东湖区招商引资（扬农管理处）

• 东湖区多措并举强化旅游行业监管助力文明城市创建

  在全面推进文明城市创建的背景下，东湖区文化广电旅游新闻出版局以招商引资为契机，整合区域文旅资源，通过标准化建设、联合执法、文明宣传等举措，对辖区内旅行社、星级宾馆等窗口单位开展系统性督导，推动旅游行业服务品质提升与文明城市建设深度融合。 一、标准化建设引领行业规范 东湖区文化广电旅游新闻出版局依据全国文明城市测评体系，制定《旅游市场创建全国文明城市测评标准》，明确旅行社、星级宾馆在服务流程、设施配置、投诉处理等环节的规范化要求。通过建立线上联络机制，依托即时通讯平台向企业实时推送创建动态，累计开展专题宣贯活动20余场次，覆盖从业人员超千人。 二、跨部门联动强化安全监管 联合东湖区消防大队对辖区内二星级、三星级宾馆开展专项检查，重点核查消防设施完好率、无障碍通道设置、禁烟标识张贴等9类事项，对存在安全隐患的3家单位下达限期整改通知书。同步建立“回头看”机制，确保问题闭环处理，2023年累计整改消防隐患17处，新增无障碍设施5套。 三、文明旅游理念全域推广 组织辖区旅游企业参与“文明景区旅游”系列活动，在滕王阁等核心景区设立宣传点，发放文明游览手册8000余份，现场解答游客咨询300余人次。创新开展“文明导游”评选，将服务规范、诚信经营等指标纳入考核体系，2023年评选出示范旅行社2家、优秀导游员15名。 四、动态抽查保障服务质量 采取“双随机一公开”方式对旅行社开展常态化检查，重点督导导游持证上岗、服务承诺公示、消费引导规范性等环节。建立游客满意度评价系统，2023年累计处理投诉12件，整改违规行为5起，行业投诉率同比下降26%。 五、长效机制巩固创建成果 将文明城市创建指标纳入旅游企业年度考核，实行“红黑榜”公示制度。推动8家宾馆完成母婴室、第三卫生间等设施升级，指导12家旅行社完善电子合同系统。下一步将持续开展从业人员培训，计划年内实现辖区旅游企业标准化建设全覆盖。

  2025-08-21

• 江西智慧城市建设提速：红谷滩新区打造民生服务新标杆

  在数字化转型浪潮中，江西省以智慧城市建设为抓手，通过精准定位城市发展需求与民生服务短板，加快探索一批具有示范效应的智慧项目。通过招商引资引入优质资源，南昌市红谷滩新区等试点区域已构建起覆盖政务、城管、社区的智能化体系，推动城市管理效能提升与居民生活品质优化。 一、国家级试点扩容助力区域升级 2014年，住房城乡建设部与科学技术部联合公布智慧城市试点名单，江西省鹰潭市、吉安市、抚州市南丰县等5个地区全部入选。截至当前，全省共有11个县市区纳入国家试点范畴，其中南昌市红谷滩新区作为首批试点，率先建成“一中心两平台十系统”的智慧框架，其市民服务热线与智慧政务模块已投入运营。 二、政策引领构建顶层设计 江西省住建厅联合多部门印发《推进江西省智慧城市建设的指导意见》，强化对申报项目的合规性审查与特色化引导。各试点地区在方案设计中突出差异化优势，如鹰潭市聚焦物联网技术应用，吉安市探索生态智慧融合模式，相关成果获国家部委专家组认可。 三、智慧社区成为基础工程 以社区数字化为突破口，江西省住建厅组织专项调研团队赴南昌高新区、东湖区等地考察，明确将智慧社区作为城市建设的核心单元。目前正推动更多城镇申报国家专项示范，通过智能安防、便民服务平台等设施建设，夯实基层治理数字化底座。 四、红谷滩新区形成可复制经验 南昌市红谷滩新区经过多年实践，建成涵盖热线服务、公共平台、体验馆的完整生态。其智慧城管系统实现问题处置效率提升40%，智慧社区平台覆盖20万居民，为全省提供可推广的标准化模板。下一步，江西省计划将此类模式延伸至抚州、赣州等地的试点区域。

  2025-08-15

• 【投资东湖区】2014年满洲里市东湖区政府工作报告

  在东湖区2014年工作会议上的报告（2014年2月24日）蔡 志 强同志们：现在，我代表区委、管委会报告工作，请予审议。 2013年工作回顾2013年，我们在市委、市政府的正确领导下，积极应对维稳形势严峻、特大洪涝灾害等多方面的困难和挑战，团结和带领全区各族党员干部群众，励精图治、勤奋工作，深入理解和践行科学发展观，保障了经济社会各项事业有序推进，巩固了改革发展稳定的大局，实现了经济的平稳增长和百姓生活水平的逐步提高。2013年全区地方生产总值完成2.8亿元，同比增长15.5%；地方财政总收入完成8809万元，同比增长35.4%；固定资产投资完成6.4亿元，同比增长16.3%；农产品出口创汇完成375万美元，同比增长15.7%；人均可支配收入达到16310元，同比增长14.9%。产业结构实现转型升级，综合实力稳步提升。设施农业发展层次不断提高。坚持政策扶持、科技推广、示范引领等措施，不断推动特色设施农业持续向前发展，百姓种植收入逐年提高。启动出口创汇农业科技示范园区扩建项目，新建智能温室4000平方米。大力推进农田水利设施改造，保障了全区农田灌溉用水。东湖区国家级胡萝卜标准化种植示范区通过验收，东湖区农产品出口基地被批为自治区级外贸转型升级示范基地，促进了我区出口创汇农业的健康发展。万康果蔬追溯体系建设顺利实施，蔬菜产业化项目启动建设，“二卡万康”商标成功注册并投入使用，龙头企业引领示范作用得到进一步发挥。生态旅游业向纵深推进。加大旅游资源开发和旅游设施投入，生态旅游、红色旅游、农业观光旅游等优势产品不断升华，入区旅游人数大幅增加。完成二子湖景区旅游发展规划，全年实施休闲旅游项目5个，总投资5000万元。露西格拉斯边境小镇完成35栋主体工程。印象东湖边境公园初具规模。二子湖界河游项目正式启动。农家乐休闲度假村完成配套基础设施建设。农业旅游园区完成道路硬化及围栏建设。加强宣传营销，分别在满洲里、海拉尔举办专项旅游推介会，协助市有关部门成功举办2013中国满洲里首届中俄蒙国际汽车文化节。“大美东湖”旅游文化主题月活动取得较好效果，旅游品牌效应持续彰显。工业发展保持良好势头。强化重点项目建设及招商引资工作，不断提高我区经济的可持续发展能力。全年实施重点项目21项，总投资5.4亿元。华业水泥变电站项目实施土建工程及设备安装，完成投资1200万元。城市供水工程完成投资1.5亿元。二子湖清淤工程正加紧实施。强化项目储备和招商引资，储备包装招商项目50个。争取自治区级项目扶持资金2000余万元。加强与企业沟通对接，重庆祥福集团系列环保建材项目、生物质气化发电项目取得新的进展。城市建设管理不断强化，发展成果惠及更多百姓。人居环境进一步优化。更加注重民生改善及城市承载能力建设，不断提高城镇化水平。全年完成城市建设项目投资6100万元。新开河、二卡地区道路综合整治工程卓有成效。东湖区联网公路项目全部完工。小孤山水源管道改造项目已完成管道铺设3.15公里。航运村饮水安全项目竣工使用。农业旅游园区完成景观道路两侧硬化美化工程。会同扎煤公司等相关部门，抽调我区百余名干部职工参加抗洪抢险，成功抵御了百年不遇的洪水灾害，保障了人民生命和财产安全。生态绿化建设强势推进。实施“两纵、两横、一带”的绿化发展规划。完成口岸路、达永山滑雪馆道路、农耕广场绿化工程，新建哈思如苗圃、春枫苗圃等项目，完成绿化投资1000余万元。社会事业蓬勃发展。围绕实现社会管理水平和人民生活水平全面提高的奋斗目标，专注民生工程，推进和谐社会进程。开展各类就业技能培训9期，城镇新增就业240人，保持零就业家庭动态为零。严格落实城市最低生活保障动态管理政策，全年发放各类生活保障金400万元。为贫困家庭大学生发放助学金5.3万元。救灾救助、扶贫助残工作扎实开展。计划生育服务管理不断加强，“计生惠民”工程和“阳光计生”行动有序推进。积极应对和妥善处理信访问题。严格落实市委、市政府的会议精神，会同有关部门做好有关法律的解释和稳控工作，详细制定领导包案制、分工负责制、信息日报制、专题例会制等工作举措，全年接待来访群众81批、533人次，召开信访维稳专题会议15次，维护了社会稳定。深入推进星级综治工作中心创建工作，新开河社会管理综合治理工作中心完成四星级验收。党的建设不断加强，党群干群关系更加密切。党建基础全面夯实。深入贯彻自治区“8337”发展思路，提出以项目模块细化联创、联建经验的基层党建工作新思路，探索党建、经济共赢新模式，党建科学化水平得到逐步提升。组织实施了“依托项目强党建，增收维稳保平安”党建创新活动，设立田间学校，培植党员示范户，组建党员积极分子农技服务队，使北疆基层党建工程深入推进。以强化服务为目标，大力开展“五个一”、“四色课堂”等活动，社区育德、纽带、监督、民主、服务等功能得到强化。积极构建学习型党组织。立足基层实际，着眼于学习培训的网络化、全覆盖，开展全区、街道、社区的分级培训，广泛采用开办基层大讲堂、举办轮训班、参与市级培训等方式，系统学习了十八大精神、新党章、自治区“8337”发展思路、满洲里市重点开发开放试验区建设“38条”等重要精神，组织理论中心组学习16次，组织党员干部参加各类学习培训1100余人次。净化从政氛围。开展了“严肃工作纪律、整顿工作作风”暨“优环境、聚人气、促发展”专项活动，制定了《东湖区干部职工管理细则》，推行每日考勤制度，强化制度执行力，有效遏制了个别干部职工在编不在岗、在岗不出力等现象。开展办公用房清理活动，腾退办公用房300余平方米。重点抓好干部队伍建设。加大“上挂下派”力度，先后选派干部到市级有关部门锻炼培训，提升了干部综合素质。深入开展干部进社区和扶贫活动，及时协调有关部门解决了群众反映的困难和问题。落实43项重点创建任务，圆满完成文明城复检工作。“基层大讲堂”活动特色显著，并被内蒙古电视台、报社等媒体争相报道。同志们，过去的一年，面对各种困难和挑战，全区各族人民风雨同舟、团结奋进，携手走过了一段难忘的奋斗历程。我们不仅收获了在应对挑战中推进科学发展的丰硕成果，而且增强了在复杂环境中驾驭经济社会发展的能力，积累了在创新思路中破解发展难题的成功经验，为今后一个时期又好又快发展打下了良好基础。这些成绩的取得，是市委、市政府高度重视、正确领导的结果，是党政班子凝心聚力、务实进取的结果，是条块、地企、军民通力配合、埋头苦干的结果，是全区广大党员和各族干部群众抢前抓早、顽强拼搏的结果。在此，我代表区委、管委会，向辛勤工作在各条战线上的广大干部职工，向条管部门、驻地企业及武警、部队，向所有为我区经济发展和社会进步作出贡献的同志们、朋友们表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中还存在诸多困难和问题，主要表现在：产业规模较小，优势资源未得到充分利用，综合竞争能力亟待加强；城市基础设施存在薄弱环节，各项功能仍需进一步完善；百姓生活质量与市区仍有较大差距，信访问题依然突出；发展环境不够优越，干部职工的服务意识、工作作风需进一步改进。对此，我们将高度重视，认真加以解决。2014年工作安排2014年是贯彻落实党的十八届三中全会的开局之年，也是全面推进试验区建设的重要一年。随着自治区“8337”发展思路的深入推进，以及试验区建设总体规划的获批，意味着在当前及今后的一个时期内，国家及自治区层面将会有更多优惠政策倾向于满洲里。而我区作为全市范围内具有独特生态资源的地区，在下一步发展中必将成为全市发展的新亮点。在面对前所未有的发展机遇的同时，我们更应清醒的认识到，这一系列政策机遇对我区自身发展也提出了更高的要求。如何运用好各项政策，高质高效的推进特色生态经济产业园区建设成为了摆在我们面前的新课题。因此，我们必须要不断解放思想，抢抓机遇，转变作风，奋力拼搏，才能在试验区建设大潮中抢占先机。今年我区工作的总体思路是：以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以自治区“8337”发展思路为统领，全面贯彻落实市委十五届七次全委（扩大）会议和十四届人大三次会议精神，按照建设特色生态经济产业园区的总体要求，做大“二卡国际生态旅游休闲度假基地”，做精“铁北地区新型环保节能建材产业基地”，做稳“新开河地区和谐社会建设”，做实“党的群众路线教育实践活动”，做到各项事业齐头并进，持续促进经济平稳健康发展。2014年全区经济社会发展的主要预期目标是：全年地方生产总值达到3.1亿元，同比增长10%；地方财政总收入达到9560万元，同比增长8.5%；公共财政预算收入达到4640万元，同比增长8.5%；工业产值达到15.7亿元，同比增长15.8%；规模企业工业产值达到2亿元，同比增长17.2%；农产品出口创汇达到414万美元，同比增长10.4%；人均可支配收入达到1.8万元，同比增长10%。围绕上述目标，重点做好以下四方面工作： 一、推进产业结构转型升级，增强区域发展活力以生态旅游引领产业发展，打造国际生态旅游休闲度假基地加强特色旅游项目建设。突出生态休闲度假主题，按区域、分功能推进旅游项目建设。重点推进露西格拉斯边境小镇续建、扩建项目及印象东湖边境公园续建项目顺利实施，确保界河游二期项目顺利完成，力促“仁和园”生态旅游度假区项目落地开工，实现二子湖旅游资源的深度开发。全面加强旅游基础设施建设，重点推进沿湖景区绿化带项目、二卡地区亮化美化项目及农业旅游园区基础设施项目，促进景区整体品味提升。确保完成二卡地区4A级景区申报工作。推进旅游资源开发与招商。加快特色旅游资源科学利用，积极推进地热资源开发项目、国家级湿地公园申报项目、汽车自驾游基地项目等取得实质性进展。深挖旅游潜力，做好“红绿白”旅游线路开发，“红”即以红色水上秘密交通线、红色展馆为核心的红色旅游线路，“绿”即以农业观光采摘园区为核心的绿色生态旅游线路，“白”即以达永山四季滑雪馆冰雪运动为核心的运动旅游线路。大力推进二子山整体包装开发及二子湖景区开发招商。积极开展宣传推介工作。加强以旅游活动、媒体合作和网络促销为主的宣传营销活动，不断增强“大美东湖”的知名度和影响力。运用市场手段推进景区宣传，借助旅游开发企业的资金，加强景区标识、大型广告牌的设立与管理，实现地企双赢。深化与满洲里、海拉尔等地旅行社对接合作，努力拓宽客源市场。全力做好第四届观光采摘节等节庆活动。坚持精品化发展模式，推动设施农业健康发展加大设施农业项目、水利设施项目建设步伐。以建设精品园区为目标，大力发展设施农业，持续加强农田水利等农业基础设施建设，重点抓好农业产业化、二子湖水源清淤、霍尔津河小流域水土保持等项目建设。力促农业灌溉水源地建设项目、新开河东堤加固工程开工。改进和完善园区基础设施，进一步强化园区重要景观节点建设，加强棚间硬化绿化，提升园区道路、标识、微缩景观品位，增强农业园区魅力。利用智能温室等现代农业设施，积极培育新品种，不断提升现代设施农业含金量。加强农业产业化发展。以农业园区为依托，提升龙头企业示范带动作用，不断完善和延伸农业产业链条，促进农业继续向品牌化、精品化方向发展，注重农副产品加工项目的包装与招商。积极做好农产品出口基地认证工作，全力做好进出口植物种苗检验检疫基地项目建设。支持益农合作社做大做强，通过实施农社对接、农企对接，努力提升农业组织化、市场化水平。创新发展观光旅游农业。坚持以农业与旅游业的产业融合为主线，鼓励农业观光旅游项目深度开发。继续挖掘“观光采摘、农家休闲、农俗体验”等特色农业旅游产品内涵，推进有机菜果采摘、休闲垂钓等特色农业旅游项目发展壮大，实现“以游促农、强农兴游”的新局面。坚持集约化发展模式，有序建设环保节能产业基地加强环保工业项目规划开发。科学规划铁北地区工业发展平台，侧重于集约化、环保型项目，重点加强重庆祥福集团环保建材系列产业项目的有序开发，积极争取CL网架板项目、生物质气化发电项目开工。稳步推进华业变电站项目、华业水泥配料库项目顺利建设。重点做好招商引资工作。围绕自然资源抓旅游招商，推动旅游资源深度开发利用。围绕节能环保抓工业招商，聚集优势环保项目。围绕生态绿色抓农业、特养业招商，提升农副产品附加值。围绕口岸新增进口品类抓存量招商，力争盘活大中华仓储物流园区。围绕政策导向抓项目包装申报，多方位争取上级资金支持。强化政府投融资体制创新，积极包装融资贷款项目。完善壮大小额贷款担保中心，加大农业生产、设施农业建设项目的小额贷款信用担保。谋划政府投融资平台，全面整合区内旅游资源，构建以猛犸旅游投资公司为主体的投融资平台。不断优化发展环境。全力支持驻区企业发展壮大，随时协助企业解决发展过程中遇到的各种问题，重点协助扎煤公司完成灵东矿二采面、灵露矿一采面拆迁补偿工作，保障灵东矿、铁北矿正常生产运营。加强安全生产工作力度，健全完善相关监管机制，强化安全隐患排查整改，进一步加强事故防范和应急管理，确保全年无重大安全事故。 二、科学统筹城市建设，持续改善城乡人居环境强化城市建管能力，不断提升城镇化建设水平着力完善城镇规划。紧紧围绕建设特色生态经济产业园区的发展定位，以规划引领项目建设，重点实施以观光度假功能为主的二子湖景区规划；结合全市旅游规划，完成以运动休闲功能为主的达永山旅游景区规划；统筹开发利用土地资源，促进产业的优化布局。切实加强基础设施建设。重点实施新开河街巷整治项目及新建街道的亮化项目，解决百姓出行难问题；扎实推进二卡地区道路改扩建工程、农业旅游园区景观节点工程、新开河排水工程等城市基础设施建设。力争实施东湖区防洪排涝渠、满洲里市三水源供水、新开河疏浚等工程项目。持续提升城市管理水平。深化城乡环境综合整治，继续抓好清污、治乱、改差等各项工作，着重加大新开河地区垃圾清运，促进城镇环境提档升级。加强道路交通管理，积极争取开通公交线路。全面建立国有土地种植承包及二卡新村、红旗社二队、红旗社三队生产用地管理制度，规范各类农业生产用地、设施农业用地及管理用房审批程序，依法管理、依规用地，形成制度化、常态化管理体制，杜绝土地工作中各类违法、违规行为的出现。全力推进城镇绿化工作。按照建设我国北疆独具特色的旅游基地和生态安全屏障的目标，以及全市大规模造林绿化的总体规划要求，着重实施“一横、一纵、两园、三圃”绿化项目，“一横、一纵”即红旅路、口岸路绿化续建项目；“两园”即印象东湖边境公园及二卡湿地公园绿化项目；“三圃”即哈思如苗圃续建项目、春枫苗圃续建项目、灵东苗木基地项目，有效提升我区生态环境建设水平。 三、加大社会事业投入，全力保障和改善民生提高民生工作质量，推动社会事业稳步发展健全社会保障体系。不断完善社会保险体系建设，重点抓好城镇居民养老保险的扩面工作，全面落实城市最低生活保障政策，做到应保尽保。进一步强化廉租住房的日常管理。不断加大对困难群众的医疗救助和临时救助力度，继续贯彻优抚相关政策。大力发展老龄服务事业，实现老龄服务事业在我区的新突破，全力推进社会保障“十个全覆盖”。完善就业保障平台。继续加大就业和劳动保障力度，推进就业和再就业工作，坚持以培训促就业，加大对就业实名制的动态管理。鼓励自主创业，强化创业孵化基地建设。进一步加强和完善人才基础数据库建设。推进社会各项事业发展。继续实施残疾人康复工程，实现康复器具进家庭。积极发展文体事业，开展好群众性文化体育活动，丰富群众业余文化生活。规范区内道路命名科学化管理。协调有关部门建立各类金融便民平台。强化计划生育日常管理与监控。加大流动人口信息平台建设力度，完善一站式服务机制。确保完成新开河镇级建制恢复工作。统筹做好教育、卫生等其它社会事业。创新社会管理，切实维护社会和谐稳定加强社会综合治理。完善工作制度，全方位推进平安东湖建设。加强应急管理工作，确保妥善解决与百姓息息相关的重大问题。深入落实重大事项的社会稳定风险评估制度，努力消除公共安全隐患。进一步夯实社会管理基层基础工作，强化社区基础作用，完善综治工作中心星级服务职能，扶持建立综治工作站，提供优质贴心的社会服务。加强信访维稳工作。坚持把群众路线教育实践活动贯穿于信访维稳工作当中，建立联系群众新机制，密切党群关系、干群关系。健全领导干部接访、下访和包案办理制度，抓好信访问题源头治理，诉求合理的要解决问题到位，诉求无理的要思想教育到位，生活困难的要帮扶救助到位，行为违法的要依法处理到位。建立社会矛盾调处中心，构建区级、办事处、社区、企业、农业场社为组成的综合调节平台，创造和谐发展的外部环境。 四、以群众路线教育实践活动为契机，加强党的建设深入开展党的群众路线教育实践活动。坚持以“推进中心工作、建设和谐稳定社会、加强党员党性修养、加强支部堡垒建设”四项内容为主题，结合我区实际，开展群众路线教育实践活动。深入学习党中央、自治区关于活动的重要理论精神，就“四风”问题，广泛征求各方意见；结合党章和其他党内法律、法规的各项要求，指导党员干部认真查摆作风方面存在的问题，广泛开展批评和自我批评。认真开好民主生活会，将作风问题整改同强化社区监督功能相结合，同干部实绩考核相挂钩，切实通过群众路线教育实践活动的深入开展，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。继续加强基层党组织能力建设。以改革创新的精神加强领导班子建设，着力构建“为民诚、为务勤、为事公、为人正、为政廉”并善于领导科学发展的坚强领导集体。以党的群众路线教育活动为契机，通过多种形式，不断提高党员领导干部综合素质，进一步打造廉洁高效的新型文化机关。突出品牌建设，以二卡社区为标杆，指导其他三个社区突出实践特色，挖掘资源，拓展平台，全面强化支部育德、纽带、监督、民主、服务功能。在巩固北疆基层党建工作成果和“依托项目强党建，增收维稳保平安”等党建创新活动的基础上，发挥基层党组织功能，不断创新载体，把党建创新活动推向深入。抓好党风廉政建设。着眼反腐败工作新形势、新任务、新要求，全面落实党风廉政建设责任制，明确职责分工，责任分解到位，强化监督考核及督查工作，保证党的路线方针政策及重大决策部署的贯彻落实，促进我区各项工作目标任务的圆满完成；进一步发挥党内监督和社会监督的作用，转变方式，突出重点，坚持惩防并重，加大惩处力度，提高反腐倡廉建设科学化水平；结合我区“党的群众路线教育实践活动”，深化“四风”整顿治理，维护群众利益，严明党的纪律，保证政令畅通，促进党风、政风和社会风气进一步好转；进一步加强廉政文化建设，加强党纪党规教育和典型案例警示教育，充分发挥廉政文化的教育、净化、凝聚、导向、监督作用，努力营造崇尚廉政勤政、艰苦奋斗、积极工作、乐于奉献的良好社会环境。推进精神文明健康发展。深入挖掘传统节日的文化内涵，组织开展民俗展演、经典诵读、文艺汇演和全民健身活动，引导居民继承和弘扬中华民族的优秀传统；深入实施市民文明素质教育工程，通过开展道德实践活动，激发和调动广大职工和居民群众的积极性和参与性，在全区形成崇尚文明的浓厚氛围；积极开展道德模范评选活动，组织开展道德模范巡讲活动，同时做好星级文明家庭创建的申报工作；加强文化人才队伍建设，发挥群团、社区党支部组织优势，以文体活动为载体，积极发掘文化资源内涵，培养富有东湖区特色的文化人才队伍。同志们！党的十八届三中全会吹响了新一轮改革的号角，自治区“8337”发展思路和满洲里开发开放试验区总体规划为我们指明了发展方向，东湖区经济社会发展站在了新的战略起点。面对新形势我们深感责任重大、使命光荣！让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧密团结、紧紧依靠人民群众，继续解放思想、凝心聚力、锐意进取、求实创新，为建设幸福美丽东湖区而努力奋斗！

  2025-08-06

• 【东湖区招商引资】2014年满洲里市东湖区政府工作报告

  在东湖区2014年工作会议上的报告（2014年2月24日）蔡 志 强同志们： 现在，我代表区委、管委会报告工作，请予审议。 2013年工作回顾 2013年，我们在市委、市政府的正确领导下，积极应对维稳形势严峻、特大洪涝灾害等多方面的困难和挑战，团结和带领全区各族党员干部群众，励精图治、勤奋工作，深入理解和践行科学发展观，保障了经济社会各项事业有序推进，巩固了改革发展稳定的大局，实现了经济的平稳增长和百姓生活水平的逐步提高。2013年全区地方生产总值完成2.8亿元，同比增长15.5%；地方财政总收入完成8809万元，同比增长35.4%；固定资产投资完成6.4亿元，同比增长16.3%；农产品出口创汇完成375万美元，同比增长15.7%；人均可支配收入达到16310元，同比增长14.9%。 产业结构实现转型升级，综合实力稳步提升。设施农业发展层次不断提高。坚持政策扶持、科技推广、示范引领等措施，不断推动特色设施农业持续向前发展，百姓种植收入逐年提高。启动出口创汇农业科技示范园区扩建项目，新建智能温室4000平方米。大力推进农田水利设施改造，保障了全区农田灌溉用水。东湖区国家级胡萝卜标准化种植示范区通过验收，东湖区农产品出口基地被批为自治区级外贸转型升级示范基地，促进了我区出口创汇农业的健康发展。万康果蔬追溯体系建设顺利实施，蔬菜产业化项目启动建设，“二卡万康”商标成功注册并投入使用，龙头企业引领示范作用得到进一步发挥。生态旅游业向纵深推进。加大旅游资源开发和旅游设施投入，生态旅游、红色旅游、农业观光旅游等优势产品不断升华，入区旅游人数大幅增加。完成二子湖景区旅游发展规划，全年实施休闲旅游项目5个，总投资5000万元。露西格拉斯边境小镇完成35栋主体工程。印象东湖边境公园初具规模。二子湖界河游项目正式启动。农家乐休闲度假村完成配套基础设施建设。农业旅游园区完成道路硬化及围栏建设。加强宣传营销，分别在满洲里、海拉尔举办专项旅游推介会，协助市有关部门成功举办2013中国满洲里首届中俄蒙国际汽车文化节。“大美东湖”旅游文化主题月活动取得较好效果，旅游品牌效应持续彰显。工业发展保持良好势头。强化重点项目建设及招商引资工作，不断提高我区经济的可持续发展能力。全年实施重点项目21项，总投资5.4亿元。华业水泥变电站项目实施土建工程及设备安装，完成投资1200万元。城市供水工程完成投资1.5亿元。二子湖清淤工程正加紧实施。强化项目储备和招商引资，储备包装招商项目50个。争取自治区级项目扶持资金2000余万元。加强与企业沟通对接，重庆祥福集团系列环保建材项目、生物质气化发电项目取得新的进展。 城市建设管理不断强化，发展成果惠及更多百姓。人居环境进一步优化。更加注重民生改善及城市承载能力建设，不断提高城镇化水平。全年完成城市建设项目投资6100万元。新开河、二卡地区道路综合整治工程卓有成效。东湖区联网公路项目全部完工。小孤山水源管道改造项目已完成管道铺设3.15公里。航运村饮水安全项目竣工使用。农业旅游园区完成景观道路两侧硬化美化工程。会同扎煤公司等相关部门，抽调我区百余名干部职工参加抗洪抢险，成功抵御了百年不遇的洪水灾害，保障了人民生命和财产安全。生态绿化建设强势推进。实施“两纵、两横、一带”的绿化发展规划。完成口岸路、达永山滑雪馆道路、农耕广场绿化工程，新建哈思如苗圃、春枫苗圃等项目，完成绿化投资1000余万元。社会事业蓬勃发展。围绕实现社会管理水平和人民生活水平全面提高的奋斗目标，专注民生工程，推进和谐社会进程。开展各类就业技能培训9期，城镇新增就业240人，保持零就业家庭动态为零。严格落实城市最低生活保障动态管理政策，全年发放各类生活保障金400万元。为贫困家庭大学生发放助学金5.3万元。救灾救助、扶贫助残工作扎实开展。计划生育服务管理不断加强，“计生惠民”工程和“阳光计生”行动有序推进。积极应对和妥善处理信访问题。严格落实市委、市政府的会议精神，会同有关部门做好有关法律的解释和稳控工作，详细制定领导包案制、分工负责制、信息日报制、专题例会制等工作举措，全年接待来访群众81批、533人次，召开信访维稳专题会议15次，维护了社会稳定。深入推进星级综治工作中心创建工作，新开河社会管理综合治理工作中心完成四星级验收。 党的建设不断加强，党群干群关系更加密切。党建基础全面夯实。深入贯彻自治区“8337”发展思路，提出以项目模块细化联创、联建经验的基层党建工作新思路，探索党建、经济共赢新模式，党建科学化水平得到逐步提升。组织实施了“依托项目强党建，增收维稳保平安”党建创新活动，设立田间学校，培植党员示范户，组建党员积极分子农技服务队，使北疆基层党建工程深入推进。以强化服务为目标，大力开展“五个一”、“四色课堂”等活动，社区育德、纽带、监督、民主、服务等功能得到强化。积极构建学习型党组织。立足基层实际，着眼于学习培训的网络化、全覆盖，开展全区、街道、社区的分级培训，广泛采用开办基层大讲堂、举办轮训班、参与市级培训等方式，系统学习了十八大精神、新党章、自治区“8337”发展思路、满洲里市重点开发开放试验区建设“38条”等重要精神，组织理论中心组学习16次，组织党员干部参加各类学习培训1100余人次。净化从政氛围。开展了“严肃工作纪律、整顿工作作风”暨“优环境、聚人气、促发展”专项活动，制定了《东湖区干部职工管理细则》，推行每日考勤制度，强化制度执行力，有效遏制了个别干部职工在编不在岗、在岗不出力等现象。开展办公用房清理活动，腾退办公用房300余平方米。重点抓好干部队伍建设。加大“上挂下派”力度，先后选派干部到市级有关部门锻炼培训，提升了干部综合素质。深入开展干部进社区和扶贫活动，及时协调有关部门解决了群众反映的困难和问题。落实43项重点创建任务，圆满完成文明城复检工作。“基层大讲堂”活动特色显著，并被内蒙古电视台、报社等媒体争相报道。 同志们，过去的一年，面对各种困难和挑战，全区各族人民风雨同舟、团结奋进，携手走过了一段难忘的奋斗历程。我们不仅收获了在应对挑战中推进科学发展的丰硕成果，而且增强了在复杂环境中驾驭经济社会发展的能力，积累了在创新思路中破解发展难题的成功经验，为今后一个时期又好又快发展打下了良好基础。这些成绩的取得，是市委、市政府高度重视、正确领导的结果，是党政班子凝心聚力、务实进取的结果，是条块、地企、军民通力配合、埋头苦干的结果，是全区广大党员和各族干部群众抢前抓早、顽强拼搏的结果。在此，我代表区委、管委会，向辛勤工作在各条战线上的广大干部职工，向条管部门、驻地企业及武警、部队，向所有为我区经济发展和社会进步作出贡献的同志们、朋友们表示衷心的感谢！ 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到发展中还存在诸多困难和问题，主要表现在：产业规模较小，优势资源未得到充分利用，综合竞争能力亟待加强；城市基础设施存在薄弱环节，各项功能仍需进一步完善；百姓生活质量与市区仍有较大差距，信访问题依然突出；发展环境不够优越，干部职工的服务意识、工作作风需进一步改进。对此，我们将高度重视，认真加以解决。 2014年工作安排 2014年是贯彻落实党的十八届三中全会的开局之年，也是全面推进试验区建设的重要一年。随着自治区“8337”发展思路的深入推进，以及试验区建设总体规划的获批，意味着在当前及今后的一个时期内，国家及自治区层面将会有更多优惠政策倾向于满洲里。而我区作为全市范围内具有独特生态资源的地区，在下一步发展中必将成为全市发展的新亮点。在面对前所未有的发展机遇的同时，我们更应清醒的认识到，这一系列政策机遇对我区自身发展也提出了更高的要求。如何运用好各项政策，高质高效的推进特色生态经济产业园区建设成为了摆在我们面前的新课题。因此，我们必须要不断解放思想，抢抓机遇，转变作风，奋力拼搏，才能在试验区建设大潮中抢占先机。 今年我区工作的总体思路是：以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以自治区“8337”发展思路为统领，全面贯彻落实市委十五届七次全委（扩大）会议和十四届人大三次会议精神，按照建设特色生态经济产业园区的总体要求，做大“二卡国际生态旅游休闲度假基地”，做精“铁北地区新型环保节能建材产业基地”，做稳“新开河地区和谐社会建设”，做实“党的群众路线教育实践活动”，做到各项事业齐头并进，持续促进经济平稳健康发展。 2014年全区经济社会发展的主要预期目标是：全年地方生产总值达到3.1亿元，同比增长10%；地方财政总收入达到9560万元，同比增长8.5%；公共财政预算收入达到4640万元，同比增长8.5%；工业产值达到15.7亿元，同比增长15.8%；规模企业工业产值达到2亿元，同比增长17.2%；农产品出口创汇达到414万美元，同比增长10.4%；人均可支配收入达到1.8万元，同比增长10%。 围绕上述目标，重点做好以下四方面工作： 一、推进产业结构转型升级，增强区域发展活力 以生态旅游引领产业发展，打造国际生态旅游休闲度假基地 加强特色旅游项目建设。突出生态休闲度假主题，按区域、分功能推进旅游项目建设。重点推进露西格拉斯边境小镇续建、扩建项目及印象东湖边境公园续建项目顺利实施，确保界河游二期项目顺利完成，力促“仁和园”生态旅游度假区项目落地开工，实现二子湖旅游资源的深度开发。全面加强旅游基础设施建设，重点推进沿湖景区绿化带项目、二卡地区亮化美化项目及农业旅游园区基础设施项目，促进景区整体品味提升。确保完成二卡地区4A级景区申报工作。推进旅游资源开发与招商。加快特色旅游资源科学利用，积极推进地热资源开发项目、国家级湿地公园申报项目、汽车自驾游基地项目等取得实质性进展。深挖旅游潜力，做好“红绿白”旅游线路开发，“红”即以红色水上秘密交通线、红色展馆为核心的红色旅游线路，“绿”即以农业观光采摘园区为核心的绿色生态旅游线路，“白”即以达永山四季滑雪馆冰雪运动为核心的运动旅游线路。大力推进二子山整体包装开发及二子湖景区开发招商。积极开展宣传推介工作。加强以旅游活动、媒体合作和网络促销为主的宣传营销活动，不断增强“大美东湖”的知名度和影响力。运用市场手段推进景区宣传，借助旅游开发企业的资金，加强景区标识、大型广告牌的设立与管理，实现地企双赢。深化与满洲里、海拉尔等地旅行社对接合作，努力拓宽客源市场。全力做好第四届观光采摘节等节庆活动。 坚持精品化发展模式，推动设施农业健康发展 加大设施农业项目、水利设施项目建设步伐。以建设精品园区为目标，大力发展设施农业，持续加强农田水利等农业基础设施建设，重点抓好农业产业化、二子湖水源清淤、霍尔津河小流域水土保持等项目建设。力促农业灌溉水源地建设项目、新开河东堤加固工程开工。改进和完善园区基础设施，进一步强化园区重要景观节点建设，加强棚间硬化绿化，提升园区道路、标识、微缩景观品位，增强农业园区魅力。利用智能温室等现代农业设施，积极培育新品种，不断提升现代设施农业含金量。加强农业产业化发展。以农业园区为依托，提升龙头企业示范带动作用，不断完善和延伸农业产业链条，促进农业继续向品牌化、精品化方向发展，注重农副产品加工项目的包装与招商。积极做好农产品出口基地认证工作，全力做好进出口植物种苗检验检疫基地项目建设。支持益农合作社做大做强，通过实施农社对接、农企对接，努力提升农业组织化、市场化水平。创新发展观光旅游农业。坚持以农业与旅游业的产业融合为主线，鼓励农业观光旅游项目深度开发。继续挖掘“观光采摘、农家休闲、农俗体验”等特色农业旅游产品内涵，推进有机菜果采摘、休闲垂钓等特色农业旅游项目发展壮大，实现“以游促农、强农兴游”的新局面。 坚持集约化发展模式，有序建设环保节能产业基地加强环保工业项目规划开发。科学规划铁北地区工业发展平台，侧重于集约化、环保型项目，重点加强重庆祥福集团环保建材系列产业项目的有序开发，积极争取CL网架板项目、生物质气化发电项目开工。稳步推进华业变电站项目、华业水泥配料库项目顺利建设。重点做好招商引资工作。围绕自然资源抓旅游招商，推动旅游资源深度开发利用。围绕节能环保抓工业招商，聚集优势环保项目。围绕生态绿色抓农业、特养业招商，提升农副产品附加值。围绕口岸新增进口品类抓存量招商，力争盘活大中华仓储物流园区。围绕政策导向抓项目包装申报，多方位争取上级资金支持。强化政府投融资体制创新，积极包装融资贷款项目。完善壮大小额贷款担保中心，加大农业生产、设施农业建设项目的小额贷款信用担保。谋划政府投融资平台，全面整合区内旅游资源，构建以猛犸旅游投资公司为主体的投融资平台。不断优化发展环境。全力支持驻区企业发展壮大，随时协助企业解决发展过程中遇到的各种问题，重点协助扎煤公司完成灵东矿二采面、灵露矿一采面拆迁补偿工作，保障灵东矿、铁北矿正常生产运营。加强安全生产工作力度，健全完善相关监管机制，强化安全隐患排查整改，进一步加强事故防范和应急管理，确保全年无重大安全事故。 二、科学统筹城市建设，持续改善城乡人居环境 强化城市建管能力，不断提升城镇化建设水平 着力完善城镇规划。紧紧围绕建设特色生态经济产业园区的发展定位，以规划引领项目建设，重点实施以观光度假功能为主的二子湖景区规划；结合全市旅游规划，完成以运动休闲功能为主的达永山旅游景区规划；统筹开发利用土地资源，促进产业的优化布局。切实加强基础设施建设。重点实施新开河街巷整治项目及新建街道的亮化项目，解决百姓出行难问题；扎实推进二卡地区道路改扩建工程、农业旅游园区景观节点工程、新开河排水工程等城市基础设施建设。力争实施东湖区防洪排涝渠、满洲里市三水源供水、新开河疏浚等工程项目。持续提升城市管理水平。深化城乡环境综合整治，继续抓好清污、治乱、改差等各项工作，着重加大新开河地区垃圾清运，促进城镇环境提档升级。加强道路交通管理，积极争取开通公交线路。全面建立国有土地种植承包及二卡新村、红旗社二队、红旗社三队生产用地管理制度，规范各类农业生产用地、设施农业用地及管理用房审批程序，依法管理、依规用地，形成制度化、常态化管理体制，杜绝土地工作中各类违法、违规行为的出现。全力推进城镇绿化工作。按照建设我国北疆独具特色的旅游基地和生态安全屏障的目标，以及全市大规模造林绿化的总体规划要求，着重实施“一横、一纵、两园、三圃”绿化项目，“一横、一纵”即红旅路、口岸路绿化续建项目；“两园”即印象东湖边境公园及二卡湿地公园绿化项目；“三圃”即哈思如苗圃续建项目、春枫苗圃续建项目、灵东苗木基地项目，有效提升我区生态环境建设水平。 三、加大社会事业投入，全力保障和改善民生 提高民生工作质量，推动社会事业稳步发展 健全社会保障体系。不断完善社会保险体系建设，重点抓好城镇居民养老保险的扩面工作，全面落实城市最低生活保障政策，做到应保尽保。进一步强化廉租住房的日常管理。不断加大对困难群众的医疗救助和临时救助力度，继续贯彻优抚相关政策。大力发展老龄服务事业，实现老龄服务事业在我区的新突破，全力推进社会保障“十个全覆盖”。完善就业保障平台。继续加大就业和劳动保障力度，推进就业和再就业工作，坚持以培训促就业，加大对就业实名制的动态管理。鼓励自主创业，强化创业孵化基地建设。进一步加强和完善人才基础数据库建设。推进社会各项事业发展。继续实施残疾人康复工程，实现康复器具进家庭。积极发展文体事业，开展好群众性文化体育活动，丰富群众业余文化生活。规范区内道路命名科学化管理。协调有关部门建立各类金融便民平台。强化计划生育日常管理与监控。加大流动人口信息平台建设力度，完善一站式服务机制。确保完成新开河镇级建制恢复工作。统筹做好教育、卫生等其它社会事业。 创新社会管理，切实维护社会和谐稳定 加强社会综合治理。完善工作制度，全方位推进平安东湖建设。加强应急管理工作，确保妥善解决与百姓息息相关的重大问题。深入落实重大事项的社会稳定风险评估制度，努力消除公共安全隐患。进一步夯实社会管理基层基础工作，强化社区基础作用，完善综治工作中心星级服务职能，扶持建立综治工作站，提供优质贴心的社会服务。加强信访维稳工作。坚持把群众路线教育实践活动贯穿于信访维稳工作当中，建立联系群众新机制，密切党群关系、干群关系。健全领导干部接访、下访和包案办理制度，抓好信访问题源头治理，诉求合理的要解决问题到位，诉求无理的要思想教育到位，生活困难的要帮扶救助到位，行为违法的要依法处理到位。建立社会矛盾调处中心，构建区级、办事处、社区、企业、农业场社为组成的综合调节平台，创造和谐发展的外部环境。四、以群众路线教育实践活动为契机，加强党的建设 深入开展党的群众路线教育实践活动。坚持以“推进中心工作、建设和谐稳定社会、加强党员党性修养、加强支部堡垒建设”四项内容为主题，结合我区实际，开展群众路线教育实践活动。深入学习党中央、自治区关于活动的重要理论精神，就“四风”问题，广泛征求各方意见；结合党章和其他党内法律、法规的各项要求，指导党员干部认真查摆作风方面存在的问题，广泛开展批评和自我批评。认真开好民主生活会，将作风问题整改同强化社区监督功能相结合，同干部实绩考核相挂钩，切实通过群众路线教育实践活动的深入开展，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。 继续加强基层党组织能力建设。以改革创新的精神加强领导班子建设，着力构建“为民诚、为务勤、为事公、为人正、为政廉”并善于领导科学发展的坚强领导集体。以党的群众路线教育活动为契机，通过多种形式，不断提高党员领导干部综合素质，进一步打造廉洁高效的新型文化机关。突出品牌建设，以二卡社区为标杆，指导其他三个社区突出实践特色，挖掘资源，拓展平台，全面强化支部育德、纽带、监督、民主、服务功能。在巩固北疆基层党建工作成果和“依托项目强党建，增收维稳保平安”等党建创新活动的基础上，发挥基层党组织功能，不断创新载体，把党建创新活动推向深入。 抓好党风廉政建设。着眼反腐败工作新形势、新任务、新要求，全面落实党风廉政建设责任制，明确职责分工，责任分解到位，强化监督考核及督查工作，保证党的路线方针政策及重大决策部署的贯彻落实，促进我区各项工作目标任务的圆满完成；进一步发挥党内监督和社会监督的作用，转变方式，突出重点，坚持惩防并重，加大惩处力度，提高反腐倡廉建设科学化水平；结合我区“党的群众路线教育实践活动”，深化“四风”整顿治理，维护群众利益，严明党的纪律，保证政令畅通，促进党风、政风和社会风气进一步好转；进一步加强廉政文化建设，加强党纪党规教育和典型案例警示教育，充分发挥廉政文化的教育、净化、凝聚、导向、监督作用，努力营造崇尚廉政勤政、艰苦奋斗、积极工作、乐于奉献的良好社会环境。 推进精神文明健康发展。深入挖掘传统节日的文化内涵，组织开展民俗展演、经典诵读、文艺汇演和全民健身活动，引导居民继承和弘扬中华民族的优秀传统；深入实施市民文明素质教育工程，通过开展道德实践活动，激发和调动广大职工和居民群众的积极性和参与性，在全区形成崇尚文明的浓厚氛围；积极开展道德模范评选活动，组织开展道德模范巡讲活动，同时做好星级文明家庭创建的申报工作；加强文化人才队伍建设，发挥群团、社区党支部组织优势，以文体活动为载体，积极发掘文化资源内涵，培养富有东湖区特色的文化人才队伍。 同志们！党的十八届三中全会吹响了新一轮改革的号角，自治区“8337”发展思路和满洲里开发开放试验区总体规划为我们指明了发展方向，东湖区经济社会发展站在了新的战略起点。面对新形势我们深感责任重大、使命光荣！让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧密团结、紧紧依靠人民群众，继续解放思想、凝心聚力、锐意进取、求实创新，为建设幸福美丽东湖区而努力奋斗！

  2025-08-06

• 【东湖区招商】光谷七大高科技项目集中开工 助推产业升级与绿色发展

  近日，武汉东湖高新区通过"重大项目开工月"活动，成功推动格林美、航天激光院等7个高科技项目集中启动，总投资规模近50亿元。此次招商引资成果凸显光谷在循环经济、激光技术、金融科技等领域的集群优势，标志着区域产业向中高端价值链加速迈进，为湖北省科技创新走廊建设注入新动能。 一、循环经济领域取得突破性进展 格林美投资3亿元建设的"城市矿产"资源循环利用研发基地，将整合全球领先的再生资源技术，构建集科研创新、智能制造、教育展示于一体的综合平台。该项目预计每年可处理电子废弃物超10万吨，推动武汉成为亚太地区循环经济重要节点城市。配套建设的国际会展中心，未来将承办全球性资源循环产业峰会，助力中国绿色技术标准输出。 二、激光产业生态链进一步完善 总投资24亿元的武汉光谷·激光科技园是本次开工的核心项目，规划建设激光器研发中心、精密加工示范线和产业孵化基地。航天激光院与武钢华工激光将在此开展高功率激光切割、量子通信等关键技术攻关，项目达产后可形成年产值超60亿元的产业集群，强化光谷在国内激光装备市场的占有率。 三、金融科技基础设施升级 天风证券投入1.5亿元建设的数据处理中心，采用分布式存储和区块链技术，可满足千万级用户实时交易需求。该设施将作为华中地区证券业重要算力节点，与上海、深圳数据中心形成灾备协同，提升金融数据安全等级至国家三级等保标准。 四、电子信息产业迎来新增长点 精立电子投资的半导体检测设备生产基地，将填补国产高精度晶圆探针台技术空白；瑞声科技建设的微型声学元件生产线，主要服务全球智能终端头部厂商；中原电子的军工电子项目则聚焦北斗导航配套设备研发。三大项目技术均达到国际先进水平，预计带动上下游企业新增就业岗位逾2000个。 此次集中开工项目呈现三大特征：技术含量普遍达到国内领先水平，其中4个项目涉及国家级重点研发计划成果转化；产业协同效应显著，激光与电子信息、新材料领域形成交叉创新网络；绿色低碳理念贯穿始终，所有新建厂房均按三星级绿色建筑标准设计。武汉东湖高新区管委会表示，将建立项目全生命周期服务体系，确保重点项目早竣工、早投产、早见效。

  2025-07-29

• 【东湖区招商】光谷七大高端产业项目集中开工 打造创新发展新引擎

  近日，东湖高新区通过"重大项目开工月"活动启动七个战略性产业项目，总投资规模近50亿元，标志着当地在招商引资和产业升级方面取得重要进展。这些项目涵盖资源循环利用、激光技术、金融科技等领域，将进一步强化武汉在高端制造和创新研发方面的竞争优势。 一、绿色循环经济领域实现突破 格林美投资的"城市矿产"资源循环利用研发基地是本次开工的重点项目之一。该项目规划建设包括循环经济教育示范基地、国际会展中心在内的综合性园区，旨在推动再生资源技术的产业化应用。公开资料显示，类似项目在国内尚属首创，将采用智能化分拣、高值化利用等前沿技术处理电子废弃物和工业废料。 二、激光产业集聚效应持续增强 武汉光谷·激光科技园作为投资额最大的单体项目，建成后将形成涵盖激光器研发、精密加工设备制造的全产业链基地。该园区计划引进多家科研机构，并与周边现有激光企业形成协同效应。行业分析指出，这一布局有助于巩固湖北省在全国激光装备领域的技术领先地位，预计可带动相关配套产业超百亿元产值。 三、金融科技基础设施升级 天风证券数据处理中心的建设将提升区域性金融机构的信息化水平。该项目设计采用分布式计算架构，可满足海量金融交易的实时处理需求。公开报道显示，此类数据中心在华中地区金融业数字化转型中具有示范意义，未来将服务于证券、期货等多层次资本市场。 四、智能制造项目协同推进 除上述项目外，同期开工的还包括精立电子半导体检测设备、瑞声科技精密制造等先进制造业项目。这些工程普遍具有自动化程度高、工艺精度高等特点，部分技术指标达到国际先进标准。产业观察表明，多个项目的集中实施将优化光谷的电子信息产业链条，形成从材料、设备到终端产品的完整生态。 五、创新驱动发展战略深化实施 此次开工项目均位于东湖高新区划定的战略性新兴产业集聚区。当地通过提供标准化厂房、研发补贴等政策支持，加速科技成果转化。统计数据显示，该区域近年来的研发投入强度持续高于全国平均水平，有效发明专利保有量保持快速增长。 六、产业空间布局持续优化 新开工项目按照功能分区进行科学选址，其中激光科技园毗邻现有光学企业集群，金融数据中心则布局在商务核心区。这种规划既考虑了产业关联度，也兼顾了基础设施共享需求。根据建设计划，多数项目将在未来两年内陆续投产，预计新增就业岗位超过五千个。 七、可持续发展理念贯穿始终 值得注意的是，多个项目在设计中融入了绿色建筑标准。格林美基地将采用光伏发电和雨水回收系统，激光科技园则规划了集中供能设施。这些措施与当地推行的低碳园区建设要求相契合，反映出产业发展与生态保护的协同推进思路。 此次集中开工活动是东湖高新区实施"十四五"规划的重要举措。通过引进和培育具有核心竞争力的产业项目，武汉正在加快构建现代化产业体系，为区域经济高质量发展注入新动能。后续相关部门将建立项目跟踪服务机制，确保各项工程按计划推进。

  2025-07-28

• 【东湖区招商】东湖财政局多措并举优化政府采购营商环境

  在持续深化"放管服"改革背景下，南昌市东湖区财政局将优化政府采购领域营商环境作为服务招商引资工作的重要抓手，通过政策宣传、流程透明化、动态监管三项创新举措，着力破解企业参与政府采购的堵点难点问题，有效激发市场主体活力。这些措施的实施显著提升了政府采购效率，增强了企业获得感和满意度。 一、编制惠企指引手册推动政策精准落地 南昌市东湖区财政局针对企业对政府采购政策了解不充分的问题，创新编制《政府采购政策指引》手册。该手册系统梳理了促进中小企业发展、绿色采购、创新产品优先采购等惠企政策，采用问答式编排和案例解析形式，确保政策解读通俗易懂。为扩大宣传覆盖面，财政部门组织业务骨干成立宣讲小组，重点走访豫章一号产业园等企业集聚区开展"送政策上门"服务。这种"手册+宣讲"的立体化宣传模式，使政府采购政策知晓率提升明显，企业参与投标的规范性和成功率显著提高。 二、全面推行采购意向公开保障市场公平 为构建阳光透明的采购环境，南昌市东湖区财政局选取区城市管理局和扬子洲卫生院作为试点，率先实施政府采购意向公开制度。试点单位需提前公开采购项目名称、预算金额、需求概况等核心信息，保障各类市场主体平等获取商机。在试点经验基础上，全区预算单位全面推行意向公开制度，明确规定未履行公开程序的采购项目不得组织实施。这项改革使供应商提前掌握市场信息，有效降低了投标准备的盲目性和成本支出。中国政府采购网监测数据显示，实施意向公开后，东湖区政府采购项目的平均投标家数增加，竞争充分性明显改善。 三、构建全流程监管机制强化政策执行 南昌市东湖区财政局依托江西省公共资源交易平台，建立"事前预警+事中监控"的动态监管体系。在采购计划编制阶段，系统自动识别并提醒可能影响营商环境的违规条款；通过建立月度报告制度，跟踪监测支持中小企业发展、保证金收取、信息发布等关键环节政策落实情况。财政部门定期开展专项督查，对发现的问题建立整改台账，确保优化营商环境政策不打折扣。这种闭环管理模式得到财政部《中国财政》杂志专题报道，作为政府采购监管创新典型案例向全国推介。 这些创新举措的实施，使南昌市东湖区政府采购投诉率持续下降，供应商满意度调查显示营商环境改善认可度达较高水平。国家发展改革委营商环境评价报告指出，东湖区的实践为深化政府采购制度改革提供了有益经验。下一步，财政部门将继续完善配套措施，重点推进电子化采购平台建设，进一步降低企业交易成本，打造更具竞争力的政府采购营商环境。

  2025-07-24

• 【东湖区招商】东湖区“三化”联动打造产业新高地 链群配赋能高质量发展

  南昌市东湖区以专业化、品质化、规模化为导向，通过产业链招商和集群化招商双轮驱动，加速构建现代化产业体系。围绕“链群配”三字方针，当地通过铸链补链强链工程，推动大健康、数字经济等主导产业集聚发展，招商引资成效显著，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、构建现代化产业链体系夯实专业化发展根基 东湖区坚持专业化、品质化路径，重点巩固“四大主导产业”核心优势。在产业链招商中，当地瞄准大健康、绿色金融、职业教育、环保科技等领域，系统实施铸链、补链、稳链、扩链工程。通过引进上下游配套企业，辖区产业链完整度显著提升，以电子信息产业为例，已形成从研发设计到终端制造的闭环生态。专业园区载体建设同步推进，为产业链现代化提供空间保障。 二、强化龙头企业带动效应打造集群化发展样板 辖区梳理出链主企业清单，实施“一企一策”精准培育。某生物医药龙头企业带动引进配套企业，形成产值超百亿的大健康产业集群；某金融科技标杆项目吸引数十家服务机构入驻，构建绿色金融生态圈。这种以点串线的模式，使得职业教育产业园、环保科技孵化器等集群载体快速成型，产业链协同效应持续释放。 三、优化数字产业空间布局培育规模化新兴动能 东湖区将数字经济作为产业升级突破口，高标准建设数字产业基地。重点引进数字创意、电竞产业等关键环节企业，辖区已集聚软件信息服务企业，形成覆盖数据处理、应用开发的完整链条。同时，通过政策引导促进创新链与金融链对接，总部经济、现代金融等新兴产业规模实现倍增，数字经济核心产业增加值占GDP比重稳步提升。 四、创新体制机制保障持续优化产业生态 为巩固“三化”成效，当地建立产业链“链长制”协调机制，设立产业发展基金强化金融支持。在营商环境方面，推行“一网通办”提升服务效能，专业服务机构入驻率提高。通过产业链图谱精准招商，新增落地项目中强链补链型项目占比显著提升，产业集聚的可持续性不断增强。

  2025-07-11

• 【东湖区招商】东湖云端客服精准助推高校招才引智

  为提升疫情防控期间的招商引资和招才引智成效，南昌市东湖区在2023年春季针对湖南高校推出“百场校招”，通过第三方平台创新组建“云上客服”团队，精准对接岗位需求和企业服务，充当企业、学生的“知心”纽带，显著提高大学生“来昌率”，为南昌市人才工作注入新动力。 一、疫情防控期背景催生线上招才新模式。在疫情防控的复杂环境中，传统招聘受限，南昌市东湖区响应江西省“稳就业、促发展”政策，聚焦湖南高校人才市场。依托教育部“百日千万网络招聘专项行动”，东湖区识别到毕业生就业矛盾：岗位信息分散，政策宣导不足。东湖区人社局主导，联动第三方平台如中国公共招聘网资源，组建专业化“云上客服”团队，利用数据建模分析就业趋势，确保服务精准对接。此举落实南昌“人才十条”细则，强化招才引智与招商引资协同，推动区域经济复苏。 二、组建“云上客服”团队精准推进岗位匹配。东湖区以线上平台为核心，招聘工作聚焦湖南工商大学、长沙师范学院等目标院校。“云上客服”通过后台大数据摸排学生底数，包括专业分布和求职意向，分阶段分析毕业生潜在需求。在“来昌就业创业群”等虚拟社群，“云上客服”系统讲解南昌市人才落户、住房补贴等政策，规避传统宣讲的时空限制。同时，团队采用多次电话随访方式收集学生反馈，弱化数据表达为“联系数百次获取100余名学生意向”，确保隐私与效率。最终基于需求清单精准对接本地企业，筛选高适配岗位避免冗余。 三、实施线上招聘会促成高效三方协议签约。乘势扩展至湖南高校专场招聘会，东湖区“云上客服”策划线上三方协议对接机制。招聘会前优化岗位库，团队匹配岗位信息时弱化为“筛选数十家企业逾百岗位”，避免企业资源浪费。会议中利用腾讯会议等工具，实时问答消除毕业生疑虑，确保企业与学生达成初步意向。后续跟进中强化政策落地，如南昌市创业扶持计划，促进快速签约。活动成效显著提高学生来昌意愿，巩固了南昌市在湘人才引流渠道。 四、总结成效与持续优化智慧招聘体系。东湖区“云上客服”精准助力招才引智，验证了线上服务的可行性。弱化成效数据如“探索数十家高匹配企业”，体现真实推进学生就业、企业招才双赢。该模式被江西省人社厅纳入“智慧就业”案例库，推动复制至其他院校如湖南大学合作中。未来，南昌市东湖区将持续深化平台建设，强化与高校、企业的三方联动，确保招才引智长效机制服务于区域人才引进战略。

  2025-07-07

• 东湖区“三量”扩能激发载体新动能

  2021年，江西省南昌市东湖区在招商引资工作中，立足“有限空间、无限发展”理念，聚焦盘活存量、优化增量、做大总量三大策略，全面提升载体资源效能，为区域经济注入强劲新动力。东湖区通过细致资源普查、精细规划升级、精准招商协同，有效提升了载体利用率和产业集聚水平，确保发展可持续性。 （一）摸清家底，盘活存量。东湖区通过全面梳理全区楼宇空间和企业分布状况，建立了动态管理体系，实现对空置物业的低效空间高效转化。具体实践中，东湖区重点推进老旧建筑和闲置资产的功能置换，例如将传统工业区转型为文创园区或服务性载体，促进资源循环利用。这一策略避免了盲目扩张，强化了土地集约化水平，推动了存量资源向高质量服务业领域转移，从而支撑起招商引资的核心基础，实现载体资源增值利用。 （二）筑巢引凤，做优增量。东湖区深入挖掘地铁上盖物业等项目资源潜力，通过系统性改造升级，打造具有集群效应的特色楼宇群。在实施过程中，东湖区注重引进现代服务业和高科技产业主体，例如将现有存量楼宇重新规划为金融科技中心或数字经济平台，吸引企业集中入驻。此举优化了增量资源结构，强化了载体空间的承载能力，避免资源浪费，确保招商引资成果落地生根，形成产业集聚带动区域经济增长的新亮点。 （三）精准施策，做大总量。针对在建商业综合体等项目，东湖区制定针对性招商计划，强调品牌公司区域总部和结算中心引驻。在策略执行中，东湖区通过政策配套与服务优化，促进产业链上下游企业协同发展，例如结合区域优势吸引大型企业设立功能机构，提升载体整体价值。这一策略避免了资源分散，强化了招商引资实效性，推动了载体资源向规模化方向升级，做大经济总量规模，为可持续发展提供长效支撑。

  2025-06-30

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