黎川县招商引资（西城乡）

• 【投资黎川县】2018年黎川县樟溪乡政府工作报告

  一、2017年工作回顾2017年，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，全乡上下深入贯彻落实党的十八届历次全会和十九大精神，深入践行新发展理念，坚持稳中求进总基调，紧紧围绕“建设五个樟溪”的总体思路，坚持以经济建设为中心，以项目建设为抓手，创造性地开展工作，经济社会发展呈现平稳健康发展的良好态势，较好地完成了乡年初确定的各项目标任务。一年来，我们突出中心，经济建设取得新发展农业产业升级发展。积极发展农村专业合作社，成立了泉隆香榧专业合作社，为加强引导合作社承包山林土地发展产业和提高农村闲置土地利用率发挥了积极作用。香榧、烤烟、白莲三大支柱产业升级发展，农民种植经济作物收入提高。种植香榧2000多亩，流转山场面积5000亩；发展烤烟670亩，烟叶税53.63万元；栽种白莲700余亩。招商引资成效明显。通过全民招商、以商招商、以诚招商、驻点招商等各种形式，引进黎川金永机械精造有限公司、江西伯格陶瓷有限公司等2家企业，总投资超过5000万元，工业经济增添动力，发展质量明显提升。一年来，我们齐心协力，环境整治取得新突破环境整治力度大。我们坚持治、建、管并重，大力推进农村环境整治工作，全面提升农村人居环境品质。狠抓街道乱搭乱建、摊贩占道经营、车辆乱停乱放、电线乱牵乱挂等专项治理，彻底解决集镇脏、乱、差现象。全乡共拆除猪牛栏、旱厕、危旧破房425处15600余平米，清理墙体广告、横幅等100余处，拆除破旧招牌灯箱广告11个，拆除乱搭乱建、钢架棚等30余处，栽种桂花、罗汉松、紫薇、红花檵木等1400余株，人居环境有效改善。健全农村环境卫生管理长效机制，加大环卫设施投入，确保农村环境卫生清洁。投资10余万元新建垃圾中转站一座，安置4个大型垃圾中转箱，聘请12名保洁员，实现垃圾日产日清全覆盖。生态创建成果丰。在继续实施封山育林，全面实行“河长制”、“山长制”、“路长制”的基础上，积极开展天然林保护工作，成立了天然林保护工作领导小组，对各村天然林保护面积划分责任，明确任务，限定时限。共签订协议天然林保护面积14155亩，超额完成任务。文化内涵挖掘深。中洲村成功申报为省级古村落，成为樟溪乡一张新的名片。为保护、宣传我乡古村落文化，打造特色小镇，先后制定了《樟溪乡打造特色小镇方案》、《樟溪乡文化挖掘、保护与宣传实施方案》和《樟溪乡生态与民俗旅游发展规划》。通过“六个一”的形式，全方位、多角度宣传樟溪乡绿色、红色、古色、民俗、饮食等文化。春节期间，圆满举办了板凳龙活动，受到人民群众的热烈欢迎，上了央视新闻联播，成为樟溪人民新的骄傲。一年来，我们民生至上，惠民实事取得新成就脱贫攻坚有效。坚持治标与治本结合，全面落实扶贫政策，实施产业扶贫工程、兜底保障工程、移民搬迁工程和教育助学和智力扶贫工程，全年实现42户123人脱贫。发放产业扶贫资金25.4万元，享受健康扶贫政策424人，进行危旧房改造36户，易地搬迁5户20人。基础建设有序。投入220万元资金，加强水利、交通等为主要内容的基础设施建设，解决群众生产难、行路难、吃水难等问题。投入50余万元完成了上源村护磅、东港村摇前排护磅工程建设和东港新街水渠修建，投入9万元修建了中洲刘源桥、上源上坪峰桥，投入43.54万元完成了上源至夏家5.8公里的路基改造，投入120余万元实施店上自来水厂公路、东港村摇前排至小梅源、中洲沙田至刘源、五谷庙至里岭下共3.5公里路面硬化工程。樟黄公路路基改造工程正在紧锣密鼓的进行中，公立幼儿园征地工作已经完成，上源村卫计室正式投入使用。社会保障有力。新增农村低保69人、城市低保2人，裁减不符合条件低保人员12人，全乡共有低保人数366人，发放低保金81.96万元。为五保户发放五保供养资金37.08万元，救助低保、五保、特困群众396人，发放救助金111.753万元（不包含临时救助），发放医疗救助资金13.5万元，发放高龄补助106人计4.656万元。新农村合作医疗参合6736人，参合率100%，报销医疗费111万元。实施农村危房改造2户，共计补助资金2.5万元。全乡1035名60岁以上老人领取了基本养老津贴。社会治理有方。平安乡镇建设扎实推进，社会大局和谐稳定，乡村两级网格化管理体系更加完善，信访维稳形势持续向好。安全生产基础进一步夯实，应急处理机制更加健全，防灾、减灾、救灾能力有了较大提高，全年未发生重特大安全生产和食品药品安全事故。一年来，我们优化作风，自身建设取得新成效我们在努力做好各项工作的同时，更加注重自身建设。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断提高政治站位。深入开展学习，特邀省委党校专家教授到乡进行十九大精神宣讲。以村“两委”换届为契机，加强村“两委”队伍建设。精心打造杨家祠堂、李家新屋、廊桥、乡机关干部教育室和图书馆等家风家训廉政教育、移风易俗和文化休闲基地，丰富了文化休闲活动。各位代表！过去的一年，是形势逼人、任务艰巨、压力倍增的一年，是励精图治、攻坚克难、努力拼搏的一年，是难中有进、转型跨越、继往开来的一年。成绩的取得，是县委、县政府和乡党委统揽全局、科学决策的结果，是乡人大鼎力支持、民主监督的结果，是全乡人民团结拼搏、合力攻坚的结果，是社会各界齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表樟溪乡人民政府，向全乡干部群众，向所有为樟溪乡发展做出贡献的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到前进道路上的困难和自身工作中的不足：农业产业结构层次较低，脱贫攻坚任务依然艰巨，改善民生与人民日益增长的美好生活需要还有较大差距，干部作风建设有待加强，服务水平有待提高，有效解决矛盾纠纷的措施还有欠缺等。对此，我们将进一步创新思路和方法，采取更加积极有效的措施加以解决。 二、2018年工作安排各位代表，习总书记在新年贺词中指出：2018年是全面贯彻中共十九大精神的开局之年。中共十九大描绘了我国今后30多年发展的美好蓝图。九层之台，起于累土。要把这个蓝图变为现实，必须不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作。新时代、新寄语，习总书记的谆谆教诲照亮了我们新一年的前行之路，也必将引领我们一起书写2018年的崭新篇章。2018年工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻新发展理念，以乡村振兴为重点，主动打好精准脱贫、秀美乡村、产业发展、文化建设四大攻坚战，坚持以改善民生为出发点和落脚点，调整农业产业结构，大力发展经济，不断满足人民群众对美好生活的向往，奋力开创建设“五个樟溪”新局面。 一、聚焦脱贫攻坚，努力建设富裕樟溪把脱贫攻坚作为首位民生工程和重大政治任务，进一步完善精准扶贫、精准脱贫工作机制，举全乡之力，集全乡之智，全面决战决胜脱贫攻坚战。一是推进问题整改。下足“绣花”功夫，对照省第三方评估和市、县专项督查中反馈的问题、弱项、缺项，建立问题清单，逐项深挖问题根源、明确整改时限、逐条推进落实。二是推进政策落地。大力推行香榧、白莲、烤烟等产业扶贫模式，引导贫困户抱团入股参与经营决策，最大程度保障贫困户稳定受益。围绕户脱贫“两不愁三保障”标准，精准实施健康扶贫、安居扶贫、教育扶贫和社会保障扶贫等扶贫政策，确保各项扶贫政策措施落地见效，确保完成2018年度6户17人脱贫任务。三是推进农业发展。按照“一村一品”的发展目标，结合各村的实际情况，计划重点在店上村发展白莲产业，在东港村和中洲村种植烤烟，在上源村发展香榧。四是推进招商引资。充分发挥我乡在广东、福建等地办厂人多的优势，不断加强对外联系，走出去、请进来，因地制宜，着力引进适合本地发展的好项目，多渠道拓展财源，提升发展能力。 二、聚焦生态宜居，努力建设秀美樟溪牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，切实加强环境治理，着力改善生态环境。一是抓基础建设，促功能完善。2018年，为进一步解决群众“出行难”问题，我们计划实施上源至夏家、东港里岭下、樟黄公路等20余公里路面硬化工程；为进一步保护水源，美化环境，我们计划投入60余万元实施樟溪河防护河道工程；为解决适龄幼儿就学问题，公办幼儿园也在紧锣密鼓的筹建中，预计今年年底可完成。将在店上村14个村小组实施新农村建设，着力改善村容村貌。二是抓环境治理，促科学管理。整合各项资金，按照“一清二拆三管理”的思路对辖区内的陈年垃圾、生活垃圾、建筑垃圾等做到应清尽清、不留死角，对拆旧拆危拆违工作用敢于啃硬骨头担当精神做到应拆尽拆、不留盲区，对农村建房做到科学管理，不留隐患。 三、聚焦人民福祉，努力建设幸福樟溪始终坚持人民利益至上，着力改善和保障民生，进一步提升人民群众的获得感和幸福感。一是提高社会保障水平。坚持把改善和保障民生作为提高人民群众幸福指数的切入点，全面落实省、市、县各项惠民政策，保证耕地补贴、危房改造、低保、五保等各项惠农资金及时足额发放到位，切实抓好新农合、新农保的巩固推广，进一步扩大参保范围，提高参保率。二是提高社会发展水平。加大对教育的投入力度，全面落实两孩政策，加强妇幼健康生育服务。继续开展好樟溪乡文娱活动，支持樟溪板凳龙队、广场舞队等群体性文体活动。三是提高社会治理水平。深化社会服务管理信息化建设，推进社会治理网格化、精细化。健全安全生产责任体系，推进重点领域专项整治，强化安全风险管控。健全应急管理机制，提高突发事件处理能力。深入开展“七五”普法活动，切实提高普法工作实效。强力推进社会治安防控体系建设，实施“雪亮工程”，严厉打击各类违法犯罪行为，切实保障人民群众生命财产安全。 四、聚焦古村文化，努力建设文化樟溪樟溪是千年的古村，历史文化底蕴深厚，人杰地灵。奕奕樟溪河孕育出了其中樟溪杨氏一门十二进士、明未著名学者杨思本、清代学者和著名年谱家杨希闵等一批名人。继续做好挖掘樟溪历史文化这篇文章，也是我乡当前的一项重要工作。一是保护好古村。继续做好中洲村申报全国古村落工作，邀请有关专家做好中洲村保护设计规划，使之成为樟溪乡一张名片。在做好保护古村文化的同时，与新农村建设有机结合，彰显出樟溪文化的特色。二是宣传好樟溪。继续做好挖掘与宣传好樟溪故事，特别是毛主席在樟溪、樟溪油画之乡、杨家名人等故事，提高樟溪的文化品味，精心打造特色文化小镇。 五、聚焦依法行政，努力建设廉洁樟溪进入新时代，开启新征程，对政府工作和自身建设提出了新的更高要求，我们必须认真学习贯彻十九大精神，牢固树立“四个意识”，全面加强政府自身建设，增强政府的凝聚力、公信力和执行力，打造服务型政府。一是不忘初心，牢记使命。以学习内化使命，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持求真务实的态度，弘扬敢于担当的精神，促进作风建设常态长效。以责任履行使命，围绕中心工作，不推诿、只推进，不争论、只争先，把责任扛在肩上，把群众放在心上，把工作抓在手上。以行动落实使命，上下联动、形成合力，确保目标必成。二是强化法治，阳光行政。牢固确立法治思维，坚守法治底线，严格按照法定权限履行职责，不触碰红线，不触逾越底线。健全重大行政决策过程留痕和事后评估机制，确保决策程序规范、过程公开、责任明确。切实加强政府合同、规范性文件的合法性审查。不断完善政务服务信息发布和各领域办事公开制度，保障人民群众的知情权、参与权、表达权。主动接受乡人大监督，自觉接受民主监督，让政府决策更加阳光、透明。三是严字当头，风清气正。严格落实中央八项规定精神，持续强化干部作风建设，力戒形式主义和官僚主义，坚持“底线、红线”一起守，“不为、乱为”一起治，“容错、纠错”一起抓，培养一支勤于落实、善作善成的干部队伍。牢固树立“四种意识”，增强责任担当。强化重点领域、重点项目、重点资金的监管，从严控制“三公”经费支出。深入开展廉政教育，筑牢廉政防线，打造清正廉洁的政府形象。各位代表，新时代前程似锦，新征程任重道远！让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府及乡党委的坚强领导下，团结和带领全乡人民，不忘初心、牢记使命，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，撸起袖子加油干，为实现人民对美好生活的向往作出新的贡献！

  2025-07-24

• 【投资黎川县】2018年樟溪乡政府工作报告

  一、2017年工作回顾 2017年，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，全乡上下深入贯彻落实党的十八届历次全会和十九大精神，深入践行新发展理念，坚持稳中求进总基调，紧紧围绕“建设五个樟溪”的总体思路，坚持以经济建设为中心，以项目建设为抓手，创造性地开展工作，经济社会发展呈现平稳健康发展的良好态势，较好地完成了乡年初确定的各项目标任务。 一年来，我们突出中心，经济建设取得新发展 农业产业升级发展。积极发展农村专业合作社，成立了泉隆香榧专业合作社，为加强引导合作社承包山林土地发展产业和提高农村闲置土地利用率发挥了积极作用。香榧、烤烟、白莲三大支柱产业升级发展，农民种植经济作物收入提高。种植香榧2000多亩，流转山场面积5000亩;发展烤烟670亩，烟叶税53.63万元;栽种白莲700余亩。 招商引资成效明显。通过全民招商、以商招商、以诚招商、驻点招商等各种形式，引进黎川金永机械精造有限公司、江西伯格陶瓷有限公司等2家企业，总投资超过5000万元，工业经济增添动力，发展质量明显提升。 一年来，我们齐心协力，环境整治取得新突破 环境整治力度大。我们坚持治、建、管并重，大力推进农村环境整治工作，全面提升农村人居环境品质。狠抓街道乱搭乱建、摊贩占道经营、车辆乱停乱放、电线乱牵乱挂等专项治理，彻底解决集镇脏、乱、差现象。全乡共拆除猪牛栏、旱厕、危旧破房425处15600余平米，清理墙体广告、横幅等100余处，拆除破旧招牌灯箱广告11个，拆除乱搭乱建、钢架棚等30余处，栽种桂花、罗汉松、紫薇、红花木等1400余株，人居环境有效改善。健全农村环境卫生管理长效机制，加大环卫设施投入，确保农村环境卫生清洁。投资10余万元新建垃圾中转站一座，安置4个大型垃圾中转箱，聘请12名保洁员，实现垃圾日产日清全覆盖。 生态创建成果丰。在继续实施封山育林，全面实行“河长制”、“山长制”、“路长制”的基础上，积极开展天然林保护工作，成立了天然林保护工作领导小组，对各村天然林保护面积划分责任，明确任务，限定时限。共签订协议天然林保护面积14155亩，超额完成任务。 文化内涵挖掘深。中洲村成功申报为省级古村落，成为樟溪乡一张新的名片。为保护、宣传我乡古村落文化，打造特色小镇，先后制定了《樟溪乡打造特色小镇方案》、《樟溪乡文化挖掘、保护与宣传实施方案》和《樟溪乡生态与民俗旅游发展规划》。通过“六个一”的形式，全方位、多角度宣传樟溪乡绿色、红色、古色、民俗、饮食等文化。春节期间，圆满举办了板凳龙活动，受到人民群众的热烈欢迎，上了央视新闻联播，成为樟溪人民新的骄傲。 一年来，我们民生至上，惠民实事取得新成就 脱贫攻坚有效。坚持治标与治本结合，全面落实扶贫政策，实施产业扶贫工程、兜底保障工程、移民搬迁工程和教育助学和智力扶贫工程，全年实现42户123人脱贫。发放产业扶贫资金25.4万元，享受健康扶贫政策424人，进行危旧房改造36户，易地搬迁5户20人。 基础建设有序。投入220万元资金，加强水利、交通等为主要内容的基础设施建设，解决群众生产难、行路难、吃水难等问题。投入50余万元完成了上源村护磅、东港村摇前排护磅工程建设和东港新街水渠修建，投入9万元修建了中洲刘源桥、上源上坪峰桥，投入43.54万元完成了上源至夏家5.8公里的路基改造，投入120余万元实施店上自来水厂公路、东港村摇前排至小梅源、中洲沙田至刘源、五谷庙至里岭下共3.5公里路面硬化工程。樟黄公路路基改造工程正在紧锣密鼓的进行中，公立幼儿园征地工作已经完成，上源村卫计室正式投入使用。 社会保障有力。新增农村低保69人、城市低保2人，裁减不符合条件低保人员12人，全乡共有低保人数366人，发放低保金81.96万元。为五保户发放五保供养资金37.08万元，救助低保、五保、特困群众396人，发放救助金111.753万元(不包含临时救助)，发放医疗救助资金13.5万元，发放高龄补助106人计4.656万元。新农村合作医疗参合6736人，参合率100%，报销医疗费111万元。实施农村危房改造2户，共计补助资金2.5万元。全乡1035名60岁以上老人领取了基本养老津贴。 社会治理有方。平安乡镇建设扎实推进，社会大局和谐稳定，乡村两级网格化管理体系更加完善，信访维稳形势持续向好。安全生产基础进一步夯实，应急处理机制更加健全，防灾、减灾、救灾能力有了较大提高，全年未发生重特大安全生产和食品药品安全事故。 一年来，我们优化作风，自身建设取得新成效 我们在努力做好各项工作的同时，更加注重自身建设。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断提高政治站位。深入开展学习，特邀省委党校专家教授到乡进行十九大精神宣讲。以村“两委”换届为契机，加强村“两委”队伍建设。精心打造杨家祠堂、李家新屋、廊桥、乡机关干部教育室和图书馆等家风家训廉政教育、移风易俗和文化休闲基地，丰富了文化休闲活动。 各位代表!过去的一年，是形势逼人、任务艰巨、压力倍增的一年，是励精图治、攻坚克难、努力拼搏的一年，是难中有进、转型跨越、继往开来的一年。成绩的取得，是县委、县政府和乡党委统揽全局、科学决策的结果，是乡人大鼎力支持、民主监督的结果，是全乡人民团结拼搏、合力攻坚的结果，是社会各界齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表樟溪乡人民政府，向全乡干部群众，向所有为樟溪乡发展做出贡献的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到前进道路上的困难和自身工作中的不足：农业产业结构层次较低，脱贫攻坚任务依然艰巨，改善民生与人民日益增长的美好生活需要还有较大差距，干部作风建设有待加强，服务水平有待提高，有效解决矛盾纠纷的措施还有欠缺等。对此，我们将进一步创新思路和方法，采取更加积极有效的措施加以解决。 二、2018年工作安排 各位代表，习总书记在新年贺词中指出：2018年是全面贯彻中共十九大精神的开局之年。中共十九大描绘了我国今后30多年发展的美好蓝图。九层之台，起于累土。要把这个蓝图变为现实，必须不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作。新时代、新寄语，习总书记的谆谆教诲照亮了我们新一年的前行之路，也必将引领我们一起书写2018年的崭新篇章。 2018年工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻新发展理念，以乡村振兴为重点，主动打好精准脱贫、秀美乡村、产业发展、文化建设四大攻坚战，坚持以改善民生为出发点和落脚点，调整农业产业结构，大力发展经济，不断满足人民群众对美好生活的向往，奋力开创建设“五个樟溪”新局面。 一、聚焦脱贫攻坚，努力建设富裕樟溪 把脱贫攻坚作为首位民生工程和重大政治任务，进一步完善精准扶贫、精准脱贫工作机制，举全乡之力，集全乡之智，全面决战决胜脱贫攻坚战。一是推进问题整改。下足“绣花”功夫，对照省第三方评估和市、县专项督查中反馈的问题、弱项、缺项，建立问题清单，逐项深挖问题根源、明确整改时限、逐条推进落实。二是推进政策落地。大力推行香榧、白莲、烤烟等产业扶贫模式，引导贫困户抱团入股参与经营决策，最大程度保障贫困户稳定受益。围绕户脱贫“两不愁三保障”标准，精准实施健康扶贫、安居扶贫、教育扶贫和社会保障扶贫等扶贫政策，确保各项扶贫政策措施落地见效，确保完成2018年度6户17人脱贫任务。三是推进农业发展。按照“一村一品”的发展目标，结合各村的实际情况，计划重点在店上村发展白莲产业，在东港村和中洲村种植烤烟，在上源村发展香榧。四是推进招商引资。充分发挥我乡在广东、福建等地办厂人多的优势，不断加强对外联系，走出去、请进来，因地制宜，着力引进适合本地发展的好项目，多渠道拓展财源，提升发展能力。 二、聚焦生态宜居，努力建设秀美樟溪 牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，切实加强环境治理，着力改善生态环境。一是抓基础建设，促功能完善。2018年，为进一步解决群众“出行难”问题，我们计划实施上源至夏家、东港里岭下、樟黄公路等20余公里路面硬化工程;为进一步保护水源，美化环境，我们计划投入60余万元实施樟溪河防护河道工程;为解决适龄幼儿就学问题，公办幼儿园也在紧锣密鼓的筹建中，预计今年年底可完成。将在店上村14个村小组实施新农村建设，着力改善村容村貌。二是抓环境治理，促科学管理。整合各项资金，按照“一清二拆三管理”的思路对辖区内的陈年垃圾、生活垃圾、建筑垃圾等做到应清尽清、不留死角，对拆旧拆危拆违工作用敢于啃硬骨头担当精神做到应拆尽拆、不留盲区，对农村建房做到科学管理，不留隐患。 三、聚焦人民福祉，努力建设幸福樟溪 始终坚持人民利益至上，着力改善和保障民生，进一步提升人民群众的获得感和幸福感。一是提高社会保障水平。坚持把改善和保障民生作为提高人民群众幸福指数的切入点，全面落实省、市、县各项惠民政策，保证耕地补贴、危房改造、低保、五保等各项惠农资金及时足额发放到位，切实抓好新农合、新农保的巩固推广，进一步扩大参保范围，提高参保率。二是提高社会发展水平。加大对教育的投入力度，全面落实两孩政策，加强妇幼健康生育服务。继续开展好樟溪乡文娱活动，支持樟溪板凳龙队、广场舞队等群体性文体活动。三是提高社会治理水平。深化社会服务管理信息化建设，推进社会治理网格化、精细化。健全安全生产责任体系，推进重点领域专项整治，强化安全风险管控。健全应急管理机制，提高突发事件处理能力。深入开展“七五”普法活动，切实提高普法工作实效。强力推进社会治安防控体系建设，实施“雪亮工程”，严厉打击各类违法犯罪行为，切实保障人民群众生命财产安全。 四、聚焦古村文化，努力建设文化樟溪 樟溪是千年的古村，历史文化底蕴深厚，人杰地灵。奕奕樟溪河孕育出了其中樟溪杨氏一门十二进士、明未著名学者杨思本、清代学者和著名年谱家杨希闵等一批名人。继续做好挖掘樟溪历史文化这篇文章，也是我乡当前的一项重要工作。一是保护好古村。继续做好中洲村申报全国古村落工作，邀请有关专家做好中洲村保护设计规划，使之成为樟溪乡一张名片。在做好保护古村文化的同时，与新农村建设有机结合，彰显出樟溪文化的特色。二是宣传好樟溪。继续做好挖掘与宣传好樟溪故事，特别是毛主席在樟溪、樟溪油画之乡、杨家名人等故事，提高樟溪的文化品味，精心打造特色文化小镇。 五、聚焦依法行政，努力建设廉洁樟溪 进入新时代，开启新征程，对政府工作和自身建设提出了新的更高要求，我们必须认真学习贯彻十九大精神，牢固树立“四个意识”，全面加强政府自身建设，增强政府的凝聚力、公信力和执行力，打造服务型政府。一是不忘初心，牢记使命。以学习内化使命，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持求真务实的态度，弘扬敢于担当的精神，促进作风建设常态长效。以责任履行使命，围绕中心工作，不推诿、只推进，不争论、只争先，把责任扛在肩上，把群众放在心上，把工作抓在手上。以行动落实使命，上下联动、形成合力，确保目标必成。二是强化法治，阳光行政。牢固确立法治思维，坚守法治底线，严格按照法定权限履行职责，不触碰红线，不触逾越底线。健全重大行政决策过程留痕和事后评估机制，确保决策程序规范、过程公开、责任明确。切实加强政府合同、规范性文件的合法性审查。不断完善政务服务信息发布和各领域办事公开制度，保障人民群众的知情权、参与权、表达权。主动接受乡人大监督，自觉接受民主监督，让政府决策更加阳光、透明。三是严字当头，风清气正。严格落实中央八项规定精神，持续强化干部作风建设，力戒形式主义和官僚主义，坚持“底线、红线”一起守，“不为、乱为”一起治，“容错、纠错”一起抓，培养一支勤于落实、善作善成的干部队伍。牢固树立“四种意识”，增强责任担当。强化重点领域、重点项目、重点资金的监管，从严控制“三公”经费支出。深入开展廉政教育，筑牢廉政防线，打造清正廉洁的政府形象。 各位代表，新时代前程似锦，新征程任重道远!让我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府及乡党委的坚强领导下，团结和带领全乡人民，不忘初心、牢记使命，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，撸起袖子加油干，为实现人民对美好生活的向往作出新的贡献!

  2025-07-24

• 【投资黎川县】2018年黎川县湖坊乡政府工作报告

  各位代表：现在，我代表湖坊乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位乡人大代表和列席会议的同志提出意见。 一、2017年经济社会发展回顾2017年是党的十九大胜利召开之年，是实施“十三五”规划、深化推进供给侧结构性改革的关键之年。在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，湖坊乡按照“四个全面”战略布局，牢固树立和落实“五大发展”理念，坚持以党的十九大精神为指引，认真践行发展新理念，积极应对风险挑战，勤奋努力作为，聚力拼搏进取，圆满完成了全年各项目标任务。 一、抓经济推建设，发展后劲有了新增强一是向规模经济要效益。围绕做大烤烟、洋芋、草菇三大产业，不断扩大绿色生态农业种植规模，开发高附加值产品。2017年烤烟种植面积1250亩，产量达37.48万斤，创税达105万元；种植洋芋700多亩，发展洋芋粉丝加工产业；种植草菇30万筒。投资1000余万元在湖坊村、水湖村、石陂村面积达4400亩的高标准基本农田建设，现已基本完成计划任务数，待上级验收。二是向招商引资要动力。我们秉持发展第一要务，坚持以经济建设为中心，直面经济下行压力挑战，迎难而上想方设法抓招商、推建设。引进投资2000万元的华承陶瓷有限公司入驻县工业园区，设备安装到位，预计2018年4月份可以全面投工生产，帮助40名群众解决了就业问题。春节前夕召开我乡2017年度“双返双创”座谈会，鼓励在外创业人员引进好的项目。目前己有几家企业有意向入驻县园区。三是向项目建设要支撑力。政府类投资项目提质增效，投入15万余元新建营心村中塅陂；投入32万元新建营心村小组至陂头村小组长1.1公里的村级公路；2017年底投资700余万元的敬老院主体工程已完成80%；投资20万余元完成便民服务中心规范化建设；投入20余万元完成对闽赣旧址、红军广场、烈士纪念碑的维修；投入100余万元完成了闽赣省政治部旧址改造；投资17万元完成了枧源村尧坊水渠建设；投入15万元完成湖坊乡红色文化教育中心建设；投入一定资金完成全乡候车亭的改造和乡政府办公楼的修缮；全面完成35KV变电站建设；完成了湖坊中学的整体改造，面貌焕然一新。 二、抓整治促创建，乡村面貌有了新变化一是在集镇整治上下功夫。狠抓街道乱搭乱建、摊贩占道经营、车辆乱停乱、网线乱牵等专项治理，彻底解决集镇脏、乱、差现象。全年全乡共拆除猪牛栏、旱厕、危旧破房600余处，合计2万平方米，清理整体广告、横幅等300余处，拆除破旧的招牌灯箱60个，拆除乱搭乱建钢架棚等10余处，清理陈年垃圾90余吨，环境整治一新，受到了广大群众和上级有关部门的好评。二是在垃圾处理上下功夫。通过健全农村环境卫生管理长效机制，加大环卫设施投入，确保农村环境卫生清洁。2017年，投资40万余元，建垃圾中转站、聘请46名保洁员、购买垃圾收集桶，实现“零垃圾”全覆盖。此外，还充分发挥农户、保洁员、理事会的主体职责，促进农户垃圾分类、门前三包等习惯全面形成。三是在新农村建设上下功夫。2017年我乡新农村建设点共10个，整村推进点：“十三五”贫困村枧源村，共有省建设点7个；自建点：营心村下际石（2个自建点）、石陂村高陂（1个自建点）。2017年度新农村建设共拆除猪牛栏和破旧空心房3.6万平方米，改房2.6万平方米，改水、改厕分别完成100%和70%，新建和维修水沟2.9公里，新建支路2.3公里、入户路9000平方米，“三网”建设已全面完成，使村庄面貌焕然一新。 三、抓稳定促和谐，平安创建有了新加强一是全力做好稳定工作。创新社会治安综合管理机制，落实矛盾纠纷集中排查化解、疑难矛盾领导包案制度，形成定期排查的工作制度，层层明确责任，做到常抓不懈，切实将不稳定的因素排细排足，早做处理，不留隐患，全力以赴做好各类信访案件和矛盾纠纷的调处，确实维护湖坊社会和谐稳定。2017年，扎实开展了“厦门峰会”、党的十九大期间的社会稳定工作，共受理来信来访17件，调解民事纠纷22宗，调处成功率达到100%。二是全力做好安全工作。坚持目标责任制，即：乡、村、组、企业层层签订目标责任书，落实安全责任，明确各类安全事故控制指标。落实“包保”责任制。即：由乡镇领导包片、干部包村、包企业、包水库等，确保安全生产工作有人管，管得住，逐步形成纵向到底、横向到边的县、乡、村、三级安全管理网络体系。切实抓好生产安全、交通安全、消防安全和食品药品监管工作，有效遏制和防范公共安全事故的发生。2017年积极开展安全生产大排查，对湖坊村拉丝厂、石陂木材加工厂、枧源竹碳厂进行限期整改，全年无安全生产事故发生。三是全力做好信访工作。通过开通投诉电话，改革完善信访制度、与群众面对面对话等方式，拓宽民意表达渠道，了解群众的困难和问题，让群众通过正常的渠道和合法的方式表达自己的意愿，合理诉求研究解决到位，不合理诉求教育引导到位。全乡未出现一起赴京、省、市上访和非正常访事件。 四、抓民生促福祉，社会事业有了新进步一是集中力量脱贫攻坚。扎实推进扶贫工作，紧紧围绕“两不愁、三保障”的目标，通过实施产业扶贫、兜底保障、易地扶贫搬迁、教育扶贫和健康扶贫等政策，力争2020年底实现贫困户全面退出目标。截至2017年12月底，通过信息采集核对，全乡共有建档立卡贫困户318户811人，其中扶贫低保户195户509人，五保贫困户38户42人，一般贫困户85户260人；已脱贫185户523人，未脱贫有133户288人。一年来，通过采取多种手段进行帮扶，对42户无房贫困户进行了住房保障，其中危旧房改造27户，易地搬迁15户51人。实施财政扶贫资金产业扶持及“折股量化”，对发展产业的贫困户按照3000元/户进行奖补扶持；对没有劳动力的实施“折股量化”，按照5000元/户的标准，将资金投入到江西红都生态农业开发有限公司，让贫困户每年都享有红利收益。侯卫东官场笔记二是精心实施民生工程。我们秉持以民为本，全力调度、对接协调，扎实推进民生工程建设。农村低保、五保、城居保、新农合等社会保障事业持续健康发展。落实低保补贴政策，核定新增人数27户36人，2017年度共发放低保对象242户435人，五保对象48户49人，发放金额134.4799万元；落实大病救助政策，大病医疗救助27人次,发放救助资金近7万元；落实新农合和城乡居民养老保险政策，新农合参合率达100%，城乡居民养老保险补助资金发放到位；落实农村计生奖扶政策，新增国家奖扶对象6人，特别扶助对象2人；落实高龄老人补助政策，做好80岁以上老人的摸底统计工作，全乡共有183人，发放高龄补助1.71万元。三是加快发展社会事业。扎实推进乡村精神文明建设，加强社会主义核心价值观精神宣讲，深入持久开展“勤行、廉洁、孝道”乡风教育。在乡文化站设立了图书馆、活动室和红色文化培训中心等，丰富了村民文化休闲和教育活动。以上措施的落实，改善了群众的生产和人居生活条件，幸福指数明显提高。 五、抓作风促廉政，自身建设有了新提升一是加强学习教育。我们秉持勤廉从政的根本，建立落实党员固定活动日制度，以践行“两学一做”学习教育常态化、制度化为契机，以夯实和规范“三会一课”、强化党组织建设为抓手，认真坚持“三会一课”制度，经常组织党员学习党的方针政策、时事政治和科学文化知识。二是加强效能建设。始终在乡党委的坚强领导下开展工作，坚持重大问题集体研究、重大事项向乡党委报告，不折不扣落实乡党委各项决策部署。自觉接受乡人大监督，扎实推进依法行政和机关效能建设。三是加强作风建设。带头讲政治、守规矩，加强和改进工作作风，严格贯彻落实“中央八项规定”精神和省、市、县委有关规定，牢固树立过紧日子的思想。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，及时回应社会关切。坚持将严实要求贯穿于政府工作全过程，努力提高政府班子的谋划能力、创新能力、发展能力和统揽全局能力。此外，民兵预备役、防火、防汛、抗旱、卫生和计划生育、工青妇、教育等各项工作都有新的进步。各位代表，2017年，我们共同喜迎党的十九大胜利召开的盛事，我们凝心聚力、勤奋工作，推进了湖坊改革发展、保障和改善了民计民生。这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是全乡上下团结拼搏的结果，是社会各界关心支持的结果。在此，我代表乡人民政府向全乡广大党员干部群众、向各位代表、向所有关心支持湖坊建设发展的单位和部门，以及社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，离上级部门的要求、群众的期盼及加快湖坊改革发展的使命，还存在不少难题需要攻克、不少短板要补齐。如：农业基础设施滞后，农业增效、农民增收、农村发展难问题仍然存在；脱贫攻坚任务依然艰巨，改善民生与人民日益增长的美好生活需要还有较大差距；干部作风建设有待加强，服务水平有待提高，有效解决矛盾纠纷的措施还有欠缺。等等。对此，我们将高度重视，采取更加有力的措施，认真加以解决。 二、2018年工作安排2018年，是实施“十三五”规划承上启下的关键之年，也是决胜脱贫攻坚的重要之年。我们将全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九的精神，坚持以人民为中心，继续以脱贫攻坚为中心任务和头等大事，紧紧围绕“幸福湖坊、和谐湖坊、美丽湖坊”的发展目标，切实转变工作作风，聚精会神抓党建，一心一意谋发展，不断开创湖坊经济社会发展和党的建设新局面。 一、聚焦产业发展，不余遗力壮大产业实力聚力产业提质增效。大力实施高标准农田和土地增减挂项目，大力开展城乡建设用地增减挂工作，进一步改善农业生产条件，推进农田发展方式转变，为确保粮食安全、生态安全和提高农业综合生产能力奠定坚实基础。继续推进传统特色产业发展，加大草菇种植，大力培育草菇；发展洋芋粉丝特色产业；积极发展烤烟1240亩，预计创税达105万元；引进中药黄蜀葵种植，现己发展400余亩，助力扶贫产业发展，促进群众增收。 二、聚焦项目建设，全程发力增强引擎功能一是进一步加大招商引资力度。积极开展有针对性的外出招商活动，大力实施精准招商、绿色招商，着力引资、引智、引税，建立招商引资激励机制，组建一支了解企业需求、服务企业落户、专业性强的招商队伍。同时既要开门迎商，也要根据产业长期发展的规划需求针对性选商。下一步，将与杭州应三食品有限公司洽谈农业产业发展及产业扶贫合作项目。二是全力推进项目建设。争取1800万元的一河两岸项目；落实好塘坊村盘际3.3公里、东坑1.9公里、高际1.7公里、石陂金斗戈1.7公里、营心湖西0.4公里、大排殿背0.8公里长的村级公路建设；完成敬老院附属工程建设；新建一所标准化公立幼儿园；落实好投资12万余元的农村安全饮水工程项目；完成投资400余万元的国防主题公园建设；争取湖坊至潭溪公路升级改造项目早日开工建设；建设游客服务中心和公共厕所，提升红色旅游的接待力。 三、聚焦文明和谐，齐心协力建设美丽乡村一是着力加强生态文明建设。坚持以生态文明建设为抓手，巩固提升全域环境整治成效，积极推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，进一步落实好“河长、路长、林长”责任制，确保生态文明村镇创建行动常态常效。二是着力推进平安湖坊建设。切实抓好维稳工作，进一步提升群众社会安全感和满意度。大力开展信访排查和矛盾化解，解决一批群众反映的突出问题和历史遗留问题。确保维稳工作有序开展，维护好我乡和谐稳定的社会氛围。三是着力深化美丽乡村建设。我乡今年共有新农村省建点7个（其中贫困村建设点2个），自建点6个。目前已完成新农村建设点的规划及测量工作，接下来要继续统筹谋划，大力推进拆旧拆危工作，全力打造高陂和尧坊两个特色点，谋划和启动大排、塘坊等村美丽乡村建设，确保美丽乡村年度建设任务全达标。聚焦脱贫攻坚，竭尽全力帮扶脱贫致富 （一）大力推进产业扶贫工程。以“村有扶贫产业、户有增收门路”为目标,以优势特色产业为依托,以组建合作组织为渠道,建立利益联结机制,强化长效脱贫根本之策。一是立足我乡烤烟、草菇、芭蕉芋粉丝等本地特色产业发展实际，建立完善产业保险机制，降低脱贫产业发展市场风险。进一步完善产业扶持奖补到户措施，鼓励引导贫困户主动发展脱贫产业，提高收入水平。二是建设扶贫车间。为解决贫困户出门就业难的问题，加大我乡扶贫力度，增强就业扶贫手段，计划2018年完成扶贫车间的建设。针对我乡贫困户普遍特征与我乡实际，做大做强现有产业扶贫工厂芭蕉芋粉丝加工厂，引进黄蜀葵加工厂，与当前发展的扶贫新产业黄蜀葵种植相配套，引导贫困户通过辛勤劳动加快脱贫步伐，营造“就业光荣、不等不靠”的浓厚氛围。深入推进住房安全再落实工程。保质保量加快推进2017年度易地扶贫搬迁工程建设进度，确保今年全部完工并搬迁入住，圆满收官。在2017年建档立卡贫困户危旧房改造的基础上，进一步加大排查力度，查漏补缺，确保每户贫困户都有安全住房。 （二）对标对表完善贫困村建设，确保枧源村如期脱贫对照贫困村退出指标体系，将实施乡村振兴战略为重点,确保贫困村落后面貌得到全面改善，进一步完善枧源村新农村建设,并根据贫困村退出需求，加大项目和资金整合力度，为枧源村退出的贫困村完成建设任务提供保证。根据枧源村发展实际情况，进一步扩大芭蕉芋产业、草菇的发展力度，探索发展中草药黄蜀葵种植，确保枧源村脱贫产业不断壮大，村集体经济收入较大幅度增长。 五、聚焦民生福祉，倾心倾力发展社会事业一是持续抓好民生工程。扎实推进水利、文化、道路畅通等民生工程建设，保质保量完成“一事一议”项目。不折不扣落实好新农合、城居保、低保等惠民民生政策。健全城乡社会救助体系，提高低保、五保保障水平，加强城乡医疗救助、重度残疾人护理等工作。继续实施全民参保计划，基本实现社会保险全覆盖。二是持续抓好社会各项事业。抓好计生工作，钉住关键指标，强化责任分解，任务落实到人，加强问责，提升优质服务水平，兑现计生普惠政策；全面改善农村义务教育薄弱学校办学条件，加快补齐教育短板；加强国防动员和征兵工作；加大拆违控违、土地管理等工作力度；积极倡导践行社会主义核心价值观，推进移风易俗，完善红白喜事制度；加强农村文化事业建设，进一步丰富群众对美好生活向往的精神文化需求。 六、聚焦依法行政，加强政府自身建设。进入新时代，开启新征程，对政府工作和自身建设提出了新的更高要求，我们必须认真学习贯彻十九大精神，牢固树立“四个意识”，全面加强政府自身建设，增强政府的凝聚力、公信力和执行力，打造服务型政府。践行高效施政。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以作风转变推动工作落实。加大对敷衍塞责、效率低下、弄虚作假等行为的督查问责力度，着力解决推诿扯皮、办事拖拉等问题，努力营造全乡上下干事创业、求真务实的政治生态。践行廉洁从政。认真履行“一岗双责”，坚决贯彻落实八项规定实施细则和省市县有关规定，坚定不移推进政府系统廉政建设和反腐工作。加大审计监督力度，严格政府投资项目监管。严格预算管理，确保“三公”经费只减不增。加大整治群众身边腐败问题力度，保持正风反腐高压态势。各位代表，新时代赋予新使命，新征程期待新作为。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，全面贯彻党的十九大精神，不忘初心，牢记使命，凝心聚力，真抓实干，紧跟县委、县政府建设“四个黎川”步伐，为打造富强和谐美丽新湖坊而努力奋斗！

  2025-07-19

• 【投资黎川县】2017年社苹乡政府工作报告

  各位代表：我代表社苹乡人民代表大会主席团向大会报告工作，请于审议。 2016年工作回顾 2016年是实施“十三五”的开局之年，也是全面建成小康社会进入决胜阶段的第一年。一年来，社苹乡人大主席团在乡党委的正确领导和在县人大常委会的精心指导下，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会、省市党代会及市四届一次人大、政协会议精神，紧紧围绕全乡经济社会发展目标，以“两学一做”学习教育为抓手，以学促行，学做结合，认真履行宪法和法律赋予的职责，充分调动了代表的履职积极性，提升了人大工作的整体水平，为发展社会主义民主，健全社会主义法制，维护社会稳定，促进社苹经济和社会各项事业发展，发挥了积极的作用。现将2016年人大工作回顾如下： 一、依法行使职权，促进政府工作 社苹乡人大主席团依法行使宪法和法律赋予的职权，紧紧围绕我乡经济社会发展的重大问题和人民群众最关心的热点、难点问题进行有效监督，并将依法监督和大力支持充分结合起来，围绕政府中心工作，深入开展调研，积极献言献策，助推社苹经济社会全面发展。 --抓督办重实效。乡人大及时将代表提出的议案建议及时进行梳理、归纳，并监督政府及相关单位答复、办理，为确保代表们提出的合理化建议和意见能够被采纳和办理，在督办工作中，做到了督办与支持相结合，在党政班子议案建议集中办理研讨会上，积极献言献策，反映客观存在的问题，分析具体原因，帮助制定切实可行的解决方案。在落实办理过程中，按照“件件有着落，事事有回音”的工作要求，进一步加强组织领导，健全工作机制，创新工作方法，强化督查督办，不断提高办理整体质量和社会综合效应。2016年，乡人大重点收集了人大代表在农村、农林水利，民政、扶贫，工业，交通，文教卫生科技方面的议案建议15件。其中：群众提出的建设社苹至东山公路的建议，乡党委、政府采纳并已办理，该路长7.3km，宽6.5m，计划投资1672万元对社苹至东山公路进行建设，预计2017年可开工建设，完工后将极大方便群众生产生活;群众反映强烈的洪涝灾害防治、社苹河道治理等建议，已积极向上级部门争取项目、资金，社苹桥、杨家湾桥正在紧张建设中，今年拟投入1600余万元完成社苹境内中小河流治理，投资600余万元启动社苹乡集中污水处理设施及生态河滨带建设项目，完成规模为100T污水处理池，实现全乡污水集中处理，打造生态驳岸;社苹群众提出的集镇建设建议，已采纳并着手实施;猪牛栏和危房、旧房的拆除工作正全面展开;群众最渴求和期盼的扶持及增收，乡党委、政府积极向江钨集团争取项目、资金，加大基础设施建设力度，大力引导创办合作社、家庭农场，精心打造烤烟、吊瓜、洋芋、红心蜜柚等扶贫产业基地，广泛吸收贫困户入社，拓宽帮扶渠道，实现产业带动。应该解决并有条件解决的，及时解决，因条件所限短时期内不能解决的，纳入规划，创造条件，逐步解决，因现行法律、法规、政策、经济或受其它条件限制，目前不能解决的，实事求是地做好了耐心细致的解释工作，对提出议案建议的代表均及时做出了回复，确保群众普遍关心的问题能够尽快得到妥善解决，为我乡的经济发展和社会稳定作出了积极贡献。 --抓监督重方向。社苹乡人大主席团依法行使宪法和法律赋予的职权，紧紧围绕群众最关心的问题，以法律为准绳，充分发挥人大监督职能，积极开展各项监督检查工作。一是加强经济发展计划、财政预算的执行等经济工作方面的监督。二是加强新农合、城乡医保、食品药品等社会事业的监督;三是加强各项惠民政策的施行和落实各类补贴资金方面的监督。四是加强对基础设施、新农村、重点工程项目建设及资金使用管理方面的监督;五是加强对乡村两级政务、财务公开方面的监督。 --抓调研献良策。按照围绕工作，服务大局，突出重点，增强实效的思路，把依法监督和大力支持充分结合起来，坚决服从党委领导，认真贯彻落实党的路线、方针、政策，从社苹大局和工作需要来部署推进人大工作，做到找准位置、把准方向、发挥优势，依法履职。紧紧围绕党委工作的重心，积极支持政府工作，深入开展基础设施建设、重点工程项目、民生工程、新农村及集镇建设、农业产业结构调整、招商引资等多项工作的调研，积极献言献策，当好党委、政府的助手，并模范带头执行，积极宣传上级政策，协助党委政府做好群众思想工作，引导群众积极参与，发挥了良好的助推作用，为促进乡域经济社会全面发展作出了积极的贡献。 二、强化自身建设，提高履职能力 深入贯彻落实党的十八大、十八届五中、六中全会、省市党代会及市四届一次人大、政协会议精神，深入开展“两学一做”学习教育，切实增强党性观念，转变工作作风，提升自身素质，提高履职能力。一是坚持和依靠党的领导。严格执行重大事项、重点工作及时向乡党委请示汇报，使党委的工作部署通过人大代表贯彻到群众中，争取党委对人大工作的重视，形成党管人大工作的良好氛围，为做好人大工作提供了有力的组织保障。二是坚持内强素质，外树形象。不断加强主席团成员的政治理论和业务知识学习，发扬模范带头作用，明确自身职责，坚持原则，不搞特殊化，办事公道、正派，切实做到廉洁自律。同时，增强做好人大工作的紧迫感，通过扎扎实实的工作，使人大代表思想上有新的提高，作风上有新的转变，工作上有新的成效，全体人大代表及人民群众思想得到进一步的解放，观念得到进一步的更新，履职能力得到进一步提高。三是坚持加强制度建设。乡人大主席团建立、健全了各项人大工作规章制度，推进了人大工作的正规化、规范化、制度化，确保人大工作落到实处，更好地为我乡的法制建设和经济建设服务，确保了人大工作的依法有序进行。 三、强化民主法制，推进依法治乡 乡人大主席团始终坚持把民主和法制建设作为一项重要工作内容来抓，不断加强民主法制建设，深入推进依法治乡进程。一是加强法制宣传教育。在乡文化站电子阅览室和各村图书室增配法律图书100余本，进一步健全了借阅制度，方便村民学习;定期组织司法所、综治办、派出所等单位开展法律进机关、进社区、进学校、进村组活动，以全国法制宣传日、每年的法制宣传月活动为契机，开展大型法制宣传咨询活动，结合新入党党员的考核、培训，对党员干部进行“法制轮训”;并在村、社区、学校等人员密集地建立法制宣传长廊，加强法律、法规的宣传和教育，提高群众法制意识。二是加强群众自治组织建设。健全完善基层民主决策、民主选举、民主管理、民主监督等各项制度，法定重大事项提交到村民代表会议决定，让群众参与村务的决策。以村民自治章程、村规民约为蓝本，实行民主理财、民主管理，做到村务公开内容具体化、形式标准化、程序规范化。积极开展了创建“精神文明乡镇”、“民主法制示范村”、“平安村组”和“见义勇为、爱岗敬业、诚实守信、敬老孝亲”先进典型评选等民主法制和精神文明建设活动。三是加强群众来信来访工作。加大对群众来信来访的关切，畅通群众诉求，向群众提供法律援助，引导群众合法诉求，为群众办事提供便利，对群众反映的问题尽力解决，对于不合法、不合理的诉求，做好耐心细致的解释，切实提高群众民主和法制意识。 四、发挥主体作用，推进代表工作 代表工作是人大工作的基础，乡人大主席团不断深化认识，增强实效，为发挥代表主体作用提供服务和保障。通过对代表进行法律和如何履行代表职能等方面的培训，增强代表的法制观念和履职能力。进一步增强我乡人大代表人民当家作主的主体意识，不断激励人大代表深入自己所代表的区域了解民情，反映民意。继续坚持代表的走访活动，不断夯实代表基础性工作，通过对全乡代表进行走访，了解代表履行职责的情况，代表生产、生活情况采取了集中座谈、个别走访，收集了代表对各方面的建议，乡人大对这些建设进行转办和督办。通过走访，较好地增强了代表履行职责的责任意识，同时也切实帮助代表解决了存在的实际困难，进一步密切了乡人大主席团与代表之间，代表与群众之间的联系，切实推动了代表工作。 五、严格依法办事，确保有序选举 始终把握好“坚持党的领导、坚持发扬民主、坚持严格依法办事”三大原则，坚持在乡党委的领导下，精心组织，统筹安排，严格按照“责任要明确、业务要熟悉、时间要把握、程序要到位、办事要合法、经费要保障”的“六要”要求开展好人大换届选举各项工作，对各村选民数、长期外出打工的村民数、各村正式党员数、各村“两委”班子现状、干部群众的反映等情况有针对性地进行深入调研，并制定方案，周密部署，措施到位，保障实施;按照要求开展人大换届选举工作，开好了社苹乡第十八次人民代表大会，听取和审议政府工作报告、人大工作报告，全体人大代表积极行使职权，通过各项决议，提出建议，严格贯彻实施宪法和选举法等相关法律，严格依法按程序开展换届选举各项工作，保证候选领导干部的依法当选，确保换届选举依法有序进行。 在充分肯定成绩的同时，我们还应该清醒的认识到，乡人大工作还存在一些亟待改进和加强的地方，主要表现在：监督工作还存在薄弱环节，有待于进一步增强，代表素质和履职能力需进一步提高，代表工作有待继续拓展和创新，代表建议、意见中涉及到钱、物的问题，因政策和经济条件限制未能得到妥善解决。对于这些问题和不足，我们将采取有效措施，切实加以改进。努力做到履行职责有新举措，发挥作用有新突破，自身建设有新面貌，工作水平有新提高，为加快建设更加美好新社苹、实现全面建成小康社会的宏伟目标作出新的、更大的贡献! 2017年工作安排 2017年是党的十九大召开之年，是全面建成小康社会决胜阶段的重要一年，做好今年的工作，对于全面建成小康社会、实现经济快速发展和社会事业全面进步意义重大。我们要坚决落实县第十五次党代会决策部署，围绕“四个黎川”建设，围绕全乡各项工作任务，围绕广大人民群众反映的热点、难点问题，进一步增强做好人大工作的责任感和使命感，认真履行宪法和法律赋予的职责，不断提高乡人大工作水平，不断加强社会主义民主法治建设，努力推进依法治乡进程，为我乡经济和社会发展做出新的贡献。 一、加大自身建设力度，提升代表履职能力 坚持依靠乡党委领导，进一步推进人大工作。积极探索新时期乡人大工作的新方法和新途径，进一步提升人大工作制度化、规范化水平。一是加强代表学习培训工作。采取集中学习、以会代训、分组讨论等多种形式，组织人大代表学习党的路线方针、政策和十八大、习近平总书记系列重要讲话精神，学习《宪法》、《代表法》等法律法规，注重代表政治理论和业务素质的提升，使代表进一步明晰自己的权利、职责和义务，不断提高代表履职能力。二是加强制度建设。不断完善人大主席团的议事程序和工作制度，重点在代表评先评优、代表联系选民、代表建议办理上进行制度创新和完善，促进人大工作的制度化、法制化、规范化。三是加大宣传力度。进一步完善宣传激励机制，把我乡人大工作好的做法经验和优秀人大代表、人大工作者的先进事迹及时向各级宣传媒体推介，营造浓厚的人大工作开展氛围。四是加强思想作风建设。坚持理论与实践相结合，不断提高主席团成员和县乡人大代表的政治理论水平和业务素养，增强政治敏锐性和政治坚定性，自觉坚持和依靠党的领导，全力配合中心工作，认真完成乡党委交办的各项任务。 二、加强督查交办力度，提升监督工作实效 紧紧围绕乡党委政府中心工作，坚持助推发展、加强监督、积极支持、努力促进、主动参与、服务经济建设。一是以政府工作报告明确的各项任务为目标开展监督工作。采取听情况汇报、现场视察、实地调研等方式对涉及乡域经济发展和老百姓切身利益的重点工作、民生工程和项目建设，群众反映强烈的热点、难点问题，对人大代表提出的重点议案、建议、批评和意见开展督查交办，并积极向乡党委政府出谋划策，献计出力，以促进问题的解决和各项工作的推动。二是以执法检查工作重心下移为契机开展监督工作。组织代表重点开展对基础设施建设、生态环境保护、安全生产、危房改造、集镇建设、民生工程、食品安全、文教卫生等方面的执法检查，发现关乎人民群众生产生活的实际问题，确保各部门工作依法依规。同时，进一步开展对相关法律法规实施情况的监督检查，确保各项法律法规在我乡的有效实施。三是以评议部门工作为重点开展监督工作。充分发挥人大代表参政议政、民主监督职能，改进民主评议的方式方法，扎实开展民主评议工作，查找工作中存在的各类问题，进一步促使职能部门改变工作作风，提升工作效率，更好地为人民群众服务，助推乡域经济和社会事业全面发展。 三、畅通群众诉求渠道，提升人大工作水平 依法行使好职权，履行好职责，发挥好国家权力机关的作用，提升人大工作水平，是做好人大工作的关键。乡人大主席团切实将服务代表履职，发挥代表作用作为工作重心来抓。一是加强与代表的联系。进一步坚持和完善主席团成员走访人大代表制度。与代表保持经常性的沟通与联系，及时了解和解决代表执行职务时遇到的困难和问题，充分发挥各级人大代表的作用，扎扎实实为民办实事、办好事。二是扎实开展专题视察调研和执法检查活动。对人民群众反映和关心的难点、热点问题和乡党委政府的重点工作，组织开展专题视察调研和执法检查活动，为乡党委政府当好参谋和助手。同时，加强与县人大常委会的工作联系，争取县人大常委会的指导和支持，创新人大工作新模式。三是加强代表建议的督办力度。乡人大主席团对代表在人代会上提出的议案、建议、批评和意见以及闭会期间提出的建议和意见，要及时转办，认真督办，协助政府和有关部门做好工作，保证及时办理并答复代表。四是增强代表表率意识，树立良好形像。牢固树立代表意识，积极发挥代表的模范带头作用，在执行党的方针、政策上作表率，在落实乡党委的决策部署上作表率，在服务群众中作表率，在改进作风中作表率，真正发挥好表率作用，为促进全乡经济社会发展，作出应有的贡献。五是通过代表述职、选民评议，切实保障选民依法行使民主权利，让选民知道代表的履职情况，进一步强化代表主体意识、职务意识、责任意识，促使代表由被动履职到主动作为的工作转变，提升代表履职能力和水平。 四、坚持严格依法办事，确保选举有序进行 按照要求开好人民代表大会，听取和审议政府工作报告、人大工作、财政工作报告，积极行使代表职权，通过各项决议，提出建议;始终坚持“坚持党的领导、坚持发扬民主、坚持严格依法办事”三大原则，坚持在乡党委的领导下，精心组织，统筹安排，严格履行宪法和法律赋予的职责，依法依规开展好村级换届选举工作。 各位代表，同志们，全面建成小康社会和推进“四个黎川”建设对人大工作提出了更高的要求。我们坚信，在乡党委的坚强领导和政府的支持配合下，在各位代表和人民群众的共同努力下，乡人大主席团一定能肩负起全乡人民的重托，努力做到履行职责有新举措，发挥作用有新突破，自身建设有新面貌，工作水平有新提高，为打赢精准扶贫攻艰战，全面建成小康社会作出新的、更大的贡献!

  2025-07-19

• 【投资黎川县】2018年湖坊乡政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表湖坊乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位乡人大代表和列席会议的同志提出意见。 一、2017年经济社会发展回顾 2017年是党的十九大胜利召开之年，是实施“十三五”规划、深化推进供给侧结构性改革的关键之年。在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，湖坊乡按照“四个全面”战略布局，牢固树立和落实“五大发展”理念，坚持以党的十九大精神为指引，认真践行发展新理念，积极应对风险挑战，勤奋努力作为，聚力拼搏进取，圆满完成了全年各项目标任务。 一、抓经济推建设，发展后劲有了新增强 一是向规模经济要效益。围绕做大烤烟、洋芋、草菇三大产业，不断扩大绿色生态农业种植规模，开发高附加值产品。2017年烤烟种植面积1250亩，产量达37.48万斤，创税达105万元;种植洋芋700多亩，发展洋芋粉丝加工产业;种植草菇30万筒。投资1000余万元在湖坊村、水湖村、石陂村面积达4400亩的高标准基本农田建设，现已基本完成计划任务数，待上级验收。 二是向招商引资要动力。我们秉持发展第一要务，坚持以经济建设为中心，直面经济下行压力挑战，迎难而上想方设法抓招商、推建设。引进投资2000万元的华承陶瓷有限公司入驻县工业园区，设备安装到位，预计2018年4月份可以全面投工生产，帮助40名群众解决了就业问题。春节前夕召开我乡2017年度“双返双创”座谈会，鼓励在外创业人员引进好的项目。目前己有几家企业有意向入驻县园区。 三是向项目建设要支撑力。政府类投资项目提质增效，投入15万余元新建营心村中陂;投入32万元新建营心村小组至陂头村小组长1.1公里的村级公路;2017年底投资 700余万元的敬老院主体工程已完成80%;投资20万余元完成便民服务中心规范化建设;投入20余万元完成对闽赣旧址、红军广场、烈士纪念碑的维修;投入100余万元完成了闽赣省政治部旧址改造;投资17万元完成了枧源村尧坊水渠建设;投入15万元完成湖坊乡红色文化教育中心建设;投入一定资金完成全乡候车亭的改造和乡政府办公楼的修缮;全面完成35KV变电站建设;完成了湖坊中学的整体改造，面貌焕然一新。 二、抓整治促创建，乡村面貌有了新变化 一是在集镇整治上下功夫。狠抓街道乱搭乱建、摊贩占道经营、车辆乱停乱、网线乱牵等专项治理，彻底解决集镇脏、乱、差现象。全年全乡共拆除猪牛栏、旱厕、危旧破房600余处，合计2万平方米，清理整体广告、横幅等300余处，拆除破旧的招牌灯箱60个，拆除乱搭乱建钢架棚等10余处，清理陈年垃圾90余吨，环境整治一新，受到了广大群众和上级有关部门的好评。 二是在垃圾处理上下功夫。通过健全农村环境卫生管理长效机制，加大环卫设施投入，确保农村环境卫生清洁。 2017年，投资40万余元，建垃圾中转站、聘请46名保洁员、购买垃圾收集桶，实现“零垃圾”全覆盖。此外，还充分发挥农户、保洁员、理事会的主体职责，促进农户垃圾分类、门前三包等习惯全面形成。 三是在新农村建设上下功夫。2017年我乡新农村建设点共10个，整村推进点：“十三五”贫困村枧源村，共有省建设点7个;自建点：营心村下际石(2个自建点)、石陂村高陂(1个自建点)。2017年度新农村建设共拆除猪牛栏和破旧空心房3.6万平方米，改房2.6万平方米，改水、改厕分别完成100%和70%，新建和维修水沟2.9公里，新建支路2.3公里、入户路9000平方米，“三网”建设已全面完成，使村庄面貌焕然一新。 三、抓稳定促和谐，平安创建有了新加强 一是全力做好稳定工作。创新社会治安综合管理机制，落实矛盾纠纷集中排查化解、疑难矛盾领导包案制度，形成定期排查的工作制度，层层明确责任，做到常抓不懈，切实将不稳定的因素排细排足，早做处理，不留隐患，全力以赴做好各类信访案件和矛盾纠纷的调处，确实维护湖坊社会和谐稳定。2017年，扎实开展了“厦门峰会”、党的十九大期间的社会稳定工作，共受理来信来访17件，调解民事纠纷22宗，调处成功率达到100%。 二是全力做好安全工作。坚持目标责任制，即：乡、村、组、企业层层签订目标责任书，落实安全责任，明确各类安全事故控制指标。落实“包保”责任制。即：由乡镇领导包片、干部包村、包企业、包水库等，确保安全生产工作有人管，管得住，逐步形成纵向到底、横向到边的县、乡、村、三级安全管理网络体系。切实抓好生产安全、交通安全、消防安全和食品药品监管工作，有效遏制和防范公共安全事故的发生。2017年积极开展安全生产大排查，对湖坊村拉丝厂、石陂木材加工厂、枧源竹碳厂进行限期整改，全年无安全生产事故发生。 三是全力做好信访工作。通过开通投诉电话，改革完善信访制度、与群众面对面对话等方式，拓宽民意表达渠道，了解群众的困难和问题，让群众通过正常的渠道和合法的方式表达自己的意愿，合理诉求研究解决到位，不合理诉求教育引导到位。全乡未出现一起赴京、省、市上访和非正常访事件。 四、抓民生促福祉，社会事业有了新进步 一是集中力量脱贫攻坚。扎实推进扶贫工作，紧紧围绕“两不愁、三保障”的目标，通过实施产业扶贫、兜底保障、易地扶贫搬迁、教育扶贫和健康扶贫等政策，力争2020年底实现贫困户全面退出目标。截至2017年12月底，通过信息采集核对，全乡共有建档立卡贫困户318户811人，其中扶贫低保户195户509人，五保贫困户38户42人，一般贫困户85户260人;已脱贫185户523人，未脱贫有133户288人。一年来，通过采取多种手段进行帮扶，对42户无房贫困户进行了住房保障，其中危旧房改造27户，易地搬迁15户51人。实施财政扶贫资金产业扶持及“折股量化”，对发展产业的贫困户按照3000元/户进行奖补扶持;对没有劳动力的实施“折股量化”，按照5000元/户的标准，将资金投入到江西红都生态农业开发有限公司，让贫困户每年都享有红利收益。 二是精心实施民生工程。我们秉持以民为本，全力调度、对接协调，扎实推进民生工程建设。农村低保、五保、城居保、新农合等社会保障事业持续健康发展。落实低保补贴政策，核定新增人数27户36人，2017年度共发放低保对象242户435人，五保对象48户49人，发放金额134.4799万元;落实大病救助政策，大病医疗救助27人次,发放救助资金近7万元;落实新农合和城乡居民养老保险政策，新农合参合率达100%，城乡居民养老保险补助资金发放到位;落实农村计生奖扶政策，新增国家奖扶对象6人，特别扶助对象2人;落实高龄老人补助政策，做好80岁以上老人的摸底统计工作，全乡共有183人，发放高龄补助1.71万元。 三是加快发展社会事业。扎实推进乡村精神文明建设，加强社会主义核心价值观精神宣讲，深入持久开展“勤行、廉洁、孝道”乡风教育。在乡文化站设立了图书馆、活动室和红色文化培训中心等，丰富了村民文化休闲和教育活动。 以上措施的落实，改善了群众的生产和人居生活条件，幸福指数明显提高。 五、抓作风促廉政，自身建设有了新提升 一是加强学习教育。我们秉持勤廉从政的根本，建立落实党员固定活动日制度，以践行“两学一做”学习教育常态化、制度化为契机，以夯实和规范“三会一课”、强化党组织建设为抓手，认真坚持“三会一课”制度，经常组织党员学习党的方针政策、时事政治和科学文化知识。 二是加强效能建设。始终在乡党委的坚强领导下开展工作，坚持重大问题集体研究、重大事项向乡党委报告，不折不扣落实乡党委各项决策部署。自觉接受乡人大监督，扎实推进依法行政和机关效能建设。 三是加强作风建设。带头讲政治、守规矩，加强和改进工作作风，严格贯彻落实“中央八项规定”精神和省、市、县委有关规定，牢固树立过紧日子的思想。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，及时回应社会关切。坚持将严实要求贯穿于政府工作全过程，努力提高政府班子的谋划能力、创新能力、发展能力和统揽全局能力。 此外，民兵预备役、防火、防汛、抗旱、卫生和计划生育、工青妇、教育等各项工作都有新的进步。 各位代表，2017年，我们共同喜迎党的十九大胜利召开的盛事，我们凝心聚力、勤奋工作，推进了湖坊改革发展、保障和改善了民计民生。这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是全乡上下团结拼搏的结果，是社会各界关心支持的结果。在此，我代表乡人民政府向全乡广大党员干部群众、向各位代表、向所有关心支持湖坊建设发展的单位和部门，以及社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，离上级部门的要求、群众的期盼及加快湖坊改革发展的使命，还存在不少难题需要攻克、不少短板要补齐。如：农业基础设施滞后，农业增效、农民增收、农村发展难问题仍然存在;脱贫攻坚任务依然艰巨，改善民生与人民日益增长的美好生活需要还有较大差距;干部作风建设有待加强，服务水平有待提高，有效解决矛盾纠纷的措施还有欠缺。等等。对此，我们将高度重视，采取更加有力的措施，认真加以解决。 二、2018年工作安排 2018年，是实施“十三五”规划承上启下的关键之年，也是决胜脱贫攻坚的重要之年。我们将全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九的精神，坚持以人民为中心，继续以脱贫攻坚为中心任务和头等大事，紧紧围绕“幸福湖坊、和谐湖坊、美丽湖坊”的发展目标，切实转变工作作风，聚精会神抓党建，一心一意谋发展，不断开创湖坊经济社会发展和党的建设新局面。 一、聚焦产业发展，不余遗力壮大产业实力 聚力产业提质增效。大力实施高标准农田和土地增减挂项目，大力开展城乡建设用地增减挂工作，进一步改善农业生产条件，推进农田发展方式转变，为确保粮食安全、生态安全和提高农业综合生产能力奠定坚实基础。 继续推进传统特色产业发展，加大草菇种植，大力培育草菇;发展洋芋粉丝特色产业;积极发展烤烟1240亩，预计创税达105万元;引进中药黄蜀葵种植，现己发展400余亩，助力扶贫产业发展，促进群众增收。 二、聚焦项目建设，全程发力增强引擎功能 一是进一步加大招商引资力度。积极开展有针对性的外出招商活动，大力实施精准招商、绿色招商，着力引资、引智、引税，建立招商引资激励机制，组建一支了解企业需求、服务企业落户、专业性强的招商队伍。同时既要开门迎商，也要根据产业长期发展的规划需求针对性选商。下一步，将与杭州应三食品有限公司洽谈农业产业发展及产业扶贫合作项目。 二是全力推进项目建设。争取1800万元的一河两岸项目;落实好塘坊村盘际3.3公里、东坑1.9公里、高际1.7公里、石陂金斗戈1.7公里、营心湖西0.4公里、大排殿背0.8公里长的村级公路建设;完成敬老院附属工程建设;新建一所标准化公立幼儿园;落实好投资12万余元的农村安全饮水工程项目;完成投资400余万元的国防主题公园建设;争取湖坊至潭溪公路升级改造项目早日开工建设;建设游客服务中心和公共厕所，提升红色旅游的接待力。 三、聚焦文明和谐，齐心协力建设美丽乡村 一是着力加强生态文明建设。坚持以生态文明建设为抓手，巩固提升全域环境整治成效，积极推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，进一步落实好“河长、路长、林长”责任制，确保生态文明村镇创建行动常态常效。 二是着力推进平安湖坊建设。切实抓好维稳工作，进一步提升群众社会安全感和满意度。大力开展信访排查和矛盾化解，解决一批群众反映的突出问题和历史遗留问题。确保维稳工作有序开展，维护好我乡和谐稳定的社会氛围。 三是着力深化美丽乡村建设。我乡今年共有新农村省建点7个(其中贫困村建设点2个)，自建点6个。目前已完成新农村建设点的规划及测量工作，接下来要继续统筹谋划，大力推进拆旧拆危工作，全力打造高陂和尧坊两个特色点，谋划和启动大排、塘坊等村美丽乡村建设，确保美丽乡村年度建设任务全达标。 聚焦脱贫攻坚，竭尽全力帮扶脱贫致富 （一）大力推进产业扶贫工程。以“村有扶贫产业、户有增收门路”为目标,以优势特色产业为依托,以组建合作组织为渠道,建立利益联结机制,强化长效脱贫根本之策。一是立足我乡烤烟、草菇、芭蕉芋粉丝等本地特色产业发展实际，建立完善产业保险机制，降低脱贫产业发展市场风险。进一步完善产业扶持奖补到户措施，鼓励引导贫困户主动发展脱贫产业，提高收入水平。二是建设扶贫车间。为解决贫困户出门就业难的问题，加大我乡扶贫力度，增强就业扶贫手段，计划2018年完成扶贫车间的建设。针对我乡贫困户普遍特征与我乡实际，做大做强现有产业扶贫工厂芭蕉芋粉丝加工厂，引进黄蜀葵加工厂，与当前发展的扶贫新产业黄蜀葵种植相配套，引导贫困户通过辛勤劳动加快脱贫步伐，营造“就业光荣、不等不靠”的浓厚氛围。深入推进住房安全再落实工程。保质保量加快推进2017年度易地扶贫搬迁工程建设进度，确保今年全部完工并搬迁入住，圆满收官。在2017年建档立卡贫困户危旧房改造的基础上，进一步加大排查力度，查漏补缺，确保每户贫困户都有安全住房。 （二）对标对表完善贫困村建设，确保枧源村如期脱贫 对照贫困村退出指标体系，将实施乡村振兴战略为重点,确保贫困村落后面貌得到全面改善，进一步完善枧源村新农村建设,并根据贫困村退出需求，加大项目和资金整合力度，为枧源村退出的贫困村完成建设任务提供保证。根据枧源村发展实际情况，进一步扩大芭蕉芋产业、草菇的发展力度，探索发展中草药黄蜀葵种植，确保枧源村脱贫产业不断壮大，村集体经济收入较大幅度增长。 五、聚焦民生福祉，倾心倾力发展社会事业 一是持续抓好民生工程。扎实推进水利、文化、道路畅通等民生工程建设，保质保量完成“一事一议”项目。不折不扣落实好新农合、城居保、低保等惠民民生政策。健全城乡社会救助体系，提高低保、五保保障水平，加强城乡医疗救助、重度残疾人护理等工作。继续实施全民参保计划，基本实现社会保险全覆盖。 二是持续抓好社会各项事业。抓好计生工作，钉住关键指标，强化责任分解，任务落实到人，加强问责，提升优质服务水平，兑现计生普惠政策;全面改善农村义务教育薄弱学校办学条件，加快补齐教育短板;加强国防动员和征兵工作;加大拆违控违、土地管理等工作力度;积极倡导践行社会主义核心价值观，推进移风易俗，完善红白喜事制度;加强农村文化事业建设，进一步丰富群众对美好生活向往的精神文化需求。 六、聚焦依法行政，加强政府自身建设。 进入新时代，开启新征程，对政府工作和自身建设提出了新的更高要求，我们必须认真学习贯彻十九大精神，牢固树立“四个意识”，全面加强政府自身建设，增强政府的凝聚力、公信力和执行力，打造服务型政府。 践行高效施政。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以作风转变推动工作落实。加大对敷衍塞责、效率低下、弄虚作假等行为的督查问责力度，着力解决推诿扯皮、办事拖拉等问题，努力营造全乡上下干事创业、求真务实的政治生态。 践行廉洁从政。认真履行“一岗双责”，坚决贯彻落实八项规定实施细则和省市县有关规定，坚定不移推进政府系统廉政建设和反腐工作。加大审计监督力度，严格政府投资项目监管。严格预算管理，确保“三公”经费只减不增。加大整治群众身边腐败问题力度，保持正风反腐高压态势。 各位代表，新时代赋予新使命，新征程期待新作为。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，全面贯彻党的十九大精神，不忘初心，牢记使命，凝心聚力，真抓实干，紧跟县委、县政府建设“四个黎川”步伐，为打造富强和谐美丽新湖坊而努力奋斗!

  2025-07-19

• 【投资黎川县】2017年湖坊乡政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表湖坊乡人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请各位乡人大代表和列席会议的同志提出意见。 2016年经济社会发展回顾 刚刚过去的2016年，是我乡实施“十三五”的开局之年，也是全面建成小康社会进入决胜阶段的第一年。一年来，我乡在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕县委、县政府和乡党委政府年初制定的各项工作目标，坚持“稳定第 一、民生优先、农业强乡”战略，团结和带领全乡广大干部群众，进一步解放思想、开拓创新、攻坚克难、狠抓落实，社会持续和谐稳定，全乡经济发展水平稳步提升，经济社会及各项事业跃上了一个新台阶。2016年，我乡完成财政收入2121.16万元，其中：财政130.49万元，国税326.74万元，地税1663.93万元。各项主要经济指标基本达到年初预期。 （一）招商引资成效明显。我乡坚持把招商引资上项目作为发展的首要任务来抓，建立完善工作机制，充分发挥招商引资小分队的作用，大力引进项目、资金、人才、技术，进一步优化经济发展环境，增强为企业服务的意识，提高服务质量。去年引进了总投资1000万元的道顿陶瓷有限公司入驻县工业园区。目前，道顿陶瓷有限公司正在建设中。 （二）现代农业不断壮大。烤烟生产保持稳定，在2016年年初遭受长期低温细雨恶劣天气的情况下，我乡仍然实现烤烟面积1915亩，创税110.565万元。实现粮食产量1.3万吨;山上造林绿化1360亩，山下造林绿化150亩;食用菌产量达100万筒。特色农产品加快发展，西瓜产量增多，品质不断提高;大力打造芭蕉芋粉丝品牌，注册了“湖坊人家”商标。新成立水湖湾果蔬种植专业合作社，规划发展猕猴桃、泰国红柚、脐橙、西瓜和无公害水稻、白莲、蔬菜等种植业。 （三）红色旅游提档升级。充分运用湖坊“闽赣省苏维埃旧址”红色教育资源，以红色旅游引领红色文化、古色旅游、绿色产业发展。利用基地教育资源，积极与县直机关、企事业单位、中小学校结成共建单位，组织现场参观活动，对广大党员干部群众进行爱国主义教育和革命传统教育。一年来，共接待游客2万多人次，红色文化旅游景区的知名度和美誉度大幅提升。 （四）新农村建设扎实推进。2016年我乡共有4个新农村自建点，分别为营心村营心 一、 二、三组和枧源村格口组。新农村建设总投入108.5万元，其中新农村直接统筹资金80万元，扶贫整合资金28.5万元。共拆除猪、牛栏，破旧危房及空心房共4853。改水、改厕109户，改水、改厕率达100%，实现户户饮安全水、用卫生厕的目标。主路、支路、入户路硬化8562，硬化率达100%。墙面粉刷13652，村庄面貌焕然一新。在建设点中安放垃圾收集桶36只，聘请专职保洁员2名，对垃圾实行“户分类、村收集、乡转运、县集中处理”的模式，村庄环境得到净化。通过在村旁绿化、道路绿化、庭院绿化，种植树木800余株，村庄绿化有效改善。 （五）项目建设顺利实施。投入60余万元新建烤房12座，并对原有烤房进行了维修;投入400余万元的小农水项目全面竣工验收;投入50余万元完成了全乡7个村的水利设施建设;投入120余万元建设塘坊村、枧源村的烟水工程;投入150余万元建设枧源至湖坊、秋源村小组的村级公路;投入10余万元对破旧路灯进行全面更换;投资20余万元完成休闲步行街建设。 （六）民生保障持续强化。一是完善医疗卫生公共设施。投资130万元建成800的湖坊卫生院周转房，投资100余万元全面完成(乡卫生院所在地除外)6个村的卫生计生服务室建设，逐步完善卫生院和村卫生室基础设施建设，着力解决群众看病难的问题。二是落实各项惠民政策。全乡9821人参加新型农村合作医疗，超额完成上级下达任务，全年共有240人享受医疗补助，补助款共计87.8万元;积极狠抓农村养老保险工作，2016年全乡农保参保人数达4937人，共有1343位老人领取了养老保险金;全年共为9户11名集中供养五保老人、42户42名分散五保老人、239户454名低保农户(其中新增低保16户27人)发放补助款共计140余万元;全年农机购置补贴34台，发放补贴金额15.56万元;全面落实二孩政策，促进人口长期均衡发展。三是加强社会治安保障。建立健全安全生产制度，全面落实安全生产责任。重点对全乡烟花爆竹店、中小学校、企业加工厂、卫生院、交通路段开展安全隐患大排查，对存在严重安全隐患的责令其限期整改，让隐患及时得到消除，今年我乡无安全生产事故发生。加大矛盾纠纷排查力度和信访工作力度。全年共接待来信来访12件，解决群众诉求和各类矛盾纠纷19宗，调处成功率达到100%，全年未出现一起赴京、省、市上访和非正常上访事件。 （七）精准扶贫有序开展。扎实开展贫困人口建档立卡和大数据平台管理工作，组织全体乡村结对帮扶干部与县连心小分队一起走访贫困户进行数据采集工作，对贫困户档案信息补充完善。大力发展富民产业。通过扶持壮大农民专业合作社和产业示范基地带动贫困户发展油茶、烤烟、草菇、果蔬、毛竹等产业，有效拓宽了群众增收渠道。集中力量推动保障扶贫工程。对因病、因残等无劳动力以及丧失力的困难群众通过五保、低保、医疗救助、助学、助残、济困帮扶等方式实施兜底扶贫。截止2016年12月底湖坊乡共有贫困户313户755人，其中已脱贫144户367人。 （八）自身建设不断加强。深入推进“两学一做”学习教育,坚持把“学”作为起点和着力点，严格按照要求做好笔记，撰写学习心得，重点抓好四个专题研讨会和“一回顾三检查”工作。狠抓乡干部“走读”问题，实行乡干部每周 一、 二、四住宿、上下班签到管理制度，健全领导带班、干部值班、大事报告等制度，利用住宿时间开展党政班子联席会、干部集中学习会、谈心谈话会等活动，加强党员干部廉政教育。严格落实党风廉政建设责任制，要求党员干部严格遵守《廉政准则》“8个禁止，52条不准”，全乡上下“弘扬正气、干事创业”的氛围进一步浓厚，说实话、做实事、干成事的作风得到了进一步加强。 此外，防灾减灾，残疾人、老年人、工青妇和民兵预备役建设等各项工作都有新的进步。 各位代表，成绩来之不易，发展蕴含艰辛。这些成绩的取得，是县委、县政府坚强领导、科学决策的结果，是人大依法监督、政协民主监督的结果，是历届班子打下扎实基础的结果，是各位人大代表、政协委员理解信任、建言献策的结果，是各位老同志关心支持的结果，凝聚着全乡人民的智慧、心血和汗水，饱含着社会各方的深切关怀和大力支持。在此，我代表乡人民政府向全乡各级干部和广大群众，向所有关心、支持湖坊建设和发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到：经济总量偏小、发展基础薄弱仍是我们的最大乡情，加快发展的任务依然艰巨; 财源税源不足、资金调度困难的问题日益显现，财政收支矛盾更加突出;村级基础薄弱，农民增收长效机制仍需健全完善;重大项目引进力度不大;社会综合管理水平有待进一步提升;部分干部工作作风有待转变、执行力有待加强，等等。对此，我们将采取更加有力的措施，认真加以解决。 2017年工作安排 2017年是党的十九大召开之年，是落实县第十五次党代会决策部署、全面建成小康社会决胜阶段的重要一年，做好今年的工作至关重要。 今年政府工作的指导思想和总体要求：全面贯彻党的十八大以来中央历次全会和省第十四次党代会、市第四次党代会以及中央、省、市经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“稳中求进”的总基调，努力在特色产业、脱贫攻坚、红色旅游、民生保障等方面有新发展，推动全乡经济社会持续平稳健康发展，确保全面完成2017年各项工作目标。 2017年全乡经济社会发展的主要预期目标为：生产总值增长9.5%;固定资产增长12%;财政总收入增长5%;综合实力力争在全县排位前移。 为实现上述目标，重点抓好以下几个方面工作： （一）积极开展招商引资，增强经济发展拉动力。一是充分利用当地生态资源，引进和支持恒兴食品有限公司在我乡建设鳗鱼养殖基地，促进当地经济发展。二是创新招商方式，增强招商引资实效。发动全民招商，鼓励各种经济组织踊跃参与招商引资、项目开发，激发干部、农民、个体私营业主以及在外地工作的本籍人员招商引资、项目开发热情，营造一个全民招商的良好氛围。三是突破固有的思维方式，把招商引资与调整产业结构结合起来，通过引进技术、资金、品牌，发展新型产业。力争明年引进1―2个企业项目入驻园区。 （二）加大建设基础设施，推进城乡发展后发力。一是积极落实大排村、营心村、水湖村、石陂村的土地平整项目;二是加大农村公路建设力度，拟建设1公里长的营心陂头村小组水泥路、1.8公里长的大排至殿背村小组水泥路和400米长的水湖至井头村小组的水泥路;三是争取县城至湖坊公路升级改造项目;四是全面完成湖坊乡变电站建设，保障群众生产生活用电需求;五是完成敬老院主体工程建设，为老年人提供一个居住与娱乐良好的场所;六是争取项目新建一所标准化公立幼儿园，并对中(小)学办公楼、教学楼进行改造;七是加大旅游基础设施建设，投资新建游客服务中心。 （三）做优做精特色产业，增强全面崛起竞争力。做强常规农业，做大绿色产业，做优基础设施，促进农业和农村经济健康发展。继续支持农民专业合作社、种养大户、家庭农场等新型农业经营主体发展。积极打造湖坊无籽西瓜品牌;落实烤烟面积1250亩，确保烤烟产业提质增效;大力推广精品苗木培育，发展种植香榧1000亩;扩大草菇、黑木耳食用菌生产规模;鼓励农户种植芭蕉芋(洋芋)，努力提升“湖坊人家”品牌知名度，加大资金投入，新增一条生产线，扩大粉丝生产规模，带动我乡大部分贫困户走上致富道路。 （四）扎实开展乡村建设，改善农村环境承载力。2017年枧源村作为整村推进申报点，我乡将采取“政府引导，群众参与”的方式，通过“三清六改四普及”和“三绿一处理”，实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标，打造“五新一好”的新村镇。同时，深入开展农村环境综合整治行动，以红色旅游区为重点，以黎湖线路、熊村至石陂村路、洵口至营心村路三条主干道两侧为突破口，以村容镇貌综合整治为主要任务，加大全乡区域内环境和村容村貌薄弱环节治理力度，全面治理环境脏乱差状况，全力打造“整洁美丽，和谐宜居”新湖坊。 （五）多措并举精准扶贫，激发脱贫攻坚内生力。一是贯彻执行省、市、县扶贫政策，争取上级扶贫资金，加大对基础设施建设和产业的投入，为经济增收创造条件。二是继续扶持产业基地和专业合作社建设，以“公司+基地+合作社+贫困户”的模式发展草菇、洋芋，通过发展壮大专业合作社辐射带动贫困户致富。三是大力开展贫困劳动力职业技能培训和农业实用技术培训，充分利用“雨露计划”和民生工程等新型农民培训方式，认真做好贫困人口的职业教育、务工技能培训和创业培训，增强贫困群众自我发展能力。 （六）着力抓好民生保障，凝聚跨越发展向心力。为实现“老有所养、老有所乐、老有所教、老有所学、老有所为”目标，将投资700余万元建设可容纳98人的中心敬老院。力争项目新建一所标准化公立幼儿园及改造中(小)学办公楼、教学楼，改善我乡教育条件和提升教学质量。认真落实好低保、大病救助、临时救助、高龄补助、新型合作医疗等惠民政策。继续加强人口与计划生育工作，落实各项计划生育奖励扶助制度，大力实施“全面二孩”政策，全面提高人口素质。加强社会治安综合治理和信访维稳工作，实行领导包案制，建立台帐，明确责任，做到“全覆盖、无死角”，整顿和规范市场秩序健全社会公共突发事件应急预案体系，全面促进社会文明协调发展。加大安全教育宣传，开展全乡范围内的安全隐患大排查，确保群众的生命财产安全。 （七）全面加强自身建设，提升干部队伍牵引力。坚决把纪律和规矩挺在前面，认真落实全面从严治党主体责任，大力开展集中整治和查处侵害群众利益不正之风和腐败问题，不断巩固风清气正的政治生态。同时严格落实中央八项规定，厉行节约，大力开展“两学一做”学习教育，着力整治慵、懒、散、拖等不良风气，改进文风会风，为湖坊经济社会的发展创造风清气正的优良环境。 各位代表，新常态赋予新使命，新机遇孕育新发展。让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大、乡政协的监督支持下，依靠全乡人民的智慧和力量，以更加坚定的决心，更加昂扬的斗志，更加务实的作风，不畏艰险，不被困难所扰，撸起袖子加油干，以更好的成绩迎接党的十九大召开，用今天的努力浇筑明天的辉煌!

  2025-07-19

• 【投资黎川县】2018年黎川县政府工作报告

  2018年1月17日在黎川县第十七届人民代表大会第三次会议上 县长江志坚 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议的同志提出意见。 一、2017年经济社会发展回顾 过去一年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，我们认真学习贯彻党的十八届历次全会和十九大精神，始终坚持“稳中求进”的总基调，深入实施“246”发展战略，大力推进“四大攻坚战”，坚定不移谋发展，集中精力搞建设，攻坚克难求突破，全力推动县域经济稳健增长、各项事业不断进步。预计全县实现生产总值72亿元，增长9%；财政总收入10.75亿元，增长3.35%；规上工业增加值增长9%；固定资产投资92.98亿元，增长13.5%；社会消费品零售总额28.1亿元，增长15%；城镇居民人均可支配收入25920元，增长8.4%；农村居民人均可支配收入12745元，增长8.2%，较好完成县十七届人大二次会议确定的各项目标任务。 一年来，我们齐心协力，稳增长、促转型，发展质量进一步提升 工业经济增添新动能。以陶瓷为核心的传统动能加速转换。出台加快陶瓷产业转型升级意见，设立5000万元专项扶持资金；强化产业科技创新，与景德镇陶瓷大学共建的产学研基地基本建成；引导企业靠大联强，九州苏泊尔、环球荣事达等合作项目竣工投产。陶瓷产业日益壮大。新增陶瓷企业11家、窑炉生产线13条，黎川陶瓷产业集群列入省级重点工业产业集群。新型材料稳步发展。水性太空装饰革、水性疯马箱皮革获批省级新产品。园区平台不断优化。深入开展“降成本、优环境”专项行动，陶瓷科技创新园（标准厂房）一期、“智慧园区”平台基本建成，陶瓷园污水处理设施、月湖公园和道路管网建设加速推进，清理工业低效闲置用地145亩。 现代农业呈现新亮点。粮食生产取得突破。种植有机稻1万亩，黎川“黎米”通过国家农产品地理标志认证。烤烟生产效益提升。烟叶亩产量达143公斤、亩产值达3636元，分别比上年提高34公斤、911元。香榧产业融合推进。新增香榧种植面积7000亩，总面积达2.3万亩，已产鲜果2000余斤；香榧加工园项目开工建设。农业产业结构不断优化。国家中医药健康旅游示范基地创建工作全面启动；高标准农田、现代农业示范园、设施农业建设项目有序实施，流转土地1.05万亩，规划建设中草药、观赏花卉等特色农业基地；县级农业指挥调度中心建成并成功对接省市平台，承接全国农业物联网大会现场视察；益农社网点覆盖80%以上行政村。洲湖村(白茶)被评为“全国一村一品示范村”，聚龙湾渔家乐被评为全国休闲渔业示范基地。 第三产业彰显新活力。油画品牌日渐响亮。央视《朝闻天下》《文化十分》栏目进行专题报道；在韩国首尔成功举办“中国黎川油画精品展”；50名中俄油画名家签约油画创意产业园，被中国美院授予年度唯一的教学实践基地。选派第三批画师赴中国美院培训，实物画、抽象画等新题材画作不断涌现，油画创新活力有效激发。旅游发展实现突破。我县入选第三批徐霞客游线标志地，黎川古城成功创评国家4A级景区；全年新增国家3A级景区6个，建设民宿200间；京尚实业被评为全国工业旅游点。电商物流持续发展。陶瓷产品线上销售额超2亿元，帮企陶瓷“双十一”天猫陶瓷类单品销量第一，实现历史性突破；全国电子商务进农村综合示范县建设快速推进，全年电商交易额达11.5亿元、增长25%；农村物流网络不断完善，建成农村淘宝、E邮站等村级服务站75个。现代金融稳健发展，鑫源投资、文旅投、水投、交投等融资平台运营良好。 一年来，我们持续着力，重统筹、打基础，人居环境进一步改善 城市功能更加完善。完成总规实施评估和东部片区征地工作，开展城乡空间规划暨城市总体规划修改工作，启动环城路、经四路、黎河大道延伸段、人民新路延伸段等路网规划设计。强力推进城市重点工程建设，全年完成投资7.8亿元；德心花园农贸市场投入使用，新城家园农贸市场、国安一号城市综合体、棚户区改造、城区污水管网改造等项目基本完成，“一河两岸”景观改造、城南水厂、生态停车场等项目进展顺利，城区路灯、背街小巷、昌文步行街等升级改造工程启动实施。 农村基础更加夯实。大力实施高效节水灌溉、农村安全饮水、中小河流治理等项目。德胜惠民水库全面竣工，洵口镇、潭溪乡等5个集镇污水处理设施基本完成。新建35千伏湖坊变电站，洵口至熊村、洵口至湖坊输变电工程竣工投运，新建改造10千伏农村电网75.66公里。厚莲线（杉关至厚村段）路面大修工程全面完工，丰德线（德胜关至叶竹隘段）改建、县道升级改造等项目扎实推进。完成年度土地开发任务，新增耕地918亩。 城乡环境更加美丽。强力打击“两违”行为，处理“两违”建筑90.9万平方米，建设秩序根本好转，有效维护了社会公平正义。狠抓市容市貌综合整治，建立“门前三包”责任制，招募协管志愿者，增设交通信号灯，新设停车位400余个，依法暂扣违章车辆1200余辆，城区环境明显改善。农村环境综合治理全面铺开，城乡环卫一体化进程加快，累计拆临拆违93.6万平方米、实施房屋改造78万平方米，“三线两片”示范效应初显。高标准打造182个新农村建设点，实施油画妆点工程，美丽黎川形象得到良好展示。 一年来，我们深挖潜力，抓改革、扩开放，发展后劲进一步增强 重点改革深入推进。农村土地确权登记、农垦国有土地确权全面完成，农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作正式启动。医药卫生体制改革、城市公交运营体制改革、供销社综合改革有序推进。图书馆总分馆制度、集体林权制度改革分别纳入省、市改革试点。警务机制改革成效显著，工作经验在全国新任县级公安局长培训班上作专题介绍。“一乡（镇）一所公办幼儿园”工程建设加快实施，我县被列为全市唯一的省级学前教育改革发展实验区。推动传统媒体与新媒体融合，创立全省首个县级新媒体平台“黎川发布”APP。国防动员系统改革全面落实，兵员征集质量有效提升，基层武装建设得到加强。 跑项争资取得实效。全年累计争取农网升级改造、农村危房改造、湖坊中心敬老院建设等一批重大项目，争取上级各类资金18.3亿元，同比增长23.4%。4个项目列入省大中型建设项目、7个项目列入市重大建设项目。完成义务教育学校、人民医院新院、生态治理等项目的申报储备工作。全力以赴争取鹰梅铁路途经黎川并设站。 招商引资走出新路。积极参加首届世界赣商大会、汤显祖国际戏剧节等招商活动；成功举办北京文化旅游推介会、深圳招商引资对接会，全年引进项目38个，签约资金57.33亿元，尤其是国家中医药健康旅游示范基地、中海油省级液化天然气储备库、鼎艺文化等项目落户，有力推动了新经济、新业态发展。持续推进“双返双创”工作，积极引导黎川家具企业回乡发展。 一年来，我们不懈努力，强保障、严治理，生态优势进一步巩固 生态文明制度不断健全。完成《黎川县国家重点生态功能区负面清单》编制工作。调整土地利用总体规划和生态红线，划定城镇开发边界和永久基本农田。全面落实“河长制”“山长制”“路长制”，大力推行绿色殡葬，生态文明制度更加完善。 生态工程建设不断加快。生态文明先行示范县建设有力推进。实施第三轮封山育林，全年新增造林绿化1.55万亩、森林抚育4.2万亩，完成退化林修复8800亩，全县森林覆盖率达68.94%。洪门水库湖泊生态治理年度项目全面完成。岩泉国家森林公园获评“中国森林氧吧”，新庄、芦陂、洲湖入选全省首批绿色示范社区。 生态治理力度不断加大。大力开展“净空、净水、净土”生态保护行动。中央环保督查反馈问题全部整改到位。全域禁止焚烧秸秆和垃圾，城乡垃圾收集处理率达100%。完成城区饮用水源专项整治，严厉打击非法采砂、电鱼等行为，责令关停采砂场7家；完善污水处理设施运行机制，城市生活污水处理率达82%，重点排污企业在线监控率达100%，依法取缔污染企业5家。开展“四场”专项整治和“三区”划分工作，依法关停畜禽养殖场6家、完成整治9家；拆除砖瓦场4家。

  2025-07-16

• 【投资黎川县】2017年樟溪乡政府工作报告

  2016年经济社会发展回顾 2016年，是实施“十三五”的开局之年，也是全面建成小康社会进入决胜阶段的第一年。一年来，乡政府在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，团结带领依靠全乡干部群众，紧紧围绕“建设五个樟溪”的总体思路，坚持以经济建设为中心，以项目建设为抓手，创造性地开展工作，全乡呈现出经济快速发展、社会和谐稳定、环境优美舒适、人民安居乐业的大好局面。2016年全乡社会生产总值1.88亿元，较2015年1.75亿元，增长了7%;财政收入1740.1万元;农民人均纯收入11319元，年均增长7%。被评为全市统计规范化建设示范乡，全县综治工作第二名。 一、抓结构调整，重项目建设，促经济发展 特色农业不断壮大。一年来，狠抓产业结构调整，形成烟叶、白莲、香榧三大主导产业，走出一条“山上种香榧、地里种烤烟、田里种白莲”特色农业产业新路子。2016年，全乡共种植烟叶1097.5亩，烟叶总产量2572担，亩产量234.4斤，位居全县第3名。白莲1200多亩，香榧2794亩，优质稻种植规模扩大，11000多亩土地确权颁证工作圆满完成。 项目建设不断推进。一年来，始终坚持项目带动发展战略，积极向上级跑项目、争资金，先后争取上级扶贫移民、水利、一事一议、新农村建设等项目资金1500多万元，其中樟村中小河流域环境治理项目约1300万元，是至今为止引进的最大项目。这些项目的实施，将大大改善生产生活条件。 发展后劲不断增强。重视招商引资工作，把招商引资作为发展经济重中之重来抓，高位推动。一年来，共引进黎川金永机械精造企业、黎川锋盛陶瓷有限公司、江西伯格陶瓷有限公司等3家企业，总投资超过5000多万元。 二、抓规划设计，重科学管理，促环境优美 规划起点高。坚持高起点规划、高标准设计、高质量建设、高效能管理的模式，营造小城镇发展环境。多渠道筹集资金，重点做好保护古村落规划和申报工作等，发挥生态资源优势。 治理力度大。成立综合行政执法大队，开展为期3个月的集中整治活动，重点整治公路沿线、集镇环境、河道、其他公共场所卫生及占道经营、乱堆乱放和乱贴乱挂等现象。整顿农贸市场，修建了农贸市场内的必要设施，将过去沿街摆卖的零星卖菜农户统一迁至农贸市场内。扎实推进农村生活垃圾专项治理，按照地域、人口分布，划分卫生管理区域，聘请农村保洁员13名，配备专门垃圾清运车2台，下发垃圾桶400余个，建设垃圾中转站1个，实现垃圾定时、定点收集清运，农村脏、乱、差明显改善。 建设质量好。抓好中洲村马街组新农村示范点建设，累计拆除破旧房、猪牛栏1360余平方，粉刷墙体2500余平方，完成主干道硬化300多米，入户路200余米，绿化植树50余株，新村改水改厕均达到100%，建设休闲广场两个，安装健身器材4组。村容村貌有了很大的改善，村民生活质量有了极大的提高。 宣传氛围浓。通过“一本画册、一本樟溪乡历史文化汇编、一个樟村记忆微信平台、一个县明清老街豆腐店”等“四个一”方式充分挖掘、宣传樟溪深厚的历史文化，展示樟溪红色文化、绿色文化、古色文化。 三、抓脱贫攻坚，重民生工程，促社会进步 脱贫攻坚有力。重视扶贫攻坚工作，将脱贫攻坚作为一项政治任务来抓，出台“十三”五精准脱贫规划，制定扶贫攻坚实施方案，召开全乡精准扶贫工作现场推进会，扶贫攻坚工作稳步推进。截止目前，全乡共有建档立卡贫困户190户460人，已脱贫62户159人，未脱贫有128户301人。紧紧抓住精准扶贫这一重点，建立2个产业扶贫基地，辐射带动88户贫困户受益，使贫困户得到实惠。 民生工程有序。投资30余万元办好5件民生实事：投入2万余元改善自来水基础设施，并聘请了管理员，当地群众喝上安全、干净水;投资近4万元完善农贸市场配套设施;投资20万余元改建东港村委会、中洲村委会和上源村委会办场所;投资2万元维修到建宁黄坊乡的公路;投资2.6万元为农村清洁工程购置设备等，件件民生实事，让群众看在眼里，暖在心里。 社会保障有效。全面落实各项优抚优待政策，严格执行最低生活保障制度，做到应保尽保，新增农村低保2人、城市低保18人，裁减不符合条件低保人员30人，全乡共有低保人数277人，发放低保金5.464万元/月;为五保户发放五保供养资金14.817万元;共救助低保、五保、特困群众297人，共80.385万元(不包含临时救助)，发放医疗救助资金13.5万元;高龄补助99人计4.5万元。新农村合作医疗参合6736人、参合率100%，报销医疗费111万元;实施农村危房改造2户，共计补助资金2.5万元。 四、抓责任落实，重纠纷调处，促大局稳定 落实领导责任机制。将社会治安综合治理领导责任制和维护社会稳定目标管理制度落到实处，认真贯彻落实上级关于维稳工作的重大部署，研究部署每一时期的社会稳定工作，及时研究解决工作中出现的重大问题，维护社会和谐稳定。 落实信访预警机制。充分发挥基层组织的战斗堡垒作用，管好自己的人，看好自己的门，做好自己的事。对群众反映强烈的问题进行详细摸底排查，努力将矛盾化解于萌芽状态，切实做到“小事不出村，大事不出乡”。2016年排查出各种纠纷隐患28起，成功调处23起。继续完善“农民党员会客厅”制度，切实发挥农村党员在信访维稳等方面的示范带头作用。 落实社会治理机制。加强“三资”监管工作，实现村级财务透明化和规范化。加强“综治中心、网格化、综治信息化”建设，推进“网格化管理、组团式服务”。加强对流动人口、留守儿童、空巢老人、肇事肇祸精神病人等重点人员的管理和服务，从源头上减少不稳定因素，提升社会和谐度和群众满意度。 五、抓干部作风，重制度创新，促机关效能 完善制度。完善《村干部廉情公开制度》、《樟溪乡机关干部管理办法》、《樟溪考勤制度》等制度，设立监督投诉电话、网络举报信箱等，不断加强干部管理，切实从源头上扼制违法违纪案件的发生。 集中整治。召开全乡开展集中整治侵害群众利益不正之风与反腐败工作动员会，对腐败问题实施零容忍，对侵害群众利益的行为坚决打击，共查处民政、农医、农保、扶贫移民、危房改造等各类资金9万余元，其中追缴5.5万元。 提升效能。认真履行“一岗双责”，严格落实中央八项规定精神。深入推进法治政府建设，推进“三单一网”建设，严格依法行政。自觉接受乡人大法律监督，全年办理人大代表建议26件，办结率、满意率分别为100%和93%。 此外，民兵预备役、防火、防汛、抗旱、残疾人、老年人、工青妇、教育等各项工作都有新的进步。 各位代表，成绩来之不易，发展蕴含艰辛。这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委正确领导、科学决策的结果，是历届班子打下扎实基础的结果，是各位人大代表理解信任、建言献策的结果，是全乡广大人民群众团结努力、艰苦奋斗的结果。在此，我代表乡人民政府向所有参与、关心、支持建设和发展的社会各届的同志们、朋友们表示诚挚的敬意和衷心的感谢! 在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，还存在不少困难和问题。主要表现在：经济实力还有待提升，村集体经济普遍比较薄弱，城镇化水平不高，民生事业有待提升，部分干部服务群众意识还需加强，干部作风有待改进。对于这些问题，我们将认真研究，逐步妥善解决。 2017年工作安排 2017年是党的十九大召开之年，是落实全面建成小康社会决胜阶段的重要一年，做好今年的工作至关重要。今年乡政府工作的指导思想和总体要求：全面贯彻党的十八大以来中央历次全会，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“稳中求进”的总基调，抓好烤烟、香榧、白莲三大特色产业，深入推进精准扶贫、乡容村貌整治、干部作风建设、樟溪河道治理四大攻坚战，为加快“五个樟溪”建设、全面建成小康社会奠定坚实的基础。 2017年全乡经济社会发展的主要预期目标为：全乡社会生产总值达到2.07亿元，年均增长10%以上;社会固定资产投资达到3.02亿元，年均增长16%以上;财政收入达到1809.7万元，年均增长4%以上;农民人均纯收入达到12790元，年均增长13%上，为建设全面小康社会打下更加坚实的基础。 围绕这一目标要求，重点做好五个方面工作： 一、加快产业升级，推进“生态樟溪”建设 向规模经营要效益。围绕烤烟、香榧、白莲三大产业，扩大绿色生态农业种植规模，开发高附加值产品。巩固烤烟产业发展，在完成种植计划的同时，提高烟农服务水平，提升烟叶质量。加速香榧产业发展，新发展2500亩。提升白莲产业发展，邀请有关农业专家前来授课指导，并向广昌、福建等地借鉴、学习先进的种植经验。 向专业经营要效益。积极发展农村专业合作社，在做大现有水果、山羊、水稻等专业合作社的前提下，还将成立香榧专业合作社，将继续加强引导合作社承包山林土地发展产业，提高农村闲置土地利用率，开展专业技术和电商培训，用科学的种养技术充当产业发展的坚强后盾，让群众敢创业、能创业、创成业，进而促进农民增收，推进农村经济发展。 二、推进集镇整治，推进“美丽樟溪”建设 在集镇整治上下功夫。在集镇街面沿线申报6至8个新农村建设点，借新农村建设东风，狠抓街道乱搭乱建、摊贩占道经营、车辆乱停乱、网线乱牵等专项治理，配套做好街面绿化，加强农贸市场整顿，建立长效管理机制，彻底解决集镇脏、乱、差现象。 在垃圾处理上下功夫。健全农村环境卫生管理长效机制，加大环卫设施投入，确保农村环境卫生清洁。普及环境卫生村规民约，所有村庄生活垃圾无害化处理，实现“零垃圾”全覆盖。充分发挥农户、保洁员、理事会的主体职责，农户垃圾分类、门前三包等习惯全面形成。 在生态旅游上下功夫。立足我乡深厚的历史文化沉淀，优越的生态资源，独特丰富的人文背景，以会仙峰、岩泉国家森林公园、樟溪古村落、洋岫峰古寺、福兴寺、龙王庙、五谷庙、永安寺等为重点，制定好生态旅游详规，加大招商引资和宣传营销力度，努力打造“古色、绿色、红色”樟溪，拓展生态樟溪旅游综合功能，力争入选省3A级乡村旅游示范点。 三、实施民生工程，推进“幸福樟溪”建设 集中力量脱贫攻坚。坚持治标与治本结合，根据各贫困村致贫原因和贫困类别，采取实行产业扶贫工程、兜底保障工程、移民搬迁工程和教育助学和智力扶贫工程，力争2017年底实现贫困户全面退出目标。引进红星柚苗600余棵供贫困户栽种，让每户贫困户都有一定的产业收入。 精心实施重点项目。积极申报樟黄公路建设项目和古村落保护项目同时，集全力实施好投资近1300万元的樟溪河流域治理道工程。在该项目的设计上力求考虑到绿化、景观、防洪等效果，力争打造成樟溪乡一道亮丽的风景线，造福樟溪乡人民，届时，更需要各位代表的大力支持。 加快发展社会事业。加强精神文明建设，加强社会主义核心价值观精神宣讲，深入持久开展“勤行、廉洁、孝道”乡风教育。充分利用村庄现有空地和空闲房屋，建设村民文化体育活动场所，丰富村民文化体育活动。加强民政社会救济、城乡居民医疗合作保障、新型农村养老保险、计生、民兵武装、教育、工青妇及关心下一代等工作。 四、创新治理机制，推进“和谐樟溪”建设 全力做好稳定工作。创新社会治安综合管理机制，落实矛盾纠纷集中排查化解、疑难矛盾领导包案制度，努力把矛盾纠纷消除在萌芽状态，做好矛盾纠纷源头控制，全力以赴做好各类信访案件和矛盾纠纷的调处，确实维护樟溪社会和谐稳定。 全力做好安全工作。强化重点行业和领域的安全生产监管力度。开展各类隐患排查工作，防止安全生产事故的发生。切实抓好交通安全、消防安全和食品药品监管工作，有效遏制和防范公共安全事故的发生。完善各项应急预案，充实乡应急救援队伍，提高政府应对处置公共事件能力。 全力做好信访工作。通过开通投诉电话，改革完善信访制度、与群众面对面对话等方式，拓宽民意表达渠道，了解群众的困难和问题，让群众通过正常的渠道和合法的方式表达自己的意愿，合理诉求研究解决到位，不合理诉求教育引导到位。 五、加强自身建设，推进“阳光樟溪”建设 坚持依法行政。增强干部法制观念和规范意识，把依法行政贯穿于政府管理和服务的全过程，确实提高政府依法执政水平。提高工作透明度和政府公信力，推进政务公开，自觉接受乡人大监督和人民群众监督。 坚持实干兴政。坚持真抓实干，坚持以实干的精神推进发展。狠抓干部作风建设，引导干部把心思放在工作中、把干劲用在事业上。加大重点项目、重点工作协调力度，提高干部抓落实、促发展的能力。 坚持从严治政。严格执行中央“八项规定”、严格控制“三公”经费支出。加强干部思想教育，严守纪律和道德底线。推进村财务公开，强化村干部经济责任审计，确保权力运行和资金使用安全。 各位代表，新的目标令人鼓舞，新的形势催人奋进，新的征程任重道远。让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，紧紧依靠全乡人民，以坚定不移的信念、百折不挠的精神、埋头苦干的作风、勤俭务实的干劲，撸起袖子加油干，为强力推进“五个樟溪”建设、全面建成小康社会而努力奋斗，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!

  2025-07-15

• 【投资黎川县】2018年熊村镇政府工作报告

  --2018年4月20日在熊村镇第十八届人民代表大会第四次会议上 黄东彪 各位代表： 现在，我代表熊村镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 回顾2017，我们不忘初心，牢记使命，奋力拼博， 全镇经济社会平稳健康发展 2017年是喜迎中国共产党第十九次全国代表大会之年，一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下以党的十八大和十八届五中、六中全会和党的十九大精神为指导，全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以扶贫攻坚为主抓手，以招商引资为突破口，以结构调整为主线，大力发展特色产业，不断提升镇域经济综合实力;以美丽乡村建设为主线，加大项目建设力度，不断改善村容村貌，提升民生质量;以作风建设为引领，不断改进工作方法，提升干部服务能力，优化发展环境，努力建设富裕、秀美、幸福、平安熊村，较好地完成了镇第十八届三次会议确定的各项目标任务，实现了经济社会持续健康发展。 一年来，我们多措并举协调推进，着力优化产业结构、经济发展增势强劲，综合实力明显提升。 一、脱贫攻坚初见成效。围绕脱贫攻坚计划，我镇着力抓好扶贫特惠政策的落实，确保“两不愁三保障”，助力脱贫致富。 一是强化政治责任落实。层层分解落实脱贫攻坚责任，形成了以镇村干部、县直单位连心队为主体，社会力量为辅助的脱贫攻坚帮扶格局，共结成帮扶对子446个，并做到因户施策，2017年实现脱贫111户、204人。 二是健康扶贫精准识别。通过重新识别，对不符合贫困户条件的予以清退，符合条件的将全部纳入。到目前为止，我镇扶贫户共446户，共计1000人，709人纳入低保五保对象，所有贫困户都享受了新农合、新农保等优惠政策。 三是产业扶贫持续发力。以食用菌、有机蔬菜、水稻、烤烟、养羊为主要脱贫产业，建立了鸿泰食用菌合作社基地、其亮家庭农场、众志养殖合作社等3个产业扶贫示范点，采取贫困户土地入股、产业扶贫补助资金入股、劳力入股等方式，推行合作社+基地+贫困户的帮扶方式。目前参与贫困户92户。同时积极落实产业扶贫贴息贷款、产业扶贫补助等政策，已发放贴息贷款资金62万元，产业扶贫折股量化资金42.5万元，受益贫困户85户。 四是打赢安居扶贫硬仗。2017年镇党委政府以高度政治担当和使命，统筹全局、多措并举，在位于集镇新区建成了贫困户移民搬迁集中安置点，占地面积10亩，已安置贫困户78户167人，落实贫困户危房改造11户。 五是推进贫困村庄整治。大力实施极高村村庄整治建设和新农村示范点建设。通过积极争取，极高村被国家旅游局批准为旅游扶贫示范村。 六是积极开展教育扶贫。发放贫困户就学补助金、奖学金3.2万元，受益贫困户子女32人。 二、招商引资成果显著 通过内联外引，亲商安商帮商，以商招商的大举措，2017全年共引进2个企业项目，一是江西金博盛陶瓷有限公司，建厂在县乡友陶瓷园，总投资5000万元。二是依托我镇交通优势，引进客商，在福银高速互通口附近建设熊村天然气站，预计投资6000万元，已经为该企业征地18亩，正开工建设。 三、现代农业提效增量 一是稳定烤烟产业发展。2017年，完成烤烟种植面积1310亩，烟农58户，在落实烤烟调控政策的情况下，把烟叶提质增效作为工作重点，举办烟农培训班，重点抓好烟叶烘烤，分级扎把和烟叶收购工作，确保有序收购。2017年收购烟叶总产量18.1万公斤，总产值453.6万元。 二是做强做优特色农业。以鸿泰食用菌合作社为龙头，大力发展黑木耳、香菇、茶树菇、竹荪等，特别是黑木耳新增90万筒;以九鼎有机水稻合作社基地的带动作用，积极发展红米、黑米等有机稻的种植，2017年我镇种植有机稻1600亩。 三是纵深推进养殖产业。以众志山羊养殖专业合作社的带动作用，加大山羊养殖力度，2017养殖山羊户有22户，年出羊率达1200头。 四是积极推行互联网+特色农产品。依托黎川东鑫电子商务公司、益农社、邮乐购精品脱贫站，积极推介我镇有机米、食用菌、笋干等特色农产品，促进农民增收。我镇极高村益农社还利用参与江西五套节目机会，进行了本土特色农产品推介，进一步提升了我镇特色农产品知名度。 四、环境卫生明显改观。 一年来，镇党委政府策应县委要求，在全乡范围内开展以农村环境卫生综合整治为主要内容的攻坚行动。结合实际，紧紧抓住“ 一、 二、 三、四”重点区域。即:“一条街”，沿着集镇一条街拆除沿街乱搭乱建遮阳雨棚160余个，沿街乱搭乱建的厨房6个，以及一些乱搭乱建临时建筑7000多平方米，对集镇街面乱堆乱放，占道经营现象进行了集中整治，集镇街道进行划线经营，每到圩日以居委会干部为骨干的圩市秩序监管队，解决了以往圩市乱停乱放、占道经营问题，让群众赶圩赶的舒心。按照“三整治一改造”的要求，对“二水域”即：镇域河流河道和村庄前后水渠、“三条干道”即：熊极线、熊村至邱源、熊村至岭下(沙塘)公路的三条干道、“四类村庄”即：历年新农村、古村、扶贫村、高速通道沿线的村庄。对全镇各村各村庄的陈年垃圾和成堆垃圾特别是对河道垃圾、公路沿线垃圾进行全方位，不留死角的清理，共完成植被修复2万平方米，成功拆除拉丝厂一个，建设垃圾收集中转站3个，安排垃圾收集大桶386个，每天完成垃圾清扫和收集工作，做到“日产日清”;拆除猪牛栏等3000多平方米，拆除危旧房8000多平方米，拆除养殖场一个;完成房屋改造150余栋。集镇和公路两旁的乱堆乱放、乱搭乱建得到有效整治，基本实现交通主干道沿线可视范围区域“六个基本没有”。目前，全镇总体环境面貌得到很大改观，道路交通通畅无阻，村内环境整洁卫生，市场经营更加规范，村民自觉爱护卫生。 五、基础设施不断夯实 一是医疗条件极大改善。日前，9个村级卫生计生服务室已全部投入使用，医生也已基本到位，我镇医疗条件将得到极大改善。 二是农村公路网更加完善。实施了熊村天桥重建，熊村二桥重建工程，通过群众集一点、政府扶一点、社会捐一点的方式，修建农村村组公路3条，际溪至严坑水泥路，牛迹屈至付家岭水泥路，岭下至上坪水泥路工程，进一步完善了全镇公路网。 三是水利设施建设进展顺利。完成了邱源村、极高村农村饮水工程、岭下村河道清淤工程。对镇重点防汛及小农水工程设施进行了建设、维修加固，确保所有的农田有效灌溉。 四是新农村建设加速推进。2017年实施了芙蓉洲环境综合整治，通过了市、县两级巡察验收。全镇围绕“规划、拆除、新建”三中心，扎实推进极高沿线村庄新农村建设，各建设点正全力推进村主干道、环村路、入户路硬化、改水改厕等项工作。 五是熊村新区建设快速推进。严格依法依规征地，开创了全镇有序征地的先河，并邀请省建设厅城乡建设规划院完成了规划设计，筹建了熊村镇城投公司，解决了资金投入不足和规范运作问题。目前，已建成扶贫搬迁安置点并已基本完成新区土地平整、路网铺设工作。 六、社会治理不断深化 平安熊村建设扎实推进，社会大局和谐稳定，镇村两级综治维稳信访工作网格化管理体系更加完善，创新信访工作方式，对上访户，坚持以人为本、实行五个一批的分类施治方法，做到了信访人员可控，信访维稳形势持续向好。安全生产基础进一步夯实，应急处理机制更加健全，对盗采矿行为的日常化巡查监管，防止了盗采稀土等矿死灰复燃问题。防灾、减灾、救灾能力有了较大提高，全年未发生重特大安全生产和食品药品安全事故，2017年度被县综治委评为“平安乡镇”。 七、各项事业协调发展。 一是征兵工作。按照县人武部下达的兵员征集任务，共向部队输送优秀青年5名，其中大专以上学历3名，占总数的60%，新兵综合素质较往年有了显著提高。 二是做好农医农保工作。2017年全镇参加城乡居民基本医疗保险16281人，参加率达89%，参加城乡居民养老保险4892人，完成率76%。 三是移风易俗。围绕“讲文明、除陋习、树新风”，以下街村芙蓉洲移风易俗示范点，通过以点带面，各村委会陆续成立红白喜事理事会，迅速掀起倡导婚事新办、丧事简办的新风向，狠刹婚丧嫁娶大操大办、互相攀比、铺张浪费等不良风气，加速推进文明熊村、和谐熊村建设。 四是加强政府自身建设。在全镇范围内开展“一桌餐”、“为官不为”、“私车公养”问题专项治理，进一步健全机关效能，不定时深入各站所、各村进行督促检查，对违反效能建设、作风建设的人和事，进行严肃处理，促进机关作风和干部作风转变。认真组织学习并坚决贯彻落实省、市有关文件精神及新修订的《中国共产党员廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等有关要求，为镇域经济社会的发展营造了良好的政治生态环境。 各位代表!过去的一年，是形势逼人、任务艰巨、压力倍增的一年，是励精图治、攻坚克难、努力拼搏的一年，是难中有进、转型跨越、继往开来的一年。成绩的取得，是县委、县政府和镇党委统揽全局、科学决策的结果，是镇人大鼎力支持、民主监督的结果，是全镇人民团结拼搏、合力攻坚的结果，是社会各界齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表熊村镇人民政府，向全镇人民、广大党员干部，向所有为熊村镇发展做出贡献的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 当然，在看到成绩的同时，我们也深刻地认识到当前我镇经济社会发展还存在不少困难和问题：一是镇经济总量小，财力薄弱，财政收支矛盾依然突出;二是农业基础设施滞后，农业增效、农民增收、农村发展难等问题仍然存在;三是脱贫攻坚任务依然艰巨，改善民生与人民日益增长的美好生活需要还有较大差距;三是社会矛盾依然突出，各种不和谐因素仍然存在，维护社会稳定的工作任务繁重;四是干部作风建设有待加强，服务水平有待提高，有效解决矛盾纠纷的措施还有欠缺，等等。对于这些困难和问题，我们将以对党和人民高度负责的态度，不回避、不懈怠，进一步创新思路和方法，采取更加有效的措施，切实解决。 展望2018，我们拥抱新时代，踏上新征程， 更须扑下身子踏实干。 各位代表，习总书记在新年贺词中指出：2018年是全面贯彻中共十九大精神的开局之年。中共十九大描绘了我国今后30多年发展的美好蓝图。九层之台，起于累土。要把这个蓝图变为现实，必须不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作。新时代、新寄语，习总书记的谆谆教诲照亮了我们新一年的前行之路，也必将引领我们一起书写2018年的崭新篇章。 2018年工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻新发展理念，坚持以脱贫攻坚为统揽，以乡村振兴为重点，主动打好精准脱贫、农村环境综合整治、生态文明建设三大攻坚战，不断满足人民群众对美好生活的向往，奋力开创建设富裕、秀美、幸福、平安“四个熊村”新局面。 经济社会发展主要预期目标是：2018年我镇经济社会发展的主要预期目标是生产总值增长9.7%，固定资产投资增长13%，农民人均收入增长10.5%。围绕上述目标，重点做好以下四个方面工作： 一、决战决胜脱贫攻坚，顺利实现贫困村脱贫摘帽 2018年是扶贫攻坚的关键一年，也是实现全面小康社会的重要一年。把脱贫攻坚作为首位民生工程和重大政治任务，进一步完善精准扶贫、精准脱贫工作机制，举全镇之力，集全镇之智，全面决战决胜脱贫攻坚战。 一是拿出绣花功夫补短板。下足“绣花”功夫，对照省第三方评估和市、县专项巡察、督查中反馈的问题、弱项、缺项，建立问题清单，逐项深挖问题根源、明确整改时限、分线推进落实。 二是保障政策落地稳脱贫。大力推行扶贫产业带动、农村合作社带动、经营大户带动等产业扶贫模式，引导贫困户抱团入股参与经营决策，最大程度保障贫困户稳定受益。围绕户脱贫“两不愁三保障”标准，精准实施就业脱贫、生态保护脱贫、健康脱贫、智力扶贫、金融扶贫、社会扶贫等十大工程，确保脱贫各项政策措施落地见效。进一步发挥鸿泰食用菌等三个扶贫产业示范点的辐射帮扶作用，推进极高村庄整治，做好极高旅游扶贫相关基础工作，全面实施好贫困户易地搬迁集中安置项目，加大结对帮扶、社会扶贫力度，确保极高村按计划如期脱贫摘帽，坚决打赢脱贫攻坚战。 三是强化脱贫责任促脱贫。进一步完善督导考核和激励约束机制，强化扶贫领域监督执纪问责工作，加大对工作落实不力相关责任人的追责问责力度，以问责倒逼任务落实;防止“挂帅不出征、挂名不扶贫、包村不入户”的问题，防止弄虚作假和形式主义，确保脱贫成效经得起检验，确保年终考核“零误差”。 四是优化社会保障防返贫。要巩固精准扶贫成果，建立防范返贫长效机制。在完成2018年脱贫攻坚任务的基础上，抓好脱贫户的后续帮扶跟踪工作，做到脱贫不脱钩，巩固脱贫成果。要建立脱贫致富的长效机制，加大低保兜底等保障力度，为因无劳力、残疾等原因无法发展生产、就业的贫困户提供兜底保障。 二、聚焦美丽乡村建设，推进落实乡村振兴战略 按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，推动农业转型发展，实现生态环境恢复、农业提质增效，农民持续增收。 一是立足提质增效，大力发展现代农业。大力实施高标准农田和土地增减挂钩项目，进一步改善农业生产条件;充分发挥合作社在烤烟、食用菌、生姜、有机水稻、无公害蔬菜、水产养殖、油茶等特色农业发展上的引领带动作用，创新经营，加快特色农业产业化步伐。进一步调整优化经济结构，积极发展电子商务、现代物流、休闲旅游等第三产业。促进农业与工业、文化旅游、生态休闲、现代物流等二三产业融合发展 二是立足生态宜居，大力建设美丽乡村。高质量地抓好极高村贫困村庄整治，同时大力实施熊极线沿线村庄农村环境综合整治工程，推进建设美丽乡村，结合新农村示范点建设和农村清洁工程，进一步完善垃圾收集清运机制，形成覆盖全镇各村的良好卫生保洁机制，着力打造干净卫生、整洁、美化、亮化、绿化的美丽乡村，创建国家级生态乡镇。深入开展移风易俗活动，倡导文明节俭办婚事，倡导“齐家美以孝，立世贵以和”的良好风尚，推进乡风文明建设。全力开展扫黑除恶专项斗争，向群众广泛宣传上级扫黑除恶专项斗争会议精神及相关法律法规，引导党员群众坚定扫除黑恶的信心和决心，鼓励群众对“村霸”等重点涉黑涉恶案件进行揭发检举，打一场“扫黑除恶”的人民战争，为共同建设美丽乡村扫清障碍。 三是立足固本强基，强化生态系统建设。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，切实加强环境治理，着力改善生态环境。建立健全镇、村两级河长制、林长制责任体系，大力加强土壤污染防治，全面提升耕地保护水平。着力解决突出环境问题。坚持全民防治、源头控制，持续开展环境污染防治，全面加强水污染防治，持续推进农村污水治理，积极配合农业、环保等职能部门加大对非法违规养殖场的整治。加大水土保持和治理力度，积极争取水土保持项目，整治好熊村河。 三、深入推进改善民生，提升百姓幸福指数 始终坚持人民利益至上，着力改善和保障民生，进一步提升人民群众的获得感和幸福感。 一是积极实施民生工程。科学谋划编制一批优质项目挤进省市项目库，争取政策、项目、资金落地，带动熊村经济发展。重点争取熊村河防洪堤项目、烟水工程、工厂化育苗项目、土地整理项目进入省有关部门项目库，及早实施。今年将继续实施农村安全饮水工程，争取年内完成坊坪村农村饮水工程;启动实施中站村宁家陂及渠道、青溪山至芙蓉洲电站渠道维修建工程。积极争取县城-王虎关公路熊村段升级改造工程、岭下沙塘新农村建设点等项目建设。进一步提升镇自来水管理服务水平，保障群众饮水安全，通过水价听证会等程序，积极稳妥推进付费用水。 二是推进集镇新区建设。进一步抓好集镇整治，加强综合执法，对农村建房情况进行调查摸底，全面开展对“两违户”的处理。加强小城镇建设，推进熊村集镇新区二期工程，实施扶贫工厂建设项目、计划实施镇农贸市场、镇中心幼儿园、镇公安派出所新办公楼等重点工程建设，完善二期区域内路网、水电、文体休闲场所、园林景观、公厕等公共设施建设。进一步拉大集镇框架，改善集镇面貌，优化集镇布局和结构，提升集镇人气，打造成集人文、商贸、休闲于一体的新区。 三是统筹发展社会事业。依托贫困村村庄整治、新农村示范点建设、移民搬迁、危房改造、农村电网全面升级改造、农村自来水工程等，切实让群众住安全房、用安全电、走平坦路、喝干净水、上卫生厕、上宽带网。进一步改善办学条件，完善教育激励机制，提升义务教育水平。大力实施全民科学素质行动，广泛开展全民健身运动和经常性群众文化活动;不断完善新农合、新农保工作，改进低保评议方式，确保应保尽保，加大新农合、新农保收缴力度，提高社会保障水平。 四、持续加强作风建设，打造满意政府形象 进入新时代，开启新征程，对政府工作和自身建设提出了新的更高要求，我们必须认真学习贯彻十九大精神，牢固树立“四个意识”，全面加强政府自身建设，增强政府的凝聚力、公信力和执行力，打造服务型政府。 一是建章立制，制度管人。认真履行“一岗双责”，坚决执行“八项规定”精神和省市县有关规定，实行镇干部上班签到签离制度、推行机关干部积分制管理办法、每周工作日志制度、住夜制度和村干部每日轮流坐岗值班制度。注重抓“常”抓“长”，加大对制度执行情况的督查、问责力度，加大对侵害群众利益和违反八项规定的查处力度，强化结果的运用并作为镇村干部年终考核的依据。以作风转变推动工作落实，努力营造全镇上下干事创业、求真务实的政治生态。 二是村务公开，阳光履职。加大“三务”公开力度，采取传统媒体和新媒体相结合，全面公开党务、政务、村务，特别是涉及群众利益的各类项目，严格执行农村集体“三资”管理办法，实行村财务流水账式按月公开制度。镇纪委、党建办、财政所、“三资”办等要强化对村级“三务”监管和检查，加大整治群众身边腐败问题力度，保持正风反腐高压态势。 三是从严从实，依法行政。深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要》，推行法律顾问制度，营造依法办事的法治环境和守信践诺的社会风尚。严格执行重大行政决策法定程序，规范行政执法行为。对“三重一大”项目，严格执行镇党政班子会集体研究决定，认真办理人大代表建议，积极推进政务公开，及时回应社会关切。 各位代表，同志们!拥抱新时代，展现新作为。志士惜日短，勇者常为新，光阴飞逝，唯有奋斗者才能留下深深的印记。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，以更加饱满的激情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，解放思想、凝心聚力、攻坚克难，为加快建设富裕、秀美、幸福、平安熊村而努力奋斗!

  2025-07-15

• 【黎川县招商】抚州市黎川县突出特色做大家具产业

  抚州市黎川县依托区域资源禀赋，通过政府主导策略强化招商引资，推动家具产业发展规划落地实施，形成“政府主导、市场运作、龙头引领、抱团合作”发展模式，围绕康养家具理念打造制造基地，强化物流和电商支撑，在产业转型升级中取得积极成效。 一、立足政府主导和市场运作，构建产业发展框架。抚州市黎川县立足本地产业基础，以政府主导模式统筹推进招商引资工作，吸引外部资本投入家具领域。2023年，黎川县在江西省“十四五”规划指导下，制定了家具产业专项规划，突出产业链整合与集群化发展路径。这一思路强调市场化运作原则，借助龙头企业带动中小微企业抱团合作，降低生产成本并提升竞争力。相关政策明确了土地、资金、人才等要素保障措施，确保产业生态良性循环。黎川县依据国家乡村振兴战略精神，将家具产业作为县域经济核心引擎，通过引进专业园区管理团队，优化投资环境。产业发展框架注重可持续性，避免同质化竞争，强化了区域协同效应。 二、聚焦康养家具理念创新，打造差异化产业优势。黎川县依托在康复、养生、疗养等领域的资源积累，率先提出康养家具产品概念，区别于传统家具品类，为产业发展注入特色活力。2023年，黎川县全面启动康养家具园建设项目，定位为中国康养家具制造基地核心区。该理念融合了健康科技与生态设计元素，突出人体工学和环保材料应用，响应了国家健康中国行动和绿色制造指导方针。黎川县利用产业规划引导企业研发康养系列产品，覆盖家用、医疗等领域，促进家具与康养服务深度融合。通过组织行业展览会和技术交流论坛，黎川县展示了康养家具的创新成果，吸引了外部投资与合作，提升了产业品牌影响力。这一差异化战略强化了产业核心竞争力，避免市场同质化风险。 三、推进产业园建设和企业集聚，壮大产业规模效应。黎川县持续深化家具产业园投资运营，加速企业集聚进程，形成规模经济效应。2023年，园区内企业签约意向协议数量稳步增长，正式入驻企业规模持续扩大。黎川县通过抱团合作模式，鼓励企业共享资源平台，优化生产供应链条。园區建设遵循绿色智能标准，引入自动化生产设备和质量管理体系，确保产品对标国际市场要求。产业规模扩张注重梯度发展，优先培育本土龙头企业，再带动配套企业协同进驻。黎川县还设立产业基金，支持企业技术改造和创新研发，避免规模扩张带来的资源浪费。产业集聚成果体现在供应链稳定性和成本控制上，提升了整体产业实力和区域经济贡献。 四、强化物流与电商支撑体系，驱动产业数字赋能。黎川县构建完善的物流和互联网基础设施，夯实家具产业数字化转型基础，推动电商渠道开拓。2023年，快递物流企业数量稳步上升，为家具企业提供全流程物流保障服务。黎川县紧扣国家电子商务进农村综合示范政策，扶持家具电商平台开发与应用，助力企业打造品牌并提升运营效率。电商发展模式强调线上线下融合，引导企业优化产品展示与销售策略，避免了盲目扩张导致的库存压力。同时，黎川县推动农村电商服务站布设，促进家具产品销售覆盖城乡市场。电商支撑体系带动了产业价值链延伸，强化了数据驱动的精准营销能力，为产业增长提供长期动力。 五、展望持续深化产业升级，融入区域经济大格局。黎川县家具产业的特色化发展将持续推进，深化创新与开放合作机制，巩固国家级康养家具基地地位。2023年，产业成果显示产销协同优化趋势，为乡村振兴和高质量发展注入新动能。黎川县瞄准未来国家制造业政策导向，计划整合康养文旅资源，拓展家具应用场景，避免单一产业风险。同时，深化与抚州市其他区县产业联动，构建区域家具产业集群。产业升级路径强调人才培养和技术输出，强化产业国际化能力。通过这一系统性策略，黎川县家具产业将实现可持续增长，为区域经济注入强劲动力。

  2025-07-09

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