达溪村招商引资优惠政策

• 【遂川县招商】光伏产业助力脱贫与生态双赢

  遂川县通过招商引资发展光伏发电产业，将地形优势转化为经济动能，实现了扶贫开发、产业效益与环境保护的多赢局面。当地采取"分布式光伏、联片式建设"模式，建设扶贫电站项目，带动贫困户持续增收，同时推动绿色能源发展，为乡村振兴注入新活力。 一、因地制宜发展光伏扶贫项目 遂川县地处丘陵地带，荒坡资源丰富，具备发展光伏产业的天然优势。当地政府统筹规划，选择光照条件良好的区域建设光伏电站，通过专项财政资金支持，在贫困村建设100千瓦标准化扶贫电站。这些电站采用多晶硅电池组件，实行分块发电、集中并网的技术方案，所发电量全额并入国家电网，确保稳定收益。 二、创新模式实现持续增收 遂川县创新采用"光伏+合作社"的运营模式，组织贫困户以入股方式参与光伏项目。电站产生的收益按照约定比例分配，其中大部分用于村集体经济发展和贫困户帮扶。这种模式改变了传统扶贫方式，从短期"输血"转变为长效"造血"机制。据统计，单个100千瓦电站年收益可达8万余元，有效改善了贫困村的经济状况。 三、规模效应带动产业升级 随着扶贫电站的成功运营，遂川县逐步扩大光伏产业规模。首个"光伏发电节能减排"示范项目总装机容量达110千瓦，年发电收益超过2000万元。在示范项目带动下，全县分布式光伏并网项目发展到139个，总装机容量4.77万千瓦，累计发电量突破1亿千瓦时。这些项目不仅创造了经济效益，也为当地能源结构调整做出了贡献。 四、生态效益与经济效益并重 遂川县在发展光伏产业过程中，始终坚持绿色发展理念。光伏电站建设充分利用荒坡等闲置土地资源，不占用基本农田，实现了土地资源的复合利用。同时，清洁能源的开发利用显著减少了传统能源消耗带来的环境污染，每年可减少大量二氧化碳排放，生态效益显著。这种发展模式为同类地区提供了可借鉴的经验。 五、全面推进乡村振兴 光伏产业的成功实践为遂川县乡村振兴提供了有力支撑。83个村级光伏扶贫项目覆盖185个自然村，形成了稳定的集体经济收入来源。这些资金被用于基础设施建设、公共服务改善和产业培育，形成了良性循环。当地还积极探索"光伏+农业""光伏+旅游"等复合发展模式，进一步拓展了产业发展空间，为县域经济高质量发展奠定了坚实基础。

  2025-07-22

• 【遂川县招商】遂川优化营商环境赋能企业高质量发展

  遂川县将优化营商环境作为推动经济高质量发展的关键抓手，通过深化行政审批改革、强化政企联动机制、创新金融服务模式等举措，持续提升招商引资吸引力。当地聚焦市场主体需求，构建全生命周期服务体系，形成"招引-落地-培育-壮大"的良性循环，有效激发市场活力和社会创造力。 一、制度创新构建高效政务生态 遂川县成立由党政主要领导牵头的营商环境领导小组，出台《遂川县优化营商环境三年行动方案》，建立"首问负责制""限时办结制"等12项工作机制。在工业园区试点"承诺制+标准地"改革，工业项目审批时限压缩至25个工作日内，施工许可办理实现"零跑腿"。税务部门推出"云税通"智慧服务平台，90%以上涉税业务可线上办理，出口退税平均办理时间缩短至2个工作日。 二、立体化服务破解企业运营难题 遂川县组建200人的企业帮扶专员队伍，对规上企业实行"一对一"建档管理，累计收集解决用工、用地等问题诉求380余件。工商联牵头设立非公企业维权中心，联合司法部门建立商事纠纷调解委员会，办结维权案件46宗。创新开展"政企早茶会""园区夜话"等活动，党政领导班子每季度与企业代表面对面交流，推动惠企政策直达快享。 三、要素保障强化发展支撑体系 建设银行遂川支行推出"园区贷""科信贷"等专项产品，通过银企对接会促成授信金额超5亿元。人社部门搭建"招工驿站"网络平台，为园区企业输送技术工人1200余名。自然资源局实施"标准地+厂房定制"供应模式，完成工业用地"拿地即开工"项目18个。开发区配套建设人才公寓和职工子女托管中心，完善商业综合体等生活设施。 四、监督评价倒逼服务质效提升 遂川县聘请30名营商环境社会监督员，每季度开展"部门服务效能测评"，结果纳入年度绩效考核。纪委监委设立"办不成事"反映窗口，查处损害营商环境问题7起。在政务服务大厅推行"好差评"系统，群众满意率保持在98%以上。开展"清淤护航"专项行动，清理妨碍公平竞争的政策文件23份，修订涉企规范性文件17项。 通过系统化营商环境改革，遂川县新增市场主体同比增长35%，高新技术企业数量实现翻番，工业园区营收突破百亿元。这种以企业需求为导向的服务模式，正推动当地形成投资洼地和发展高地，为县域经济转型升级注入持续动能。

  2025-07-22

• 【遂川县招商】江西遂川：生态产业融合激活绿色转型新动能

  近年来，江西省吉安市遂川县立足生态资源优势，坚持产业生态化、生态产业化发展路径，通过招商引资优化产业结构，推动生态优势向经济优势转化，在特色农业、文旅融合、清洁能源等领域形成绿色发展新格局，产业绿色转型成效显著。 （一）地理标志引领特色农业升级。作为国家地理标志产品，遂川狗牯脑茶产业在2020年被纳入国家地理标志运用促进工程项目，成为江西省唯一入选该项目的特色产业。通过标准化种植、品牌化运营，该产业实现规模与效益双提升，年产量稳定在八千吨以上，综合产值突破二十亿元。在农业结构调整中，遂川县实施八大产业发展工程，2021年新增六大富民产业面积十九万亩，建成高标准农田一万二千多亩，推动茶叶、油茶等生态农业向集约化、高品质方向发展。 （二）文旅农融合拓展绿色经济空间。依托生态与红色文化资源，遂川县打造左安桃源梯田、红色文化街区、草林红圩特色小镇等文旅综合体。2021年，全县旅游接待人次和旅游综合收入分别实现百分之二十二点六和二十三点一的增长，生态旅游成为县域经济新增长点。通过“农业+旅游”模式，将茶园、梯田等生态农业基地转化为旅游景区，推动农产品变旅游商品，形成“春赏花、夏避暑、秋摘果、冬品茗”的全季旅游产业链。 （三）电商平台畅通生态产品销售渠道。遂川县电商服务中心吸引三十一家企业入驻，推动京东“中国特产·遂川馆”、苏宁“遂川馆”等线上平台建设，2021年“遂川三宝”等特色农产品登上淘宝“兴农扶贫”频道首页。全年电子商务交易额突破三十二亿元，同比增长百分之二十四点八，通过“互联网+生态产品”模式，让深山农产品直达全国市场，构建起“生态产出—品牌打造—电商销售”的绿色价值链。 （四）清洁能源构建低碳产业体系。遂川县加快推进光伏发电等清洁能源项目建设，截至2022年，全县光伏发电项目总容量达十五万千瓦，清洁能源发电装机容量占比提升至百分之六十。通过农光互补、林光互补等模式，在荒坡、屋顶等空间布局光伏电站，实现生态保护与能源开发的协同推进，为县域经济发展提供绿色能源支撑。 （五）招商引资注入绿色发展动能。遂川县围绕生态食品加工、文旅康养、新能源等绿色产业开展精准招商，吸引一批科技含量高、环境影响小的项目落地。通过完善园区基础设施、优化营商环境，推动绿色产业集群发展，2022年新增绿色产业项目十余个，带动就业岗位两千多个，形成生态效益与经济效益双赢的发展局面。 遂川县通过系统性推进产业绿色转型，逐步构建起以特色农业为基础、文旅融合为纽带、电商物流为支撑、清洁能源为保障的绿色产业体系，为欠发达地区实现生态价值转化提供了实践路径。

  2025-07-20

• 【投资遂川县】2018年大坑乡政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表大坑乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2017年工作回顾 2017年，在县委、县政府，乡党委以及上级部门的精心指导下，我乡紧紧围绕贯彻落实党的十九大精神的政治主线，着力强基础、抓重点、创亮点，干群齐心、攻坚破难，全乡重点工作呈现有序推进、经济社会呈现稳步增长、群众生活呈现幸福和谐的良好态势，较好地完成了各项工作任务。荣获了全县“构建五头护水生态管护体系先进乡镇”、“城乡环境综合整治工作先进乡镇”。 2017年，是我们卯足干劲，经济发展稳步增长的一年。2017年全乡实现生产总值20.29亿元，完成地方财税总收入1925万元，农民人均纯收入达7690元，规模以上固定资产投资2.8亿元。 2017年，是我们竭心尽力，脱贫攻坚顺利突围的一年。全年完成安居工程404户;完成了非贫困村通组公路11条5.6公里、贫困村通组公路14条15.4公里及入户路、排水沟、水毁工程等建设任务。全年314户1191人、1个贫困村(林溪村)实现了脱贫摘帽。截至目前，全乡还剩233户602人、1个贫困村未脱贫，贫困发生率降至3.42%。 2017年，是我们坚持不懈，招商引资成效卓越的一年。新引进了两家实体企业，其中福牛精密模具有限责任公司已经开工建设并浇好地圈梁，正在建设第一层;江西鑫弘泰新材料有限公司正在规划建设阶段。同时完成内资1.2亿元，外资100万美元，总部经济3800余万元，财税收入241.6万元。 2017年，是我们齐心协力，乡村面貌焕然一新的一年。进一步完善了垃圾处理设施，建设了乡垃圾压缩中转站、购买了自卸式垃圾转运车、添置了520个240L垃圾收集桶和4300个户用垃圾桶;聘请乡村保洁员51名，实现了垃圾收集处理设施、保洁人员全域覆盖;投入资金近30万元实施垃圾清运外包市场化运作，规范垃圾清运和处理。 2017年，是我们凝心聚力，产业发展生机焕发的一年。新建了长隆村荷花产业基地、大洲村木材生产基地，扩建了禾溪村杨梅基地、技改提升了林溪村精品金桔示范基地。 2017年，是我们攻坚破难，基础设施加快完善的一年。 开工建设了大坑35千伏变电站及线路改造项目;开工兴建大坑中心幼儿园;新建了灵潭、长隆、林溪、高倚4个村公有产权卫生室和林溪、高倚2个村文化室;新建了高倚新山、赤坑大屋等一批文化休闲小广场。 具体来说，这一年，我们重点做好了以下工作： （一）主攻脱贫攻坚，决战脱贫突围告捷 一年来，坚持一切工作为了脱贫，一切工作服从脱贫，集中人力、物力、财力推进脱贫攻坚工作，决战脱贫突围告捷，2017年按计划实现了林溪村脱贫摘帽和全乡314户1191人脱贫目标。一是突出帮扶到位，落实帮扶责任。落实定点帮扶全覆盖，在县对4个重点贫困村安排6家县直单位定点帮扶和每村安排1名第一书记的同时，乡党委对10个非贫困村安排了驻村工作队和第一书记，实现了贫困村和非贫困村驻村工作队、第一书记全覆盖。安排干部帮扶全覆盖，在县安排409名县直干部对771户2016年脱贫户、2017脱贫户、2018年预脱贫户开展“5432”结对帮扶的基础上，对439户2014、2015年脱贫的贫困户，安排了乡机关干部进行结对帮扶，实现每户贫困户都有干部帮扶。二是突出产业发展，强化“造血”功能。按照“一村一规划、一户一计划、增收有路子、脱贫有目标”的要求，充分利用金桔、蜂蜜、油茶、毛竹产业优势，因地制宜、因户施策，通过成立合作社、建立基地，引导贫困户发展产业。全乡建立了农民专业合作社25个、种养基地28个、家庭农场18家，引导带动了全乡300余户贫困户发展特色产业，解决贫困户务工就业600多人，实现了贫困户产业全覆盖。同时，为增强贫困户自我脱贫的动力和技能，全年组织举办了10期450余人次参加的产业技术培训班。三是突出基础设施，全力推进项目建设。2017年，全乡投入资金1149.32万元用于高倚、林溪、长隆、灵潭4个重点贫困村基础设施建设，完成通组公路硬化14条15.4公里;完成入户路硬化10.6公里;完成了高倚、林溪2个村的通组公路水毁工程修复、集中安全饮水工程建设和排水沟建设;完成288个无害化厕所改造，新建了高倚、林溪、长隆、灵潭4个村的卫生室和高倚、林溪2个村的文化活动室。四是突出安居扶贫，着力解决住有所居。始终把安居扶贫，解决住有所居放在扶贫工作首位，采取“拆旧改建一批、移民搬迁一批、维修改造一批、乡村代建一批”的方式，全力推进安居工程，重点对37户2014-2016年已脱贫但仍住土坯房的农户进行安居工程补课，对列入2017年安居工程中央改造任务的170户和列入易地扶贫搬迁移民的27户进行安居工程攻坚。2017年全乡共完成安居工程404户，其中新建288户，维修116户。 （二）紧盯招商引资，力促项目落地生根 一年来，我们高度重视招商引资工作，采取以商招商、专业招商、以亲招商和走出去、请进来等多样化的招商方式，寻找招商突破口，招商引资工作取得了新突破。2017年新引进了福牛精密模具、江西鑫弘泰新材料等2个项目落户园区。其中：福牛精密模具项目实现当年引进当年开工建设，目前已完成厂房地圈梁，正在建设一层厂房;江西鑫弘泰新材料项目已购买落实土地，正在进行规划设计。狠抓了2016年引进的园区项目--江西森达窗饰开工建设，目前，该项目已完成厂房二层建设。2017年全乡实际完成内资1.2亿元，占县下达任务8000万元的150%，完成外资100万美元，完成外资任务100%。与此同时，加大企业帮扶力度，实行“一企一策”、精准帮扶，帮助惠联电子、森达窗饰等企业做强品牌、扩大生产、增加税收。2017年完成企业税收241.6万元，完成总部经济3800余万元，完成总部经济任务数的380%; （三）强化乡村环境综合治理，乡村面貌焕然一新 一年来，我们以打造“美丽、宜居”大坑为目标，全面加强了乡村环境综合治理工作，重点在“两违两超”管控、拆旧拆危、垃圾治理、圩镇管理、河道保护、美丽乡村建设工作上下功夫，乡村面貌焕然一新。一是严控“两违”“两超”新发生。全年整治“两超”10起，处理“两违”21户，依法强制拆除了“两违”建筑1宗，实现了“两违”“两超”零发生。二是推进拆旧拆危不停息。持续开展拆旧拆危工作，全年共拆除危旧土坯房316栋23450平方米。三是推进垃圾处理规范化。投资近60余万元完善垃圾处理设施，建设了乡垃圾压缩中转站、购买了自卸式垃圾转运车、添置了520个240L垃圾收集桶和4300个户用垃圾桶;安排了资金30余万元聘请乡村保洁员51名，实现了垃圾收集处理设施、保洁人员全域覆盖;同时投入资金近30万元实施垃圾清运外包市场化运作，规范垃圾清运和处理，乡村卫生环境有了较大改观。四是推进圩镇整治常态化。实现了圩镇常态化管理，年内组织圩镇环境整治4次，拆除圩镇街道折叠营业棚19个、整治超门店经营26处、清理乱堆乱放35处，拆除圩镇危旧房主房11栋、附属房30间，计1800平方米。五是推进河道保护不手软。全面落实了“河长制”，组织开展了河道垃圾清理行动，在沿河设立禁倒垃圾警示牌26块，在大坑桥头和九田桥头设置了120米防护网，在大坑、灵潭、罗坊和林溪入河口设置了垃圾拦河网4处，从源头减少垃圾入河现象;年内联合县水利局、县供电公司，对大坑乡河道内的4处非法采砂点，采取断电和切割设备的方式予以坚决取缔。通过源头管控和综合整治，打造了“河畅、水清、景美”的河道环境。六是打造美丽乡村出亮点。2017年全乡共打造美丽乡村点11个，改造、粉刷房屋15500平方米，硬化禾坪檐阶8000平方米，完成主干道硬化3000米，入户路硬化7100米，改水480户，改厕350户，新建排水沟2650米，打造了赤坑大屋美丽乡村精品点。此外，着力开展了殡葬整治工作，对公路沿线可视范围内老坟墓采取深埋坟头、植树种草或其他方式予以遮挡，同时加强巡查严禁新建活人墓，确保了公路沿线可视范围内无新坟墓、豪华墓、活人墓新出现。 （四）注重民生福祉提升巩固，社会和谐事业进步 一是着力推进项目建设，不断改善基础设施。2017年，争取国家电网立项投资2000余万元，开工建设了大坑35千伏变电站及线路改造项目，该项目建成后将极大地改善和优化我乡电网，提升用电保障能力;破解了多年来的征地难题，开工兴建大坑中心幼儿园，目前已完成了二层主体工程建设，2018年秋将开园招生，结束幼教民办历史，优化我乡幼儿教育;结合脱贫攻坚新建了灵潭、长隆、林溪、高倚4个村公有产权卫生室和林溪、高倚2个村文化室;结合美丽乡村建设兴建了高倚新山、赤坑大屋等一批文化休闲小广场。二是着力推进社保事业，民生保障全面落实。扎实推进新农合、新农保工作。2017年全乡完成新农合参合人数15793人，收缴参合资金236.89万元;完成新农保参保人数6094人，收缴参保资金68.67万元。认真抓好社会救助工作。全年发放低保1332人286.7万元，发放残疾人补贴171人16.02万元，发放五保金74人3.3万元，发放各类补贴款90余万元。三是着力推进平安创建，全乡社会和谐稳定。投入10万元改造乡综治中心，投入14万元对长隆、大坑、赤坑、灵潭、禾溪5个村综治中心进行高标准建设，进一步夯实了综治工作平台。将全乡196个村民小组划分为42个网格，实行网格化管理，创新了社会管理方式;新建了乡视联会议室，投入6万余元实施地网工程，在主要交通干道和圩镇安装了45个高清摄像头，实现监控摄像全覆盖，提升了技防水平;认真开展矛盾纠纷大排查活动，及时调处化解矛盾纠纷28起，消除了治安隐患。同时，通过发放宣传资料、微信公众号宣传、悬挂宣传标语、制作宣传展板的方式，着力提升公众安全感和群众满意度。2017年，全乡没有发生重大案件和安全事故，全乡社会和谐稳定，群众安全感进一步提升。四是着力推进协调发展，各项事业全面进步。优先发展教育事业，办学条件不断完善，办学水平不断提高，教育质量稳步提升;扎实推进卫计工作，着力开展了乡卫生院提升工程和村公有产权卫生室建设工作，认真落实了全面放开“二孩”政策后的人口计生工作。认真开展了民兵整组和拥军优属活动，扎实开展了兵役登记和征兵动员工作。与此同时，金融、邮政、通讯、供电等各项事业都有新的进步。 需要向各位代表说明的是，由于主观上开拓创新意识不到位、客观上基础设施欠账大，导致2017年的工作与县委、县政府的要求还有一定的差距，离群众的期盼还有一定的差距。一是增收渠道不宽，可用财力非常有限。我乡地处山区，土地经营收入基本为零，非税收入方面也非常有限。二是经济基础较差，可培植税源非常有限。由于交通和基础设施较为落后，我乡经济基础非常薄弱，历届以来的招商引资的实体企业也不多，每年完成财政分配的税收任务都有难度，基本上没有税收增长。三是权责不对等，导致发展动力不足。目前基层体制三少三多(人员少，事务多;职权少，责任多;资金少，投入多)的矛盾凸显，在乡各项重点工作中，面对规划管控、两违管控、环保管控、治安管控等职责，基层政府负荷过重，明显力不从心，大大挫伤了乡村干部的积极性。在此我代表大坑乡人民政府向各位代表表示深深的歉意。对于这些问题，我们将认清现实，轻装上阵，坚持以问题为导向，在今后的工作中逐步加以解决和改善，绝不辜负人民群众寄予的深厚期望和拳拳重托。 二、2018年的工作安排 2018年是贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年，是全面建成小康社会、脱贫摘帽的决胜之年。我乡将一切从实际出发，结合乡情村情，充分发挥“半小时交通圈”的区位、产业、生态优势，凝聚合力，形成大坑经济社会发展的加速度。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大以及省、市、县有关会议精神，总揽全局，突出问题导向，把握大势，众志成城，紧盯脱贫攻坚、招商引资、乡村治理三大重点工作，圆满完成其他各项工作任务，决胜全面小康、发展脱贫齐头并进，为建设“新型林乡秀美大坑”而不懈奋斗。 根据上述要求，2018年全乡经济社会发展的主要预期目标是：全乡生产总值增长19%;财政总收入增长21%;农民人均纯收入增长9%;加快脱贫攻坚，完成233户贫困户602人脱贫，重点贫困村高倚村退出贫困序列，全面完成摘帽任务。 集中力量办好十项民生实事：1、确保233户602人全部达到脱贫标准，高倚村如期摘帽;2、完成377户危旧土坯房改造任务;3、完成31条非贫困村通组公路建设任务;4、敬老院综合楼竣工并投入使用;5、完成13个新农村建设点的建设工作;6、大坑35千伏变电站正式投入使用;7、中心幼儿园正式交付使用;8、完成10个“十二五”、“十三五”光伏项目建设并实现并网发电;9、完成农村生活污水处理项目;10、完成黄坑村移民集中安置点建设。 围绕上述要求和工作目标，重点抓好以下工作。 （一）以破釜沉舟的决心，决胜脱贫摘帽 将如期脱贫摘帽作为今年压倒一切的政治任务和必须完成的头等大事，以更加坚决的态度、更加有力的措施，更加务实的作风，确保完成全乡233户602人、高倚村如期脱贫摘帽任务。 1、突出宣传重点。大力推广“百姓屋场会”的脱贫攻坚政策宣传方式，采取驻村工作组负责制，确保政策宣讲覆盖到全乡各个村、组、户。进一步宣传普及教育、健康、基础设施、产业等扶贫优惠政策，提升群众帮扶满意度和政策知晓率。通过召开主题班会、宣讲会，利用新媒体、志愿者行动等多样化方式着力宣传智志双扶的脱贫价值导向，大力宣传正面典型，用扶贫成效和脱贫典型教育贫困户树立勤劳致富、脱贫光荣的思想。强化正向激励机制，在年度帮扶资金安排上正向引导，采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等方式，激发贫困户脱贫信心和内生动力，促进自立自强和自主脱贫。对“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”等精神贫困问题，强化村民自我教育、管理、监督等自治方式，在帮扶施策上建立反向约束机制，加强教育惩戒，促其精神脱贫，克服“等靠要”的落后思想。 2、聚焦查缺补漏。围绕“两不愁三保障四通达”的退出标准，对标对表，坚持“大稳定、小调整”的工作原则，实时动态甄别贫困户。按照“七清四严”的有关规定，建立健全贫困户动态监测预警机制，将不符合贫困条件的及时清理。高度关注因病、因灾、因学导致的极度贫困的农户，将其按照程序及时纳入，确保不错评一人，不漏评一人。同时实施贫困户档案电子管理制度，明确具体责任管理员，实时动态调整贫困户的个人信息档案，做到精心、精准、精确。 3、提升脱贫成效。进一步强化驻村工作组、帮扶工作队、第一书记、帮扶责任人四级责任帮扶体系，做到因村施策、因户施策。加快公路交通、卫生厕、入户路、排水沟及其他村庄整治项目和安居住房等基础设施建设力度，明确责任，倒排工期，挂图作战。加强部署调度，强化跟踪督促落实，并适时开展“回头看”，确保预脱贫户和脱贫村全部达到退出标准。大力推广“产业基地+贫困户”、“种养大户+贫困户”、“合作社+贫困户”的脱贫运作模式，将贫困户纳入产业发展队伍。同时进一步发展“四个一”产业扶贫、旅游扶贫、生态护林员、光伏扶贫、保洁员等其他增收产业，多渠道增加贫困户收入，做到增收有方法，脱贫出成效。 （二）以创业创新的理念，增强经济发展后劲 1、促进项目落户落地。成立专业招商队伍，坚持走出去与引进来相互结合，通过微信招商、以亲招商、以商招商等多样化的招商形式，多渠道搜集招商信息，并主动对接沟通与跟踪落实。定期研究招商引资工作，每周、每月按时报送招商引资报表信息，形成上下联动、信息互通的交流机制。 2、优化企业帮扶服务。切实做好遂川惠联电子科技有限公司、江西森达窗饰科技有限公司、遂川县福牛精密模具有限公司这三家企业的帮扶工作，积极协调江西鑫弘泰新材料公司建设事宜，及时协调解决企业所遇到的生产、招工等方面的难题，为企业提供优质的帮扶服务，帮助企业保质增效。 3、拓宽财源税源渠道。积极协调职能部门，努力挖掘社会资源，创新方式方法，做好“总部经济”和城乡建设文章，多渠道培植财源税源，确保年内完成总部经济财税1000万元以上。同时，紧盯国家政策动向，包装提升一批重大项目，努力争取更多的投资与专项建设资金，多渠道扩投资、促发展。 （三）以久久为功的耐力，提升乡村环境 紧扣“清洁美丽、和谐宜居”及“清、净、整洁，精、细、秀美”的总体目标，重拳出击，多措并举，坚决打好全乡环境提升攻坚战。 1、加大圩镇整治。规范圩镇经营管理，加大机动车、非机动车乱停乱放整治，完成圩镇街道停车标识标线划定工作。大力整治超门店经营，占道经营和其他违规经营行为。全面整治有碍观瞻的遮阳棚、店铺招牌、广告招牌和铁皮棚。全面清理圩镇周边、村庄内外、河塘沟渠、道路沿线生活垃圾，实现“日清日运”，维护圩镇环境卫生。整治农户房前屋后乱堆乱放、电线、通讯、广电、宽带、晾衣线、横幅等乱拉乱接现象。 2、规范垃圾处理。将全乡的垃圾处理通过市场化运作外包给第三方处理，并加强管理，确保及时清运垃圾。垃圾中转站正式投入使用，加快垃圾清理的速度，让环境更加靓丽。添置扫把、水鞋、垃圾车、垃圾桶、钳子等必备的清扫工具，并强化对保洁员的培训和绩效管理，适时提高工资待遇，建立一支责任心强、听指挥、能吃苦、会做事的专业保洁员队伍。 3、强化建房管控。对旧发生的“两违”依法依规予以处理，严控新“两违”户的发生，发生一起，查处一起，营造“两违”建房高压态势。坚持“一户一宅”原则，严格建房审批管理，依法规范审批程序，确保农村超高超大建房“零增长”。着眼于“拆、改、建”同步，强力推进主房、牛栏、旱厕等危旧土坯房的拆除工作。 4、狠抓河道整治。坚持“河长制”和“五头护水”管护体系，严禁河道采砂。进一步推进垃圾规范化处理，杜绝垃圾入河现象。加大生猪养殖整治力度，坚决关停没有办理手续的养猪场，保护水源安全。通过志愿者宣传队伍的“爱护右溪河”行动将群众护河行动转化为自觉行动，还“右溪河”一片清澈、一汪碧绿。 5、打造美丽乡村。围绕“精、细，秀美”的要求，突出缺什么，补什么，有序安排好“七改三网”基础设施建设。在推进项目过程中，坚持规划先行，因地制宜，因点施策，将打造特色亮点和规范化建设实现有效的统一。通过精细规划、精致建设，将湖坑口美丽乡村建设点打造成精品示范点。 （四）以毫不松懈的斗志，做大产业文章 1、壮大传统产业。坚持做大、做强为原则，进一步壮大金桔、蜂蜜、木竹、杨梅、山苍籽等传统产业。扩大传统产业规模，引导群众改进种植技术，实行标准化发展模式，扩大规模和效益。尤其对本乡农户提供免费技术指导，进一步扩大产业基地规模，做大传统优势产业;提升产品质量，进一步加大投入，完善基础设施建设，探索农产品种植、采摘、加工为一体的发展模式，注册大坑农产品商标，扩大我乡传统产业的品牌影响力，做强大坑农产品品牌。紧紧围绕农户增收致富，以打造“一村一品”为目标，实现14个行政村产业基地全覆盖，引导14个行政村成立产业示范合作社，搅活我乡传统产业的一池春水，激发产业的内生动力。 2、发展新兴产业。加强对外的交流和学习考察，因地制宜，探索猕猴桃、皇菊、黄桃、脐橙、荷花等种植产业。通过引导致富能手领办开创，用好用对产业奖补政策，调动发展新兴产业的积极性，争创产业特色亮点，旨在打造一批集旅游采摘、摄影观光、学用增收于一体的新型产业示范基地。 3、探索服务产业。利用半小时交通圈优势，瞄准“周末游”的巨大商机，力推荷花、菊花、紫云英、油菜花观光游、千年红豆杉观赏游、佛祖仙登山游、水果采摘游、生态“氧吧”游等众多旅游亮点，大力发展乡村旅游服务业。坚持招商引资，着眼于开发民宿、乡村旅游资源、休闲农庄等，大力吸引观光游客，推动乡村旅游经济的发展壮大。 （五）以稳中有进的思路，谋求民生福祉 1、加快推进项目建设。积极推进光伏发电站项目，确保项目加快实施，实现并网发电。加大新农村建设点小广场的建设，圆满完成上级验收。完成中心幼儿园教学楼的建设实现秋季开学的目标。加快敬老院综合大楼的建设进度，实现交付使用，进一步改善敬老院的住宿条件。 2、稳步推进保障事业。加大社会保险和医疗保险的征缴力度，让群众享受到社会的保障政策，提高群众幸福感。依法依规发放低保、五保、社会救助、“两老”等各类补助资金，让发展成果惠及全体特殊人群。 3、扎实推进平安创建。深入开展“扫黑除恶”工作，开展农村封建迷信、非法宗教等问题的专项治理，引导群众自觉尊法守法用法。建立健全矛盾排查化解常态化制度，实行“谁驻村谁负责”，细化分工，明确职责，以小事不出村，大事不出乡为综治目标，确保社会和谐稳定。积极推进平安校园、平安医院、平安家庭、平安村等创建活动。进一步优化综治中心规范化建设，不断提升公众安全感和群众满意度。 4、统筹推进各项事业。推进移风易俗，提升精神风貌，培育乡风文明、良好家风、淳朴民风，完善自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，充分发挥乡贤、村民理事会在乡村治理当中的积极作用。关爱关注农村留守儿童、妇女和老年人等弱势群体。推进兵役登记和征兵拥军工作，继续稳定生育水平，统筹推进供电、金融、食品安全、教育、卫生等其他工作。 （六）以廉洁担当的精神，建设法治政府 1、强化廉洁担当。强化惩治和预防腐败体系建设，时刻把纪律挺在前面，加强工程建设质量监管，加大行政监察和审计监督力度，做到廉洁从政、两袖清风。进一步推进村账乡管的规范化建设，严格把好廉洁财政关;进一步推行村务公开制度，自觉接受群众的监督，严防“微腐败”现象的出现。践行“担当实干马上就办”的工作作风，强化责任担当，促使工作落实到位。 2、强化民主法治。自觉接受人大的法律监督和群众的民主监督，广泛听取社会各界的意见建议。推进依法行政，严格按照法定权限和程序履行政府职能，做到法定职责必须为、法无授权不可为;健全公众参与、科学论证、风险评估和集体讨论决定的行政决策机制，推进法治政府建设。 3、强化服务意识。坚持从群众中来，到群众中去。始终坚持“一切为了群众，为了群众的一切”，以群众的角度为工作出发点和落脚点，想民之所想，念民之所念，常怀敬畏之心，用人民赋予的权力为人民谋利益。健全限时办结制、服务承诺制、跟踪督办制等责任体系，以踏石留印、抓铁有痕的工作力度抓好各项工作落实。推进治庸、治懒、治散、治奢活动，治理不良风气，着力提高政府系统执行力、服务力和创新力。 各位代表，同志们，让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，不忘初心，牢记使命，团结协作，加压前行，为创造大坑更为美好的明天而不懈奋斗。

  2025-07-19

• 【投资遂川县】2017年双桥乡政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表乡人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。 一、2016年工作回顾 2016年，是“十三五”的开局之年，也是我县决战决胜脱贫攻坚的突围之年。过去的一年里，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督下，在全乡人民的大力支持下，乡政府团结带领全乡人民，开拓进取，苦干实干，圆满完成各项目标任务，实现了“十二五”圆满收关、“十三五”良好开局。 （一）脱贫攻坚持续发力。立足县委、县政府提出的“突围、决胜、提升”三步走战略，在过去的一年里，我们举全乡的人力、物力、财力，打赢了脱贫攻坚“突围战”，通过了上级脱贫核查和第三方评估，66户247人和东垓村实现脱贫退出。压实帮扶责任。全乡安排了6个科级干部挂村帮扶工作队，选派了6名第一书记进行驻点帮扶，对县乡村三级干部都落实了具体帮扶责任，做到贫困户不脱贫、干部不脱钩的帮扶机制，让每一名干部肩上有担子、心中有责任。做强帮扶产业。发展养鹅5000余羽，每户增收1500元，种植皇菊60余亩，平均每户获益3000元，成立光伏发电合作社，每户分红3000元，同时我乡还大力发展传统的井冈蜜柚、毛竹、油茶、西瓜、白茶等产业。做实帮扶工程。推动安居扶贫，完成安居工程187户，新建了137户，50栋高标准维修已全面完成。加大基础设施建设，完成8公里通组公路，新修入户路4000余米，排水沟1500余米，建立农村文化广场4座，农家书屋3家，新建卫生室和文化室各1个。 （二）财税招商持续增强。加大招商引资力度。面对宏观经济下行的巨大压力和区域竞争日趋激烈的严峻挑战，我乡全力以赴抓招商引资，实施招大引强攻坚行动，去年我乡共完成内资1.8亿元，外资150万美元，引进招商项目4个，完成帮扶企业税收309万元，完成总部经济税收700万元。增加乡域经济厚度。去年全乡生产总值19289.73万元，同比增长12.4%;社会固定资产投资3.77亿元，同比增长10.9%;全乡农民人均纯收入8918.83元。加强企业帮扶深度。积极为企业办理各种手续，加强与相关部门的联系，指导企业的相关报表报送工作，同时，为企业做好招工工作，我乡为群鑫强磁招工8人，为鸿利来招工9人，为奥海科技招工10人。 （三）乡村面貌持续增靓。按照“山水生态宜居边贸乡镇”的科学定位，推进小城镇建设，努力构筑布局合理，功能完善，特色鲜明，生态优美的新型乡镇。乡村建设不断提速。投资50余万元对东垓村下东垓和潭溪村泮庄进行美丽乡村建设，全面改善了农村人居环境，加大圩镇建设，建立临时停车场，有效解决圩镇乱停乱放，阻碍交通的现象。乡村治理不断深化。继续推行农村清洁工程，每个村聘请2到3名保洁员，对辖区内进行清扫，在“百日攻坚”行动中，我乡掀起拆除危旧闲置土坯房的高潮，全乡共拆除危旧闲置土坯房、残垣断壁、牛栏厕所154间11000余平方米，同时以此为契机，开展户外墙体广告清理行动，共计清理90余处，乡村面貌焕然一新。乡村生态不断优化。积极配合五斗江国家湿地公园建设，全面推行“河长制”，实施“碧水行动”，强化经常性监管，努力实现了“水清、河净、岸稳、安全、景美”，扎实开展保护森林资源专项整治活动，严厉打击乱砍滥伐、无证加工运输销售等行为，有效强化林政管理。 （四）社会民生持续增彩。“民惟邦本，本固邦宁。”民生是人民幸福之基、社会和谐之本，民生连着民心、民心凝聚民力，做好保障和改善民生工作，事关群众福祉和社会和谐稳定。民生工程精心实施。完成25户以上自然村通村公路建设，总计5.7公里，完成双桥至彭门公路拓宽5米工程。继续实施“万人千吨”工程，对东垓村南坑组进行自来水管扩网工程，解决安全饮水问题。新型农村合作医疗、城镇居民医保、城乡居民养老保险参保率近100%。全乡享受城镇居民最低生活保障的对象24户，30人，享受农村低保443户541人，低保资金按标准通过一卡通及时发放到位。农村分散供养五保对象44人，集中供养对象41人。社会大局安定有序。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系，加强综治信息化建设，投资10余万元高标准建设乡综治中心。科学规划网格化建设，全乡划分为11个网格，每个网格均配齐专职网格员，落实了15台网格员专用手机。加快推进综治信息化建设，乡村两级都开通了VPDN专网，投资3万余元完善视联网大屏幕系统。加强治安防控体系建设，充分发挥“人防”、“技防”的作用，建设驻乡警务室、建立专职巡防队、增设视频监控。各项事业欣欣向荣。投资365万元建设了双桥乡中心幼儿园，新建了中心学校学生宿舍楼。投资60万元扩建卫生院综合楼，主体建设基本完工。2016年全乡期末总人口为7754人，共上报出生人口为108人，计划生育率为82.4%,人口出生率13.92‰，死亡率3.86‰，自然增长率10.05‰。党管武装工作全面完成，完成兵役登记75人，并有2名优秀男青年光荣入伍。此外，第三次全国农业普查工作全面启动，工会、共青团、妇联、统计、双拥、民族宗教、档案史志、老干部、关心下一代、环境保护等工作取得新进步。 （五）行政效能持续增速。坚持依法行政，恪守廉洁从政，努力高效施政，严格落实“八项规定”，建立首问责任制，机关作风进一步转变。深入开展“两学一做”学习教育活动。全乡全部建立了“两学一做”学习交流群，印制“两学一做”学习教育知识测试卷525份。组织全乡党员干部开展手抄党章党规以及系列讲话共计40余人次。同时严格“三资”管理，扎实推进政务、村务和信息公开，进一步完善各项规章制度，规范项目建设、资金管理和权力运行，规范办事行为，提高办事效率。 各位代表，成功凝聚智慧，奋斗伴随艰辛。过去一年的成就来之不易，这是县委、县政府和乡党委科学决策、正确领导的结果，是乡人大和社会各界有力监督、鼎力支持的结果，更是全乡干群锐意进取、苦干实干的结果。在此，我代表乡人民政府，向各位代表，向全乡人民，向所有支持双桥建设和发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在一些差距和短板，主要是：工业经济短腿，乡域经济较弱;招商引资的难度加大，乡财政收入增长乏力;产业结构不优，发展层次较低;少数群众生活困难，脱贫难度依然较大;道路交通、农田水利、公共配套等基础设施不够完善;少数干部担当不够、能力不强、作风不实的现象依然存在，等等。对于这些问题和不足，我们必须高度重视，采取有力措施，切实加以解决。 二、2017年工作安排 “新故相推，日生不滞”今年是我乡聚力脱贫攻坚、致力全面小康的决胜年，是深化改革、加快发展的攻坚期。我们必须准确把握形势，保持定力，全力抢抓新机遇，积极应对新挑战，主动引领新常态，加快实现新发展。今年政府工作的总体要求：全面贯彻党的十八大及十八大以来的历次全会和中央、省、市、县经济工作会议精神，围绕“三个走在前列”目标和“两大战略任务”，坚持稳中求进工作总基调，紧扣“决胜脱贫、同步小康”奋斗目标，以“做强集乡、做大产业、做美乡村、做实民生”为主线，扎实做好全年各项工作，以加快脱贫“摘帽”和经济稳健增长的优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 根据上述要求，2017年全乡经济社会发展主要预期目标：生产总值增长10.14%;固定资产投资增长16%;财政总收入增长7%，农民人均纯收入增长12%;人口自然增长率控制在9.5‰以内。 集中力量办好六项民生实事：一是力争全乡133户326个贫困人口和潭溪村全部达到退出标准，并完成98栋安居工程任务;二是力争启动老卫生院土地开发和农贸市场新建项目;三是提升完善乡生态文化广场建设;四是抓紧实施东垓危桥改造项目，力争年底完成;五是完成潭溪、东垓通村公路的拓宽工程;六是抓好潭溪村滩下、中心、西山、潭溪和双桥村的美丽乡村建设点。 围绕上述要求和目标任务，我们将抓好以下工作： （一）聚焦脱贫攻坚，优化举措，探寻同步小康新路子。按照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的要求，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚决打赢脱贫攻坚“决胜战”。落实责任精准施策。落实干部帮扶机制，进一步明确乡村干部、第一书记和党员干部的帮扶责任，健全贫困户信息，完善贫困对象动态管理，继续整合涉农资金，加大对贫困村、贫困户的帮扶力度。严格做好兜底保障，蓝卡户整户纳入低保、红卡户至少有一人吃低保，对分散供养的8户五保户，乡村进行兜底保障，同时做好基本医疗、大病保险、商业保险、医疗救助的参合参保率，防止因病致贫返贫。突出重点精细落实。优化脱贫举措，确保真扶贫、扶真贫。安居扶贫是基础，经摸排，全乡仍有300间约5000的破旧土坯房、残亘断壁、牛栏、旱厕，我们将举全乡之力，拆除到位，不留死角，不漏一栋，全面消灭农村危旧土坯房。同时抓好新建和高标准维修，力争在11月份底以前全部完成98栋安居任务。产业扶贫是核心，深化“四个一”产业扶贫，大力发展油茶、毛竹、蜜柚、皇菊、蜀鹅等富民产业，计划发展皇菊种植100亩、养鹅3000羽、西瓜种植500余亩、白茶100余亩、高产油茶200余亩、井冈蜜柚200余亩、毛竹低改500余亩、生态大米800亩，让所有贫困户实现产业“全覆盖”。引导有劳动能力贫困户到园区企业和外出务工，力争在有条件的东垓、马埠村建立扶贫车间，就近解决一些不能外出人员的就业问题，确保脱贫户可持续、见实效增收。基础设施建设是基础，拓宽潭溪通村公路5.5公里，25户通组公路7.1公里，贫困户入户路9.9公里。计划在潭溪村规划建设200吨农村集中供水点，供水线路总长17公里，计划可解决2500余人的安全饮水问题。同时做好卫生室、活动室、排水沟、卫生厕及农村垃圾收集点等基础设施。 （二）坚持稳中求进，提质增效，打造驱动发展新引擎。加大力度招商选资。突出“招大、引强、选优”，围绕产业链各环节，开展多元化招商，实施联合招商、以商引商，力争在2017年引进进园企业2家以上，继续加大对引进企业的帮扶力度，已签约的早开工，已开工的早投产，已投产的早见效。加大财源培植及协税护税力度。做大做强财政“蛋糕”，关键是要固本开源，在继续巩固现有财源的基础上，加大支柱财源的培植力度，增强财政增收的后劲，计划引进2-3家纳税上百万元企业，确保完成2017年县委、县政府下达的财税任务。发展壮大富民产业。紧紧抓住林业主导产业,理清理顺发展思路，大力引导发展套种、养殖等类型的林下经济，继续加强“六大富民产业”的发展。 （三）坚持绿色发展，优化环境，建设生态宜居新家园。加快推进城乡统筹。突出规划引领，完成行政村建设规划编制，完善村庄布点格局。继续规范农民建房，完善审批程序和长效监管机制，加大对“两违”的监管力度。探索农村垃圾处理新模式。全乡保洁作业全部走向市场，实现从“运动员”到“裁判员”的转变，目前已完成招投标程序，要加快与承包方签订责任状，明确保洁区域、保洁重点和保洁标准，建立“政府考核、社会化运营、优胜劣汰”的长效机制，农村清洁工程尽快走上了制度化、规范化、常态化的轨道。深化美丽乡村建设。突出自然村落特色，抓好潭溪村滩下、中心、西山、潭溪、双桥五个美丽乡村建设点。打造全乡美丽乡村升级版，引导群众广泛参与，大力改善农村人居环境。 （四）坚持共建共享，改善民生，谋求社会事业新发展。不断加强社会保障。建立健全就业服务体系，加大技能培训和就业扶持力度。扩大居民社会保险覆盖面，大力实施城乡居民社会养老保险制度，巩固提高新型农村合作医疗保险参合率，确保居民社保、医保参保率均达到100%。健全社会救济、优抚及移民安置等社会救助体系。不断繁荣社会事业。继续加大对中心学校和中心幼儿园的基础设施建设的投入，完善激励机制，稳定教师队伍，提升中小学教育质量。今年力争完成卫生院综合楼的建设，争取今年年底前投入使用。加快完善村级卫生室、活动室、农家书屋以及阳关家园等活动场所，丰富村民文体活动。完善计生管理服务，抓好“全面二孩”政策落地。切实维护妇女、儿童的合法权益，做好民族宗教、征兵、档案、统计等工作。不断优化社会治理。深化“平安双桥”创建，加强社会治安综合治理，全力维护重点时期的社会大局稳定。全面推进“七五”普法工作，加强法律宣传力度，提高群众学法、懂法、用法的意识。积极开展社会矛盾排查化解攻坚年活动，开展部门联合调解，做好矛盾纠纷化解工作，严厉打击违法犯罪行为，提高群众安全感和满意度。深化综治三项建设，提高预测、预警、预防各类风险能力。加强信访工作，化解信访积案，依法打击非访、缠访、闹访行为。严格落实安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故发生。同时，积极指导好年底的村“两委”换届工作，选优配强两委班子，确保全乡村“两委”换届选举工作圆满完成。 （五）坚持恪尽职守，务实创新，塑造人民满意政府新形象。严守依法行政之责。启动“七五”普法工作，依法行使权力，认真履行职责，健全依法决策机制，强化政府法制建设，全面推进政务公开，增强权力运行透明度，建立问责监督制度，深入推行政府权力清单、责任清单和负面清单。善为勤政高效之职。强化作风效能督察，完善激励机制，确保政令畅通，牢固树立学习理念，借鉴先进经验、掌握基层实际、把握工作重点，努力提高规划统筹、政策设计、资源整合的水平，做到敢于创新、善于破题，增强责任意识，建立健全机关效能问责体系，提高干部执行力。弘扬清正务实之风。一以贯之坚决执行中央“八项规定”、“六个不准”和省委“十项措施”，着重抓好领导班子的党风廉政建设和廉洁自律工作，严格落实责任制度，以党风廉政建设和反腐败建设的实际成果取信于民。 “雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。各位代表，新的征程已经开启、新的目标催人奋进。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全乡人民，以更加务实的作风、更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加有力的举措，抢抓机遇，锐意进取，开拓创新，撸起袖子加油干，为建设富裕文明和谐幸福新双桥而努力奋斗!

  2025-07-19

• 【投资遂川县】2018年双桥乡政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表乡人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。 一、2017年工作回顾 过去的2017年，全乡上下以“加快脱贫、加速发展”为工作主线，担当实干，攻坚克难，较好地完成了年初制定的各项目标任务，全乡经济社会发展取得全面进步，荣获全县2017年度脱贫攻坚工作优秀乡镇、工业和外向型经济考评优秀乡镇、城乡环境综合整治优秀乡镇、社会治安综合治理优秀乡镇、安全生产优秀乡镇、党管武装先进乡镇、创建文明单位合格乡镇、全县信访工作五无乡镇、法治遂川建设考评合格乡镇、计划生育目标管理责任制考评达标乡镇等各类荣誉。 一年来，我们重点做好了以下工作： 一、强基础、破难题，脱贫攻坚成效显著 乡党委、政府在上级脱贫攻脱贫攻坚指挥部指导下，狠抓落实、突出重点、聚力迎难、创新举措，决胜脱贫攻坚各项任务，取得较好成绩，得到市考核组，县主要领导充分肯定。一是精准识别把握准。为做到全乡不错评一户贫困户不漏评一户贫困户，我乡利用5月6月两个月全国系统开放时间，对全乡贫困户组织乡村干部进行“回头看”，对贫困户全面筛查，制订双桥乡脱贫攻坚整改督办单，在整改中剔除不符合贫困户条件的54户129人，新纳入13户54人，动态调整46户71人，对2016年以前脱贫质量不高实行返贫4户11人。每个村都召开党员、组长、村民代表参加评议贫困户大会，对进入和剔除贫困户严格按七步法程序操作。为进一步做好贫困户脱贫工作，每个村还召开贫困户见面座谈会。为做好村级扶贫工作室规范建设，下发双桥乡村级扶贫工作资料汇编，规范村级扶贫一户一档19项资料，对每户贫困户做到15项一户一档规范操作，确保三证一簿一牌到位。实行贫困户底数清，情况明，帮扶准，脱贫效果好，促力脱贫攻坚。二是基础设施建设进度快。完成4.29公里通村公路拓宽。完成25户通组公路7条共3.29公里。在潭溪村建设200吨农村集中供水点。完成9.9公里入户路。25户自然村排水沟120米。卫生厕改厕181个。农村垃圾收集点17处和发放垃圾桶522只。完成卫生室和文化室建设，已投入使用。全乡126栋安居任务全部完成，51户高标准维修和5户“交钥匙”工程已全部维修到位。高标准打造潭溪村滩下、潭溪、西山、中心和双桥村大屋组五个新农村建设点。三是产业扶贫效果好。潭溪村发展皇菊产业，村委会在西山组流转60亩的产业基地，村委会牵头成立专业合作社，贫困户以上级帮扶单位的帮扶资金进行入股，加入合作社，年底每户贫困户分红2000元。东垓村通过蜀东鹅专业合作社，吸纳脱贫户22户，采用“统一购苗、分散饲养、统一销售”的经营模式，由合作社负责种苗采购、免费防疫和技术指导，分散发放给贫困户饲养，出栏后由合作社负责统一销售，今年贫困户通过养鹅专业合作社，每户可增收1000元。建设井冈蜜柚基地300亩，带动贫困户16户参与基地劳务，每户每年可增收1500元。在东垓村南口与昆立樱花种植有限公司洽谈成功，发展花卉种植300亩，主要发展樱花和海棠花种植，该企业可解决20户贫困户无就业贫困户劳务就业，每户贫困户通过劳务所得，年收入预计可达3000多元，目前该基地已平整好土地。全乡组建光伏合作社，让62户贫困户加入，每年可分红1200元。 二、调结构、促转型，财税招商稳中求进 一是着力做大财税工作。今年我乡完成总部经济税收1131.6万元，帮扶企业税收314.2万元，分别占县下达任务数的113%和101%。二是全力做活招商引资。通过筑巢引凤，抓载体建设，创新帮办制度，做大做强现有企业，调整招商策略等各种措施，多管齐下。一年来共完成内资1.91亿元，外资200万美元。共引进招商项目2个，进园区项目2个，遂川县三三电子科技有限公司已全面投产。落户在县工业园区东区的遂川金泰迪工艺制作有限公司于2017年8月1日签约，现已购买一期标准厂房两栋，目前已完成机械设备安装，预计在2018年3月投产。三是大力做实工业经济。今年完成固定资产投资3.98亿元，全面完成任务。同时认真开展帮扶企业工作，协助企业解决用工问题，帮助鸿利来箱包、奥海科技、群鑫强磁、南丰纺织等企业招工32人，帮助三三电子、金泰迪等企业办理企业注册、租赁或购买厂房、办理土地挂牌及不动产登记证等事项。今年共新增规上工业企业1家(江西华森新材料有限公司)，新增园区内规下工业企业1家(吉安诚信通电子科技有限公司)。所帮扶的中小企业的主营收入，利税都超额完成目标任务。 三、抓建设、重管理，生态环境持续改善 深入贯彻落实习近平总书记关于生态文明建设和环境保护治理的重要讲话精神及省、市、县城乡环境综合整治工作会议精神，打造“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”的美丽家园。集中力量攻坚，确保实现“五个明显”、“一个零增长”：农村存量生活垃圾明显减少，水体质量明显改善，空气质量明显提升，殡葬秩序明显好转，乱搭乱建和超店经营现象得到明显遏制，农村建房超高超大实现“零增长”。一是加强“两违”管控。实行科级领导包片、一般干部包组责任制，要求每天对各自区域进行巡查，并实行“零报告”制度，确保我乡无新增“两违”。二是清洁工程走向市场化。双桥乡创新农村生活垃圾治理工作模式，由县、乡、村、群众共同筹资，通过公开竞标，将全乡环卫服务承包给江西富源环境管理有限公司。实现管干分离，最大程度发挥了政府组织监督作用。改变了政府既是裁判员，又是运动员的尴尬地位。今年，我乡共投入80余万元开展农村清洁工程工作，全乡共招聘保洁人员40人，按照每人每月800元的工作标准，全乡共发放户用垃圾桶2200余只、通组干道沿线发放240L垃圾桶100余只。三是加强生态环境保护。积极配合五斗江国家湿地公园建设，全面推行“河长制”，实施“碧水行动”，强化经常性监管，努力实现了“水清、河净、岸稳、安全、景美”，扎实开展保护森林资源专项整治活动，严厉打击乱砍滥伐、无证加工运输销售等行为，有效强化林政管理。四是加强圩乡秩序整治。乡执法分局成员每个星期至少要进行3次以上的秩序整治，并要求全部着执法服装，同时，建立临时停车场，要求车辆全部停放在停车场内，不定期邀请衙前交警中队的交警对圩乡乱停乱放的车辆进行贴罚单。 四、保稳定、惠民生，群众生活更加美好 一是创新社会管理工作。有序开展矛盾纠纷排查化解工作，成立了全领域社会矛盾排查化解攻坚年活动领导小组，落实了专班人员，加强矛盾纠纷精细化排查，对重点区域进行了拉网式排查，对敏感时期进行重点防控，要求村级矛盾纠纷“零时差”汇报，继续完善“百姓档案”。开展心理关爱活动，乡组织综治、纪检、团委、妇联、工会、卫计等部门人员组成干部心理关爱预防小组，采取组织谈心、个人疏导、家访、座谈和专业人员授课培训等方式对干部进行心理关爱预防，有效地维护了干部心理健康，提高工作激情和信心，减少了工作误差，避免了失职失廉失信现象的发生。继续加强综治中心建设，建立乡级警务室，向县公安局申请了户藉办理权限，安装了公安专线，极大的方便了群众办理户籍等业务。新增地网摄像头10个，改造提升8个乡村原有摄像头，接入学校、圩乡等13个摄像头，将其纳进地网工程管理，大大提高了群众安全感。二是双桥卫生院业务综合楼主体机构已基本建好，将大大缓解卫生院用房困难。三是党管武装工作全面完成，完成兵役登记工作，主动适应新时期征兵工作，全乡适龄青年积极报名应征，11名预征青年上站体检，政审对象2人，经县征兵办批准，2名优秀男青年光荣入伍，且均为大学学历。四是2017年全乡期末总人口为7837人，共上报出生人口为108人，其中：计划内95人，计划外生育13人，计划生育率为87.96%,人口出生率13.99‰，死亡率2.18‰，自增率11.81‰;出生婴儿中男孩55人，女孩53人，出生婴儿性别比为105.66:100。五是农村低保动态管理年审562户868人，纳入农村低保对象324户600人，户人比1：1.85，2017年度共发放农村低保资金159.288万元。对特困供养进行了重新入户核查，清退不符合特困供养人员9人，全乡共有特困供养人员40人，其中集中供养16人，分散供养24人。六是出色的完成了新农保参保任务，今年下达我乡任务数3000人，实际完成3057人，其中贫困户612人，共向园区企业招工47人，其中重点企业23人，其它企业24人，新农合参合人数为6845人，其中贫困户860人，参合资金832800元，并及时上缴基金专户。 此外，我乡安全生产、水利、食品药品安全、妇联、统战、人大等工作也稳定推进，为全乡经济社会发展做出了新贡献。 强党建、提效能，作风建设不断加强 一是深入宣传贯彻十九大精神。党的十九大是在我国全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。乡党委、政府坚持把学习宣传贯彻党的十九大精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，摆上重要议事日程，为全体干部职工赠送学习资料，切实抓好党员干部的学习培训，并组织开展好集中宣讲活动，联系广大干部群众思想和工作实际，把党的十九大精神讲清楚、讲明白，让老百姓听得懂、能领会、可落实。二是深入开展“一树两强”主题活动。围绕“组织有力、队伍过硬、纪律严明、保障到位、作用彰显”要求，着力在推进党员树旗帜、组织强堡垒、党建强活力上下功夫，坚持一个党员就是一面旗帜、一个支部就是一个战斗堡垒、一片群众就是一股力量的宗旨，采取高位推动，谋划部署，营造氛围;迅速行动，以点带面，抓重点树典型等措施，实行党员佩戴党徽、树“有困难找党支部”牌，制作党员干部岗位牌，增强党员走前头、树标杆意识，基层党建工作建立健全了完善的制度框架及运行机制，逐步形成了政治引领、依法治理、按章办事、以制管人的基层组织建设格局。三是弘扬“担当实干、马上就办”的工作作风。将弘扬“担当实干、马上就办”工作作风纳入党员民主评议范畴，作为党员评优评先的重要参考。引导党员在工作中带头养成“担当实干、马上就办”的习惯，特别是在脱贫攻坚中心工作中所有帮扶干部要切实统一思想，提高思想认识，要切实增强抓好精准扶贫工作的紧迫感和责任感，要发扬“担当实干、马上就办”的工作作风，要在脱贫攻坚工作上敢有作为，主动作为，全面推进2017年脱贫攻坚工作。四是扎实开展党风廉政建设。乡纪委努力适应新形势、新要求，抓好两个责任落实，强化党风廉政建设工作责任意识。形成责任到位、考核到位、追究到位的工作机制。建立健全村级财务监督管理机制。坚决贯彻落实中央“八项规定”，做到经常抓、长期抓，及时查处违纪违规行为。狠抓案件查办，保证纪律严肃性，对不涉及原则性，危害较小的及时实行约谈机制，对违法原则性，危害较大的坚决查处。到目前已立案查处2起，纪律约谈5人次。通过组织党员干部对照《集中整治》进行自查自纠，双桥乡个人查找问题62个，单位查找问题7个，发现侵害群众利益问题线索5条。共查办党员违纪案件3起，党内警告1人，党内严重警告1人，留党察看1人。 各位代表，回顾过去的一年，全乡脱贫任务异常艰巨，诸多矛盾交织叠加，各种风险挑战接踵而至，全乡经济社会发展取得系列成就来之不易。这些成绩的取得，是乡党委统揽全局、坚强领导的结果，是乡人大和社会各界有力监督、鼎力支持的结果，是各位人大代表充分理解信任、积极建言献策的结果，更是全乡上下干部群众携手奋进、攻坚克难、奋勇争先的结果。我代表乡人民政府，向各位人大代表，并通过你们向全乡干部群众以及所有关心支持双桥乡发展的社会各界人士表示诚挚的感谢和崇高的敬意! 在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，政府工作中还有许多亟待改进和加强的地方：基础设施建设历史欠账较多、乡村两级财政底子较为薄弱、部分乡村干部干事创业积极性还有待进一步提高。这些问题，我们将高度重视，认真加以解决，以不畏艰难的勇气、坚忍不拔的意志，尽心竭力做好各项工作，不负人民重托! 二、2018年工作建议 2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是脱贫摘帽的决胜之年。党的十九大描绘了我国今后30多年发展的美好蓝图，九层之台，起于累土，要把这个蓝图变为现实，必须不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作。 今年工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神，全面贯彻中央经济工作会议、中央农村工作会议、全国扶贫开发工作会议、省委十四届五次全会、市委四届五次全会和县委十三届四次全会精神，坚持以“全面脱贫、同步小康”为主线，以乡村振兴为重点，围绕“生态立乡、工业兴乡、产业富民、旅游旺乡”发展战略，努力把我乡打造成为“宜居宜业的美丽生态乡镇”。 根据上述要求，2018年全乡经济社会发展主要预期目标：工业总产值增长%以上，财政总收入增长%以上，引进内资增长%以上，农民人均纯收入增长%以上。所有贫困村实现脱贫摘帽，综合贫困发生率降至2%以下，进一步巩固提升脱贫成果，确保我乡在国家、省市对全县整体贫困退出的各项考核中顺利过关。 2018年着力办好以下七项民生实事：一是抓好精准扶贫各项基础设施项目建设;二是抓好个美丽乡村示范点建设;三是深入推进农村清洁工程，促进农村垃圾治理长效化制度化;四是力争建立起乡农贸市场，打破我乡无农贸市场的局面;五是完成湾洲村卫生室建设;六是力争打通1-2条乡内“断头路”;七是积极配合好五斗江国家湿地公园项目建设。 各位代表，上述目标，是根据调研分析和乡党委的要求，从我乡实际出发，纵观周边发展形势而确定的，着眼点是跨越发展，立足点是协调推进。面对前面先锋绝尘而去，后面追兵急速驰来，我们必须始终保持奋发有为的精神状态、始终保持顽强拼博的高昂斗志、始终保持务实苦干的工作作风，锐意进取、扎实工作。在具体实践中，要重点致力于五个方面的工作： 一是全力推进脱贫攻坚，实现全面脱贫摘帽。一是围绕“精准识别”与“精准退出”，深下“绣花功”。在“精准识别”方面，下足“绣花”功夫，对各村“最贫困”的农户进一步深入调查，乡主要领导逐一上门走访，制定切实有效的帮扶措施。在“精准退出”方面，对照国家、省市县各类督查中反馈的问题、软肋、缺项，重点围绕存量危旧土坯房、农户改厕通路通水通电、健康教育扶贫政策落实、群众对扶贫工作满意度等问题，建立问题清单，逐项深挖问题根源、明确整改时限、分项推进落实，确保完成2018年度户个贫困人口的脱贫任务，全乡实现整体脱贫。二是围绕“精准帮扶”与“志智双扶”，打赢脱贫攻坚决胜战。大力推行乡村旅游带动、龙头企业合作社带动、经营大户带动等产业扶贫模式，引导贫困户抱团入股，最大程度保障贫困户稳定受益。围绕户脱贫“两不愁三保障”标准，精准实施安居扶贫、就业扶贫、生态扶贫、健康扶贫、智志双扶、金融扶贫、社会扶贫等十大扶贫工程，确保脱贫各项政策措施落地生效，稳定脱贫不返贫，脱贫效果经得起检验。 二是着力推动产业富民，谱写新时代乡村振兴篇章。一是打好“提质增效”牌，让传统产业迸发生机。对毛竹、皇菊、井冈蜜柚、有机大米、茶叶等传统产业要继续做大、上规模，力争年内新增1个百亩以上、2个50亩以上茶叶基地，打造1个50亩以上集中连片皇菊基地。二是统筹各方资源，让新兴产业落地生根。对全域旅游、农村电商、光伏发电等新兴产业，一方面要做好对外的政策衔接，创造条件，主动推介，积极争取相关产业试点项目落户我乡，另一方面要做好对内的政策落实，在东垓村打造1个产业基地，年内全面完成光伏电站建设任务并实现并网发电，支持乡内客运物流的发展，为全域旅游、农村电商等新兴产业发展提供良好的外部环境。 三是加强招商引资力度，调优产业发展结构。克服经济下行压力，继续把招商引资作为“第一菜单”来抓，力争在2018年引进亿元项目1个，引进进园企业2家以上。同时，继续加大对引进企业的帮扶力度，已签约的早开工，已开工的早投产，已投产的早见效。积极培植税源，引进2-3家纳税上百万元企业。确保完成2018年县委、县政府下达的财税任务。发展壮大富民产业，紧紧抓住林业主导产业,理清理顺发展思路，大力引导发展套种、养殖等类型的林下经济。继续加强“六大富民产业”，的发展。 四是加大社会管理力度，推进社会和谐稳定。继续加大各种矛盾纠纷的排查调处稳控，做好征地拆迁、涉军涉学、涉法涉诉等特殊群体稳控工作，关注安全生产和食品药品安全，健全重大决策社会稳定风险评估机制，落实科级干部包片、机关干部包村、村干部包组的责任，从源头上预防和化解社会矛盾，确保小矛盾不出村，大矛盾不出乡，全力维护全乡的安全和稳定。加强和创新社会管理，牢固树立国家和社会安全意识，坚决遏制重特大安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，不断提升公众安全感和幸福感。 五是加大农村投入力度，推进现代农业发展。坚持乡村联动，建设庐陵风格、生态风貌、现代气息“三位一体”的美丽乡村，打造“党的建设、美丽乡村、产业发展、扶贫开发”四合一品牌。稳步推进农村土地流转制度改革，促进农业基础稳固、农村和谐稳定、农民安居乐业。加大农村建房管控力度，规范农房审批管理，尽最大力气做好“两违”和超高超大管控工作。加大农村基础设施建设投入，有效改善农村硬件条件和居住环境。 六是加强作风转变力度，全面推进党的建设。着力加强党的基层组织建设，不断提高基层组织的创造力、凝聚力各战斗力，加强对选派的第一书记、书记助理、主任助理、名誉书记、发展顾问的管理和考核，提升基层党建工作水平。全面深化干部作风建设和机关效能建设，抓好各项制度的落实。深入推进党风廉政和反腐败建设，一以贯之坚决执行中央“八项规定”、“六个不准”和省委“十项措施”，着重抓好领导班子的党风廉政建设和廉洁自律工作。严格落实责任制度，以党风廉政建设和反腐败建设的实际成果取信于民。同时做好支部换届和村委换届选举工作，强化基础党建堡垒作用。 各位代表，走进新时代，展现新作为!“世界上没有坐享其成的好事，要幸福就要奋斗”。面对新时代、新任务、新要求、新愿景，让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全乡人民，凝神聚力，同心同德，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，拼搏进取、勤勉工作，为建设富裕文明和谐幸福新双桥而努力奋斗!

  2025-07-19

• 【投资遂川县】2017年泉江镇政府工作报告

  各位代表、同志们： 现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2016年工作回顾 2016年是“十三五”的开局之年，也是我镇决战脱贫攻坚的突围之年、首战之年。一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大及社会各界的有力监督和支持下，我们以开展“两学一做”学习教育为契机，全面贯彻落实党的十八大和十八届六中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕县委县政府的安排部署及镇党代会确定的发展思路，突出“脱贫攻坚、城区建设、工业经济”三大目标，始终坚持实干为本、发展为先，凝聚合力促发展，攻坚脱贫奔小康，较好地完成了各项工作目标任务。2016年荣获全县科学发展综合考评第二名、全县培植财源一等奖、全县党的建设二等奖、全县工业和开放型经济二等奖等多项殊荣。回顾一年来，我们重点做了以下工作： （一）咬定目标，强化举措，经济发展持续提升。 1、经济指标略有提升。全年实现国民生产总值62.78亿元，增长9.8%;农民人均纯收入达9061元，增长13%;完成下达帮扶企业税收731万元任务;引进总部经济税收收入1200万元，超额完成任务20%。 2、招商引资成效明显。全年引进外资企业7个，签约合同资金6.8亿元。遂川县鑫峰建材有限公司等重点招商项目正式开工建设，江西竞超科技股份有限公司、遂川兴业光伏泉江一期、遂川县狗牯脑大酒店、遂川县能坚生态农业、遂川县聚满园生态农业等生态农业项目进展较快，全年申报规模工业企业1家，规模服务业企业1家，实现进区入园企业1家。帮扶工作井然有序，企业经济状况平稳运行，年内共为重点企业和园区企业招工410余人。 （二）坚定信心，敢于担当，重点工作顺利推进。 1、重点工程扎实推进。坚持靓城乡、美社区的思路，以城镇建设、美丽乡村建设、“两违”整治、城区综合整治、丧葬陋习整治等为抓手，全面完成了10个美丽乡村建设点建设，推进农村清洁工程，彰显了庐陵风格和客家特色;按照“人文社区、温馨家园”的总体要求，全面推进怡园小区、商贸城小区、安置小区等美丽小区建设，安装各类路灯6000多盏;积极作为，配合县完成了省级园林城、森林城、卫生城“三城同创”成功;积极推进奥海总部经济、红塔公园二期、二中扩园、荧屏小学、天子地变电站等县重点工程建设。 2、落实农村安居工程。认真做好农村安居工程的调查摸底工作，做到了公平公正。2016年落实了安居工程554户(拆旧建新406户、维修148户)，其中低保、五保、建档立卡户227户，建立五里村集中安置点1个，均全面完工入住。强化“两违”管控，坚持日常巡查制度，坚持“露头就打”，铁心硬手推进“两违”和丧葬陋习整治，制止和拆除违法用地违规建设96宗。 3、强力推进脱贫攻坚工作。围绕脱贫攻坚“三年大决战”的目标，按照高标准、严要求，强势推进脱贫攻坚工作，成立了以党委书记为指挥长的脱贫攻坚三年大决战工作指挥部，进一步充实和完善了扶贫工作站，派出4个攻坚突击队和34个扶贫工作队，细化具体工作职责和时间节点要求。对2016年893户预脱贫户实现干部“三级叠加”帮扶，落实帮扶措施，对照“一片茶山、一块果园、一栏畜禽、一人就业”的“四个一”标准，在以油茶、井冈蜜柚、大棚蔬菜、板鸭、农村电商、光伏扶贫等产业发展上精准发力，仅光伏产业可让贫困户年增收3000元。着力推进新溪、东皋、大屋、黄练等4个2016年脱贫村项目建设工作，投入近1800万元对通组道路、村庄整治(入户路、改厕、排水沟)、饮水工程、村卫生室、村文化室等基础设施建设，确保了如期完成脱贫攻坚任务。 4、农业基础不断夯实。重抓产业，坚持优基地、树品牌，坚持从农业基础、富民产业等方面着手，推进基地建设、龙头培育、品牌打造，不断调优结构。农业基础有效夯实，粮食播面和产量稳定增长，新建高标准农田785亩，改造和恢复农田灌溉面积390亩。充分利用本地优势，引导农户大力发展绿色富民产业，积极发展以生猪、板鸭、蔬菜、油茶、苗木花卉等传统富民产业，初步形成现代农业产业“四带一圈”。 （三）真抓实干，务求实效，社会事业全面进步。 1、社会保障水平稳步提高。2016年全镇参加新型农村合作医疗的农民达69743人，参合率达96.86%;全镇共有14525人次享受农村合作医疗补助6260万元。城乡居民养老保险参保人数22155人;全镇60岁以上老人共11055人享受了养老金;完成小额担保贷款发放550户。 2、社会救助救济工作有效开展。进一步加大对弱势群体和特困群众的关注力度，加强了民政优抚工作，全年发放优抚金690余万元;全年救助城乡低保对象5558户8503人，发放城乡低保金2630余万元;救助城乡医疗困难对象768人，发放医疗救助金390余万元;分散供养五保对象163人，在院供养145人，新增入院院民12人，发放五保供养金132万元;全年共发放临时救灾资金68万元，救济大米3.6万斤，救灾棉被210床。扎实开展了免费职业介绍活动和转移就业工作，零就业家庭就业安置率达100%。 3、计划生育扎实落实。扎实开展生育文明创建活动，强化和落实计划生育工作责任和利益导向激励机制，确保全镇低生育水平;切实加强社会抚养费的征收管理，不断加大计划生育行政执法力度;加强了基层基础工作和硬件投入，进一步完成了镇计生办信息网络建设,完成各项信息录入;加强了宣传教育工作，着力宣传了当前计划生育的各项政策法规，切实落实了计划生育奖励扶助、优生优育等政策。继续坚持计划生育“一票否决”制度，加大计划生育工力度，实施好全面“二孩”政策。2016年人口出生率控制在14‰，人口自然增长率控制在8.3‰以内，政策外三孩率为9.8‰，征收社会抚养费近600万元。 （四）突出重点，筑牢防线，社会整体和谐稳定。 1、切实转变政府职能。认真履行“一岗双责”，改进工作作风，严格执行中央“八项规定”和省市县相关规定，开展了“违插”、私车公养等问题专项整治。进一步完善了镇公共资源交易站各项制度，凡镇内重大工程或项目均进入公共资源交易站进行交易，严格按照招投标程序和办法进行招投标，实现公共资源交易阳光透明化。 2、社会治理有效强化。整合社会力量，将所有参与基层工作的力量吸收进综治工作，投入10多万元创新开展“镇综治中心”标准化建设，得到了市委政法委的充分肯定。仔细梳理城区综合整治、扶贫攻坚、安居工程等重点工作中的基础设施建设、移民、经济、婚姻家庭纠纷、涉法涉诉等问题引发的社会矛盾和信访问题，以抓早、抓小的态度，把矛盾纠纷化解在萌芽状态。建立健全完善了社会稳定预警、矛盾纠纷排查调处、应急处置、责任追究四项制度。一年来，全镇共排查出民事纠纷100余件，调处成功率达98%。治安和刑事案件发案率均比上年大为下降。 3、安全生产工作常抓不懈。始终坚持把安全生产工作作为各项工作的重中之重来抓，制定了安全生产“一岗双责、党政同责””实施方案。做好日常安全生产和检查工作，组织开展安全生产大排查和生产安全月宣传工作，坚持食品(药品)安全每月巡查制度，对食品经营店、餐饮服务单位进行日常监管巡查工作，特别是校园食品安全工作，对存在的安全隐患予以限期整改，年度内未发生安全生产责任事故。进一步加强民兵预备役工作，民兵基层党组织建设工作进一步完善，同时做好优质兵源的输送工作，完成了53名新兵应征入伍，超额完成14人。 此外，青年、妇女、工会、关工委、国土、金融、动物防疫等各项工作也都取得了较好的工作成效。 各位代表，成绩来之不易，成绩的取得，是县委、县政府和镇党委统揽全局、坚强领导的结果，是上级政府和部门大力帮扶的结果，是各位代表充分理解、鼎力支持的结果，更是全镇干部群众负重前行，攻坚破难，奋勇争先，顽强拼搏的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向在座的各位代表和列席会议的同志，并通过你们，向所有关心、支持泉江建设的广大干部群众和社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的差距和不足：一是镇财政状况仍未得到根本性改善，无钱办事问题突出;二是农村环境综合治理任务艰巨，长效机制不够健全;三是干部队伍整体素质仍需提高，执行力、操作力仍需加强;四是主导特色产业亮点不多，农民增收后劲不足等等。对此，我们一定要直面挑战，敢于担当，全力以赴做好政府工作，推动全镇经济社会平稳健康有序发展。 二、2017年工作安排 2017年是我镇工作攻坚之年，更是脱贫攻坚的决胜之年，做好今年政府各项工作非常重要。面对“加快发展、脱贫攻坚”的双重任务，我们必须牢牢把握稳中求进的总基调，借好势，稳住位，添新力，要勇于作为，善于作为，统筹推进今年的各项工作。今年政府工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大及十八届四中、五中、六中全会精神，习近平总书记系列讲话精神和省、市、县有关工作精神，主动适应新常态，突出脱贫攻坚、城区建设、工业经济三大重点，争创特色，扎实做好各项工作，以加快脱贫和经济稳健增长的优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 根据上述要求，2017年全镇经济社会发展的主要预期目标是：全镇生产总值年均增长11%;财政总收入年均增长10%;固定资产投资年均增长15%;农民人均纯收入年均增长12%。 围绕上述目标要求，我们将重点抓好以下工作： （一）聚焦决胜脱贫，坚决打赢脱贫攻坚决胜战。 按照“核心是精准、关键在落实、确保可持续”的要求，坚持以脱贫攻坚统揽经济发展全局，坚决打赢脱贫攻坚决胜战。 1、要压实责任精准施策。进一步落实镇村主体责任，明确第一书记、镇村干部帮扶责任。健全贫困户信息档案和大数据平台，完善贫困户动态管理，“找准真正的穷人，抓住真正的穷根”。精准资金使用，整合资金，采取“靶向给药”的方式，对照贫困村、贫困户退出标准，按照“缺什么、补什么、差什么、建什么”的原则，因村因户施策，补齐短板，制定切实可行的帮扶措施，把钱花在最需要的地方，确保每一项投入都取得实际效果;架起扶贫资金使用“高压线”，强化资金使用全程监管。 2、要突出重点精细落实。扎实推进脱贫攻坚工程，真正做到真扶贫，扶真贫，不返贫。把安居扶贫放在首位，今年计划完成危旧土坯房改造316户，深山移民搬迁20户。做到目标明确，底数清楚，行动迅速，确保危旧土坏房“应拆尽拆”、“应改尽改”，全面消灭危旧土坏房。把产业扶贫作为核心，深化“四个一”产业扶贫，支持专业合作社，采取“公司+合作社+贫困户”的形式，全面落实贫困户以资金、土地、劳动力等资源入股合作社，贫困户参与产业发展，确保持续增收。把设施扶贫作为基础，盆珠、五里等2个村要按照贫困村退出的十四项标准，逐户逐项落实好项目，倒排工期，确保在7月底之前全面完工。 3、强化措施精准确保。今年全镇计划1121户3280人贫困人口全部达到退出标准。为此要严格做好保障兜底脱贫，确保贫困户低保全履盖，筑牢基本医疗、大病保险、商业保险、医疗救助“四道防线”，防止因病致贫返贫。要全面落实“三个到位，志智双扶，两表公开”，突出“志智双扶”，帮助困难群众“学会自己走路”，决不养“懒汉”。弘扬跨越时空井冈山精神，发扬艰苦奋斗，真抓实干精神，确保第一书记、镇村帮扶干部和贫户各项工作和状态到位，确保高标准、高质量、可持续脱贫。 （二）以主攻项目为重点，大力发展工业经济。 1、加大招商引资力度。一是突出招大引强。紧紧围绕主导产业和优势资源，在引进大企业、大公司上下功夫，着力引进一批投资额大，带动力强的大项目把我镇优势资源转化为优势产业，切实壮大镇财政收入，增加农民收入。二是强化招商质量。创新招商方式，降低招商成本，通过在外工作人员座谈会和在外知名人士、成功人士的引荐和推荐等形式，切实降低招商引资的运行成本。三是抓好项目建设。要把项目建设作为经济发展的基础性工作来抓，抓好项目的包装和提报，增强招商引资的竞争力。同时着力抓好落户项目的建设，促进使项目早投产、早见效。 2、做强做优现有企业。健全企业帮扶责任制，不断加大已落户工业企业的帮扶力度，帮助他们拓展市场，提高竞争力和产品附加值。特别要在企业用地、用工、用水等方面加强对企业的帮扶力度，推动企业上水平、上规模、上效益。促进工业经济快速发展。顺应“互联网+”发展趋势，全面落实市、县扶持政策，大力发展和推动我镇农村电子商务。 3、大力发展民营经济。在符合国家产业政策的前提下，全面放开民营企业的限制，做到放心、放手、放胆发展民营经济，坚持利用外资与激活民资并重，支持镇内民营企业发展壮大，加大力度吸引外出务工成功人士返乡创业，并为他们提供良好的发展环境，努力形成外来型经济和内生型经济协调发展、相互促进的局面。 4、多措并举培植税源。积极协调职能部门，努力挖掘社会资源，创新方式方法，做好“总部经济”文章，多渠道培植财源税源，确保年内完成总部经济财税2000万元以上。同时，紧盯国家政策动向和“三年投资滚动计划”，包装提升一批重大项目，努力争取更多的投资与专项建设资金，多渠道扩投资、促发展。 （三）以美丽乡村建设为载体，提升城乡面貌。 1、配合县重点工程建设。认真做好奥海总部经济、工农兵大道延伸工程、吉安大道建设、红塔公园、城北小学、第四中学、西南学校等41个县重点工程项目的征地、拆迁及建设工作，确保按期按质完成任务。同时配合县完成遂大公路拓宽改造工程。 2、提升社区管理。新增1个城东社区，创新探索社区管理新模式，实行人、财、物管理到位，激发出社区干部的主观能动性。按照“人文社区、温馨家园”的要求，全面推进网格化管理，建立建全社区自治组织，全力打造便民服务体系。强化物业管理，实现年底县城社区物业管理全覆盖，达到“三个百分百”目标。突出抓好小街小巷的环境整治，做好“三改三清”行动，做美做靓城区，提升城区品位，争创全国文明城市。 3、提升美丽乡村建设档次。按照“整洁美丽、和谐宜居”的要求，进一步提升105国道、遂井线、遂大线、上堆线等公路沿线美丽乡村建设示范带品位;按照“七改三网”的要求，打造好良头、大桥、新寨等村美丽乡村建设样板点，全面完成31个美丽乡村示范点建设。全力打响农村清洁工程攻坚战，按照“户分类、村收集、镇转运、县处理”为主的垃圾处理模式，广泛宣传，严格标准、落实责任。完成盆珠垃圾中转站建设，重点做好105国道、遂井公路、遂大公路、上堆公路等主干道沿线垃圾处理工作，探索构建农村环境卫生长效管理机制，确保乡村干干净净、漂漂亮亮。 4、强化“两违”管控。重拳出击、铁心硬手，狠抓农民建房“两违”管控，对新建“两违”建筑物一律组织强制拆除，坚决从源头上堵住新的“两违”发生。进一步完善村庄规划，要严格审批农户宅基地建房，鼓励各村利用空闲土地集中安置建房，严禁占用耕地建房。全面落实河道“河长制”，强化对河道采砂、林业秩序、殡葬秩序等进行全面整治。 5、发展富民产业。围绕生猪、板鸭、蔬菜、油茶、苗木花卉等传统富民产业，通过“联帮带”的形式，采取联营、租凭方式，干部帮扶引导，大力推进产业基地建设，优化产业结构，辐射带动一批个体或企业发展逐步走集约化生产发展道路，增加农民收入。 （四）以关注民生为根本，保障改善民生。 1、做好综治维稳。加强基层基础建设，构建政府、社区、企业、社会团体和群众联动的社会管理机制。推进社区网格化管理，增强城乡社区服务功能。完善矛盾纠纷流动调解室，推行“阳光信访”，开展群众满意度评价工作，完善矛盾化解机制、突发事件预警机制，着力解决在推进城镇化建设进程中集中出现的矛盾和问题，在预防和化解矛盾中促进社会和谐。 2、继续加强计生工作。落实计生工作责任制和依法行政工作力度，稳定低生育水平，加大社会抚养费征收力度，开展计划生育优质服务活动，力争计划生育工作再上新台阶。 3、完善社会救助保障体系。进一步扩大民政救助面，规范城乡低保管理，完善社会救助体系，加大力度做好防灾减灾宣传工作，切实加强盆珠敬老院、泉江敬老院、泉江福利院基础设施建设，优化“三院”管理人员队伍建设。启动城西公墓山建设。 4、其他民生事业。启动上坑、盆珠幼儿园建设，完成12公里25户以上自然村通组公路建设。落实上级小额贷款、社保补贴、免费培训等扶持政策，推进社区居家养老服务、社区家政服务;坚持“政府搭台，企业唱戏，规范用工，待遇留人”原则，不断服务群众就业创业、服务企业用工发展。积极服务医疗、卫生，统筹推进城乡医保和基本养老保险覆盖面，努力在病有所医、老有所养、住有所居上取得新进展。 （五）依法行政，提升政府执行力和操作力。 1、要培育法治氛围。推进依法行政，严格按照法定权限和程序履行政府职能，做到法定职责必须为、法无授权不可为;健全公众参与、科学论证、风险评估和集体讨论决定的行政决策机制，推进法治政府建设;支持人大参政议政，自觉接受人大的法律监督和群众的民主监督，认真办理人大代表建议、议案，广泛听取社会各界的意见建议。 2、要提升工作水平。一是要着力解决涉及全局的突出问题。抓一件、成一件、见效一件，确保整体工作有主有次、有声有色、有条不紊地协调进行。二是要善于破解难点问题。难点问题是抓落实的突破口，更是各项工作的关健所在。三是要高度重视经济社会发展的难点问题。善于敏锐地捕捉、冷静地对待、妥善地处理难点问题。对用地难、引资难、拆迁难等问题，尝试新办法，开辟新途径，创造新经验。 3、要强化从严治政。推进惩治和预防腐败体系建设，自觉把纪律挺在前面，严肃查处发生在基层和群众身边的腐败行为;加强工程建设质量监管，加大行政监察和审计监督力度;落实深化改革的各项举措，扎实推进“三务”公开，严格控制和压缩“三公”经费，把有限的财政资金用在刀刃上;加强对政府工作人员的教育、管理和监督，努力打造一支政治坚定、人民满意的队伍。 各位代表，同志们，使命重在担当，实干铸就辉煌。合力攻坚的号角已经吹响，战鼓已经擂动，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在人大的监督支持下，提振精气神，汇聚正能量，同心同德，撸起袖子加油干，为建设“富裕、文明、和谐、幸福”新泉江而努力奋斗!

  2025-07-19

• 【遂川县招商】遂川县茶叶种植标准示范区跻身国家级农业标准化示范区

  2024年，遂川县茶叶种植标准示范区成功被国家标准委列入第九批国家农业标准化示范区项目计划，这是江西省7个入选项目之一。该示范区的建设将系统推进茶叶种植全流程标准化管理，有效提升产业核心竞争力，为区域招商引资创造有利条件，助力农业产业升级与乡村振兴深度融合。 一、国家级示范区建设的战略价值 国家农业标准化示范区项目是推动农业高质量发展的重要载体，旨在通过标准化手段规范生产流程、提升产品质量、增强品牌效益。遂川县茶叶种植标准示范区的入选，标志着当地茶叶产业发展水平获得国家层面认可，将为江西省农业标准化建设提供实践样本。作为全国茶叶主产区之一，遂川县依托该项目可进一步整合资源，推动茶叶产业从传统种植向标准化、集约化、品牌化转型，为区域特色农业发展注入新动能。 二、遂川县茶叶产业的发展根基 遂川县地处赣西南山区，气候温和、雨量充沛、土壤富含有机质，具备茶叶生长的天然优势，种茶历史可追溯至明清时期。近年来，当地将茶叶产业作为乡村振兴的支柱产业，通过政策引导、技术扶持等方式，形成了以绿茶、红茶为主导，多品类协同发展的产业格局。目前，全县已建成规模化茶叶种植基地，培育了一批从事茶叶种植、加工、销售的市场主体，产业链初步形成，为标准化示范区建设奠定了坚实的产业基础。此前，遂川县曾入选省级农业标准化示范区，在标准化种植、质量管控等方面积累了一定经验。 三、标准化示范区的核心建设方向 根据国家农业标准化示范区建设要求，遂川县将重点围绕以下方面推进工作：一是制定全链条标准体系，涵盖茶叶种植、采摘、加工、包装、储存等环节，统一技术规范和质量要求；二是加强技术推广与培训，联合农业科研单位开展标准化种植技术指导，提升茶农专业技能；三是建立质量追溯机制，通过信息化手段记录茶叶生产全过程信息，实现产品质量可查询、可追溯；四是推动品牌整合与提升，依托标准化生产提升茶叶品质稳定性，增强区域品牌市场影响力。 四、项目实施的预期成效 该示范区项目建设周期为三年，计划通过标准化管理实现茶叶优质率提升、生产成本降低、市场价格提高的目标。项目建成后，预计将带动更多农户参与标准化种植，促进农户增收致富；同时，标准化生产体系将吸引更多产业链上下游企业投资合作，推动茶叶深加工、茶文化旅游等产业融合发展，进一步拓展产业增值空间。此外，示范区的成功经验有望在江西省乃至全国茶叶主产区推广，为农业标准化建设提供可复制、可借鉴的模式。 作为江西省农业标准化建设的重要成果，遂川县茶叶种植标准示范区的建设不仅将推动当地茶叶产业转型升级，更将为区域农业高质量发展、乡村全面振兴提供有力支撑。随着标准化生产体系的逐步完善，遂川县茶叶将以更优品质、更强品牌竞争力走向更广阔的市场，为农业现代化发展贡献力量。

  2025-07-17

• 【投资遂川县】2018年南江乡政府工作报告

  2018年3月31日在南江乡第十七届人民代表大会第三次会议上 乡长赖国琛 各位代表： 现在，我代表乡人民政府向大会作政府工作报告，请予以审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2017年工作回顾 一年来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的大力支持与监督下，全乡上下认真学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照乡十七届人大二次会议的工作部署，坚持稳中求进总基调，统筹做好稳增长、攻脱贫、惠民生、优生态等各项工作，脚踏实地、真抓实干，较好地完成了年初既定工作目标，全乡经济社会发展迈上一个新台阶。 （一）以“稳增长、调结构”为重点，乡域经济活力倍增 2017年，我们立足南江实际，积极挖掘内部潜力，着力整合外部资源，招商引资、财税、争资跑项等各项工作取得明显成效。 一是项目签约数量多。通过强化招商引资措施，坚持“以诚招商、以情招商”，主动对接客商和企业，热情做好跟踪服务，全年我乡引进项目12个，其中购置厂房和土地项目2个，租赁厂房生产10个，12个项目中有11家实现当年引进当年投产。二是财税收入总量增。深挖潜力，积极培育新的经济增长点，全力支持企业做大做强，同时协助税务部门抓好协税护税工作，全年完成总部经济税收1160.9万元，完成帮扶企业税收642万元，我乡荣获了县培植财源工作先进单位三等奖，全乡经济实力进一步增强。三是争资跑项不放松。储备招商项目9个，加强与省、市、县和兄弟乡镇的纵向、横向联系，全年争取了樟溪村、石鼓村饮水工程建设款152万元，南江、中顺、南洞三个村通组公路项目资金212.7万元等各类资金757万元。 （二）以“强基础、增后劲”为目标，脱贫攻坚成效显现 我们始终把脱贫攻坚工作摆在首要位置,通过精心谋划、日常跟进、时时调度等一系列有力举措。去年全乡228户830人实现脱贫，石鼓村如期摘帽，全面完成了年度脱贫任务。 1.明确责任，健全机制。通过强化组织保障，建立健全以脱贫攻坚为主阵地、贫困村为主战场、贫困户为主攻点的工作网络，建立主要领导包片、科级领导包村、第一书记和驻村工作队驻村、乡村干部包户工作责任制，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保扶贫“有人管事、事能办好”;制定了《关于打赢脱贫攻坚战的实施意见》等一系列工作方案，规范扶贫工作程序，细化工作任务，确保扶贫工作有力有序有效推进。 2.精准识别，夯实基础。扣好精准识别第一粒纽扣，依据“七清四严”，对建档立卡数据进行动态调整。建立扶贫预警机制，确保应纳尽纳，不漏一户一人，经动态调整，2017年新增贫困户33户122人，清退68户174人，回退15户50人。 3.分类施策，多措并举。一是抓安居工程，保证住房安全。2017年全乡完成建档立卡贫困户新建94户，高标准维修65户;为31户“四类”人员统一兜底代建了安居保障房;全乡64户符合移民搬迁的贫困户，分别妥善安置在南江村大坑、石鼓村月形等六个安置点;同时完成移民进园4户16人。二是抓产业发展，拓宽增收渠道。在石鼓、樟溪建立油茶、金桔种植基地，在沙美村成立村级茶叶专业合作社，通过示范带动，引导贫困户积极发展金桔、油茶、茶叶等产业，143户贫困户达到产业奖补标准，累计奖补资金138400元;成立南江口农业发展有限公司，吸纳45户双无人员入股，当年分红2000元。完成双无人员旅游扶贫26户。三是抓基础设施，优化脱贫载体。全年累计投入1000余万元，着力强化村组道路、入户路、排水沟、改水、改厕以及卫生文化两室的建设。去年石鼓村、樟溪村共修通组水泥路4条4.9公里，入户路19038米，改厕362座，新建安全饮水工程3座，卫生文化室2座。经过努力，贫困村彻底解决了出行难、卫生差等问题，非贫困村通组路，贫困户入户路修建基本到位，有效改善了基本生产生活条件，提高了贫困群众的生活质量。四是抓技能培训，增强造血功能。联合人社局累计培训贫困人员266人，在全乡开发公益性岗位37个、河道保洁员6个、生态护林员16个，真正让贫困户掌握产业发展技能，切实增强贫困户自身造血功能与可持续发展后劲。五是抓协调推进，突出民生保障。积极探索低保和扶贫开发两项制度的有效衔接，全乡贫困户享受低保人数596人，贫困户与低保户的户、人重叠率均达80%以上;落实四道防线建设，为全乡贫困户代缴纳新农合以及商业保险;建立社会扶贫网注册对接制度，贫困户注册率100%。 （三）以“大整治、大提升”为抓手，城乡治理稳步推进 我们紧紧围绕建设美丽中国，注重城乡环境综合整治，通过加大投入、开展整治、健全管理三举措，使南江越来越美。 1.加大资金投入，改善城乡面貌。实施遂桂线沿线提升工程，130栋10395平方米“平改坡”全部完工;11个美丽乡村建设点全部建成;投入16万元率全县之先河购买自卸式垃圾转运车1部，投入11万元配备8类950件劳保用品，聘用乡村保洁员80名，大大增强了我乡垃圾处理能力;投入24万元在圩镇安装75盏太阳能路灯;新建排水沟150余米;美化硬化道路檐阶，新铺地面彩砖400余平米;对南洞桥广场排水沟主出水口进行了维修加固;通过大投入，进一步完善了基础设施，提升了南江整体形象。 2.开展综合整治，解决突出问题。全面推进“河长制”，联合水利部门开展河道非法采砂整治行动3次;完善圩镇管理制度，在圩镇范围内新划停车位75个，竖立车辆停放指示牌5块，规范了摊贩位置;开展了圩镇环境整治，对影响市容市貌的铁皮棚、遮阳棚予以全部拆除;“两违”管控力度持续加压，开展“两违”执法12次，拆除违法建筑1处，有力震慑“两违”行为;全年拆除危旧土坯房271栋，14766平方米，脱贫村和主要公路沿线已基本消灭危旧土坯房;扎实开展生猪养殖整治行动，禁养区8户养殖户予以关停，通过整治，全乡面貌进一步得到改善。 3.完善规章制度，实现长效管理。一是完善制度，去年，出台了“五头护水”、违法用地违规建设整治等方案，使各项工作落实到人、有章可循。二是常态巡查，我乡积极利用《山水南江》微信公众号平台曝光问题，加大各村沿线环境巡查力度，以此实现长效管理。三是落实奖惩，为提高保洁员积极性，在发放总资金不变的情况下，依各路段环境卫生维护状况，对保洁员工资采取考核差额发放，确实增强保洁员的责任意识。 （四）以“强保障、惠民生”为重点，社会事业蓬勃发展 1.社会保障体系日益健全。新农合参合人数11517人，参合率达92%，全年补偿2957人次，补偿金额433.8万元;新农保参保5743人，参保率达93.11%;全年发放城乡低保金185.84万元，发放分散供养五保金14.09万元，发放救灾救济款7.5万元，发放医疗救助金近20万元。发放高校录取助学金共计3000元，雨露计划受益13人，发放金额39000元。 2.教育卫生事业蒸蒸日上。教师节表彰优秀教师、优秀教育工作者22人，南江中学完成校园环境提升工程，获得市中小学学校安全工作“示范学校”殊荣;中心幼儿园已破土动工;联系帮扶单位及社会爱心人士为石鼓、樟溪两个村小进行校舍装修及爱心物资捐赠4次，总价值近16万元。给4户独生子女死亡的计划生育特殊家庭发放帮扶金并助其实现安居梦，组织育龄妇女参加县免费优生健康检查180人次，完成比例位居全县第一，完成社会抚养费征收120万余元，处理“两非”案件1例，完成农村妇女“两癌”免费检查120人次。 3.和谐平安建设有新加强。高度重视维护社会稳定，以增强人民群众安全感为目标，积极开展公众安全感和群众满意度“双提升”宣传工作，投入6万元安装覆盖全乡的30个地网监控，使群众安全感更强。精心组织做好党的十九大期间信访维稳工作，未出现上访事件。切实加强严重精神障碍患者救治救助工作，扎实做好矛盾纠纷排查调处工作。充分利用互联网技术，全方位向民众普法，不断深入开展法治建设，努力构筑“平安南江”，全年无较大刑事治安案件、安全生产事故，2017年获得县信访工作“五无”乡镇荣誉。 4.精神文明建设有新局面。积极开展全国文明城市创建工作，举办“相思岛杯”全市象棋邀请赛，“扶贫杯”篮球赛、讲红色故事等各类文体活动10余次。做好“身边好人”线索收集和推荐工作。在全乡范围内认真组织实施《公民道德建设实施纲要》，广泛开展“清洁乡村・美丽庭院”十佳清洁示范村和百佳美丽庭院示范户创评活动，大力推进殡葬改革，提倡丧事简办、绿色殡葬，推动移风易俗，促进乡风文明。 5.其他社会事业有新进步。环保工作进一步加强，生态保护意识逐步增强，全面完成县下达征兵任务，乡直各单位、各部门站所也取得了新的进步和工作成效，为全乡经济建设和社会发展作出了积极的贡献。 （五）以“勤学习、强管理”为重点，自身建设再上台阶 1.深入学习贯彻党的十九大精神。党的十九大闭幕后，全体乡村干部通过报纸、读本、网络、集中学习、上党课、知识考试、百姓屋场会等多种方式学习宣传党的十九大精神，让习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心，指导工作。 2.抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实。一是继续抓好《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》的贯彻落实，不断加强干部教育监督，以班子成员的廉洁自律带动全体干部廉洁从政。二是强化扶贫领域监督执纪问责，查处侵害群众利益行为，全年共查处党员干部违纪案件3件3人;三是加大了中央八项规定和反对“四风”的贯彻力度，从制度上刹住了“四风”;四是加强干部作风建设，提高机关工作效率。完成“三单一网”建设，深化政务公开，继续推行干部代办制，加强便民服务，提高群众满意度。 3.加强村级组织建设。村级光伏电站建设顺利启动，各村村集体经济收入有望达5万元/年以上。投入3万元为沙美改造村级服务大厅，投入5万元完成中顺村组织活动场所维修改造。完成村级换届审计，村务公开进一步深化，账务更加公开、透明。 各位代表，不忘初心，方得始终。我们的初心和使命就是为南江百姓谋幸福，为南江经济谋发展。2017年，我们面对民生、环境、维稳等各方面压力，在攻坚克难中前行，在压力挑战中奋进，成绩来之不易。这是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是全乡人民团结拼搏的结果，更是在座各位共同努力结果。在此，我谨代表乡人民政府，向全体乡村干部、乡人大代表和全乡人民，致以崇高的敬意!向长期关心和支持我乡建设与发展的各级部门和社会各界人士，表示衷心的感谢! 各位代表，在看到成绩的同时，我们也清醒地看到发展中存在的困难和不足：一是与兄弟乡镇相比，我们乡级可支配财力不足，影响城镇建设进度和公共服务水平;二是受区位制约，发展步伐较慢，发展压力大，与兄弟乡镇存在差距;三是与人民的期待相比，群众普遍关心的一些热点难点问题还有待进一步解决;四是与新时代对政府建设新要求相比，干部作风建设还需不断深化。对此，我们还将在今后工作中，采取更有针对性、更有力的措施，进一步解放思想，认真加以解决。 二、2018年工作意见 2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是全县脱贫摘帽的决胜之年，也是实施“十三五”规划的关键之年。面对新时代，站在新起点，我们必须抢抓机遇、乘势而上，主动作为、克难奋进。 2018年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十九大、中央农村工作会议、省委第十四次党代会和市委、县委全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进总基调。突出抓重点、扬优势、补短板、强弱项，打好精准脱贫、污染防治、防范风险三大攻坚战，全力做好壮大经济实力、完善基础设施、乡村振兴三篇大文章，注重保障民生，改善环境，增加收入，提升人民群众的获得感，努力把南江建成宜居宜业新型小城镇。 2018年工作目标：生产总值增长9.1%左右;财政总收入增长10%左右;规模工业增加值增长9.4%;固定资产投资增长11.6%;农村居民人均纯收入增长11%。社会各项事业协调发展，社会和谐稳定，人民安居乐业。同时，举全乡之力办好六件实事：一是打好脱贫攻坚战。实现樟溪村整村脱贫，完成全乡152户437人脱贫任务，把全乡贫困发生率降至1%左右。二是投资118.2万元新修通组水泥路3条，里程总计3.94公里，启动南江下车大桥开工前的准备工作;完成生命安全保障工程1个。三是投资781.1万元完成南江村大坑、沙美村沙美坝、石鼓村月形等6个移民点基础设施建设。四是投资650万完成乡中心幼儿园主体工程建设，力争乡适龄儿童可入园接受教育，投资20万元完成中顺村卫生室建设。五是完成岭下新华、游渡、河溪等9个新农村建设点建设。六是支持相思岛景区创建4A级乡村旅游景点，提升南江整体旅游品味。 为实现上述目标，突出抓好以下四个方面工作： （一）保障和改善民生，打好精准脱贫攻坚战 1.坚持脱贫标准，建立扶贫长效机制。将如期脱贫摘帽作为今年必须完成的头等大事、第一民生工程和首要政治任务，推动人力、财力、物力集中向脱贫攻坚“一边倒”倾斜。围绕脱贫退出标准，突出“两不愁、三保障”“三率一度”，既不降低标准，也不吊高胃口，确保资金、项目安排精准，推动贫困村、贫困户退出指标，一项一项达标落实。建立脱贫致富的长效机制，坚持“输血”与“造血”相结合，坚持依靠外部帮扶和激发内生动力相结合、短期脱贫与稳定脱贫相结合、长期发展与稳定造血相结合、能力开发与兜底保障相结合、限时脱贫与防范返贫相结合，为精准脱贫工作打一针“保鲜剂”。依托现有合作社平台和产业奖补政策，确保每户贫困户至少有一项以上扶贫产业项目，加大扶贫信贷通到户力度，保证贫困户有长期稳定收入。坚持“拆、改、建”相结合，全面完成贫困户和非贫困户的安居工程任务，推进南江村大坑、樟溪村庄坑、石鼓村月形等6个安置点配套设施建设，改善易地搬迁贫困户生活环境。坚持志智双扶，通过开展产业发展培训、介绍就业等方式，激发贫困户自身摆脱贫穷的内生动力，弘扬传承中华民族敬老爱幼传统美德，绝不养懒汉，防止以贫为荣，破坏社会规则。坚定不移地按照“六个精准”和“五个一批”要求，进一步完善扶贫工作机制，继续严格落实扶贫包抓责任，协调安排帮扶单位开展扶贫，落实帮扶干部责任，提高脱贫实效，确保脱贫质量，杜绝“假脱贫”“被脱贫”“数字脱贫”。 2.着力改善民生，提高社会保障水平。始终把保障和改善民生作为经济发展的首要目标，扎扎实实做好各项民生事业，让人民群众在改革发展中得到更多实惠。一是继续加大民生投入力度，推进各项民生工程实施，完善农村低保申报制度，实现城乡低保、农村五保“应保尽保”。二是全面实施城乡居民大病保险制度，扩大新农合覆盖面，落实民政医疗救助和爱心基金补助机制，确保群众不因病致贫。三是加强防灾减灾体系建设，全力预防火灾、洪灾、地质灾害等自然灾害，做好灾后救助和生产自救工作，将人民群众的财产损失降到最低，做到人员零伤亡。四是强化就业技能培训。加强创业就业服务平台建设，完善劳动保障运行机制，建立扶贫车间，加大园区企业招工力度，帮助人民群众就地转移就业。 3.加强基础设施建设，改善百姓生活条件。坚持“规划高起点，建设高标准，管理高水平”的原则，按照“农村城市化，城乡一体化”的方针，以农村饮水、田间灌溉、村组道路等为重点，积极向上争取项目支持和优惠政策，力争实现修建一批好的村组道路、改善一批好的水利设施、完善一套好的卫生设施、建设一套好的生活设施、创造一个好的居住环境“五个一”目标。今年要全面完成全乡3条道路硬化工程，完成樟溪富坑3个村集中供水工程建设。发动“厕所革命”，今年实现无害化卫生厕普及率85%，明年达到90%。 （二）加强生态文明建设，开展环境综合整治 践行绿色发展理念，推进生态修复、环境整治，打好污染攻坚战，建设“清、净、整洁”“精、细、秀美”南江。一是发动危旧土坯房拆除春季攻势。发动全乡上下力量，确保所有行政村4月底危旧土坯房全部拆除到位。二是开展农村生活垃圾治理工作。继续加大对垃圾处理的投入，配合全县统一部署，推进农村垃圾第三方治理，以市场化手段，彻底实现户分类、公司收集处理的垃圾处理模式，确保农村垃圾能够及时得到处理。三是开展路域环境整治专项活动。清理、规范公路沿线广告牌，凡未经依法审批许可、不符合安全要求、影响公路正常运行秩序、不符合广告法律法规的公路沿线广告牌，一律拆除。四是开展乱埋乱葬整治专项活动。狠刹婚丧嫁娶大操大办、厚葬薄养、封建迷信等不良风气;新建公益性墓地1个;在公路、河流等干道沿线两侧可视范围内，对全部老坟墓进行遮挡或迁移，确保不出现新坟墓、豪华墓及活人墓。五是开展河道采砂整治专项行动，严厉打击非法采砂行为。严格规范河道采砂秩序，落实河道采砂安全各项措施，强化安全生产意识。六是开展生猪养殖污染整治专项活动。3月底前完成禁养区内去年未关停拆除到位和限养区环保不达标存栏200头以下的生猪养殖场关停、拆除工作;6月底前完成限养区存栏200头以上、可养区范围内生猪养殖场整改工作，整改后仍环保不达标的，9月份强制关停、拆除到位。七是开展铁皮棚整治专项行动。对全乡范围违章搭建的铁皮棚进行拆除;确保公路沿线不出现新铁皮棚。八是开展市容市貌整治专项活动。大力整治圩镇超店经营、占道经营、乱设摊点等违规经营行为。整治圩镇街道、商户、农户房前屋后乱堆乱放现象。九是开展建房管控整治专项行动。加强“两违”日常管控，严禁沿马路、占耕地、“开天窗”等违法违规建房。严格执行农村建房标准，从严控制农民建筑体量，确保农村超高超大建房“零增长”。十是开展交通秩序整治专项行动。在圩镇加大对机动车、非机动车乱停乱放整治力度，整治乡村各主次干道、主要出入口、交叉道口的交通秩序，确保行人、车辆安全。 （三）实施乡村振兴战略，提升南江建设发展水平 按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效和生活富裕的总要求，努力让农业强起来、农村美起来、农民富起来。一是推进农业产业化结构调整。发挥农民群众主体作用，积极培育新型农业经营主体，发展多种形式适度规模经营，巩固发展传统产业。扩大乡金桔果园场种植规模，发展竹鼠、羊等特色养殖业。培育“美丽田园”“体验采摘”等休闲农业，鼓励利用空闲农房发展乡村旅游，引进江西延江红农业科技开发有限公司，延长茶叶产业链。发展乡旅文化，把相思岛景点打造成休闲、观光、采摘等为一体的休闲体验点。二是强化工业支撑。农村经济发展必须要有工业支撑。当前我们还是要牢牢抓住招商引资这个牛鼻子不放松，要策应县委部署，依托园区平台，紧盯电子信息、硅晶材料、大健康三大主导产业开展“以商招商”“专业招商”，确保引进一家进园实体企业。要营造“亲商、安商、富商”良好营商环境。加大企业帮扶力度，让企业尽快落地，做大做强，全面完成招商引资和财税征收任务。三是继续推进美丽乡村建设。以美丽乡村为示范平台，力抓“七改三网”，按照“规划先行、项目带动、整体推进、打造精品”要求，打造“房屋美观、环境整洁、配套完善、自然生态”的示范试点村，辐射带动各村基础设施建设，提升环境绿化美化水平，进一步推进全乡美丽乡村建设。四是协调发展社会事业。整合教育资源，关爱留守儿童，改善寄宿学生住宿条件，加大对教师队伍培训，实施小学体育、艺术“1+1”素质教育工程，实现义务教育均等化。提升基层医疗服务能力，加强村级卫生室建设，继续抓好人口和计划生育工作。五是强化农村综合治理。坚持自治、法治、德治相结合，创新乡村治理体系，走乡村善治之路，以村“两委”换届为契机，加强对村两委成员培训，提升村干部队伍工作能力。全面开展扫黑除恶斗争，推进法治南江、平安南江建设，加强预防和化解社会矛盾机制建设，严格落实安全生产责任制，坚决防范重大事故发生，保持社会和谐稳定。六是推动树立文化自信。积极开展农村文化活动，培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展爱国爱乡、社会公德、职业道德、家风家训和个人品德教育，弘扬优良传统、特色文化，营造文明和谐的淳朴乡风，提高全民文化素养和道德修养。 （四）强化自身建设，提升政府执政效能 牢固树立“四个意识”，以更加强烈的担当，更加务实的作风，不忘初心、牢记使命，扛起南江经济社会发展的重任。一是建设高效政府。用好改革“减法”，继续做好乡、村政务服务体系建设等各项承接深化改革事项落实工作。进一步解放思想，弘扬和践行“担当实干、马上就办”精神，把雷厉风行和久久为功结合起来。进一步强化执行，以“亲自、立即、现在”的工作作风，当高效率公务人员。进一步提升效率，各站所要加强信息互通，推行“一次办好”，让群众少跑腿、好办事、不添堵。二是建设法治政府。贯彻落实法治政府建设实施纲要，将政府工作全面纳入法治轨道。继续做好“七五”普法工作，扎实开展法律进机关、进校园、进乡村、进社区、进企业活动，乡、村干部率先垂范学法、用法，营造全乡知法、懂法、遵法、守法良好氛围。继续推进政务公开，按照“以公开为常态，以不公开为例外”的原则，做好乡、村两级政务信息公开，确保各项工作在社会公众的监督之下。三是建设忠诚政府。继续抓好党的十九大精神学习，组织多轮次的学教活动，坚决学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想，打造政治过硬、本领高强的乡、村两级干部队伍。继续锤炼增强“四个意识”，坚定“四个自信”，一心一意跟党走，衷心拥戴核心、坚决维护核心、自觉服从核心、坚定跟紧核心。继续将规矩纪律挺在前面，坚决贯彻上级党委政府和乡党委的各项决策部署，全面落实从严治党主体责任和“一岗双责”，把对党忠诚贯彻到政府工作的各个方面。 各位代表，新时代孕育新机遇，新思想催发新优势，新起点开启新征程。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，同心协力、攻坚克难、锐意进取，为南江繁荣发展与和谐稳定写上浓墨重彩的一笔，以优异成绩迎接新时代的到来!

  2025-07-16

• 【遂川县招商】遂川创新服务机制筑巢引凤 激发返乡创业新动能

  江西省吉安市遂川县近年来将返乡创业作为推动县域经济高质量发展的重要抓手，通过优化营商环境、强化政策扶持、精准对接需求等举措，形成“以情招商、以商招商”的良性循环。新冠肺炎疫情背景下，遂川县统筹疫情防控与经济发展，实施“一企一策”帮扶机制，吸引大批外出能人返乡投资兴业，为乡村振兴注入新活力。 一、构建全链条服务体系夯实创业基础 遂川县聚焦返乡企业“落地难、成长慢”问题，建立“财政+园区+乡镇”三级联动机制。在经费保障方面，统筹整合涉农资金、产业扶持资金，优先支持返乡创业项目基础设施建设；在政策组合上，梳理税收减免、社保补贴、用地优惠等政策包，通过“一对一”辅导确保企业应享尽享。例如，针对纸制品加工、农产品深加工等本地特色产业，量身定制技改升级补贴方案，推动传统产业提质增效。 二、创新金融支持模式破解融资瓶颈 依托“财园信贷通”“财政惠农信贷通”等省级政策工具，遂川县联合金融机构开发“返乡创业贷”产品，对信用良好的企业给予最高500万元授信额度，并实行利率优惠。同时，设立创业担保基金，为轻资产型小微企业提供信用担保，累计帮助30余家企业解决初创期资金短缺问题。此外，定期举办银企对接会，引导银行机构根据企业生产周期灵活调整还款方式，降低融资成本。 三、以情招商凝聚乡贤力量培育产业集群 遂川县充分发挥在外乡贤资源优势，利用春节、清明等返乡高峰节点，组织“三请三回”座谈会、项目推介会等活动，激发乡贤回报桑梓热情。通过已落地企业的示范效应，带动上下游配套产业集聚，形成“引进一个、带动一批”的连锁反应。例如，某纸业企业返乡扩建生产基地后，吸引5家包装、物流企业跟进投资，推动本地产业链条延伸。 四、优化跟踪督导机制确保政策实效 为确保政策落地不打折扣，遂川县成立由财政、人社、市监等部门组成的专项工作组，按月督查惠企资金拨付进度，按季评估企业用工、产能等指标变化，动态调整帮扶措施。对重点企业实行“挂牌服务”，通过“赣服通”平台实现问题线上交办、限时办结，平均审批时限压缩60%以上。 遂川县的实践表明，通过系统性制度设计将情感纽带转化为发展动能，能够有效激活县域经济内生动力。未来，当地将进一步强化数字赋能，搭建返乡创业大数据平台，实现人才库、项目库、政策库精准匹配，持续释放“归雁经济”潜能。

  2025-07-15

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