浮梁县招商引资

峙滩镇2018年政府工作报告各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。
一、2017年工作回顾2017年是峙滩发展历史进程中很不平凡的一年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，在镇人大的监督和支持下，我镇坚持以党的十八大及十八届五中、六中全会精神为指导，全面贯彻党的十九大和习近平系列重要讲话精神，以“建设景德镇旅游重镇、构建和谐秀美新峙滩”为目标，按照年初确定的各项目标任务，团结带领全镇人民，实干担当、加压奋进，狠抓浯溪口移民安置、脱贫攻坚、新农村建设、环境保护和社会稳定等工作，较好完成了各项预期目标任务。在广大干部职工和人民群众的共同努力下，全镇呈现出政治安定、产业升级、经济繁荣、社会和谐、人民幸福的蓬勃进势。
（一）发展生态产业，镇域经济突飞猛进2017年，我镇共完成财政总收入2020万元，同比增长13.6%，其中国税收入1386万元、地税收入621万元、财政收入13万元;完成国内生产总值112891万元，同比增长27.6%;完成工业企业主营业务收入23356万元，同比增长22.6%;完成社会消费品零售总额6281万元，同比增长16.6%;完成固定资产投资总额42968万元，同比增长22.6%;农民人均纯收入12646元，同比增长11.8%。一年来，我镇立足于自身的生态优势，始终坚持以基地为龙头，以专业合作组织为纽带，带动农民大力发展高效农业、生态农业等优势产业，实现农业增效，农民增收。2017年早中稻种植面积13120.3亩，总产6953.6吨，总产比上年增收4%。新增农村专业合作社4家，新建养殖场2个，其中黄牛养殖场1个，母猪养殖场1个。全镇打造“一村一品”特色产业功能，形成了240亩茶叶种植产业基地、70亩有机稻种植产业基地、350亩果园特色产业基地，在清溪村打造270亩楠木苗圃，全镇农业“产业联动”综合效应逐步显现。为大力培植我镇新的经济增长点，促进财政收入和农民人均收入水平大幅提升，我镇坚持把招商引资作为加快经济转型发展的“第一要事”，紧紧围绕全年招商引资工作目标，采取“走出去、请进来”的积极招商方式，完善工作机制，压实招商责任，优化招商环境，招商引资取得丰硕成果。全年共外出招商4次，成功引进景德镇旺方生物科技有限公司，新签招商项目1个，协议资金总额达2000万元。全年招商引资实际到位总额52827万元，同比增长18.3%。
（二）打造重点项目，浯溪口移民稳步推进峙滩镇作为浯溪口水利枢纽工程主库区，移民安置工作是我镇2017年全年工作的重点与难点，在全体干部和人民群众的不懈努力下，全年累计完成房屋、土地征收97%，签订移民搬迁协议1886户，已支付各类补偿资金60743万元。我镇库区44个移民安置点建设已全面铺开，其中：集中后靠安置点26个、分散后靠安置点15个、外迁安置点3个。在2017年里开工建设移民安置点10个，重点突破的有毛坞村分散后靠安置点，梅湖村竹里、卢家集中安置点，新集镇
二、三组开工建房。目前，已安置移民户1780户、总计8380人(含自谋职业269户、997人)，搬迁入住530户，达2700余人。44个安置点基础设施开工建设30%左右，电力入户率完成30%左右。按照县委、县政府“倒排工期、加快推进”的工作要求，峙滩镇党委、政府加大投入，加快推进各安置点建设，并重点打造新集镇建设项目。目前，新集镇建设已开工建房280余户，1300余人，场地平整作业完成80%以上;纬三路、经三路完成路面建设，纬二路完成两层沥青铺设，路灯、通信等地下管线埋设基本完成;峙滩学校、峙滩卫生院门诊大楼、峙滩便民服务中心主体建设已完工，峙滩农机站完成内装，即将入驻办公;峙滩居民点、钓鱼、郑家移民建房基本完成，峙滩
二、三组移民建房完成80%以上，沿街店铺20余户签订搬迁协议，6户已经开工;杨村安置点开始桩基建设。峙滩新集镇建设初具雏形。
（三）坚持多措并举，精准扶贫深入开展2017年，我镇创新思路，多措并举，狠抓落实，强力推进脱贫攻坚工作。一是成立峙滩镇“扶贫日”，定每周二为我镇“扶贫日”，“扶贫日”当天组织各村第一书记、全镇挂点机关干部下到挂点村、挂点户开展扶贫工作。二是就业帮扶，我镇为贫困户共新增了58个公益性岗位，其中村级保洁员56个，图书管理员2个，全年共发放金额131280元。三是产业帮扶，在英溪村发展了养牛专业户养殖了9头黄牛;在清溪村发展楠木种植60亩，茶叶种植50亩;在明溪村发展了200Kw光伏产业。并通过产业+金融政策，将49户贫困户分别与赣森、博宁、花千谷花溪和桃源五个企业进行对接，贫困户年保利分红增收3750元。四是义务教育保障，我镇共有贫困学生101人，享受教育资助政策补助共计55046.23元，峙滩爱心校友会捐赠18800元。五是基本医疗保障，我镇已对全镇所有建档立卡贫困户每人缴纳新农合医疗保险180元，商业补充保险90元，为贫困户开通绿色通道，办理“就医卡”706张，通过合作医疗报销、商业补充险补偿、大病救助和民政托底补偿四道保护线共计报销补偿29万元，补偿比例达90%。经过一年的努力，全镇实现118户373人脱贫，贫困发生率由5.16%降至2.5%。
（四）强化行动措施，镇区面貌深刻变化1、新农村建设成效明显。我镇坚持高标准规划设计，已将15个新农村点做了整体规划，总投资额510万，全镇改水完成227户，新建公厕7座、改沟1800米、改塘3座、改路6000平方米、环境整治1.5万平方米、绿化植树1223棵、安装路灯94盏、墙体刮白8000平方、土地平整300平方、建文化墙900平方、三网全部到位。目前，我镇新农村建设成效明显，龙潭村荣获“2017年度国家绿色村庄”、“省级传统古村落”称号。2、基础设施不断完善。我镇以浯溪口水利枢纽工程建设项目为突破口，抓好各安置点水、电、路、通信等为主要内容的基础设施建设。一是道路交通建设积极开展，为配合浯溪口水利枢纽工程建设和移民安置点建设，我镇今年共计新建公路10条，新建大桥2座，修复水毁公路1条，共计里程60.5公里，已完工55公里，总投资达7615万元。二是水利建设投入继续加大，全年投入水利建设资金达660万元，建设水利工程24处(座)，已完工20处(座)。先后完成明溪、金竹渠道的修复，集镇自来水修复，庄前、西坑水堰修复，大茅山防洪护坡、英溪河坝修复，侈溪、内甘、外甘、喷港河道清理，共改善灌溉面积3600亩。并全面开工建设移民安置点饮水工程，共解决饮水困难2500余人。3、环境整治持续推进。一是加强垃圾综合清理。重点对全镇区域内的主干道、河道、村内侧沟、空闲地及村内堆积的各类垃圾、河面漂浮物等进行了综合清理整治。共投入整治资金120.8万元，清理生活垃圾约860吨、清理散落垃圾356处，卫生死角120处，清理乱贴乱画180余处。二是开展违法违规用地整治工作。对2017年度卫片执法违法违规用地开展专项查处整治，共拆除违规搭建36处，拆除简易垃圾池、空心房、猪栏、厕所约1600平方米。三是贯彻实施农村危房改造工作。认真做好农村人居环境调查和农村危房改造农户档案信息收集录入工作，目前，已完成建档立卡贫困户危房改造16户，三类人员危房改造3户。
（五）落实惠农政策，社会事业协调发展一是社会保障持续改善。全年实现低收入人群应保尽保，我镇每月共为低保户433户、556人缴纳低保金接近13万元，新农保参保人数达5206人，大病救助、留守儿童、孤寡老人等弱势群体保障水平不断提高。二是人口计生扎实开展。我镇全面落实省、市、县关于计生的优惠奖励扶持政策，全面两孩政策稳步实施，人口计生工作水平和服务能力不断提升。三是教育文卫统筹推进。完善了农村医疗卫生保障体系，开展基础公共卫生服务活动，疾病预防控制水平得到提升。积极开展文化建设，成功举办了“喜迎十九大、欢度重阳节”文艺演出暨爱心奖优助困活动、“颂歌十九大、喜迎新时代”文艺演出等活动，并组队参加全县“健康杯”乒乓球大赛。峙滩镇中心学校、幼儿园等教学设施不断改善，中小学教学质量不断提升，在全县排位前列。已全面完成峙滩镇浯溪口淹没区古民居和30-50公分古树名木调查登记工作。四是社会大局和谐稳定。深入开展开门接访、带案下访、网上信访活动，依法处置违法信访，积极化解信访积案，信访维稳形势明显好转。全镇矛盾调解成功率保持在98%以上，来信来访受理率100%，办结率100%。
（六）转作风提效能，政府建设不断加强一是强化纪律审查。2017年我镇积极开展对部门作风建设的评议，对群众不满意的镇村干部进行诫勉谈话，限期整改。主动接受人大和社会各界监督，办理人大代表建议2件。同时开展了“一桌餐”行动、基层服务窗口治理行动、党员干部禁赌行动等多项行动，并对扶贫领域资金管理和工作作风开展聚焦巡查，全年共新立案纪律审查2宗，已办理1宗，全镇范围内通报批评1起。二是树立为民服务意识。贯彻以人民为中心的思想，始终站在群众的角度看问题、想事情、抓工作，着力服务民众。切实压缩“三公”经费，把有限的资金用于改善基础条件和保障民生，立足打基础、利长远，谋划一批服务民生、改善基础设施的大项目。三是构建学习型政府。扎实开展“两学一做”学习教育，组织全体党员深入学习宣传贯彻党的十九大会议精神，认真落实政府系统全面从严治党责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，政风行风持续优化。各位代表，过去的一年，我们在继承中创新，在发展中突破，在探索中前行，较好地完成了稳增长、促移民、调结构、惠民生、防风险各项任务，实现了全镇发展稳中有进，稳中向好。一年来的发展成就，离不开县委、县政府和镇委的正确领导，离不开镇人大的监督支持，在此,我谨代表镇人民政府向全镇人民，向各位人大代表、退休老同志,向所有参与、支持和关心峙滩发展的各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我镇正处于爬坡过坎、滚石上山的关键阶段，经济社会发展还面临不少困难和问题：一是工业产业结构单一，经济总量不大，新的经济增长点不多，农业产业化发展程度不高，特色不够明显。二是移民安置工作时间紧、任务重，资金缺口大、干部人手不足、社会稳定问题突出，仍然存在很多“疑难杂症”。三是政府职能转变、效能提升还不够到位，少数政府工作人员作风不实，服务群众的能力需要进一步加强。四是“四风”问题还没有彻底根除，一些干部进取精神、担当意识不足，“两面人”心理需要根除，作风建设还有待于加强。今后，我们将坚持问题导向，持续加力、精准施策，确保经济社会发展行稳致远。
二、2018年工作计划
（一）加强政府自身建设，营造风清气正氛围一要积极主动转变政府职能。统筹推进全面深化改革与法治政府建设，加快建立权责统
一、权威高效的依法行政体制，依法全面履行政府职能，健全科学民主依法决策机制，坚持严格规范公正文明执法，全面推进政务公开，强化对行政权力的制约和监督。二要进一步转变思想观念。按照培养“学习型、创新型、实干型、清廉型”干部要求，增强学习的主动性、紧迫性和系统性，不断解放思想，增强创新意识，努力提升干部队伍的综合素质，不断增强法制意识，提高法律水平，做到依法行政，从严治政。三要抓好党风廉政建设。严格落实中央八项规定精神，坚持厉行节约、倡俭治奢，全面整治庸政懒政怠政，切实转变工作作风，建设服务型政府，强化督促检查和督查问责，为我镇经济社会发展创造风清气正的优良环境。四要继续学习宣传贯彻党的十九大精神。加大对党的十九大精神的宣传力度，确保宣传效果实现全镇党组织和所有党员全覆盖。
（二）大力发展生态产业，着力打造生态旅游强镇坚持实现“构建和谐秀美新峙滩”的总体目标不动摇，大力发展生态产业，重点打造生态旅游项目，促进镇域经济发展。一是充分发挥我镇旅游资源丰富、开发价值高的优势，配合县委、县政府做好浯溪口水库旅游开发前期规划及招商工作，积极打造美丽乡村旅游格局，推动我镇旅游业发展。二是围绕我镇财税增收，加大招商引资，着力引进产业项目，实行专业招商，引进一家过伍仟万企业。三是继续完善“公司+基地+农户”的发展模式，坚持发展现代化农业，努力发展地方特色产业，全力推进茶叶、有机稻、果树、苗圃种植等基地的发展。大力发展规模养殖业，继续引导农民从事以养猪、养羊和养牛等经济效益明显的现代养殖业。
（三）推进移民安置工作，提升农村基础设施水平2018年，我镇将按照上级部门的规划和要求，坚定不移推进浯溪口移民安置工作。一是在年底前全部完成26个移民安置点安置建房，确保不因移民而影响水库蓄水，以加快浯溪口水利枢纽工程建设。二是初步完成新集镇建设，基本完成银行、邮电等公建项目建房;完成建设并开始使用峙滩学校、卫生院、峙滩农机站、峙滩便民服务中心等公建项目;完成峙滩沿街店铺协议签订并开工建房;完成新集镇杨村安置点建房;完成纬三路、经三路等主干道沥青铺设;基本完成并投入使用路灯、通信等基础设施。三是配合市浯溪口水利枢纽工程开发有限公司完成皖赣铁路浯溪口段改线工程。四是全面完成隐清线、峙龙线、峙明线等公共道路建设。五是继续完善各村移民安置点基础设施，大力建设文化活动室、阅览室、体育设施和公共广场，进一步改善农村交通环境，全面推进新农村建设。全面开展“双创双修”，改善镇村人居环境按照“宜居、宜游”的要求，在我镇全面开展“双创双修”工作，修复青山绿水，保护自然生态，努力实现山清水秀、人文峙滩。一是以高标准、高要求建设各移民安置点，加大打击“两违”力度，在新集镇、峙滩村、英溪村打造和谐秀美乡村示范点，并以该示范点为基础抓好限高限大、控制乱搭乱建。二是继续开展环境整治，按照县委、县政府“政府主导、市场运作、城乡同治”的工作思路，结合我镇实际，将在全镇实行城乡环卫一体化管理，选聘专业保洁公司，对各村(居)场环境卫生进行全面托管，实现农村垃圾统一收集运输处理全覆盖。同时，为充分发挥群众参与的积极性，村委会通过“一事一议”、“村规民约”等方式，由村民缴纳一定数量的保洁费用，各村(居)场按户籍人口每人每年收取20元卫生保洁费，各村(居)场根据村民自治针对外来流动人口可以收取保洁费每人每年50-80元。三是在隐清线、峙龙线、峙明线、龙西线四条线上，打造沿路特色景观线，并分别在每条线上打造一个新农村建设示范点，以点带线来带动四条线的发展。四是将英溪传统古村落纳入新农村建设和乡村旅游发展规划中，重点对传统村落历史文化、景观风貌和安全环保等方面进行保护。
（五）凝心聚力各项事业，促进全镇社会全面发展一是切实做好精准扶贫，加快脱贫致富步伐。坚持定期走访贫困户，不断精确采集贫困户动态数据，并通过产业帮扶、就业帮扶、保障帮扶、教育帮扶、基础设施帮扶等帮扶措施，使我镇42户贫困户在2018年顺利脱贫。二是统筹抓好农村各项工作。加强社会治安综合治理和信访维稳工作，整顿和规范公共秩序，健全社会公共突发事件应急预案体系。三是坚持“以人为本”，积极调整生育政策，大力实施“全面二孩”政策，全面提高人口素质。四是积极开展文化活动，强化农家书屋管理，进一步丰富农村业余生活。五是继续加强殡改、教育、城乡居民医疗、就业、劳动社会保障等社会事业建设，促进社会文明协调发展。各位代表，新的一年，新的目标，新的任务，新的征程，让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，始终不忘初心、牢记使命，以更加饱满的热情、坚定的信心、务实的作风，攻坚克难，锐意进取，奋力打造经济发展有序、社会和谐稳定、百姓安居乐业的和谐秀美新峙滩，不断夺取全面建成小康社会的新胜利!峙滩镇人民政府2018年3月28日