修水县招商引资

(2019年3月29日在第十七届人民代表大会第五次会议上)黄小燕各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会报告一年来工作情况，并请各位人大代表和其他列席会议的同志提出意见2018年工作回顾过去的一年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，全乡上下以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻落实中央和省、市、县决策部署，在乡人大的监督下，紧紧围绕“综合实力继续位列全县二类乡镇前列，与全县同步全面小康”的奋斗目标，攻坚克难，担当实干，勠力同心，较好完成了年初确定的各项目标任务。
（一）脱贫攻坚注重实效。大力实施脱贫攻坚春季攻势、夏季整改、秋冬会战行动。2018年投入扶贫资金765万(不含社会扶贫资金)，全年73户395人脱贫，1个贫困村(太阳村)退出。一是识别精准。结合上级要求和实际情况对2018年度精准扶贫工作进行了“回头看”，建档立卡贫困人口识别为398户1476人，程序更加规范、识别更加精准，为下一步全力做好精准脱贫工作打下了坚实基础。二是帮扶得力。安排县、乡、村干部与全部建档立卡贫困户结对，帮扶干部每月上户1次以上，为贫困户争取政策，提升贫困群众的发展能力。三是措施得当。在摸清底数的基础上，通过责任到人，倒排工期，严把标准，整体推进，确保精准扶贫、精准脱贫不落一户一人，统筹推进2018年脱贫攻坚成效整体达标提升。产业发展扶贫工程方面：2018年培育建设“一领办、三参与”示范基地6个，全乡建成100kw村级光伏电站5个;发放产业贷款173笔，户贷比为46.3%;2018年贫困户享受畜牧业补贴126户，共计178320元;油菜种植贫困户18户，共补贴4960元;搬迁扶贫方面：2018年安置55户197人，其中建档立卡户33户105人;村庄整治工程与基础设施扶贫工程方面。高标准完成23个新农村点建设任务，拆除空心房98栋、牛栏猪舍57处、棚垛106个，2018年全乡村庄整治项目46个，已全部竣工验收;生态保护扶贫工程方面。已按要求在建档立卡贫困人ロ中安排生态公益性岗位52名，其中14名生态护林员，卫生保洁员19名，养路工16人，图书管理员3名，公益性岗位为52户贫困户户均增收约5000元;社会保障扶贫工程方面：把贫困户应保尽保的纳入低保范围，全乡低保人ロ706人，其中建档立卡贫困户542人，两项重合率达76.77%;教育扶贫工程:贫困户中在校生334入学，县外就读79人，45人读高中，27人读大学，幼儿园就读贫困户学生36人，在本乡中小学就读贫困户学生116人。教育均衡化方面，在中粮集团的爱心帮扶下，投资530万元新建的学生公寓、五人制足球场等项目正在抓紧建设中，2018年教育补助共14项，涉及贫困学生人口共577人次，共补助资金50.42万元;健康扶贫工程方面:通过调查摸底全乡贫困户有67人患大病，242人患慢性病，均已享受健康扶贫保障政策，享受残疾补贴80人;2018年有391个贫困人口住院治疗，报销医药费共计350.98万元;危旧房改造工程方面:全乡三年共完成危改144户，其中2016年完成21户，2017年完成77户，2018年完成46户;就业扶贫工程方面:2018年已举办两期樱桃、茶叶种植技术培训班，培训贫困人ロ176人，全乡6个农业专业合作社正常运营，培育扶贫车间3个，转移就业交通补贴贫困人口121人，共补贴6.05万元;全年就业培训贫困人口46人，生活费补贴0.138万元;社会扶贫方面:已全面完成社会扶贫网APP上建档立卡贫困户注册，发动各方力量注册爱心人士318人，发布需求85例，已全部落实需求对接，三个贫困村均已同县工业园安排的帮扶企业进行有效对接。
（二）全域旅游注重激活。继2017年中央电视台1套、2套、13套播出万亩樱桃花、杜鹃花，2018年3月份我乡成功举办了首届山樱花节，樱桃花盛开期吸引了上万名游客到我乡观花赏景，樱乡布甲的知名度初步打开，为全域旅游打下了坚实基础。2018年6月编制全乡旅游规划，拟打造“一心三区”(“一心”即集镇服务中心，“三区”即以洞上村、横山村为主的高山运动游览区;以太阳村、洪石村为主的高山民宿度假区;以画湾村、布甲口村、布甲村为主的田园观光体验区)的旅游布局。现初步形成了布甲溶洞区、太阳传统古村落景区、樱桃园景区、太阳山高山风光景区、太阳山传统古村落观光带为重点的四区格局。去年11月份太阳传统古村落成功申报国家级传统保护村落。我乡筹资2万元完成布甲溶洞内安全照明1公里，投资8万余元建设的樱乡布甲、九曲画湾标识标牌，投资10万元新建溶洞旅游公厕。
（三）综合实力注重提质。2018年我乡完成财税任务3358万元，其中国税2292万元，地税1066万元，地方一般性预算收入2366万元。保有规模企业7户，标准厂房项目6个，工业主营业务收入达三千万元。总投资5.4亿元的大唐风力发电项目已于2017年7月正式开工建设，该项目一期工程共布置25台机组，其中我乡境内21台机组，装机容量64兆瓦，轮毂高度90米，估算风电场年上网发电量为1.3亿度，产值约7800万元，创税700万元，有望2019年年底建成。
（四）城乡环境注重改观。一是基础设施日益完善。总投资1300万元的付布线升级改造全面完成，高标准进行沥青铺设、绿化，布洞公路全面完成路基拓宽，小洞桥已开工建设，正在安装桥梁，横山至马场公路完成3.5公里硬化，黄沙口至夏家完成4.5公里沥青铺设;路域环境提升，全乡进行了11公里路域整治，栽种桂花树、红叶沙南、樱桃树、桤木，播种了绿化草籽;中心村二期易地搬迁点已完工，84户贫困户已全部入住，硬化、亮化、绿化配套设施已全面完成;新建了画湾村、布甲村、洪石村、太阳村等公共文化创建示范点，文化活动氛围更浓;人畜安全饮水覆盖率超90%，新建横山、画湾两个村农饮工程、蓄水池;按要求完成23个新农村建设点任务，高标准打造了画湾村整体提升，布甲上湾自然村新农村建设示范点。二是大力实施河道治理。全乡范围进行了9公里河道整治，涉及洪石、布甲、布甲口、画湾、洞上、太阳6个村。三是乡村更加靓丽，全乡开展“三清三拆”工作，横山、画湾和布甲等村实施增减挂土地整改项目，画湾全村实行“穿衣戴帽”工程，大大提升了乡村形象。四是生活环境更加优良。继续深入推进农村环境“六乱治理”，现有5个行政村销毁路边焚烧炉、集中托运处理垃圾、农村垃圾治理顺利通过国家验收有效巩固提升治理成效。
（五）农业产业注重提优。农业产业稳步发展，全乡现有养殖业以养羊、养牛、养蜂、养麂.抓实冬季农业生产及造林绿化。借助产业政策、我乡积极募集社会爱心资金，因地制宜引导群众户均种植茶叶或蚕桑1亩以上，栽种嫁接樱桃1亩以上;重点打造“一领办三参与”产业示范基地，横山村破塘坪樱桃茶叶种植基地100亩和圣佛堂红心称猴桃基地200亩、画湾村卢家湾蚕桑基地100亩、鲶鱼山茶叶种植基地100亩，着力推广樱桃、茶叶和乌鸡养殖三位一体的综合产业发展模式，兼顾短、中、长期产业相结合的发展方式，确保所有村都有1-2个覆盖面较广、能稳定增加贫困户收入的特色产业。我乡有效实施畜禽养殖，严防非洲猪瘟、拆除禁养区畜禽养殖厂1家，取缔横山村生产禁燃物品包装纸一家。
（六）社会事业注重提兴。生态建设深入推进，“河长制”有效落实、“林长制”全面启动，生态修复稳步，实施造林1000亩。民生保障切实改善，易地搬迁二期工程完成建设，切实做好社会保障工作，民政补助发放手续规范、394户低保对象评定公平、公正，社会救助应救尽救，五保供养保障有力。城乡居民医疗保险参保人数9857人。同时，粮食直补、公益林补助、新农合住院补助、新农保养老金等各项惠民资金全部通过一卡通发放到位，新农合、新农保参保率均排在全县前列;社会事业持续进步，教育事业全面发展，义务教育均衡发展，通过国家验收，卫计工作提升服务，建成高标准化村级卫生室5所。乡村公共文化服务网络加快完善，群众文化加速繁荣，公共文化服务体系示范区创建通过国家验收，第四次全国经济普查工作全面启动。武装、便民服务、供电等各项事业均取得了新进步。全面加强矛盾纠纷排查调处，全年无越级或集体闹访、缠访发生，安全生产“零事故”，社会和谐稳定，持续推进平安法治建设，“扫黑除恶”专项斗争扎实开展，公共安全感和群众满意度显著提升;突出抓好党风廉政建设和反腐败工作，在全乡营造了风清气正的良好环境，社会事业兴旺发达，全面繁荣。回顾过去一年，是我乡发展进程中极不平凡的一年，是全乡上下齐心协力、辛勤耕耘的一年。这一年，我们的发展观念更新、我们的民生保障更实、我们的发展步伐更稳。在此，我谨代表乡政府向各位代表、向退休的老同志，向所有支持和关心布甲建设与发展的各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意。当然，在看到成绩的同时，我们清醒认识工作存在不足。一是我乡地理位置仍处于弱势;二是基础设施依然薄弱;三是财力增长缺乏后劲，四是发展观念仍然不强。2019年工作实施情况各位代表，2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，更是我脱贫攻坚摘帽之年，做好今年的政府工作，任务艰巨、意义重大、使命光荣。2019年我乡经济和社会发展的总体发展思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省、市、县会议精神，在县委、县政府的坚强领导下，以党的建设为统领，以高质量发展为主线，决胜脱贫攻坚、做实全域旅游、服务重大项目、建设秀美乡村、提升乡风文明、推进民生工程，确保以全县如期高质量脱贫，全乡综合实力继续位列二类乡镇前列，经济社会发展保持良好态势，以优异的成绩庆祝新中国成立70周年。与此同时，我们紧跟县政府工作思路，坚持量力而行，尽力而为，牢固树立“过紧日子”的思想，变被动为主动，化压力为动力，努力开创高质量跨区域发展新局面。围绕总体发展思路，2018年我们着重抓好了以下几个方面的工作：
（一）如期脱贫，坚决打赢攻坚战。坚持把脱攻坚作为最大政治任务和第一民生工程、尽锐出战、全力决战，确保如期高质量、高水平脱贫摘帽。全年142户531人脱贫，画湾村、横山村两个贫困村整村退出。切实做好2018年脱贫攻坚上级巡视巡查反馈问题整改工作;高效推进十大扶贫工程，全面落实好各项扶贫政策。着力培育商品樱桃、野生茶叶、金桔等主导产业，高标准建成中粮集团洞上村念书台，横山村破塘商品樱桃基地横山村部圣佛堂两个综合果业基地，布甲村上湾和太阳村金黄两个金桔基地，加强扶智扶志教育，激活建档立卡户内生动力;实施安居工程和危房改造任务，确保搬迁群众宜居宜业，解决困难群众的住房保障为题，确保其建得起、住得进、能谋生。实施好所有村庄整治项目，提升贫困村整体形象;高标准完成20个以上新农村建设点建设任务;打造两个以上集中连片秀美村庄示范点;全乡卫生厕普及率90%以上，大力提升人居环境。
（二）着眼环境整治。全乡境内生活垃圾全面转运处置到位;乡村道路全面绿化，路肩上种草种树;对公路沿线河道村庄附近强弱电杆线进行全面规范，争取集镇实施强弱电下地工程;全乡境内禁止燃放烟花，规范燃放少量爆竹，全乡河流禁止电鱼、毒鱼、网鱼，禁止砍伐树木，全面封山育林;推行绿色殡葬，禁葬新坟，禁挖生茔，建设公益性墓地和乡村殡仪点。
（三）着墨全域旅游。举办好第二届野生樱花节;进一步完善《江西太阳山风景区旅游规划》;制订太阳村国家传统古村落保护开发专项规划;培育三个以上乡村旅游点，至少建成一个3A级省级乡村旅游点;建设旅游公厕;完成布甲乡全域旅游大数据平台建设，争取成立布甲乡全域旅游服务中心。
（四）着手项目创建。全力推进郭氏基金会爱心示范乡项目;组建布甲乡乡风文明乡村组三级网络;挖掘布甲传统文化，打造“樱乡布甲”文艺品牌节目。全力服务好大唐风电太阳山风电场项目、确保2019年两条线并网发电;支持配合布甲钨矿整合收购和二期资源详查工作。
（五）着力民生工程。布甲中小学中粮援建学生宿舍楼;小洞桥危桥改造;全面完成布甲中心村安置点配套工程及产业基地建设;付家坪至隘岭示范公路创建暨布甲至洞上公路。县道升级改造工程;布甲至界石公路、源口至横山公路，水口至界坑公路改扩建工程;集镇殡仪站及公益性公墓工程;完成布甲河道整治工程立项设计，力争集镇段工程年内启动;完成集镇整体提升，打造特色集镇;完成布甲、洪石、洞上三个村的人畜饮水工程;县乡试点路段公路生命防护工程暨坡形护栏安装工程。
（六）加强政府自身建设。新时代、新使命，对政府自身建设提出了新要求。我们要按照“五型”政府建设的要求，践行忠诚之举。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。激发创新活力，坚持把改革创新作为政府工作和推进布甲高质量跨越式发展的第一动力。弘扬担当实干，大力弘扬“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担责”的精神，确保各项决策抓到位、见效果。优化为民服务，坚持以人民为中心，时刻把群众冷暖挂在心上，把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。锤炼过硬作风，严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，把纪律和规矩挺在前面，严格遵守廉洁自律各项规定。各位代表!新时代赋予新使命，新时代要有新作为。站在新的历史起点上，群众对美好生活充满了新期待!让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，担当实干、奋发有为，为建设富裕美丽幸福布甲、与全县同步全面建成小康社会而努力奋斗!2019年3月29日