抚州招商引资（李家社区）

• 抚州携手江西师大共建科教人才高地

  为深化市校合作推动招商引资与创新发展，抚州市人民政府与江西师范大学签署全面合作框架协议，双方将围绕科技创新、人才培养、产业升级等领域展开深度合作。此次合作不仅强化了地方与高校的资源联动，更为抚州实施“科教兴市、人才强市”战略注入新动能。同日，江西师范大学还与黎川县达成旅游、教育、科技专项合作，进一步拓展校地协同发展空间。 一、市校合作聚焦核心领域 抚州市与江西师范大学的合作以“优势互补、资源共享”为原则，重点布局教育提质、科技成果转化、文旅融合三大方向。根据协议，江西师范大学将依托学科优势，为抚州基础教育改革、职业教育体系建设提供智库支持；同时联合地方企业共建产学研基地，推动新材料、现代农业等领域的技术攻关。黎川县作为合作延伸区域，将借助高校科研力量开发红色旅游IP，打造研学实践示范项目。 二、人才共育破解产业瓶颈 针对抚州重点产业人才需求，江西师范大学计划定向开设“订单班”，联合本地龙头企业培养应用型技术人才。双方还将共建博士后工作站和技能培训中心，为电子信息、生物医药等新兴产业输送专业梯队。此外，校方将选派骨干教师赴抚州挂职交流，协助优化中小学校本课程设计与师资培训体系。 三、资源共享激活创新生态 协议明确建立“高校实验室+地方园区”的开放平台，推动大型仪器设备、科技文献等资源双向开放。抚州经济技术开发区拟设立专项基金，支持江西师范大学师生团队携带科研成果入驻孵化。在文旅板块，校方艺术设计学院将参与黎川古镇景观规划，开发非遗文创产品，助力县域旅游品牌升级。 四、长效机制保障落地实效 为确保合作可持续推进，双方成立联合工作组，建立季度会商和年度评估制度。抚州市承诺提供配套政策支持，包括人才公寓保障、科研项目补贴等；江西师范大学则把服务地方成效纳入学科考核指标。分析指出，这种“政产学研用”一体化模式，将为江西内陆城市转型升级提供可复制经验。

  2025-09-01

• 抚州四家企业入选省级电商与物流示范名单

  在江西省商务厅最新公示的第四批电子商务示范企业及商贸物流重点园区、企业名单中，抚州市招商引资工作再结硕果，共有4家企业脱颖而出。江西珍视明药业有限公司、江西万荣电子商务有限公司获评省级电子商务示范企业，江西大飞物流有限公司、南城县吉尔物流有限公司入选省级重点商贸物流企业，标志着抚州市在数字经济和现代物流领域的综合竞争力进一步提升。 一、电子商务示范企业引领产业创新 江西珍视明药业有限公司作为国内眼科健康领域的领军企业，近年来通过“互联网+大健康”模式，构建了覆盖产品研发、生产、销售的全链条数字化体系。其电商平台整合了线上问诊、药品配送及健康管理服务，2023年线上销售额同比增长超30%，成为医药行业数字化转型的典型案例。 江西万荣电子商务有限公司专注于农产品供应链升级，依托抚州市农业资源优势，搭建了连接农户与消费者的垂直电商平台。通过冷链物流技术和溯源系统应用，该公司年均助销特色农产品超万吨，有效推动了区域农业产业化发展。 二、商贸物流企业强化区域枢纽功能 江西大飞物流有限公司以智能化仓储和干线运输为核心，在抚州高新区建成辐射赣东地区的物流分拨中心。2023年投入使用的自动化分拣系统，使物流效率提升40%，日均处理订单量突破10万件，为本地制造业和电商企业提供了高效供应链支持。 南城县吉尔物流有限公司聚焦县域物流网络建设，通过“统仓共配”模式整合县域配送资源，已建成覆盖全县12个乡镇的次日达服务体系。其创新的“物流+电商服务站”模式，助力南城县获评国家级农村电商示范县。 三、政策赋能培育高质量发展动能 此次评选依据《江西省电子商务示范企业创建规范》和《商贸物流高质量发展专项行动计划》，从技术创新、模式创新、社会效益等维度进行综合考评。抚州市入选企业均展现出较强的示范效应，如在绿色物流技术应用、农产品上行体系建设等方面的实践成果，为全省提供了可复制的经验。 四、产业集群效应加速形成 抚州市近年来通过建设数字经济产业园、物流枢纽基地等载体，已吸引超200家相关企业集聚。此次4家企业的入选，将进一步带动上下游产业链协同发展。据公开数据显示，2023年抚州市电商交易额同比增长25%，物流业增加值占GDP比重提升至6.7%，数字经济正成为区域经济新的增长极。 此次省级示范名单的发布，既是对抚州市企业转型升级成效的肯定，也为后续深化产业融合指明了方向。相关企业表示，将以此为契机，持续提升数字化运营能力和物流服务水平，为江西省建设内陆开放型经济试验区贡献更大力量。

  2025-08-29

• 抚州高新区以创新驱动引领产城融合发展新格局

  近年来，抚州高新区围绕“数字引领、产城融合”战略，通过精准招商引资、优化产业布局、强化科技赋能，成功打造汽车及零部件、生物医药、新一代信息技术、新能源新材料四大主导产业集群，成为江西省高质量发展的重要引擎。 一、产业升级构筑发展新高地 抚州高新区以“1+3”产业体系为核心，推动传统制造业智能化转型。大乘汽车科技产业园实现整车制造零突破，创世纪超算中心建成华中地区最大数据中心，博雅生物等企业建成智能化工厂。通过“重点企业+标准厂房”模式，形成半导体产业园、汽车产业城等特色板块，产业集群收入占比超80%。 二、科技创新激活内生动力 园区建成45个省级以上科创平台，147家规上企业实现产学研全覆盖。实施“五零”审批服务改革，发放全省首张“不见面审批”执照。引进中科院抚州数据研究院等科研机构，柔性引进高端人才团队，数字经济核心产业增加值年均增长超20%。 三、产城融合提升综合承载力 投资建成才智科技园等百万方标准厂房，配套人才公寓3000套，新建金巢大道等主干路网15公里。建立环境整治四级监管体系，创服中心、保税物流中心等功能平台投入运营，获评江西省首批生态工业园区。 四、开放合作拓展发展空间 通过“三请三回”机制引进雷虎飞行器、海宜光电等百亿级项目，电子级铜箔等50余个重点项目相继落地。建立党政班子领衔推进机制，项目开工率连续三年保持90%以上，实际利用外资年均增长15%。 当前，抚州高新区正加速推进第三代半导体、智慧城市建设等前沿领域，通过市场化改革激活发展投资集团运营效能，推动创新链、产业链、资金链深度融合，奋力打造中部地区产城融合示范标杆。

  2025-08-25

• 南昌抚州共建人才战略联盟 加速昌抚一体化协同发展

  近日，南昌市与抚州市签署人才市场合作协议，通过整合南昌人才市场与江西赣东人才市场资源，组建跨区域战略合作联盟。此举是落实昌抚一体化发展的重要举措，旨在强化两地招商引资与人才协同机制，构建覆盖人才培育、流动、服务的全链条体系，为区域经济高质量发展提供核心支撑。 一、战略背景与政策导向 昌抚一体化作为区域协同发展的关键布局，2024年两地联合发布《关于进一步推进昌抚联动发展合作协议》，明确要求在基础设施、产业协作、公共服务等领域深化合作。此次人才联盟的成立，是对政策导向的实质性响应。协议聚焦人力资源要素市场化配置，通过打破行政壁垒，推动人才数据库互通、招聘活动联办、职业技能认证互认等八项具体措施，初步形成“政策共商、资源共享、标准共建”的合作框架。 二、资源互补与协同机制 南昌市作为省会城市，拥有高校集聚、科研机构密集的优势，每年输出超十万名应届毕业生；抚州市则在装备制造、现代农业等领域具备产业基础，存在大量技能型人才需求。合作联盟将建立双向输送通道：南昌侧重高端人才孵化与输送，抚州提供产业实践基地与就业岗位，双方联合开展定向培养项目。例如，计划2024年内共同举办四场跨区域专场招聘会，覆盖电子信息、生物医药等六大重点产业。 三、服务创新与平台建设 技术赋能成为合作亮点。两地将共建数字化人才服务平台，整合现有线上系统，实现岗位需求智能匹配、人才画像精准分析等功能。同步推进“一库一码”工程，即统一人才信息数据库与电子服务码，劳动者凭码可跨市享受就业咨询、社保查询等23项服务。此外，联合设立专家服务基地，首批遴选60名专业技术人才组成共享智库，为中小企业提供技术攻关支持。 四、长效保障与区域辐射效应 为确保合作可持续，协议明确建立季度轮值会议制度，由两地人社部门轮流牵头督办事项落实。财政方面设立专项基金，2024年初始投入用于补贴企业跨市招聘、人才公寓建设等。分析指出，该模式有望为江西省内其他城市群提供经验，未来或扩展至赣江新区、赣西经济圈等区域，形成多点联动的人才生态网络。

  2025-08-19

• 抚州高新区文化产业园：打造百亿级文化产业集群的创新实践

  作为抚州国家高新技术产业开发区招商引资的重要载体，抚州高新区文化产业园通过政企合作模式，构建了涵盖平台建设、企业孵化、基金运作的全产业链服务体系。自2012年启动以来，该园区已发展成为区域文化产业高地，吸引多家头部传媒机构入驻，形成超百亿产值的规模化产业集群，成为推动地方经济转型升级的核心引擎。 一、政企协同的创新运营模式 抚州高新区文化产业园由抚州国家高新技术产业开发区管委会与江西金凤凰文化产业投资有限公司联合运营，这种政府引导、市场运作的机制有效整合了政策资源与资本活力。作为高新区六大功能模块之一，园区重点搭建文化产业公共服务平台，通过专业化管理团队为入驻企业提供战略咨询、投融资对接等增值服务，其独创的"基金+基地"模式已成功孵化多个省级重点文化项目。 二、全链条产业生态构建 园区业务覆盖文化产业关键环节：在硬件建设方面，建成超10万平方米的智能化办公空间与创意孵化器；在招商领域，引入数字内容制作、文化装备研发等细分领域企业形成集聚效应；在资本运作层面，设立专项文化产业基金，累计投资文化科技融合项目20余个。这种全链条布局使园区在2021年即实现产值突破百亿元，相关经验已被列入省级文化产业创新案例。 三、头部企业集聚效应显现 通过精准招商策略，园区已与国内主流上市传媒集团建立深度合作，吸引包括影视特效制作、新媒体运营等领域的龙头企业设立区域总部。特别在数字文化产业板块，已形成从内容生产、技术研发到衍生品开发的完整生态圈，带动抚州文化产业增加值连续三年保持15%以上增速。 四、专业化服务赋能发展 江西金凤凰文化产业投资有限公司作为运营主体，构建了"五个一"服务体系：一套标准化入驻流程、一个政策申报平台、一组金融服务产品、一系列行业交流活动、一套知识产权保护机制。这种服务模式使园区企业存活率达92%，高于行业平均水平17个百分点，真正实现了企业"引得来、留得住、发展好"的目标。 五、未来发展规划与愿景 根据最新产业规划，园区将重点培育元宇宙内容创作、AI文化应用等前沿领域，计划建设国家级文化科技融合示范基地。通过持续优化营商环境，力争在2025年前形成3-5个具有全国影响力的文化品牌，进一步巩固抚州作为区域性文化产业中心的地位，为文化强省建设提供可复制的实践经验。

  2025-08-11

• 抚州召开电子信息制造业工作会 聚焦产业集群升级与招商新路径

  2016年，江西省电子信息制造业工作会在抚州举行，会议围绕产业升级、招商引资和集群发展展开部署。与会人员共同探讨了未来三年行动计划及LED产业基地建设方案，明确了全年1500亿元主营业务收入目标，为“十三五”期间电子信息产业高质量发展谋篇布局。 一、会议全面贯彻全国及江西省工业和信息化工作会议精神，强调以创新驱动为核心，加速电子信息制造业向高端化、智能化转型。各地市代表汇报了产业发展现状，重点交流了招商引资经验与产业链延伸规划，提出通过优化营商环境吸引优质项目落地。 二、2015年全省电子信息制造业运行数据成为会议讨论基础。数据显示，江西省电子信息产业规模持续扩大，重大项目进展顺利，但存在区域发展不均衡问题。会议明确将加强区域协同，推动九大产业集群差异化发展，重点扶持集成电路、LED等细分领域龙头企业。 三、《江西省电子信息制造业三年行动计划（2016-2018年）》成为指导文件。该计划提出技术攻关、园区建设、人才引进三大工程，特别要求抚州等地区发挥区位优势，建设配套产业链。同期发布的LED产业基地实施方案提出打造“南昌光谷”，形成从衬底材料到应用产品的全产业链布局。 四、针对“十三五”发展规划的研讨聚焦集成电路产业突破路径。与会专家建议加强产学研合作，建设公共技术服务平台，同时完善投融资机制支持中小企业创新。会议还部署了2016年行业管理重点任务，包括标准制定、质量提升和安全生产专项检查。 五、会议强调凝聚全省力量实现年度目标。要求各地工信部门细化任务分工，建立重点项目跟踪机制，通过政策组合拳激发市场活力。抚州、赣州等地代表表示将结合本地产业基础，重点引进半导体封装、智能终端制造等领域项目，形成特色产业集群。 六、龙头企业代表分享了技术升级与市场拓展经验。多家企业提出联合高校建立实验室的倡议，并呼吁政府加大对企业技术改造的补贴力度。会议特别指出，要通过招商引资补齐产业链薄弱环节，提升江西省电子信息产业在全国的竞争力。 七、会议最后要求全行业强化责任担当，以创新引领发展。明确将定期督查各地政策落实情况，建立动态考核机制，确保三年行动计划和“十三五”规划目标如期实现，为江西省经济结构转型升级提供有力支撑。

  2025-08-09

• 新余南丰企业首登全国冷链物流百强榜 江西冷链产业迎里程碑突破

  近年来，江西省通过招商引资持续优化冷链物流产业布局，推动区域经济高质量发展。2015年，新余市东华龙货运有限公司与南丰县三友汽车物流配送有限公司首次跻身全国冷链物流百强企业榜单，分别位列第52位和第75位，标志着江西省冷链物流产业迈入全国先进行列。 一、冷链百强评选体现行业权威性 由中国物流与采购联合会冷链物流专业委员会组织的年度评选，以企业规模、服务能力、技术水平和市场口碑为核心指标。此次江西两家企业入选，填补了该省在全国冷链物流标杆企业领域的空白，反映出区域冷链基础设施建设和运营能力的显著提升。 二、新余市企业展现技术整合优势 新余市东华龙货运有限公司凭借智能化温控仓储系统和跨省干线运输网络，实现生鲜产品损耗率低于行业平均水平。其建设的冷链信息平台整合了订单管理、路径优化和实时监控功能，为中部地区农产品流通提供重要支撑。 三、南丰县企业创新特色农产品供应链 南丰县三友汽车物流配送有限公司重点服务柑橘等特色农产品，通过"产地预冷+干线冷链+销地配送"模式，将农产品腐损率从传统运输的15%降至5%以内。企业投入的蓄冷式配送设备，有效解决了农村冷链"最后一公里"难题。 四、政策驱动助推产业升级 江西省近年来出台多项冷链物流专项扶持政策，包括建设赣州、九江等国家级物流枢纽，完善农产品产地冷库网络。数据显示，江西冷链物流规模较此前五年实现翻倍增长，冷库总容量突破300万立方米，形成覆盖全省11个设区市的冷链服务网。 五、行业机遇与挑战并存 尽管取得突破，江西冷链企业仍面临高端设备依赖进口、专业人才短缺等共性问题。当前正加快推动校企合作培养技术人才，并鼓励企业参与制定区域性冷链服务标准，进一步提升行业竞争力。 此次百强榜单的突破，不仅验证了江西冷链物流企业的市场化能力，更为该省建设长江经济带重要物流节点提供了产业支撑。未来随着更多项目的落地，江西有望形成贯通南北、辐射全国的现代化冷链物流体系。

  2025-08-08

• 【宜黄县招商】2015年宜黄县政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请各位县政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2014年工作回顾 过去的一年，面对复杂严峻的发展环境，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们全力实施“生态立县、工业强县、城镇兴县、旅游活县”四大战略，大力打好“三大战役”，顺利地完成了年初确定的主要任务，各项工作有了新进步。在2014年全市目标管理考评中，我县取得令人瞩目、前所未有的好成绩，是全市唯一囊括所有六个奖项的县，荣获全市县域经济发展大会战第二名、工业强攻战第三名、开放型经济第三名、党风廉政建设第四名、2012—2014年度县域经济发展大会战总评第三名、2012—2014年度工业强攻战总评第二名。 （一）积极应对经济下行压力，县域经济实现稳中有进。加大实体经济帮扶，狠抓项目建设，强化经济运行调度，通过综合施策，确保了经济平稳增长。全年完成生产总值54.39亿元，增长10％；财政总收入8亿元，增长16.4%；公共财政预算收入6.45亿元，增长19.9%；固定资产投资54.45亿元，增长21.4％；社会消费品零售总额16.11亿元，增长11.3％；城镇居民可支配收入19658元，增长9.7%；农村居民可支配收入9969元，增长10.9%。多项主要经济指标增幅居全市前列。 （二）高度重视集聚集约发展，工业经济迈上新台阶。园区主营业务收入103亿元，增长18.2%，跨上百亿台阶；完成规模以上工业增加值22.3亿元，增长11.8%；新增规模以上工业企业11户，总数达90户；新增工业贷款3.56亿元，增长38.55%，增量、增幅居全市前列，工业贷款余额达12.8亿元，较好地破解了企业融资难题。招商引资再获丰收，共签约项目41个，新引进项目中80%为机械制造项目，加速推动了主导产业集聚。集约发展取得成效，提高企业入园门槛，强化投资强度，完善了节约集约用地奖励办法，大力开展闲置低效用地清理，共清理闲置企业用地10宗，面积194亩，已安置新企业4家。园区平台建设加快推进，共征地1858亩，平整土地1100亩，实施建设项目21个，园区功能更加完善，承接能力明显提升。不断优化发展环境，召开了园区优化发展环境质询会，解决企业发展中的实际困难；加强了县行政服务中心建设，着力提升服务水平，提高办事效率。荣获全省最佳优化民营经济发展环境县。 （三）着力提升城市功能品质，城市面貌有了明显变化。打通了城市外环线，进一步拉大了城市框架，缓解了城区拥堵；滨江路全线贯通，“一河两岸”已现雏形；修建了高速连接线至官仓的曹山景区旅游公路，完成了里崇线牯岭段改扩建，区域通行能力大为增强；实施了一批小街小巷改造和老车站改造工程，完成了沿河西路景观工程建设，老城区功能面貌有了较大改观。大力实施了一批群众关注的就学、就医、供水、供电等民生工程，水北新区小学、幼儿园建设进展顺利，9月份可投入使用；新人民医院上半年可完成搬迁；县城老水厂技改竣工，新水厂建设已顺利开工；凤冈110千伏变电站建成投用，供电质量得到提高和保障。“四城同创”取得初步成果，市级卫生城市、省级森林城市成功创建；围绕创建省级园林城市，实施并完成一批城市增绿、补绿、美化、亮化工程。大力开展了城市环境综合整治，市容市貌明显改观；持续保持高压态势，严厉打击“三非”，组织拆违行动43次，拆除违法建筑6185平方米，“三非”得到有效遏制。县城气盾坝工程主体基本建成，蓄水后，“山在城中，城在绿中，绿在水中”的城市美景即将展现。 （四）扎实做好农业农村工作，农业现代化步伐加快。粮食总产17.4万吨，实现“九连丰”。杂交水稻制种3万亩，规模连续11年位居全省第一。继续整合资金1100万元，实施毛竹低改7万亩，建设丰产毛竹林基地1万亩，新增毛竹林2.5万亩，被列入“全省竹类特色产业项目实施县”。山上造林工作连续两年荣获全省第一。烟叶种植1.83万亩，烟农种烟积极性高涨。各类特色种养业蓬勃发展。农业产业化步伐加快，新增市级龙头企业2家、农民专业合作社39家，新增绿色有机无公害品牌4个。大力实施全省百强中心镇黄陂镇以及梨溪中心镇和棠阴特色镇建设，48个新村点建设全面完成。全面实施农村清洁工程，深入开展农村环境卫生整治，村容村貌有了明显改观。投资1.2亿元，实施农田改造、水利、交通、安全饮水等基础设施建设，投入创历史之最，农业农村基础得到夯实。 （五）抢抓发展机遇顺势而为，现代服务业开启新篇章。旅游产业发展取得突破，曹山景区被评为国家3A级景区。杭州春峰生态农业旅游开发有限公司在我县合同投资6亿元的生态健康旅游项目，一期项目已开工建设。利用争取到的3100万元国家项目资金，将把谭纶公园打造成抗倭纪念园、国家级爱国主义教育基地；争取到了棠阴古镇所在地的三个村列为第三批中国传统村落，每年将得到1000万元以上项目资金。电子商务取得阶段性的进展，引进江西凡普科技投资实施“一村一柜”电子商务项目，有望实现农副产品进城市、工业用品到农村的双向互通；多个电商项目正在洽谈中。 （六）稳步推进重点领域改革，社会发展活力持续增强。加大简政放权力度，共精简和取消行政审批事项98项；加强了行政服务中心建设，审批单位、审批人员、审批事项均100%到位，实现了“一条龙、一站式”办理。稳步推进政府机构改革、事业单位分类改革、行政审批改革，执行了新的工商登记制度，落实了“先照后证”和注册资本认缴登记制度。扎实做好了文化体制、医药卫生体制等社会事业改革工作。推行财政预决算公开、国库集中支付，全县146个行政事业单位直付率达100%。积极开展农村改革，农村土地承包经营权确权登记颁证工作，外业测绘勾图工作已基本完成，勾图率达98.7%，被省农业厅总结为“宜黄经验”，在全省通报表扬；国有林场改革严格按照上级要求按时完成。 （七）着力加大民生保障力度，社会各项事业全面进步。坚持新增财力向民生工程倾斜，全县民生支出达9.43亿元，占财政支出的65.93%，增长25.4%，全面完成市政府下达的民生实事。新增城镇就业2914人，转移农村劳动力4491人。深入推进城乡居民养老保险制度并轨，基本建立覆盖城乡的养老保障体系。开展了集中清理城乡低保对象专项整治，共清理不符合对象2268人。启动了棚户区改造工作，新建保障房438套。战胜了“6.20”特大洪涝灾害，争取救灾资金1050万元，灾民生产生活得到妥善安置。出台了提高村（居）干部待遇等政策，着力改善基层干部待遇。建设乡镇中小学教师周转房200套，落实了37个村级小学标准化建设项目和4个乡镇中心幼儿园建设项目，实验小学完成扩建，宜黄一中被评估为全省普通高中优秀等级学校。新农合参合覆盖面进一步扩大，参合率达99.32%；严格落实药品零差率销售，基本药物全部纳入新农合报销目录，切实减轻患者负担。投入各类扶贫资金3600多万元，实施了扶贫项目143个。文物保护和文化产业发展卓有成效，争取文物保护、考古项目13个，争取资金4228万元，禾杠舞入选第四批国家级非物质文化遗产。科技创新有进步，共申请受理专利67件，获得专利38件，申请受理专利增幅居全省第二、全市第一。生态保护力度加大，城区空气质量达到国家一级标准，出境断面水质达国家II类标准；共成功创建3个国家级生态乡镇和11个省级生态乡镇、14个省级生态村。扎实做好了信访维稳、安全生产工作，深入开展了社会治安专项整治，全年未发生重特大安全事故，被评为全省安全生产工作先进县，社会形势呈现持续向好的发展态势。

  2025-07-30

• 【黎川县招商】2016年龙安镇政府工作报告

    政府工作报告   -----在龙安镇第十八届人民代表大会第一次会议上   (2016年9月18日)   杨友辉   各位代表：   现在，我代表龙安镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。   过去一届工作回顾   过去的五年，是为民办实事最多的五年，每年都坚持为民办好10件实事以上，也是龙安镇历史上发展最快的五年，全镇综合实力明显增强，镇村面貌焕然一新，2014和2015连续两年获得全县乡镇目标管理考评第三名。五年来，我镇县委、县政府的正确领导下，我镇全面贯彻落实党的十八大精神，带领全镇党员、干部和人民群众，围绕“十二五”提出的工作目标，紧密团结，排难而上，迎难而进，圆满完成了县委、县政府下达的各项工作目标任务，取得了全面进步。   2015年全镇工农业总产值达到44370万元，比2010年的18900万元增加25470万元，增长135%;全镇人均收入达到9902元，比2010年的5066元增加4836元，增长95.5%;财政收入达到3070万元，比2010年的1030万元增加2040万元，比原来近3倍，创历史新高。全镇社会经济保持了快速、健康发展的良好态势。主要表现在：   一、改善好民生   (一)努力改善“行路难”问题。厚莲线作为贯穿我镇全境的一条交通主干道，共投入6000多万元改建路面20公里，于2015年底全线通车，实现了龙安、东堡两片的群众走好路的愿望。龙安防洪堤作为全县重点工程，共投入1500余万元，经过2年多的建设现已全面完工，不仅解决了沿河近600亩农田逢汛必涝的问题，也成为了我镇一条景观堤，经济效益和生态效益凸显。五年来，全镇硬化村组路100余公里，新建了集镇供水设施和农饮项目30余个，新建了一批陂坝、水渠、提灌站等农田灌溉设施，共计投入资金4000多万元。   (二)努力改善“饮水难”问题。龙安集中供水项目一期已经全部完成，解决了龙安村数千名群众及师生的饮水难问题。王沙坑红一红二庙岭、院前五通、下叶南堡等20多个村小组人饮项目全面完成。   (三)努力改善“灌溉难”问题。经过几年的不懈努力，我镇的“灌溉难”问题得到一定的缓解，在上级项目资金有限的情况下，我镇自筹资金，自2011年以来持续加大资金投入，共新建陂坝30余座，新建水渠50余条，维修山塘水库10余座，疏通水渠近5万米。   (四)努力改善人居环境。加快新农村建设，狠抓镇村环境整治，努力改善人居环境。五年里投入近500万元先后在东堡姚家，龙安茶子山，东堡曾家、李家、洪家、圩上，王沙坑竹里，井戈新里源等15个村小组进行了新农村建设，清理空心房3万多平方米，新建休闲广场10多处，改水改厕270余户，墙面粉刷3万平方米，植树500余株。五年来，我们对集镇和新农村进行了亮化、绿化、美化，安装太阳能路灯100余盏，沿路种植红叶石楠、桂花等景观树3000余株，购置垃圾清运推车10余辆，每村聘请1名保洁员，环境脏乱差问题得到治理，有效改善了当地群众的生产生活环境，获市、县新农村建设工作先进乡镇4次。   (五)努力改善教育环境。五年来，共投入200多万元，先后新建了下村、王沙坑、井戈三个村小学校、改建了东堡中心小学、幼儿园，新建教师周转房32套，全镇基础教育办学条件不断改善，学校功能设施不断完备，标准化程度不断提高。五年来，我们积极支持文体设施、敬老院等公共服务设施建设，配备娱乐、健身器材，利用镇综合文化站和居民健身广场等平台，广泛开展群众性文体活动，丰富了群众文化生活。卫计工作常抓不懈。注重落实计划生育奖励抚助政策，把奖励扶助金及时发放到位。加强流动人口的管理及计划生育工作队伍建设，提高依法行政水平和服务水平。五年来，全镇人口出生率控制在千分之十二以内，政策符合率达80%以上。   (六)切实改善就诊条件。因为原东堡乡撤并，东堡卫生院破旧不堪，医务人员缺乏，群众就诊难。针对此种情况，镇党委、政府积极向上级主管部门反映，县卫生局高度重视，去年拨款10万元对东堡卫生院进行了装修，同时，加强医务人员队伍，确保群众小病不出村，大大方便当地群众的就诊问题。   二、大力促进农业发展   农业是基础，为促进农业发展，推进农民增收，我镇一方面想方设法发展特色产业，实现一村一品，做到“宜林则林，宜果则果”。五年来，我们以发展农村经济，就近就地解决农民就业，促进农民增收为宗旨，本着结构调优，规模调大的原则，狠抓农业产业结构调整，发展特色产业，取得明显成效。在稳定粮食种植面积的同时，烤烟、南丰蜜桔、食用菌和香榧四大支柱产业得到进一步发展。全镇已发展烤烟2000亩，南丰蜜桔1.5万多亩，食用菌1000万袋。香榧作为我镇重点发展的一项富民产业，已在桃口村和柘园村各流转山地3000亩和1000余亩，已种植香榧700余亩，被县政府评为香榧产业发展先进单位。同时，一批特色养殖业逐步兴起，以草莓、蔬菜、花卉、苗木为主的，满足县城居民生产生活需要的特色农林业正在加速发展。   三、维护好社会稳定   一直以来我镇都把“维护社会稳定，促进社会和谐”，作为全镇工作的出发点。一是坚持实施圩日领导接访制度，每逢圩日，镇领导班子轮流接访，让群众诉求有人接。二是坚持实施领导干部下访制度，全镇领导干部定期深入一线，对群众反映的合理诉求，耐心倾听，积极协调解决;对无理取闹的群众，平心静气，做好疏导教育工作，让群众诉求有人管。三是以“双代”活动为契机，深化“双代”活动。在为民办事，为民诉求的同时，使干部更贴近群众，并第一时间了解和掌握不安定因素，把问题化解在萌芽状态。四是努力化解一批信访积案、难案。深入了解信访案件的来龙去脉，动员亲属、邻居等，做好当事人的思想工作，让镇村干部关心其生产生活中的困难，并对其实施帮助，消除信访人心中的不满情绪，以达到化解目的。五是对因历史遗留问题或者突发事件等造成的信访案件，一方面积极做好解释工作，另一方面走进当事人身边，倾听当事人心声，对于确实困难的群众，给予一定的救济，并解决其最基本的生产生活问题。   四、加强安全生产   (一)安全生产工作常抓不懈。我镇把安全生产工作与全镇经济社会发展各项工作同规划、同部署、同落实，有效预防了重特大安全生产事故发生。完善制度，建立长效机制，与各村、学校、企业、农用车主签订《龙安镇安全生产目标管理责任书》和《龙安镇机动车辆安全生产目标管理责任书》，明确责任人并报安监办备案。制作户外宣传牌和宣传栏，印发宣传单，营造浓厚的安全氛围。在严防死守、防患于未然的指导思想下，我镇做到零安全事故，零死亡，并在2014年县安全生产工作目标管理考评中获第二名。   (二)防汛、防地灾及抗旱工作平稳推进。做到防控结合，认真做好防汛、防地灾及抗旱工作。为此，我们采取一系列措施：一是加强领导，明确责任，逐级落实责任制。二是镇村两级实行汛期防汛防地灾工作24小时值班制，水库落实专职监测人员，每天向镇防汛办报告水库水位;三是广泛宣传，提高群众防汛防地质灾害意识，对全镇32处地质灾害点群众发放明白卡;四是加强防汛人员队伍建设及物资储备，镇里成立了一支50人的抢险应急分队，各村也相应成立了30人的抢险队伍。五是及早布署抗旱准备工作，加紧修建农田水利设施，预先购置好抽水机等，新建了两座排灌站。   五、深入细致做好危房改造   去年我镇通过与上级部门沟通、争取，获批新建、维修房屋指标共138户。因涉及面广，工作量大，为了及时准确的做好这项工作，我镇指派专人负责，各村成立由村支书任组长，其它村干部任成员的危房改造工作领导小组，明确责任，一级抓一级，层层抓落实，凝心聚力，共同抓好农村危房改造工作，并组织召开专项会议专题部署农村危房改造各阶段工作。按照“实事求是、把握标准、全面普查、客观统计”的原则，对包括房屋的建筑面积、结构类型，危房等级、总数，危房所在地生态、生存条件及户主信息、贫困类别、家庭年收入等基本情况进行深入细致的摸底调查。全程采取群众自愿申请、集体评议、入户审核、审批公示等程序，采取“实地看、逐户访、认真核、反复比”等方式，严格筛选危房改造对象。对危房改造实行一户一档管理，并附建房前后的照片和文字资料，做到改造一户、销号一户，改造全程有迹可寻。镇纪委、财政所、村镇建设办等部门主动参与危房改造建设质量检查督查，对改造建设过程中每一个环节采取定期抽查和不定期督查，并制定详尽的验收方案，明确验收标准，加强质量管理。切实把民生实事做好。   六、加强干部作风建设   我镇按照上级要求，多次召开镇、村干部专题会议，把中央八项规定，县委、县政府的“十严禁”等文件精神宣传到位，并专门设立党政班子集中办事大厅，简化了群众办事流程。一是强化学习教育，采取举办纪律讲堂、集中学和自学等方式，加强对新《条例》和新《准则》以及抚州市党员干部行为规范等的学习，邀请县纪委领导为镇村干部上廉政党课，做到警示在前，教育在前，坚决将纪律和规矩挺在前面。二是打造廉政文化园，建设廉政信息平台，营造了浓厚的廉政宣传氛围。镇大院设廉政文化墙13处、廉政石1块，自2013年建立《龙安镇党风廉政信息平台》以来，累计发送廉政信息3.2万余条，覆盖人数达800多人。三是在完善制度方面，先后制定和完善了《干部请销假制度》、《党委中心组学习制度》、《党委民主生活会制度》等规章制度，进一步健全完善了机关考勤、干部管理、服务群众等办法制度，真正做到用制度管人。   在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我镇在经济社会发展中还依然存在不少困难和问题，一是经济基础薄弱，产业结构仍不合理;二是农村集体经济发展乏力，没有支撑经济发展的小城镇建设企业和乡镇企业;三是财政收入增长乏力，教育、社保等刚性支出增长较快，收支平衡压力逐步增大;四是政府机关工作效能与形势的变化和群众的期盼等仍不适应;五是社会治理、市政管理等各项综合改革任重道远，城镇面貌及管理水平尚需提升。对此，我们将高度重视，创新举措，切实加以解决，不辜负全镇人民的期望和重托。   各位代表，过去的五年，我们不仅在抢抓机遇、应对挑战中取得了可喜的成绩，而且在把握镇情、突出特色方面积累了宝贵经验，特别是在推动科学发展的奋斗历程中，进一步形成和巩固了全镇上下同心同德、负重前行、真抓实干、奋发有为的强烈共识和强大合力，更是我们弥足珍贵的重要财富和推动我们继续前进的精神力量。这些成绩的取得，归功于县委、县政府和镇党委的正确领导和科学决策，归功于镇人大的有效监督和大力支持，归功于全镇人大代表和广大干部群众的团结拼搏和创新奉献。在此，我谨代表镇人民政府，向各位代表表示衷心的感谢，并通过大家向全镇人民，向关心支持我镇发展的各级部门及各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!   “十三五”发展展望   今后五年，是我镇决战脱贫、同步小康的攻坚期，也是我镇调速换档、促进产业转型升级的关键期，更是我镇实现新崛起、加快新跨越的重要机遇期，我们面临的压力前所未有，面临的机遇千载难逢。我们必须进一步坚定发展信心，抢抓机遇，埋头苦干，主动适应、把握和引领经济发展新常态，把龙安发展推向新的更高水平。   今后五年工作的总体要求是：深入贯彻落实中央和省市县委决策部署，以“四个全面”战略布局为统领，以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为引领，紧紧围绕全面建成小康社会总体目标，突出脱贫攻坚、引领发展两大任务，夯实基础设施、民生保障、生态文明三个基础，强化法制建设、深化农村改革、集镇建设、群众工作四大支撑，加快基础设施、美丽乡村和生态环境建设，切实增强发展的内生动力，加快推进脱贫致富步伐，努力建设美丽富裕和谐新龙安!   主要预期目标是：明确经济建设这一个中心，实现工农业总产值增长12.5%;形成以食用菌、南丰蜜桔种植、烤烟种植、香榧种植、茶叶、毛竹和大棚蔬果种植为主的支柱产业，农村居民人均收入预计达到9800元，同比增长12%;加大扶贫攻坚力度，当年完成两个村脱贫“销号”，354人脱贫“越线”;社会治理能力大幅提升;生态环境得到有效保护;教育、文化、卫生、社会保障等各项社会事业全面协调发展。   为实现上述目标，今年我镇将着重抓好以下几个方面的工作：   一、加快集镇建设的步伐   集镇建设是实现城乡一体化，农村城市化的突破口，是一个地区经济发展程度的重要标志，也是提升集镇品味的重要途径。我们将突出“建路网、强功能、优环境、提品位、聚人气”，立足镇情，做好总体的规划，合理优化新区功能布局，切实抓好集镇的建设、基础设施的配套、综合功能的完善、吸纳能力的增强、创业环境的优化等工作。提升龙安城镇综合功能和服务业态，不断集聚人气，繁荣城镇经济。未来五年，力争成立一个融资平台，融合各方资金为集镇建设提供财力支持;新建一个休闲广场，为群众休闲娱乐提供场所;规划一批安置点，实现地质灾害点居民、贫困户居民顺利搬迁，力争五年内搬迁500户，约2000人。   (一)加快外环线建设。把治堵作为一项长期的民心工程，推进路面改造工程，以加强智慧应用、秩序管理优化交通组织，以加快节点改造、道路场站建设提升承载能力，完成厚莲线综合改造整治，加快外环线建设，打通集镇交通瓶颈。建立健全治理脏乱差的长效机制，落实街道和镇综合执法体制，建成“智慧城管”，狠抓马路、农贸市场和村组路线整治，强化龙安厚莲线主干道规范化管理，不断完善城镇路网一体化交通格局。   (二)加快新区小学搬迁工作。我镇将继续加大教育基础设施建设投入力度，着力改善公办学校教学条件，优化集镇新区教育布局，夯实义务教育的优势基础。计划安排资金800万元，对龙安镇中心小学进行整体搬迁，新区小学建成后，学校的教学条件将得到彻底改善。   (三)加快安置房、商业街、广场等基础设施建设。预计投入4000万，加快安置点建设，完成安置户500套任务，完善公共服务功能，力争使商业街和休闲广场等公共配套设施全部建成。让村民居住环境得到全面改善，群众生活更加方便快捷。   二、加快精准扶贫建设   把脱贫攻坚当作当前最紧要、最迫切的工作来抓，加大脱贫攻坚力度。坚持精准扶贫、精准脱贫，按照“六个精准”要求，全力抓好产业开发、转移就业、教育助学、生态补偿、社保兜底等扶贫项目。以省、市级贫困村为重点，整合农口资金，制定扶贫方案，实行挂图作战，确保一年见效、两年变样、按期脱贫。发挥驻村工作队、包村干部、第一书记力量，瞄准扶贫对象，压实扶贫责任，强化政策支持，完善帮扶体系，力争2018年两个“十三五”贫困村脱贫，354户贫困户全部脱贫。   (一)全面打响精准扶贫攻坚战。按照“六个精准、五个一批”的要求，始终坚持扶贫对象、项目、资金、措施、派人、成效六个精准;实施异地搬迁脱贫一批、发展特色产业脱贫一批、开展医疗救助脱贫一批、强化教育扶贫脱贫一批、落实政策兜底保障脱贫一批。突出贫困村和贫困户脱贫销号，精准扶贫、精准脱贫，确保王沙坑、柘园两个贫困村“销号”，全镇2016年脱贫86户共209人，打好脱贫攻坚第一仗。   (二)突出产业精准扶贫。“授人以鱼，不如授人以渔”，今后，我们将改变简单粗放给钱送物的扶贫方式，鼓励有劳动能力的贫困户就业创业，通过产业扶贫或就业扶贫，贫困户能有长期稳定的收入，增强自我发展能力，从根本上实现贫困户真脱贫，脱真贫。比如，利用清洁工程的契机，聘用部分贫困人员为各村的保洁员，增加他们的收入。   (三)结合本地实际，突出移民扶贫。龙安镇作为移民大镇，移民扶贫是精准扶贫工作中的重要一环。针对我镇仍有不少移民居住在深山区，交通不便，居住环境恶劣的情况，我镇将积极做好移民搬迁工作，力争在五年内让所有移民贫困户迁出深山，搬进新家。同时，根据移民接受新事物能力强，思维活跃，勤劳踏实的特点，计划在移民村小组除了大力发展烤烟，南丰蜜桔等本地产业之外，还将成立豪猪、肉牛养殖专业合作社，食用菌种植专业合作社等发展特色产业。   三、加快城镇环境卫生集中整治工作   一是在镇容镇貌整治上，全镇墙体统一出新，店招店牌逐步规范，道路、公厕实行全天保洁，违章搭建、占道经营、乱堆乱放、乱贴乱画等一一清除，督促保洁人员及时清扫转运责任范围内的垃圾。二是在集镇交通专项整治上，统一设置停车场，划定停车线，使人车行走安全有序。三是在集镇绿化亮化上，在每一块空地上，植树栽花铺草坪，兴建绿岛、花圃、花坛、村民休闲广场，做到见缝插绿，黄土不露天，人均公共绿地达到12平方米以上。村组路灯安装到位，让更多村民出行舒适、方便、安全。四是在集镇农贸市场整治上，实行亮证经营，严格在划定区域贸易等。五是规范农村建房，合理利用土地，解决农村建房无规划、布局不合理、建房无许可、做法不合法、施工无监管、安全无保障等问题。   四、加快特色产业发展，加快调整产业结构   龙安镇是个农业大镇，农业产业发展的好坏，决定着我镇的总体经济水平。我镇将继续稳定粮食播种面积，确保粮食数量和质量安全，大力发展农业特色产业。稳定烤烟种植面积，提高烤烟经济效益，加快农业产业结构调整，促进农民增收。加大林地流转力度，扩大香榧种植面积。同时深化农业结构调整，在“一村一品”的基础上，因地制宜，大力发展特色农业，形成以烤烟为主、蜜桔香榧为辅的农业生产格局，重点在井戈村发展烤烟产业，柘园村、桃口村发展香榧产业，龙安村发展草莓种植，东堡村发展南丰蜜桔产业，王沙坑村发展食用菌产业，水尾村发展茶油产业等。通过建立农民专业合作社、家庭农场等方式发展规模产业，带领更多群众致富。   五、拓宽财源力促增长   (一)培植财源。未来五年，我们将充实招商引资项目库，梳理本地优势资源，将招商引资作为一号工程和生命线工程来抓，坚持走出去、请进来，广泛接触各地客商，精心组织、参加招商引资活动。树立全民招商意识，千方百计突破土地、资金等“瓶颈”制约，大力引进大、高、洁项目和现代农业产业，充分发挥龙安镇城郊的地理优势，做好旅游、休闲、度假文章，发展农家乐旅游、健康养老等朝阳产业。   (二)开展节流。一方面制定各项相关制度，在源头上控制资金流失;另一方面规范各种财政管理，加大督查监管力度，在保证重大项目和中心工作经费正常支出外，量入为出，勤俭节约。   六、重视民生工程建设   (一)加大公路建设力度。为方便群众出行，我镇将继续做好村组公路建设，优先选择群众积极性高、集资款能及时到位的村组，今年将完成下叶嶂下至过家、下村付芹线、塘源、大坑及上堡几条公路线大约20公里水泥路面硬化任务，将解决400余人的出行难。   (二)加大水利设施建设及农村饮水安全力度。一是我们将计划五年内投入500万元用于水利工程建设。按照轻重缓急原则，陆续对各村陂坝水渠进行修建，对各小型水库进行除险加固。今年，我们将对井戈太古井水库、上洋水库、柘园水库进行修建，解决12座陂、30条水渠共19.44千米长建设。二是启动自来水集中供水二期工程，此项工程的完成将解决2000余人的“饮水难”问题。除此之外，我镇将力争每年解决2个以上村小组饮水安全问题，比如，今年我们将争取项目着力解决院前村院前、东堡村洪家和下叶村汪家3个村小组的饮水安全问题，这将惠及270多人。三是有计划的安排陂坝、沟渠、U型槽、小型水库以及烟水项目的建设。   (三)加大环境卫生整治力度，加快新农村建设步伐。积极改善农村人居环境，大力实施“完善提升、农民安居、环境整治，宜居示范”四大工程，要围绕新农村建设，推进改房、改水、改厕、改能、改路“五改”工程。带动和促进农民更富、农村更美、农业更强。一是新建一个群众健身活动广场。二是启动龙安街道水沟建设工程，彻底解决街面排水问题。三是实施王沙坑竹里村小组村庄整治工作。   (四)加大教育投入力度。逐步优化教育资源配置，促进教育事业健康发展。科学规划学校布局，特别是学前教育要重新规划，合理整合教育资源，逐步加大教育投入，努力改善办学条件，不断提高教学质量。2016年，将督促东堡中心小学的工程完工。积极向上级申报龙安镇中心小学和中心幼儿园项目。   (五)加强卫计所建设。随着二胎政策的放开和机构改革，坚持卫计工作与优质服务相统一，围绕工作目标，强化软件建设，加大源头管控和业务指导力度，在流动人口和社区卫生计生服务上下功夫，促进卫计工作再上新台阶。优化硬件条件，抓好卫计室建设。卫计室建设，有利于拓展服务领域，就近满足群众计划生育、医疗卫生服务需求。力争今年完成9个村卫计室建设，改建东堡卫计室。做到村村有医生，小病不出村。   七、倾力维稳创建和谐   (一)完善农村基层组织建设。完善村级组织内部的监督制约机制，提高决策水平，深入实施村务公开工作，提高村务的透明度，保障村民的自治权利和民主权利。选好配强治保会主任、调委会主任，充实人员力量，加强业务培训，提高综治工作水平，充分利用他们的地缘、人缘优势，发挥他们在维护基层农村稳定工作中的主力军作用。   (二)加强农村精神文明建设。通过农村劳动力素质培训工程，不断提高农民整体素质。广泛开展农村群众性文化活动，推进村级文化活动中心建设，用先进的社会主义精神文明占领农村，推动农村社会各项事业健康发展。加强学校教育，注意对青少年的教育保护，预防违法犯罪。   (三)加强农村法制宣传。要以开展民主法制村建设为契机，针对农民的特点，以普法为先导，开展多层次、多形式的普法教育活动，通过这些与农村工作、农民生活密切相关的法律法规的宣传教育，大大提高农村群众的法律知识水平，增强农村群众的法制意识和观念。   (四)积极预防和有效化解各种社会矛盾。要进一步完善矛盾纠纷排查调处工作网络和机制。坚持齐抓共管，“属地管理”和“谁主管谁负责”，预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化的原则;建立完善镇、村、组矛盾纠纷排查调处工作网络，完善情报信息预警网络体系，同时，要逐级落实调处纠纷、化解矛盾领导责任制，分工负责，明确责任;认真研究，分类调处;深入调查，掌握主动;建立台帐，跟踪调处努力把问题解决在基层、解决在当地、解决在初始阶段，消除不稳定社会因素，确保小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。   (五)依法依规做好征地拆迁工作。一是要重视土地征收工作的相关政策宣传。要通过多种形式、多种渠道宣传征地政策，不但要让基层组织了解接受，重点还要向广大农民做好宣传解释工作，要使广大农民了解政策、接受政策。二是要严肃处理违反土地管理法律法规的人和事。对违反土地管理法律法规的人和事要严肃处理。对具有典型教育意义的违法用地案件，要及时查处，震慑违法行为。三是要正确对待和处理被征地群众的信访工作。征地工作中不可避免的会出现各种各样问题和矛盾，被征地农民的信访也就很正常。要应就事论事，实事求是地依照政策及时解决好信访问题，不能先入为主，堵塞和压制群众信访，激化更大的矛盾和不稳定事件发生。   八、加强干部作风建设   一是不断强化担当精神、责任意识，遇到困难不退缩，遇到问题不躲闪，遇到矛盾不回避，带头发扬“说了算、定了干”的精神，坚决杜绝抓而不实、执行不力。推进重点项目、重点工作、重点产业领导包抓制度，带头抓重点、抓难点，一抓到底，抓出成效。   二是深化镇、村、组三组群众工作体系建设，全面实施镇村干部常态化坐班、零距离服务群众、每周接访群众等制度，广泛征求群众意见和建议。完善领导干部联村、部门包村、干部包抓贫困户、定期走访、民情家访等工作机制，实行“首问负责制”限时办结制，及时解决群众实际困难。加强干部教育管理，从严整治不作为、乱作为、慢作为，提高做好群众工作的能力，真心实意为群众办事，以实际行动赢得群众的理解、信任和支持。   三是带头践行廉洁自律准则和省委“作风建设二十条”、抚州市党员干部行为规范，以“整治基层干部走读”活动为抓手，严格落实关于改进工作作风、密切联系群众各项规定。树立深入基层、埋头苦干、敢于面对困难、解决困难的优良作风，打造一支廉洁、高效的干部队伍。解决关系群众切身利益的问题，着力解决联系服务群众“最后一公里”的问题。   四是深化“两学一做”学习教育，推动全面从严治党向基层延伸。始终把纪律挺在前面，持之以恒落实中央八项规定精神，认真贯彻落实新《准则》、新《条例》及相关纪律要求，看齐“高线”、守住“底线”、不越“红线”。集中整治和查处基层侵害群众利益的不正之风和腐败问题，用严的管理筑牢廉洁履职的“防火墙”。深入开展农村基层党员、干部违纪违法问题集中查办专项行动，加大线索排查和查办力度，以“三资”管理、危房改造、低保政策落实等为重点，严肃查办侵害群众的腐败案件，以“零容忍”高压态势惩治腐败，让干部更加清正，政府更加清廉，政治更加清明。   九、切实加强为民办事   (一)新农合、新农保工作稳步推进。把新农保缴费和新农合缴费工作作为落实民生保障的头等大事来抓，积极采取措施把新农保、新农合这两项强农惠农政策真正落到实处，解决农民“看病难、看病贵”问题，建成三级卫生服务网络、完善服务功能，新型农村合作医疗和新农保覆盖率达98%以上，形成初步的农村社会保障和社会救助体系。   (二)武装工作扎实开展。镇、村干部齐心协力，做好征兵工作，坚持做到走访到每一户适龄青年家中，把政策宣传好、宣传透，努力完成上级下达的征兵任务;做好日常的民兵整组、应急演练、军属优抚等工作。   (三)防汛抗旱地质灾害防治森林防火工作积极谋划。一是成立防汛抗旱指挥部，全面落实防汛抗灾责任制，深入开展防汛安全检查，切实加快水利工程建设，突出防汛抗旱工作重点，抓好物资储备、应急抢险队伍建设、防汛抢险知识培训和演练，严肃汛期工作纪律，坚持防汛抗旱两手抓。二是切实做好防灾减灾工作，进一步落实好防灾减灾责任，制定科学可行应急机制，加强值班值守，不断提高灾害防范和应急处置能力。三是加强宣传，进一步提高广大群众的防火意识;要严控野外火源，消除火灾隐患，做好扑火准备，强化扑火组织力量，落实防火值班和火情报告制度，加大森林火灾案件查处力度。   (四)民政工作稳妥落实。低保工作做到公平公开公正，让惠民政策落到实处,认真摸底，对家庭生活确实困难，符合低保政策的人员要一个不漏地纳入低保队伍中，对已不符合条件的要坚决取消其低保资格。   (五)计生工作常抓不懈。继续加大宣传力度，进一步加强人口计生、老龄、妇女、儿童、残疾人、双拥等工作。落实计生政策，积极推行二孩政策，切实提高出生人口素质。着力营造有利计划生育的浓厚社会氛围，树立文明婚育新风。继续做好计生咨询服务，流动人口、打击“两非”等工作。   各位代表们，换届之年，新起点肩负新重任，新常态蕴含新机遇。建成全面小康社会、实现全面脱贫目标，事业崇高伟大、任务繁重艰巨，让我们携手起来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇广大人民，解放思想、抢抓机遇、开拓创新、奋勇拼搏、加速赶超，全力攻克前进道路上的一切艰难险阻，为开创龙安人民的美好幸福生活而不懈努力!

  2025-07-30

• 【投资资溪县】2017年高阜镇政府工作报告

  2017年2月23日在高阜镇第十六届人民代表大会第二次会议上镇长潘全球各位代表：现在，我代表镇政府向大会报告工作，请予审议，并请各位代表和列席会议的同志提出意见。 一、2016年工作回顾2016年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，我们全面贯彻落实党的十八大和十八届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻落实省、市、县党代会精神，本着换届不换思路的原则，始终坚持打造“经济强镇、生态立镇、工业大镇、农业富镇、旅游名镇、和谐兴镇”的目标定位，发展产业调结构，抓好项目促发展，做浓特色强产业，深化改革增活力，关注民生稳社会，提升效能优环境，团结拼搏、真抓实干、务实进取，圆满完成了年初既定的各项目标和任务，实现了“十三五”良好开局。先后获得了抚州市第八届文明单位、江西省第五届文明村镇，全县目标管理综合考核第一名、脱贫攻坚工作第三名、农业产业发展第二名、镇容村貌环境综合治理工作第二名等荣誉称号。一年来，主要取得了以下成绩：镇域经济发展态势良好。我们主动适应新常态，不断加大跑项争资力度，全年实现社会生产总值6.3亿元，增长7.1%;完成固定资产投资8000万元;财政收入3825.48万元,受营改增影响，较2015年略有下降;农民人均纯收入7950元，增长6%。奠定了良好的同步全面小康基础。特色农业产业不断壮大。在巩固壮大现有产业规模的同时，积极引进实用新技术、新品种、新经验。实现了烟叶、草莓、杨梅、竹荪、油菜花和肉牛、山羊、娃娃鱼、鳗鱼、豪猪、梅花鹿、大闸蟹等特色养殖“遍地开花”的良好态势。新增各类专业合作社20余个，特色农业产业增收比重进一步增加，农民家庭收入进一步提高。重点项目建设全面展开。316国道、瑞杨线改造提升工程前期准备工作已基本完成，征地工作即将开展;涉及3个村12个村小组的690亩毛竹精深加工园土地征收工作全面完成;镇总体规划、集镇房相改造、绿化、亮化、店招安装等工程已全面完成;集镇和老街雨污分流项目建设总体规划已全面完成，目前一区正在施工， 二、 三、四区已启动招投标程序;日处理100T污水处理设备已启用;项目总投资5.4亿元的狮子山养生养老基地已完成项目规划和征地工作。镇村联动建设稳步推进。已完成镇区总规和强弱电下地、雨污分流、自来水、管道燃气等管网详规，以及休闲广场绿化、亮化建设;休闲广场市政土建工程及路口绿化、商贸街延伸段道路硬化、石陂一线美化亮化、房相改造等工程全面完成。总投资2000余万元的沿河路一线竹文化景观工程，和狮子山新桥、养老基地公路拓宽及新自来水厂改造扩建工程等正在设计当中。农村环境连片整治4个村的污水处理工程建设正在施工当中。全域旅游快速发展。围绕打造生态农业休闲观光基地、养生养老基地、竹产业文化中心、副中心城区的特色旅游小镇目标，委托南京农业大学规划设计院对我镇全域旅游工作进行总体规划，预计在今年3月中旬完成。目前，集中医养生、休闲、采摘、垂钓和娱乐等功能于一体的怡川庄园，已完成了荷塘月色、渔歌唱晚、防洪河堤、游客接待中心、主干道路面硬化等主体工程;莒州古村落进村公路维修、古官道维修、上古水车重建、农耕文化园建设、星六公祠维修等已全面完工，超然公祠、贞节牌坊、四第等古建筑维修工程正在施工中;高阜村红七军团指挥部旧址维修工程已完成85%。高阜历史街区保护利用开发工程已完成设计规划，项目正在进一步开展当中。镇容村貌环境综合治理效果显著。从2016年7月份起，按照集镇、村庄、水域、道路四个方面全方位推进、杜绝盲区、不留死角的原则，在全镇107个村小组全面开展了农村生活垃圾专项治理和集镇整治工作。累计投入80多万元，租用挖机、清运车等1万多工时，人工8000余人次，清理出各种垃圾2000余吨;聘请农村保洁员101名，设置垃圾转运收集桶550个，黄绿分类垃圾桶4300余对，修建垃圾收集转运点48个，实现农村生活垃圾“日清日产”全覆盖。同时，组织全镇干职工每天早上7:00在集镇开展“两违”整治工作，拆除违章搭建棚75个，收缴雨棚、水泥墩40多个，引导沿街摆卖的零星菜农统一到新农贸市场摆摊，有效改善了集镇脏乱差现象。并安装抓拍摄像头2个、车辆限高杆1个，新建中型停车场3个，有效解决镇区老街车辆乱停放问题。民生工作有效有序推进。大力推进精准扶贫工作，对全镇156户333人贫困户分类建档设卡，制定帮扶措施。开展产业扶贫资金项目23个，落实帮扶资金13万多元，贫困户房屋新建、加固74户。民主评议出58户156人2016年预脱贫贫困户，脱贫率达46.85%。中心村、新农村、贫困村建设协调推进。以农村社区为抓手，协调推进中心村(高阜村)、新农村建设点(高阜村老街和港口河洋组)、贫困村(溪南村)工作。投入120余万元在两个新农村建设点完成800米主干道、1000米支干道入户路，1100余米主路及房前屋后水沟等建设，拆除破旧危房8间，全面完成“三清六改”，并新建村休闲广场，配备健身器材;整合扶贫、移民、一事一议等项目资金约120万元，在溪南村实施安全饮水、村级公路拓宽、入户路硬化、污水处理和道路硬化、亮化、绿化等工程。强农惠农政策全面落实。向210户共364人发放农村低保金87万余元，28户共48人发放城市低保金18万余元;上缴新农合资金154万元，参保人数12851人，占全镇人口比例97%，较好地完成上级下达的任务，使我镇参合农民大病救助，慢性病门诊看病治疗真正得到了实惠。农村土地确权颁证工作圆满完成。全镇1.4万亩农村土地确权颁证工作全面完成，档案资料归档完成率达95%，阶段性工作多次接受省市检查，获得了上级领导的高度肯定。社会继续保持和谐稳定。我们高度重视信访维稳工作，将政府大楼一楼大厅作为镇综治中心，投入资金10余万元设置了“五室一厅一中心”①，并按照“六统一”②模式，建立信访工作日常处理机制，每天安排一名领导班子成员接待群众来访，努力做到“件件有着落，事事有结果”。2016年共受理信访事件101件，未发生赴省到市上访事件。同时，抽调镇干部和“包村为民”政法干警组成法制宣传队，结合各阶段综治工作特点，有针对性地开展法制宣传教育活动10多次，教育培训群众达1500余人次。大力开展“法制进校园”活动，配设法制副校长定期到镇中小学上法制课65课时，有效提高了学生的学法热情和守法自觉性。去年11月，全县综治中心规范化建设现场会也在我镇召开，我镇综治中心在全县评比中荣获第一名。社会各项事业协调推进。投入55万余元完成了1个村级卫生室新建和6个村级卫生室改扩建工程;2016年新出生232人，人口出生率为13.8‰，征收社会抚养费8.8万元;积极开展优生促进工程，对128对夫妻进行免费婚检，实施孕前优生检测17例，免费宫颈癌筛查268人;新建高阜中心小学教师周转房24套，综教楼和幼儿园幼教楼已竣工验收;同时，争取上级项目资金260余万元新建中心小学操场、食堂和厕所及中学教师周转房12套;圆满完成征兵工作，5名适龄青年参加入伍;工会、团委、妇女儿童等事业健康发展。扎实做好防火防汛和封山育林等工作。政府自身建设不断加强。政府系统认真开展“两学一做”③专题学习教育活动6次，组织观看《信仰》、《永远在路上》等专题教育片12场共600余人次;配合做好基层党组织换届工作和镇机关党支部换届工作。始终坚持廉洁从政，把纪律挺在前面，要求全体干部职工做到“五要”④，严格落实中央“八项规定”精神和全面从严治党主体责任，求真务实，真抓实干，真心实意地为群众服务，切实树立好政府系统党员干部为民、务实、清廉的良好形象。回顾过去一年的工作，我镇各项工作虽然取得了一定成绩，但也存在不少困难和问题：一是受营改增影响，财政收入略为减少。二是主导产业规模和质量亟待提升，目前我镇仍是以特色农业产业为主导，尚未形成规模产业集群。三是民生事业有待进一步提升，一些群众反映的热点、难点问题不能快速高效地得到解决。四是部分党员干部服务群众意识有待加强，干部作风还需进一步改进。这些困难和问题，我们将在今年努力解决。 二、2017年政府工作的主要任务2017年是贯彻落实十八届六中全会、习近平总书记系列重要讲话精神、落实“十三五”规划和迎接十九大胜利召开的关键之年，是全面建成小康社会的重要决胜之年，也是我镇经济社会发展提速、提质、提效的关键一年。我们将紧紧围绕县委、县政府“生态立县、旅游强县、绿色发展”战略定位，以从严治党为抓手，积极履行好主体责任，推动经济社会全面发展，做大做强“全省百强中心镇”品牌，做到产业强、基础设施建设强、特色强、便民服务强。2017年全镇经济社会发展的主要预期目标是：全年实现社会生产总值6.93亿元，同比增长10%;完成固定资产投资9200万元，同比增长15%;完成财政收入3509万元;农民人均纯收入8983元，比上年增长13%。围绕以上目标，我们将重点抓好以下工作。 （一）抓项目，优服务，力争特色小镇建设有新提升。特色小镇建设是“十三五”时期新型城镇化的重要任务，我们将结合高阜实际，以“三个注重”促进我镇特色小镇建设。一是注重项目带动。以“16个项目”⑤为重点，加快镇村联动建设工作，全面完善镇域各项基础设施建设，助力高阜经济社会发展。二是注重责任落实。对照重点项目建设任务，制定详细推进计划，定任务、定人员、定责任、定时限，由主要领导牵头抓，分管领导具体抓，负责各重点建设项目的组织协调和推动落实。同时，镇党政主要领导不定期对重点项目建设中的任务落实、办事效率、工程进度、工程质量等方面进行督查，对行动迟缓、工作不力、推诿扯皮等行为和有关人员予以责任追究。三是注重协调服务。进一步强化服务意识，重点在资金争取、用地指标、规划审批和土地征收等方面加强与市、县有关部门的衔接沟通，争取最大支持。同时，不定期召开工程调度会，现场办公协调解决困难和问题，形成服务到位、协调有力、齐抓共管的工作格局，确保完成年度工作任务。 （二）抓产业，优结构，力争镇域经济发展有新突破。不断优化农业产业结构，促进农村经济发展，农民增收致富。一是精心做好山上山下文章。在巩固扩大现有特色种养殖产业基础上，以高阜、港口、务农和石陂为核心，着力引进一批种养能手，发展一批家庭农场，培育一批新型农民，并辐射带动其他各村大力发展特色农业产业，不断推进我镇生态农业发展。二是加快毛竹产业集中区建设。继续发挥高阜生态优势，有针对性地开展招商引资工作，着力发展以木竹制品为重点的加工业及相关生态产业，并积极探索PPP模式⑥建设高标准厂房和其他基础设施，“筑巢引凤”加快园区开发，为发展壮大竹木制品加工业搭好平台。同时，进一步完善领导干部挂点企业机制，创新服务模式，着力为企业协调解决各类发展难题，让入驻企业能发展、留得住。三是着力推进全域旅游。围绕“绿色、古色、红色”高阜建设目标，按照“旅游+”发展模式，进一步整合各类旅游资源，加快编制全域旅游规划，努力形成“一村一点”的全域旅游发展新格局。重点是抓好莒州古村落、怡川庄园建设，精心打造生态休闲观光农业带，发掘和打造黄金水岸景区，开发竹筏漂流等旅游项目。探索发展民宿文化旅游项目。同时，深入挖掘红色文化资源，不断充实和提升高阜镇红色旅游的内涵与价值。 （三）抓民生，优环境，力争百姓幸福指数有新提高。顺应人民群众过上更好生活的新期待，以“四个确保”为抓手，最大限度满足城乡居民对民生事业的需求，让老百姓生活得更加舒适、更为体面、更有尊严。一是确保精准扶贫实施到位。继续以因户施策为准则，以“强基础、兴产业、促增收、抓联扶上”为重点，进一步加大各项帮扶措施落实力度，加大乡村道路、水利设施等基础设施建设投入，不断优化硬件基础。同时，不定期开展技能培训，努力形成“1人1户1技能”的帮扶格局，引导贫困群众就近务工、自主创业，增强“造血”功能，确保全面完成精准扶贫任务。二是确保各项惠民政策落实到位。继续做好新农合、新农保等征缴工作;加大对困难群众的帮扶力度，努力把符合条件的贫困人口全部纳入低保、五保范围;严格危旧房改造申批程序;全面落实各项优待、优抚安置政策。积极落实就业援助政策，确保登记失业率控制在4.5%以内。三是确保镇容村貌进一步改善。继续开展农村环境卫生综合整治工作，进一步完善“户分类、村收集、镇转运、县直运(处理)”的城乡环卫一体化生活垃圾收运处理体系和农村环境卫生管理长效机制，加大环卫设施投入，成立农村生活保洁公司。同时，在全镇范围内普及环境卫生村规民约，所有村庄生活垃圾实施无害化处理，努力实现“零垃圾”全覆盖，不断巩固和扩大前期整治成果。四是确保其他社会事业协同发展。继续坚持教育优先发展理念，深化义务教育公办学校标准化建设工作，确保通过义务教育均衡发展国家认定。加强镇文化站、村级农家书屋等建设，广泛组织开展群众性文体活动。大力加强“社会主义核心价值观”宣传教育活动，持续深入开展“勤行、廉洁、孝道”等乡风文明教育，不断提升广大群众综合素养;继续做好征兵、防汛抗旱、森林防火、封山育林、计划生育、社会抚养费征收、工青妇及关心下一代等各项工作。 （四）抓改革，优管理，力争自身建设有新转变。紧紧围绕全面深化改革各项工作任务，不断优化管理职能，提升自身形象。一是大力推进依法治镇。严格按照法定权限和程序履行职责，主动接受镇人大监督，自觉接受法律监督，扎实办理人大代表建议和政协提案，广泛听取群众意见建议。全镇上下尤其是党员领导干部要切实吸取1月8日强拆的经验教训，加强法律知识学习，提升自身法律意识，运用法治思维和法治方式推进发展、化解矛盾纠纷、维护社会安定。同时，深入开展普法宣传工作，不断提高群众法律意识。推进政务公开工作，打造“阳光政府”。二是深化为民服务意识。进一步树立“实干兴镇、实干为民”意识，不断深化机关“庸懒慢散”等不良习气整治工作，更加注重履行公共服务、社会管理等各项职责，真正把功夫用在注重实效、狠抓落实上，用在突出重点、攻破难点上，用在推进发展、造福百姓上，让老百姓生活得更加幸福、更有尊严。三是强化廉政建设。严格用制度管权管事管人，进一步加强财政资金、土地管理、工程建设、招投标等重点领域的行政监察和审计监督力度，坚决杜绝“门难进、脸难看”现象，坚决查处各类违法违纪案件，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。同时，严格对照中央“八项规定”、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等，健全厉行节约、反对浪费制度体系，确保“三公”经费只减不增，把更多的物力、财力用在促发展、惠民生上，着力提升人民群众对政府工作的满意度。各位代表，新的一年，我们重任在肩，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，以“逢山开路遇水搭桥”的精神，进一步攻坚克难，锐意进取，真抓实干，为迎接党的十九大胜利召开，同步全面建成小康社会，做大做强我镇“全省百强中心镇”品牌而努力奋斗!附件《政府工作报告》注释1.“五室一厅一中心”：综治办公室、和谐平安创建办公室、维稳办公室、反邪教办公室、司法所长办公室、矛盾纠纷调解大厅、监控室即天网中心。2.“六统一”：统一接待、统一归口办理、统一批转、统一化解矛盾、统一调解纠纷、统一事后随访。3.“两学一做”学习教育：“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。4.“五要”：要用心谋事、要勤奋做事、要创新成事、要依法办事、要廉洁干事。5.“16个项目”：全域旅游规划、莒洲超然公祠及桥头老宅维修设计、溪南村贫困村退出、怡川庄园二期建设、曾氏宗祠建设、集镇管网和道路建设、大闸蟹产品升级、草莓采摘园规划建设、集镇自来水改扩建、高阜古文化街和雨污分流项目建设、狮子山养生养老基地、狮子山桥梁和道路建设、莒洲百院百景项目建设、水东村瑞溪组新农村建设提升、316国道升级改造、资贵高速公路建设。6.PPP模式：即政府和社会资本合作模式。是公共基础设施建设中发展起来的一种优化的项目融资与实施模式。在该模式将部分政府责任以特许经营权方式转移给社会主体(企业)，鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施和公共服务领域的建设。

  2025-07-27

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