政策符合率达94.6%，免费孕前优生健康检查118对，超额完成县下达的工作任务。人力资源和社会保障服务工作有序开展，我镇政府心系民生，为辖区内失地农民、返乡农民工、城镇登记失业人员办理小额贷款9人，发放贷款60万元，办理失业登记199人，为3名灵活就业人员办理养老保险贴补工作。林业发展稳步推进。今年以来造林310亩，超额完成县林业局下达任务110亩。按林业局主管部门统一部署，对全镇39790亩天然林进行了区划，纳入“天保”工程，签订停伐协议1092份;出台《湘湖镇生态公益林管护奖罚办法》、《湘湖镇生态公益林护林员考核办法》;刷写宣传标语200余条，宣传牌10块，分发《致小学生家长的一封信》1000余份。水利建设及公路设施维护工作成效显然。全年水利建设累计投资近2000万元，“河长制”工作得以全面推行，防汛抗旱工作取得决定性胜利，积极应对“6.23”洪涝灾害，实现了“未死一人，未倒一库”防汛总目标，保障了人民群众生命财产安全。全镇列养公路76.567公里，全年共建农村公路18.2公里，镇、村投入配套资金346.4万元，投入水毁路、桥修复资金共计59.7万元，通过合理安排养护经费、不定期的对公路进行安全隐患排查，公路养护工作名列全县前茅。社会大局和谐稳定。全年共排查各类矛盾纠纷25件，调处成功25件，成功率达100%。通过网上信访平台共受理信访件60件，已办结51件，办结率85%。强化领导接访机制，加大矛盾纠纷和信访隐患排查调处力度，依法引导有序信访，及时解决群众合理诉求，推进信访积案化解，妥善化解社会矛盾。全镇信访及综治维稳工作总体情况平稳，未发生重大群体性事件。禁绝毒品，功在当代、利在千秋。我镇狠抓禁毒各项措施落实，对域内所有吸毒人员全部登记造册、一人一档、按村分类管理;加强对制毒窝点集中排查和禁种铲毒工作，实现我镇无制毒窝点及毒品“零种植”的好现象。食品安全形势稳定，社会治理不断加强，治安、公众安全感群众满意度稳步提升，安全生产持续呈稳定态势。狠抓落实民兵预备役工作，国防潜力调查按时完成，军事训练圆满落实，征兵工作进展顺利。政府其他工作全面平稳推进。 （四）政府自身建设持续加强各位代表!过去的一年，我们始终坚持加强政府自身建设，扎实开展“两学一做”学习教育，认真履行“一岗双责”，严格落实中央八项规定精神和国务院“约法三章”。深入推进法治政府建设，严格依法行政。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,坚决纠正“四风”,突出治理庸、懒、散、软,作风建设深入推进,行政效能显著提升。集中整治和查处侵害群众利益不正之风的腐败问题。认真学习宣传和全面贯彻落实党的十九大精神，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全体党员干部以新气象、新作为开启决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的新征程。各位代表，回顾一年来的工作，我们深感成绩来之不易。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果,是镇人大监督支持的结果,是各位代表履行职责、依法监督和积极工作的结果,是全镇广大干部群众共同努力的结果。在此,我代表湘湖镇人民政府,向全镇广大干部群众及所有关心支持湘湖发展的社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!在看到成绩的同时，我们也清醒地看到，经济社会发展还存在不少困难和问题，主要表现为：一是倡导绿色生产方式、绿色生活方式意识不强，发展新经济、培育新动能方面突破不大;二是“两违”形势依然严峻，征地拆迁矛盾突出，严重制约我镇经济社会发展速度;三是随着镇域经济的日益发达，镇政府的经济社会管理权与执行权明显不匹配;四是信访维稳工作压力依然较大，对于部分难缠户、老赖户感到力不从心，影响工作开展和进程。五是部分干部思想解放不够，面对新形势、新问题，办法不多，措施不力，攻坚克难的韧劲和闯劲不足，一些信访隐患不能从源头避免和阻止，需要在今后的工作中逐步克服和解决。 二、2018年工作重点2018年是中国特色社会主义进入新时代的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好全年各项工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央经济工作会议的部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，紧紧围绕“把湘湖建设成景德镇市美丽的东城区”的发展定位，推进产城融合，实施乡村振兴，注重保障民生，巩固扶贫成果，保持生态环境，努力把湘湖镇建成宜居宜业新型城镇。按照上述要求，2018年经济社会发展的主要预期目标是：全镇财政总收入5500万元，同比增长7%;公共财政预算收入2500万元，同比增长11%;固定资产投资额预计完成29亿元，同比增长30%;农民人均年纯收入24201元，同比增长16%。围绕这一目标，2018年我们重点抓好以下六个方面的工作： （一）产业项目整体推进做强工业项目。培优扶强现有企业，以总量做大、存量扶强、增量调优为重点，坚持做大主导产业、提升传统产业、培育新兴产业，推动工业经济量质齐升。推动信胜达工业项目、品安特陶项目、颢迪总部尽快签约落户，督促皇窑陶瓷无铅镉环保家居装饰陶瓷产业项目、氢能源电池后备电源系统产业化项目等4项重点项目早日动工、早日建成、早日投产。加大招商引资力度，充分利用我镇“瓷都东大门”、毗邻市区的区位优势和交通便利优势，紧盯有价值的招商信息。创优经济发展环境，认真做好企业的服务工作，及时帮助企业排忧解难，严厉打击非法阻工、强揽工程及阻碍园区企业发展的行为，切实维护投资客商的合法权益。做优农业项目。抓好农业基础设施建设，继续加大对病险山塘进行整治和升级改造，全面完成东流水项目实施，继续加大投入彻底解决农村饮水安全问题，开展农业作价综合改革试点工作。调整农业产业结构，增加农民收入，积极引导农民建设高标准化农田，发展特色农业，扩大有机水稻种植面积，大力发展有机果蔬种植，推动“一村一品”特色农业发展壮大。培育新型农业经营主体，积极引进一批能吃苦、懂技术、会管理的农业大户，加大农业产品安全管理力度，抓好动物防疫。做大生态和红色旅游业。依托古瓷文化特色，继续扶持开发进坑村的古陶瓷文化保护与传承和与民俗相结合具有丰富地方特色的旅游项目，集聚人气，创建古瓷文化与民俗生态游为亮点的陶瓷文化民俗生态游;继续借助“东郊学堂”平台组织开展好国际古陶瓷文化交流，大力推介古瓷文化，打响进坑国际知名度;进一步做好晚唐时期的兰田古窑址保护，推动兰田窑申报国家保护单位工作，适时对兰田进行以古瓷文化为媒介的陶瓷文化旅游开发;完成浮乐婺中心县委修复建设，挖掘红色基因文化，做出红色旅游亮点。 （二）秀美乡村打造亮点健全建房管理机制。积极对接中心城总规修编，高标准完成全镇的总规修编，强化农民建房管控，加大对违建的巡查和惩处力度，完善镇、两级巡查网格，落实专人和职责，层层传导压力，严格控制村庄违法建设增量，逐步消化违法建设存量。推进新农村建设。科学选点、集中力量建设，重点抓好进坑村、兰田村秀美乡村打造建设，在兰田村推进农村农民建房试点工作;推动兰田夕阳红公寓落户，做到科学规划、精心布局、结合实际，集中力量高标准打造一批具有湘湖特色的秀美乡村和新农村建设点。抓牢农村环境治理。紧扣中央新农村建设总体目标，按照“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”和“培育中心村、整治自然村、提升特色村”的要求，以规划为先导，围绕办好“走平坦路、喝干净水、上卫生厕、住整洁房、用洁净能源、居优美村庄”等6件实事，大力开展村庄整治建设，积极推进人居环境综合社会管理，力争改水、改厕、改路率均达到100%，确保村庄人居和生态环境得到明显改善。 （三）综合整治聚力出击强化社会综合治理。抓好安全生产，加大监管执法力度和隐患排查治理力度，突出重点抓预防、防范,全面开展安全生产隐患排查，加大对烟花爆竹等重点企业的整治力度，消除安全隐患，坚决防止重大安全事故发生，坚决落实2018年安全生产工作目标和任务，确保人民群众生命财产安全。创新社会治理，强化矛盾纠纷排查调处工作机制，坚持镇党政领导包片，驻村干部包村、村干部包组、组干部包户的制度，拓宽信息渠道，灵通渠道信息，做到及时发现、有效调处化解矛盾纠纷，积极回应群众反映的信访诉求，着力化解信访积案，切实解决一些关乎群众切身利益的问题;完善立体化社会治安防控体系，坚持“打防结合、预防为主”的方针，不允许有影响社会稳定的现象发生，创建平安湘湖，不断提升群众安全感和满意度。打击“两违”建筑，推进“双创双修”。借助市、县提出的把湘湖建设成景德镇美丽东城区的强劲东风，顺应湘湖人民的期盼和需要，加大打击“两违”力度，建立“两违”系统化、常态化打击机制，推进城市“双创双修”工作开展。以市、县推进城市双创双修为契机，加大对景白线、湘官路、乔玉线的三条线;进坑村、陶大周边、政府大院的三个点;湘湖、兰田、东安村三个片的美化、亮化力度，以点连线，以线带片，以片促面，深入推进我镇城市双创双修工作。持续深推环境治理。牢牢把握“围绕经济抓环保，抓好环保促发展”的工作思路，始终坚持以生态镇建设为平台，以保护农村自然生态环境为切入点，全面提升环境监管水平，着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，进一步创新机制、严格管理、真抓实干，力求取得突破性成效;全面完成城镇污水管网建设，重点做好高岭大道路域整治工程和九景衢铁路路域整治工程;大力推进城乡环卫一体化改革落地;全面落实推进“河长制”工作，加大南河及其支流巡查、监管和整治工作力度，落实好防风工作责任和工作措施;加大北安关停煤矿区域生态治理工作力度，推进矿区生态环境修复;加大宣传力度，增强全民环境保护意识，积极创建生态村，督促镇域企业完成“环评”验收，合规达标排放;对工业园外各村的130多家大小企业和和60多家学生作坊，逐步规范对其管理，遏制企业直排偷排乱象;推进环保网格化管理，加强巡查，对违规未大道安全达标排放的企业，从严查处，坚决取缔“十小”非法企业。 （四）“一镇”“一门”决战决胜把握陶大扩建机遇，建设陶大小镇。全力配合做好湘湖“陶大小镇”规划与建设。今年将在市委和县委、县政府的正确领导下，在陶大小镇项目建设指挥部的充分调度下，湘湖镇将全力配合做好陶大小镇的规划与建设工作。组织强而有力的工作小组，按陶大建设规划要求，整合土地，对周边企业进行改造，建设集陶瓷科研、孵化基地、陶博、文创、精品街、美食街、休闲街及陶瓷工作室等功能为一体的功能区，营造良好的经济发展氛围，并将之打造为陶大文创休闲小镇，吸引大学生、陶大教师及专业人士等乐意留下来创业、娱乐休闲等，为当地居民提供出大量就业机遇。打好景东连接线建设牌，拉开小城镇基本框架。全力推进“东大门”及景东连接线项目建设。今年将加速东大门建设，完成景德东大道(盈田段)征地及土地收储工作并解决留地安置问题，确保东大门建设如期完工;同时加速景德东大道延伸、景德镇东门的建设，与湘官公路及市东三路形成主干道两横两纵的“井”字型交通循环枢纽。充分利用其距景德镇机场、长途客运站、高铁站、火车站均不足三十分钟路程、高速公路景东互通座落其间和有四路公交车往返市区交通便利的条件，积极谋划好“一河两岸”的建设，拉开新一轮城镇框架。打响陶瓷文化品牌，扩大东城区影响力。服务“陶瓷文化教育”品牌。全力支持配合好景德镇陶瓷大学的教、学、研工作，开展好高校周边环境综合整治，维护好安稳有序的环境;紧紧依托景德镇陶瓷大学的教、学、研优势，继续扶持现有特种陶瓷企业发展壮大。 （五）民生保障务实笃行聚力脱贫攻坚。全面贯彻落实中央、省市精准扶贫战略部署和会议精神，坚持把科学发展作为第一要务，把扶贫开发作为最大任务，聚焦“六个精准”总体要求，坚持政策向扶贫倾斜，资金向扶贫聚集，项目向扶贫靠拢，纵深推进全镇精准扶贫、精准脱贫各项工作;建立健全帮扶机制，对每户贫困采取实打实的具体帮扶措施，按照好“两不愁三保障”要求，加大建档贫困户危房改建工作力度，完成市级贫困村前程村三个村组安全饮用水和三条村道项目建设，保证贫困户享受的各项政策落实到位，做到扶真贫、真扶贫，实现2018脱贫工作目标。强化社会保障。按照全覆盖、保基本、多层次、高效率的原则，统筹推进城乡社会保障体系建设，扩大社会保险覆盖面，提升城乡居民养老保险及医疗保险参保率，落实被征地农民养老保险待遇;完善社会救助体系，落实农村低保动态管理，落实城乡居民大病保险救助;完善留守儿童关爱措施，健全残疾人社会保障和服务体系，大力发展慈善事业，完善社会养老服务体系，更好地保障低收入者和特殊困难人员的基本生活。落实就业帮助。大力开展就业创业培训，充分利用镇域陶瓷大学、工业园区和毗邻市区的优势，积极配合县就业局开展好招聘工作，组织企业和劳动力参加招聘会，在本镇范围内组织开展招聘会。协助园区企业开展农民工和职工技能提升培训工作，提升农民工工作技能，做好“一网五点”(一网即就业管理系统、五点即农村劳动力、高校毕业生、园区企业用工、失业动态管理、人力资源市场供求)工作，以培养高素质产业技能人才为重点，增加农民收入为中心，建设就业信息平台、完善就业中介服务，健全创业培训与小额贷款支持等政策整体联动的工作模式。提升教育医疗水平。“软硬兼施”加大投资、完善设施，提高中小学教学质量，做好东安小学教学楼建设和中心幼儿园筹建工作;加强食品药品安全监管，打造一流乡镇卫生院等;进一步提高新农合保障水平，全镇参合率巩固在99%以上，加强计划生育服务体系建设，实施优生促进工程和生殖健康促进计划，促进人口均衡发展。 （六）政府自身建设不断加强继续解放思想。认真学习十九大精神,深入推进“两学一做”学习教育活动制度化常态化,牢固树立“四个意识”,紧密联系实际,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动工作。全面依法行政。依法履行政府职能,自觉运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾。自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会监督。强化政府工作人员学法遵法守法用法意识,提高法治理论素质和法治能力,切实养成遇事找法、办事依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的行为习惯,自觉运用法治思维和法治方式推动各项工作。严格廉洁施政。坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋,说实话、谋实事、出实招、求实效,把雷厉风行和久久为功有机结合起来,把全部心思用到干事业上、把所有精力用到抓落实上。严格落实党风廉政建设主体责任,认真履行“一岗双责”,严肃查办违纪违法案件,严厉惩治群众身边的“微腐败”。认真落实中央八项规定,驰而不息改进作风。团结凝聚力量，实干创造未来。各位代表，我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，扬实干、戒空谈、强担当，不忘初心、牢记使命，力同心,开拓创新,为把湘湖建设成景德镇市美丽东城区而努力奋斗!

  2025-07-24

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