东江村招商引资优惠政策

• 【投资芦溪县】2017年宣风镇政府工作报告

  各位代表,同志们: 现在,我代表镇人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请列席的同志提出意见。 一、过去五年工作回顾 过去的五年,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大主席团的监督支持下,全镇上下深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,紧扣中央、省、市、县决策部署,围绕“做大经济总量、做实社会民生、做优政治生态”,大力推进经济强化、城镇提升、生态提升、惠民富民、堡垒强化“五大工程”。先后荣获全省镇域经济发展十大活力中心镇等县级以上荣誉100余项,开创了项目建设强劲、经济转型升级、民生保障有力、社会安定和谐、发展潜力凸显的喜人局面,圆满完成了“十二五”提出的各项工作任务,为宣风的发展奠定了坚实基础。 五年来,我们抓住了最本质的问题,致力于加快转型升级,实现了更有后劲的发展。2015年实现工农业生产总值46.35亿元,比2010年增加23.73亿元;农业总产值5.2亿元,比2010年增加2.01亿元;完成财政收入10679万元,比2010年增加5346万元;农民人均纯收入达18419元,比2010年增加10673元。全力以赴抓工业经济。大力实施项目攻坚,华维二期、广宣鞋业二期、九龙山建材、武功建材、喜来登陶瓷、森泰铸造、科隆石化等项目相继建成投产,广宣鞋业连续6年纳税超1000万元。仅2015年,新签约方大光伏等项目19个,签约资金27.51亿元,新开工项目9个,在建项目11个。方大光伏发电项目已初步实现并网发电,每日发电约4万度,是我县引进的首个新能源项目;华维电瓷成为全国首家在“新三板”挂牌的电瓷企业,一期年税收近千万元,二期特高压项目正式投产,年产值将达到2亿元;九龙山建材项目正在试产,年产量将达到45万吨;家源电器完成了办公楼、车间主体结构;瑞丰达制铁项目正在进行基础建设,一期计划完成7400平米厂房建设,设备已经订购;薄壳山核桃项目已完成栽种核桃树约400亩,目前正在进行林区树苗的养护,土地流转及办公楼土地调规等工作;金和泰项目部分生产设备已经进驻孵化中心,目前正进行试投产。千方百计抓农业经济。依托县工业园东区,扎实推进了“一园一区”核心区建设,火龙果、木瓜、菊花、核桃、石斛、特种稻米等特色农业项目基地初具规模;火龙果种植面积达200余亩,菊花种植面积达500余亩,特种稻米种植面积达5000余亩,花卉苗木种植面积达4.5万亩;柠檬(柚子)深加工项目流转土地200余亩,栽种果苗6000余棵;铁皮石斛种植60亩,年产值达300万元;福义实业、健航实业等一批龙头企业不断发展壮大,培育省级龙头农企3家、市级龙头农企5家、县级龙头农企12家,注册农产品品牌12个。想方设法抓商贸旅游。投入1600万元打造了火龙果休闲观光园,2015年成功举办了中国•芦溪首届火龙果节,先后获批“省4A级乡村旅游点”、“市十佳乡村旅游点”。引进了“小洞天”茶文化园、时光漫步、仙凤三宝、绿领山庄、莲花山养老度假等旅游项目。“小洞天”茶文化产业园种植茶叶500亩;时光漫步项目已投入3000万元进行人工湖、道路及桥梁建设;仙凤三宝项目完成了道路、停车场的垫层及绿化和部分园林景观建设,启动了人工湖和接待中心建设;绿领山庄项目启动了桥梁和道路建设;莲花山养老度假村项目完成了土地平整,正在进行道路建设;扎实推进了“互联网+”工作。 五年来,我们抓住了最关键的问题,致力于始终推进城乡统筹,实现了更可持续的发展。坚持以规划为先导,加快基础设施建设,不断优化生态环境和人居环境,不断改善城乡面貌。抓好了城镇管理。深入开展了环境卫生、占道经营、乱搭乱建、交通秩序等专项整治活动200余次;文凤大道改造及劳模路硬化工程已全面竣工;320国道盘田路口改造提升工程正开展前期准备工作。抓好了美丽乡村建设。总投资1000万元,规划面积3.5平方公里。320国道竹垣至珠亭9.8公里路段完成了智能化太阳能路灯安装以及生活污水处理设施建设;竹垣村完成了农民街、便民服务中心、便民服务商店、展示厅、文化室建设;栗湾村完成了农民新街房相改造、艺术墙绘、浮雕、智能化系统建设;吐霞村完成了百香果和石斛基地机耕道硬化及柏油路面铺设。抓好了新农村点建设。全面改善农村人居环境,以“六改四普及”、“三绿一处理”为主抓手,硬化主干道、入户路,改水达100%,改厕达98%,拆除危旧老房23间1540平方米,改栏1380米,新修排水沟1720米,新栽树苗2.9万株,在桥头村试行垃圾分户处理、自行焚烧,农村生产生活面貌有了大的改观。 五年来,我们抓住了最根本的问题,致力于增进民生福祉,实现了更加和谐的发展。始终坚持民生优先,不断加大民生投入,人民生活水平明显改善。民生保障投入大。以脱贫增收为主线,2015年已完成700人的脱贫任务,争取精准扶贫产业项目资金320万元;积极开展创业、就业培训工作,养老、医疗保险基本实现全覆盖;累计发放城乡低保金、大病救助金等民政救助资金5900余万元;道口至竹垣公路改造工程、袁河防洪工程和沂水河防洪工程顺利推进;高标准建成了水府社区居家养老中心、田心自来水厂。基础建设力度大。累计投资3000余万元,新建了珠亭、排楼等村幼儿园,改造了8所幼儿园;完成了中心校综合楼、肖玉玲综合楼和10所村小的标准化建设;启动了中学运动场改造工程,目前塑胶跑道铺设基本结束;完成了宣风卫生院整体改造提升工程,健全了农村基层卫生服务网络,连续6年获评全市计划生育先进乡镇;完善了文化站、农家书屋配套设施,并全部免费开放,文化服务能力全面提升。社会治理强度大。深入推进平安宣风、法治宣风建设,严格落实安全生产责任制,充分发挥“杨斌圣群众工作室”作用,有效打通了“服务群众最后一公里”;连续五年未发生安全生产事故,连续四年被评为全市安全生产工作先进单位;镇司法所连续多年荣获全省“十佳”司法所、全省“五好”司法所等荣誉;镇、村杨斌圣群众工作室连续五年调处各类矛盾纠纷960余起,调处成功率达98%以上,没有一起纠纷因调处不及时引发群体性事件。 五年来,我们抓住了最核心的问题,致力于加强自身建设,实现了更有效率的发展。加强机关日常管理。严格实行机关日常考勤和值班值守制度,将每天上下班指纹签到和值班签到情况纳入考勤账单。不定期进行作风建设监督检查,通过明察暗访的方式,查处了违反工作纪律问题。加强账单式管理。依托“互联网+”,不断提升账单式管理工作,建立了集建账、查账、评账、晒账功能为一体的账单式管理系统,仅2015年,共评选精品账单216份,月明星60人次,精品团队13个,待改进账单31份。综合账单情况,评选表彰了年度先进工作者和十佳服务标兵共30人;兑现奖金15930元,扣罚绩效4050元;获得省、市、县领导观摩指导和媒体聚焦报道30余批次。 此外,统计、人事、劳动、审计、监察、环保、民兵预备役、青少年、妇女儿童、民族宗教、机关事务、档案管理等各项工作都取得了新的成绩,实现了新的发展。 各位代表,过去五年,我们经受住了严峻的考验,取得了来之不易的成绩。政府工作的每一点进步,得益于县委、县政府和镇党委的坚强领导,得益于镇人大主席团、政协联络组的监督和支持,得益于驻镇站所、镇村两级和全镇人民的齐心协力、开拓进取、奋力拼搏。在此,我谨代表镇人民政府,向全镇广大工人、农民、知识分子和干部、历任老领导、老同志,向各类企业和纳税人,向所有关心、支持、参与宣风发展的社会各届人士,表示最衷心的感谢并致以最崇高的敬意! 在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,我镇经济社会发展中仍存在一些亟待解决的困难和问题,主要有:面对转型发展的新趋势,三次产业结构不够协调,存在重大工业项目支撑不多、新兴产业占比偏小、高新技术企业偏少、现代服务业刚刚起步、中小微企业集约发展不够快,以及高层次创业人才缺乏等瓶颈障碍;面对现代农业发展新高度,一三产融合度不够紧密,规模聚集张力不够足、差异化发展不够透彻、提升发展品位的潜力挖掘不够到位;面对城镇建设的新标准,城镇服务功能仍然不全面,基础设施建设依然不足,城镇特色彰显依然不够鲜明;面对政府自身建设的新要求,政府运行效率与群众的期盼还有差距,少数部门和干部的创新意识还不强、工作干劲还不足、自身要求还不严。对此,我们必须高度重视,并采取切实有效的措施加以解决。 二、“十三五”时期总体要求和目标任务 今后五年,将是宣风提前全面建成小康社会的关键五年,也是经济社会方式深刻变革的关键五年。“十三五”时期,随着“一带一路”、原中央苏区振兴、供给侧结构性改革等稳增长政策落地,宣风处于大有可为的重要战略机遇期。只要我们主动适应经济发展新常态,抢抓机遇、扎实苦干,就一定能推动经济社会发展再上新台阶。 今后五年工作的总体思路是:全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会及习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省、市、县决策部署,围绕打造“全国特色小镇”总目标,紧扣“转型升级、绿色发展”两条主线,突出“产业兴镇、工业强镇、旅游活镇”三个重点,把握“项目建设、三产融合、社会民生、基层党建”四个关键,着力建设“窗口乡镇、品牌乡镇、形象乡镇、旗帜乡镇”,努力实现“年年有变化、三年大变样、五年大发展”。 今后五年工作的奋斗目标是:力争到2020年,成功打造“特色小镇”;主要经济指标总量和人均纯收入在全市、全县排位前移,全镇工农业生产总值年均增长10%以上,财政收入年均增长10%以上;稳步推进“全面二孩”政策;到2017年,全面完成贫困人口和贫困村的脱贫攻坚任务,到2020年,基本全面实现小康。 围绕“十三五”的总体目标、基本原则和主要任务,“十三五”期间,我们的主要方向是: 一是实现经济发展明显加快。紧盯国家推进新兴产业的战略机遇,依托县工业园区发展大工业,重点抓好电瓷、机械制造、电子电器三大项目建设;依托本地企业,做活中小企业,重点抓好新能源、生物产业、食品加工、建材、电瓷附件、鞋业制造、鞭炮烟花等主导产业。依托“一园一区”核心区建设,重点抓好高标准粮田、农田水利等项目建设,促进品牌提升。围绕打造“全国特色小镇”目标,按照创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,结合宣风特色,找准产业定位,科学进行规划,大力发展乡村旅游;深入实施“互联网+”行动计划。 二是实现城乡建设明显提速。围绕“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”目标,严格按照“三清五治”工作总要求,全面推进“美丽芦溪•留住乡愁”农村清洁工程,建立完善的运营机制,实现城乡环卫一体化全覆盖,不断提升城乡精细化管理水平。 三是实现社会事业明显进步。着力抓好民生工程,坚持工作重点向民生倾斜,资金向民生投放,优先发展教育事业,完善基础设施,加快发展文化事业,繁荣群众文化艺术活动,提高人口素质,推进卫生事业发展,完善农村卫生服务和医疗保障制度,坚决完成上级下达的各项民生工程指标,确保人民群众得到更多实惠。 四是实现机关效能明显改善。把工作作风和机关效能当作头等大事,坚持严字当头,痛下决心,重拳出击,集中整治不善为、不作为、乱作为等突出问题,全面打好工作作风和机关效能集中整治“攻坚战”,以务实的作风、扎实的工作、突出的业绩取信于民。 五是实现公共安全明显提升。全面落实安全生产“一岗双责”,深入开展安全生产宣传教育,大力推进企业安全生产标准化建设,完善安全生产监督管理体系。进一步做好打非治违工作,加强生产、交通、食品药品、消防、学校等重点领域的安全监管,确保安全生产“两为零”目标。 三、2016年工作安排 五年看头年,开局是关键。各位代表,同志们,2016年是实施“十三五”规划的开局之年,也是实现“年年有变化、三年大变样、五年大发展”的关键之年,做好今年的工作,责任重大,使命光荣,意义深远。我们将紧紧围绕县委、县政府和镇党委的决策部署,抢抓机遇、抢占先机、抢滩登陆,为“十三五”开好头、布好局、起好步。 2016年的主要目标是:全镇工农业生产总值、财政收入、固定资产投资、人均可支配收入等指标均比上年同期增长10%以上。 2016年度,镇政府将重点做好以下十件惠民实事: 1.力争全年引进亿元以上企业1个,5000万元以上项目5个(其中工业项目3个); 2.完成“全国特色小镇”等重大项目申报工作,争取上级扶助资金比上年同期增长15%以上; 3.重点推进时光漫步、仙凤三宝园、火龙果基地等一三产高度融合项目,全面实施十大农业产业化基地提升工程,抓好休闲旅游发展规划; 4.完成精准扶贫脱贫181户、471人目标任务; 5.完成中小学运动场改造工程,启动中心幼儿园建设工程和宣风镇中主教学楼重建工程; 6.完成320国道盘田路口改造提升工程;开展街容街貌集中整治,抓好袁河沿岸绿化、亮化、美化工程,全面提升城镇发展品位; 7.完成上栗至宣风通达公路宣风段征地拆迁,并启动实施;启动桐桥、虹桥、黄洲桥三座危桥和京陇中桥至黄洲公路、国道至下里山公路提升改造工程; 8.完成沂水河、袁河宣风段防洪工程和8口山塘整治,新修建渠道1万米; 9.全面推进城乡环卫一体化全覆盖工作,重点打造6个示范样板点;抓好美丽乡村建设(竹垣、吐霞、粟湾)和4个新农村点建设; 10.启动实施宣风镇敬老院、污水处理项目。 为实现上述目标,要重点抓好以下七个方面工作: （一）突出项目拉动,狠抓项目建设,增强发展后劲 抢抓机遇跑项目。全力以赴抢抓“十三五规划”、原中央苏区振兴发展规划、产业发展规划等政策机遇,重点围绕产业升级、城镇建设、农业基础设施等方面加大项目跟踪力度。坚持一线作战,主动衔接,及时掌握动态信息,确保项目进笼子、规划进本子、资金进盘子。转变观念引项目。组建招商小分队,深入长三角、珠三角和长株潭等地区开展精准招商活动。借助“一园一区”、县工业园东区等平台,围绕大、好、高项目和重点产业链配套延伸,重点加大电瓷、新能源、生物医药、现代农业、现代服务业等产业项目招商力度,重点抓好广东东篱、河北绿舵、江苏星辰、湖北驼人和浙江瑞安国际、华森自动化、永阳电器等项目对接。优化服务稳项目。深入开展“大走访、大调研、大讨论、大服务”活动,严格落实领导挂点责任制,定期召开座谈会、问题分析会,不断提高工作效能,及时为企业排忧解难,切实将宣风镇打造成安商、亲商、扶商的投资洼地。 （二）突出工业撬动,实施翻番计划,提升经济总量 依托县工业园区发展大工业。紧抓国家、省、市推进新兴产业的战略机遇,重点抓好电瓷、机械制造、生物制药、电子电器等产业,重点扶持华维电瓷、广宣鞋业等规模优势龙头企业,推动产业规模化、标准化发展。瞄准特高压、超高压,扶持华维做大做强,支持华维电瓷进入国网特高压采购名录;依托本地企业做活中小企业。重点抓好新能源、生物产业、食品加工、建材、电瓷附件、鞭炮烟花等产业,实现规模化、集约化发展,推动实现企业利润、税收增长在15%以上。依托跟踪项目抓建设。确保在谈项目早签约、签约项目早落地、落地项目早投产、投产项目早见效。方大光伏目前已实现并网发电,继续做好厂区道路征地,完善厂区道路及绿化工作;加快家源电器、瑞丰达、金和泰、和亚鞋业项目建设进度,确保快速投产达效;推动北京滴滴出行、深圳萧湘汇和汇信得等总部经济平台运营生效。 （三）突出特色引动,发展现代农业,激活农村经济 紧紧围绕“一园一区”核心区建设,做大做强做实现代农业,形成江西“三农”看芦溪,萍乡“三农”看宣风新格局。做大农业企业。整合资金、资源、政策、区域,重点抓好火龙果、核桃、菊花、蔬菜、西瓜、木瓜、百香果、特种稻米、铁皮石斛、荷花等“十个一”特色产业。以福义实业、健航实业、火龙果基地、茂盛种植等企业为龙头,采取“走出去、引进来”的方式,筑巢引凤,招大引强,做大企业规模,鼓励支持龙头农企、农民专业合作社与高等院校、科研院所建立长期合作关系,整合技术、资金、人才、管理等各种资源,推进优势产品向优势企业集中、优势企业向优势产业和优势区域集聚。做强农业品牌。以政府为主导,以企业为主体,引导龙头农企发挥示范带头作用,利用展销会、互联网、电视等平台,积极培育好著名商标、名牌产品、龙头农企,不断提高农产品知名度和市场占有率。做实农业基础。进一步加大基础设施投入,完善现代农业发展的外部条件。重点推进高标准农田、防洪工程、引调提、渠道维修、安全用水等项目,提高增产、防汛、抗旱能力,夯实农业基础。继续推进农村土地确权工作,确保按时按质完成任务。 （四）突出旅游催动,坚持消费引领,释放三产活力 抓好规划引领。围绕“全国特色小镇”发展目标,对全镇旅游资源进行科学规划,合理开发利用,结合“一园一区”核心区优势,找准产业定位,大力发展乡村旅游,推进生态观光农业,抓好8字形旅游线路优化设计,打造生态文化休闲旅游精品线路。抓好重点建设。精心筛选已有旅游资源、旅游项目,坚持抓大放小,扶持和培育一批旅游项目,重点跟进仙凤三宝、时光漫步、绿领山庄、莲花山养老休闲、“小洞天”茶文化产业园等辐射范围广、带动性强、品牌效应大的重点旅游项目建设工作,突出引进和推介一批突出特色和优势的旅游项目,加快推进乡村旅游。抓好品牌打造。加强旅游品牌创建,抓好旅游线路优化设计,创新旅游形象宣传,加强推介和区域合作,进一步拓展客源市场,争取竹垣村、栗湾村创评“省4A级乡村旅游景点”。抓好“互联网+”。深入实施“互联网+”行动计划,实现现代农业与电子商务、旅游业的深度结合,推动“互联网+”融合发展。 （五）突出形象推动,着眼生态宜居,加快城乡统筹 加速推进城乡环卫一体化建设。围绕“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”目标,严格按照“三清五治”工作总要求,全面推进“美丽芦溪•留住乡愁”农村清洁工程,探索建立“户分类、村收集、镇运转”运营机制,抓好农村垃圾和污染治理,在珠亭村下屋组示范点的基础上,围绕320国道沿线,打造6个示范样板点;深入开展街容街貌环境卫生集中整治,加强联合执法,对街道违规摆摊设点、车辆乱停乱放等行为加大打击力度,抓好袁河绿化、亮化、美化工程,不断提升城乡精细化管理水平。加速推进美丽乡村建设。扎实推进竹垣、吐霞、栗湾的美丽乡村建设和4个新农村点建设,打造一批富有特色的产业型、生态型、休闲型亮点新村,完善农村路网建设,继续加大“两违”管控力度,进一步规范群众建房行为。加速推进生态文明建设。坚持生态先行,进一步加大节能减排力度,严厉打击违法违规排放行为。抓好田心、示范等水库承包养殖清理工作,抓好农村安全饮水工程、农村生活污水工程示范点建设工作,抓好公益林保护、防火知识宣传、野外用火巡查等工作,继续实施封山育林,严厉打击盗伐树木、开荒毁林、非法贩运木材等违法行为,营造良好的林业生态环境。 （六）突出民生牵动,着眼人民福祉,提升幸福指数 强化民生保障。逐步提高民生综合投入支出比重,保证民生投入只增不减。健全公共就业体系,加强就业培训和指导,推动城乡居民创业就业。提高社会保险统筹层次,扩大养老保险覆盖范围。抓好城乡居民大病保险实施,完善低收入家庭大病救助机制。加大社会救助力度,提高城乡低保生活补助标准。提升住房保障水平,抓好农村危旧房改造工作。依托桥头荷花、盘田核桃、沂源国泰农业开发公司等项目,运用“4×4”产业帮扶模式助力精准扶贫,通过结对帮扶志愿者服务和镇助贫基金会平台,开展连心帮扶活动,2016年全面完成脱贫181户、471人目标任务。强化公共服务。加快完善教育、文化、体育、卫生等方面的公共服务。不断改善办学条件,加快中小学运动场改造、中心幼儿园建设。启动敬老院新建项目,加速推进宣风污水处理工程、莲花山养老度假项目等工程建设。加强以社会主义核心价值观为引领的精神文明建设,抓好公共文化标准化、均等化试点工作,继续开展文化活动进农村、进社区和全民健身文体活动,丰富群众文体生活。推动医疗卫生事业均衡发展,继续巩固新农合覆盖面。加强医疗人才队伍建设,努力提高医疗保健服务水平。加强人口计生工作,落实好“全面二孩”政策。强化社会管理。全面落实安全生产“一岗双责”,深化打非治违工作,加强重点领域的安全监管,进一步做好群众信访工作,利用“民心民声互动平台”和杨斌圣群众工作室,畅通信访渠道,引导群众理性依法表达诉求,推进网格化服务管理工作全覆盖,努力提高信访积案化解率,及时调处矛盾纠纷。进一步做好反邪教警示教育工作,严厉打击邪教活动。大力推进法治建设,深入开展法治宣传教育,引导全民自觉守法,形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好氛围。加强和提升应急处置能力,有效预防和处置各类突发事件,提升防灾救灾减灾能力。 （七）突出自身带动,坚持清正廉洁,提升履职水平 建设法治政府。牢固树立法治观念,坚持法定职责必须为、法无授权不可为。健全依法决策机制,完善法律顾问制度。自觉接受法律监督和民主监督,认真办理建议和提案。不断增强法制意识,提高法律水平,做到依法行政,执政为民。建设高效政府。深入推进工作作风和机关效能集中整治,坚决反对推诿扯皮、办事拖拉、敷衍塞责的不良作风。始终做到务实重干,讲实话、出实招、干实事,真正把精力用在推动工作、促进发展上。始终做到敢于担当,在发展大局和群众利益面前,不怕吃亏、不怕出力,敢于守责、负责、担责。始终做到争创一流,样样工作争先进、争第一,样样工作出典型、出经验,在加压奋进中实现弯道超车。建设清廉政府。严守“八项规定”精神,严纠“四风”,严控“三公经费”支出,严肃财经纪律,坚持把纪律挺在前面,全面贯彻落实《准则》《条例》,认真履行“一岗双责”,把公共财政更多地用于保民生、保运转、保重点工作上,坚持做到用制度管权、管事、管人,政府自觉过上“紧日子”,让群众过上舒心体面的“好日子”,大力营造干部清正、政府清廉、政治清明的政治环境。 各位代表,同志们,实干成就梦想,奋斗铸就辉煌。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,团结依靠全镇人民,以只争朝夕、时不我待的精神,以奋发向上、克难奋进的斗志,以敢于担当、敢闯新路的作风,忠诚履职,抢抓机遇,衔枚疾进,为实现“年年有变化、三年大变样、五年大发展”而努力奋斗!

  2025-07-19

• 【芦溪县招商】芦溪工业园精准施策助企复工复产 网格化管理筑牢防疫防线

  萍乡市芦溪县在统筹疫情防控和经济社会发展过程中，以芦溪工业园为主阵地，通过网格化管理、党建联动、物资保障等多项举措，推动企业在严格落实防疫要求的前提下有序复工复产。园区同步推进招商引资工作，为经济复苏注入新动能，展现出高度的责任担当和精细化服务能力。 一、构建网格化防控体系压实责任 芦溪工业园将辖区划分为11个网格单元，由党员干部组成专项小组，每日下沉企业开展动态摸排。重点核查企业疫情防控方案报备情况，建立湖北籍员工行程追踪台账，确保人员流动可溯源。针对企业反映的防疫物资短缺、物流不畅等问题，园区协调对接生产厂商，累计调配口罩超10万只、消毒液5吨，有效缓解企业筹备压力。 二、党建引领筑牢社区防疫屏障 园区抽调党员骨干成立10人先锋队，对职工集中居住区实施封闭管理。通过24小时轮岗值守，严格履行体温检测、公共区域消杀、防疫宣传等职责，累计服务住户2000余人次。针对小微企业防疫力量薄弱问题，选派15名党建指导员“一对一”驻企帮扶，指导制定分餐制、错峰上班等个性化方案，确保防控措施覆盖生产全环节。 三、精准服务破解复工难点堵点 建立企业需求快速响应机制，园区管委会联合萍乡市工信部门搭建物资采购平台，帮助50余家企业对接正规防护用品供应商。对已复工企业实行党建指导员全程跟班制度，重点监督厂区消杀、健康监测等环节。通过“线上申报+线下核查”模式，简化复工审批流程，平均审批时效压缩至48小时内。 四、长效护航稳定产业发展链条 在保障复工复产基础上，芦溪工业园同步推进产业链协同复工。通过“云招商”模式引进3个智能制造项目，总投资额达20亿元。园区联合萍乡市人社局开展专场招聘，为企业补充用工缺口300余人，并设立专项信贷资金池缓解企业现金流压力。截至当年第二季度末，园区规上企业复工率达100%，产能恢复至同期90%以上水平。

  2025-07-14

• 【芦溪县招商】2019年芦溪县政府工作报告

  2019年3月7日在芦溪县第五届人民代表大会第四次会议上县长刘占纯各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见和建议。 一、2018年工作回顾刚刚过去的2018年，是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。一年来，在市委市政府和县委的正确领导下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极贯彻省委“二十四字”方针(1)，围绕市委“年年有变化、三年大变样、五年新跨越”和县委建设“五个芦溪”的总体要求，“2555”(2)的发展思路，坚持稳中求进的工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量跨越式发展要求，真抓实干，主动作为，精准发力，较好完成了县五届人大三次会议确定的十大民生工程、20个重点产业项目等年度目标任务，2018年“大变样”项目建成34个，经济社会发展呈现出总体平稳，稳中有进，进中趋优的发展态势，为全面建成小康社会打下了坚实的基础。 经济运行总体平稳。2018年完成地区生产总值136.3亿元，增长9.1%，列全市第一;规上工业增加值增长9.3%，列全市第一;规上服务业营业收入增长30.2%，列全市第一;全社会固定资产投资增长10.8%;社会消费品零售总额增长10.7%。完成财政收入16.2亿元，增长7.2%，其中税收收入占财政收入比重达80.4%，比同期提高4.3个百分点;在全年减免税负1.7亿元的情况下，全年实际增加税收1.5亿元。 经济质量明显提高。三次产业比由12.4：45.4：42.2调整为12.2:43.6:44.2。实体经济效益显现，全县纳税300万元以上的企业新增5家、达61家。其中，500万元-1000万元19家，1000万元-3000万元15家，3000万元以上4家(含5000万元以上1家)。工业用电量6.44亿千瓦时，增长5.57%，总量列全市第二。 人民生活持续改善。公共财政预算支出完成31.1亿元，增长10.6%，其中民生工程、教育事业、社会保障、医疗、人居环境改善等民生支出26.04亿元，占公共财政预算支出的83.7%。社会保障、医疗、教育等各项民生事业全面提升。城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长8.26%、8.31%，人民幸福感不断增强。 各方反映评价优良。获批全国电瓷知名品牌创建示范区、国家现代农业科技园区、全国文明城市提名城市、全国法治县(市、区)创建活动第四批先进县;连续五年获全省科学发展综合考评三类县先进县，连续两年获全市“大变样”优秀县区;获江西省生态县、全省创新型示范县、全省发展非公有制经济先进县、全省耕地保护考核优秀县;获全省推进义务教育基本均衡发展积极贡献集体奖，并作为100个县区唯一代表在全省教育大会上发言;公众安全感全省第四，全市第一;县人民法院获全国优秀法院、县人民医院获全国卫生系统先进集体、县供销合作社芦溪分社获全国供销合作总社基层社标杆。一年来，我们坚持对标对表中央、省市的决策部署，按照县委“五个芦溪”建设的要求，积极回应群众关切，勇于破解各种难题，大干实干快干，奋力开创新的局面，主要做了以下工作。 促转型强实体，实力芦溪增实力工业转型升级发展持续向好。电瓷产业集群初具规模，持之以恒抓实电瓷产业“32条”，推动了电瓷集群走向中高端、国际化。新引进产业链项目19个、新投产项目8个、新开工项目4个。芦溪县瓷土公司完成组建。成功举办了“中国·江西芦溪电瓷成就展”“江西国际商会输变电行业‘走进非洲’投资贸易研讨会”，成功承办了全国高压直流输电工程标委会，积极组织电瓷产业联盟企业赴美国、印度新德里、阿联酋迪拜等参加一系列有影响力的国际展会，尤其是在北京政协文史馆举办的“中国·江西芦溪电瓷成就展”，吸引了丝路沿线30多个国家的代表前来参观;邀请了尼泊尔、巴基斯坦、印尼等国家组成的“一带一路”考察团莅临芦溪考察，扩大芦溪电瓷的品牌知名度，促进了出口、国网订单增量。获批专利56项，中材江西电瓷电气“特高压输变电用棒形支柱绝缘子关键技术及产业化”项目获省科技进步一等奖，获2019年度国家科技进步奖二等奖提名。中材江西电瓷电气获评江西省瞪羚企业。积极稳妥推进水泥、建材、花炮、煤炭等传统行业绿色发展。新兴产业培育迈出新步伐，《芦溪县汽车产业转型升级中长期规划(2019-2025)》通过专家评审，江西首家天津大学中国汽车战略发展研究中心(江西)在芦溪揭牌成立，搭上了中国汽车发展战略智囊团的天线;引进投资30亿元的鸥瑞智诺(OE)新能源汽车、投资23亿元年产100万套的德凯汽车照明系统等项目;九牛汽车获得全省第一本水陆观光艇生产许可证。萍安塑业进展顺利。风能装备继续保持稳定增长。博鑫精陶进入省2019-2020年度一体化污水处理设备协议供货品名录。代表着高新技术产业项目的多维时空3D打印成功落地建成并正常生产，已接订单1400余万元，开局喜人。园区平台更加完善,获全省“两率一度”先进工业园区，芦溪电瓷产业基地获全省新型工业化产业示范基地，收储土地1500亩，平整土地800亩;日处理污水2000吨的工业污水处理厂正常运行;10万伏的工业园#1、#2线建成投运，新增容量3.4万千瓦;17万平方米的标准厂房即将交付使用;“五个中心”(3)建设有序推进。现代农业发展步伐坚实。建设名副其实的国家现代农业示范区进展顺利，现代农业农旅示范项目基本建成，300亩冬暖式大棚已正常生产，完成2017年度1.3万亩高标准农田建设，获全省高标准农田建设绩效考核先进单位。银河农技站与中国科学院院士颜龙安共建的萍乡市超级稻栽培技术推广示范院士工作站揭牌成立。生猪定点屠宰中心动工建设，非洲猪瘟防控和大棚房整治取得阶段性成果。全县新增省级农业龙头企业5家，达12家;新增农民专业合作社32家，达448家;新增家庭农场20家，达178家;新增“三品一标”(4)14个，达50个。新泉硒旺农业产业园获评省级现代农业示范园。建成袁河圩堤填塘压浸应急除险工程、袁河圩堤除险加固工程;完成山塘整治16座，防汛抗旱取得新的胜利。现代服务业发展态势优良。凤栖小镇列为全市2018年重点推进十大旅游项目;仙凤三宝园开园两年就达到国家4A级旅游景区的标准;上埠电瓷小镇完成规划设计，小镇客厅建成并对外开放;张佳坊道一小镇完成规划设计，核心景区已经对外开放;新泉豆腐小镇，完成全域旅游策划方案，温泉勘探有序推进;南坑镇老鹰谷投入运营，获江西省3A级乡村旅游点;源南乡刘凤诰祖祠、长丰乡王麓水故居展厅完成布展。秋收起义纪念馆改造提升进展顺利，已对外试开放。成功开机央视《美丽家乡我代言》。举办了大美芦溪健康行、第二届玉皇山雷越野、首届“中国农民丰收节”暨新泉美食(豆腐)文化旅游节、银河农民运动会、南坑文化节、张佳坊山货节、源南樱花节、仙凤三宝中日拳王争霸赛等活动，赢得了中央、省市广大媒体的关注，扩大了芦溪的知名度、美誉度。房地产业增速强劲，销售金额13.85亿元，同比增长90.25%。宾招等配套产业稳步发展，江山御景酒店开工建设，凯璟大酒店、格盟酒店等投入运营。电子商务发展迅速，县电子商务运营服务中心运营良好，已入驻商户130余家，年交易额达1亿元以上。 抓改革促开放，创新芦溪迸活力招商引资效率和质量有效提升。出台了《芦溪县招商引资年活动实施方案》《关于支持芦溪县新经济、新业态产业发展的有关政策》《芦溪县委托招商奖励管理办法》，聘请10位芦溪县首批招商引资工作顾问，组织企业及商会帮引帮联等。紧盯电瓷上下游产业链、节能环保、汽车制造和零部件、电子信息、智能制造等产业开展招商引资。深化央企对接，开展赣商回归工程。先后对接了中国建材集团、中材国际、中材科技、中材节能、中铁电气化局、西安高压电器研究院、华熙国际、浙江联宜电机等一批央企、上市公司和知名企业，深圳江西商会、浙江省江西商会、浙江省宁波桃源商会、昆山江西商会等商会组织。成功举办了芦溪县在外创业人士新春座谈会、2018年招商引资项目集中签约仪式、芦溪县(东莞)产业发展招商引资推介会，参加了赣京绿色金融合作推介会、第十七届赣港经贸合作交流会等。新签约项目75个，签约总金额203.6亿元，其中亿元以上项目58个，占比77.33%。全县利用省外2000万元以上项目45个，实际进资95.11亿元，列全市第一。破解发展瓶颈取得新突破。全年争取到上级财政转移资金12.9亿元，中央预算内资金1.1亿元。工业园区、生态新城、交通路网等3个PPP项目包成功纳入国家财政部PPP项目管理库并有序推进。推进城投集团公司实体化运行，合股推进了朗新云商、博能直融、芦溪瓷土公司等项目，实现了国有资产的保值增值。融资到位资金11.4亿元。与国家开发银行、中国农业发展银行等金融机构签订战略合作协议。江西联合股权交易中心在我县设立办事处，嘉信担保芦溪分公司、华诚商业保理芦溪分公司、芦溪博能直融、易融通供应链金融相继落户。建立了5亿元的电瓷产业发展基金，扶持的海克拉斯、方圆实业等第一批股权投资已经落地，发放财园信贷通2.77亿元，受益企业78家;惠农信贷通201笔、1.04亿元;续贷保169笔、7.8亿元;诚商贷516笔、1.05亿元。全县存款余额125.85亿元、贷款余额136.97亿元，存贷比108.04%。积极落实企业上市“映山红行动”(5)，已组织77家企业在省联合股权交易中心挂牌展示，推荐中材江西电瓷电气录入江西省重点上市企业资源库，中材江西电瓷电气、博鑫精陶、银河杜仲录入萍乡市重点上市企业资源库。灵活运用仓单质押、林权抵押、应收账款质押、股权质押，“票链”业务，“经营快贷”“税贷通”“快易贷”“税E融”等多种方式，让银行快贷，赢得了广大企业主和个体工商户的交口称赞。围绕县重点项目，报批建设用地2100余亩;报批林地1700余亩;通过土地整理报备新增耕地1000余亩，确保了全县耕地的占补平衡和总量平衡。 强基础提品质，美丽芦溪展新颜城区品质持续提升。《芦溪县城市总体规划(2017-2035)》获市政府批复。实施重点城建项目24个，袁河东路片区路网、站前南路等基本完工;北环路建成通车，打通了城市外环。疏堵结合打击“两违”，强力拆除违建52处，1.7万平方米。城市管理精细化水平明显提升，获全市城市管理先进单位;全省城乡环境综合整治百日攻坚“净化”行动，以全市第一参加全省“最干净县区”评选。秀美乡村文明宜居。扎实推进了9个乡镇95个行政村的规划编制。高效推进了181个省级村点和22个自建点的“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设，重点建设了芦溪镇潭田管理处、宣风镇吐霞村、新泉乡移民村、张佳坊乡报恩台村、源南乡大平村等一批美丽乡村示范点，获全省新农村建设先进县，芦溪镇东阳村获全国美丽休闲乡村。农村生活垃圾专项治理通过国家检查验收。审批农民建房773户，其中新建248户。绿色殡葬改革有序推进，县级公益性墓地建成并投入使用，94座村级公益性墓地已动工建设81座，其中已建成25座。“两环两横四纵”(6)路网建设全面实施，宣风产业园至芦万武公路、排楼至万龙山公路、X804张佳坊至高州旅游公路、S311张佳坊至源洴公路建设进展顺利;S225芦南公路、高速挂线路段省级示范公路提升和X100河家圳至芦溪东风桥公路养护中修工程全面完成;县、乡、村道的好路率达90%以上。生态文明建设深入推进。坚决打好污染防治攻坚战，落实好了蓝天、碧水、净土行动，抓好了环保督查问题的整改。在全省率先完成了水污染防治规划，制定了《芦溪县2018年袁河流域综合治理实施方案》，明确了十大治理行动(7)，完善了河长制，拆除和关停养殖场768户、10万平方米;投资4470万元基本完成茶垣河及山口岩周边农家乐等29个污水处理终端的建设并投入运行;狠抓了全县40座水库退养。强化了国省干道整治，加大了道路扬尘治理，关停小散乱污企业23家，县城内餐饮油烟整治整改达100%，建筑工地严格落实“六个100%”(8)，治超治抛洒工作实现了常态化、规范化。2018年，县城区空气质量明显改善，PM2.5由2017年的47微克/立方米下降到2018年的36微克/立方米，全年下降11微克/立方米，优良率上升2.5个百分点，空气质量常年优于大气环境质量二级标准。优良天数达303天，比2017年多了20天。实施了矿山复绿工程，开工建设了3个土地治理项目，启动建设了矿化垃圾热解气化无害化处置项目。 重民生保稳定，幸福芦溪添温度精准脱贫取得新成效。狠抓了脱贫攻坚“十个扫一遍”(9);接续开展了“春季攻势”“夏季整改”“秋冬会战”;116个行政村“包村长”全覆盖，进一步夯实了脱贫攻坚基础。瞄准贫困户“两不愁、三保障”脱贫标准和贫困村退出指标，大力推进“十大扶贫工程”(10)政策落实，全年投入资金1.2亿元，实施扶贫项目330个，大力实施“千家万树”等产业扶贫项目，实现产业扶贫覆盖全县所有贫困户。2018年脱贫367户1158人，贫困发生率由2017年年底的1.31%降为1.06%。民生事业取得新成绩。持续加大投入，强基固本，改善民生。“十大民生工程”(11)进展顺利，城区亮化节能和小街小巷楼道点亮工程、“厕所革命”、就业创业帮扶工程全面完成，“智慧城市”、古城山公园、三河治理(12)、污水管网改造提升、污水处理厂提标改造、曾家祠农贸市场改造提升、新建垃圾中转站有序建设;第二批“白改黑”共29条路顺利推进。新增农村安全饮水33处，受益人口6.78万人。城市棚户区改造货币化补偿170余户。近3年来，政府落实被征地农民养老保险资金3.5亿元。城镇脱贫解困工作稳步推进。县级公立医院综合改革、重点人群家庭医生签约服务工作先进经验全省推广，县乡医疗机构一体化改革、义务教育优质均衡发展列为全省试点县，学前教育获国家教育部肯定。就业和社会保障工作获全市先进。县融媒体中心正式挂牌。启动了第四批国家公共文化服务体系示范区创建工作，9个乡镇文化站完成改造提升并达标，118个行政村(社区)基层综合文化服务中心提升建设达标，村级文化服务中心建设完成率居全市第一。新增省级知名品牌5家、市级知名品牌3家、市长质量奖1家，启动了首届县长质量奖评选;新增各类市场主体2500户、达1.57万户。安全指数取得新提升。全面开展了安全生产“扫雷”“清零”“回头看”等行动，大力推进了安全生产十大专项整治、智慧安监工程等工作，连续8年获市安全生产先进县。食品药品、学校、交通、消防等领域的安全工作持续平稳。在全省率先实现乡镇专职消防队伍建设全覆盖。深化巡逻防控体系，街面刑事发案率同比下降20%。安保成绩突出，县公安局获全市公安系统“两会”安保集体嘉奖。以“雪亮工程”为抓手，全面推进“天网”“地网”工程建设，基本实现城区及农村重点要害部位、公共复杂场所视频全覆盖。县公安局综合办证服务中心建设顺利完成。深入开展了“扫黑除恶”“灭鼠”“清风”“缉毒双百”等专项行动，治安环境净化成效明显。“四大重点”攻坚战落实有力，妥善化解了一批重点信访事项，获全省“三无”县。为军服务“十个一”的做法获省军区推广。县森林公安局获省集体三等功。交警骑警队伍正式亮相街面。实施科学的投融资战略，严控政府债务风险;举办了防范和处置非法集资大型宣传月活动，提高了民众的防范意识和辨别能力;加大了非法集资的打击力度，积极处置非法集资案件。 转作风优环境，清正芦溪亮形象全面落实“五型政府”(13)建设，深入推进“放管服”“降成本优环境”，狠抓“怕、慢、假、庸、散”作风整治，办理“一次不跑”“最多跑一次”服务事项10.26万件;为企业减免税款1.7亿元;兑现奖励资金1000万元。坚持依法行政，坚持每季度定期向县委报告工作机制，自觉接受人大、政协和监委的监督，全年办理人大代表建议52件，政协委员提案89件，办结率100%。严格落实“两个责任”，履行“一岗双责”，严格执行中央八项规定精神。顺利完成第十届村级换届选举。加强审计监督，完成政府投资结算审计项目198个，审减1.05亿元。切实抓好了兵役征集、拥军优属和退役军人事务工作。统计、应急管理、外事侨务、无线电管理、电子政务、公共机构节能、机关事务、机构编制、督查督办、接待、档案、粮食、森林防火、物价、能源、保密、人防、供水、防疫、卫监、红十字会、国有林场、民族宗教、涉台事务、工会、青少年、妇女儿童、老龄、残疾人、税务、邮政、烟草、运管、水文、住房公积金、气象、保险、通信等各项工作取得了新进步，为全县经济社会发展作出了新贡献。各位代表!过去一年的工作成绩，得益于市委、市政府和县委的坚强领导、科学决策，得益于县人大、县政协、县监委的监督和支持，得益于全县人民的辛勤劳动、社会各界的关心支持。在此，我代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和社会团体，向驻县部队、消防官兵、政法干警，向为芦溪发展奠定坚实基础的历届老领导、老同志，向奋战在各条战线上的全县人民，向国内外所有关心支持芦溪发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!回顾过去一年的工作，我们清醒认识到，前进的道路还面临不少困难挑战，经济运行稳中有变，进中有缓，好中有忧。经济总量还不大，引领性支撑性的大项目还不多，主导产业还不够强;城市品质和功能还需进一步提升，农村发展动力活力有待增强，生态环境治理和保护仍需持续发力，营商环境仍有较大优化空间，等等。对这些问题，我们将高度重视，采取有力措施加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，是创新驱动、叠加发展的战略机遇期，也是我县实现“三年大变样”的决胜之年，改革发展任务艰巨繁重，只要我们统一思想、保持定力，坚定信心，继续大干实干快干，就一定能够实现建设“五个芦溪”的既定目标。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会、中央经济工作会议和省委市委县委全会精神，统筹推进“五位一体”(14)总体布局和“四个全面”(15)战略布局，坚持新发展理念，按照省委“二十四字”方针和高质量跨越式发展战略要求,市委“年年有变化、三年大变样、五年新跨越”总体要求，大干实干快干，着力主攻工业、着力项目带动、着力推动城市发展和乡村振兴、着力加快发展现代服务业、着力改善民生和维护社会稳定、着力深化“五型政府”建设，构建现代产业、动力支撑、城乡建设、民生共享、党建保障“五大体系”，为建设“五个芦溪”而努力奋斗!今年全县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长8.4%左右，财政总收入增长7%左右，固定资产投资增长10.3%左右，社会消费品零售总额增长10%左右，城镇居民人均可支配收入增长8.1%左右，农村居民人均可支配收入增长8.6%左右。要实现上述目标，必须坚持把握“巩固、增强、提升、畅通”八字方针重要内涵，以供给侧结构性改革为主线，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、防风险、保稳定等各项工作，打好“大变样”关键之战、主动之战、突围之战、攻坚之战、持久之战，推动经济高质量跨越式发展，实现“六个大变样”(16)。具体来讲，要重点抓好以下六个方面工作： 坚持主攻工业，推动产业转型高质量发展围绕构建高质量“实力芦溪”现代产业体系和“创新芦溪”动力支撑体系，大力实施实业兴县，做大做强首位产业，加快培育新动能、发展新经济。增强科技创新驱动。着力实施创新驱动“5511”工程(17)，建设“产学研用”相结合的技术创新体系，加强与聘请的经济社会生态顾问对接力度和创新人才引进支持力度，继续引进一批“候鸟型人才”，加快引进中铁电气化局技术研发中心，强化人才科研平台建设和成果转化，发挥中材江西电瓷电气、高强电瓷等龙头企业带动作用，推动电瓷电气首位产业发展新技术、研发新产品，抢占电瓷制造中高端市场。提档升级首位产业。继续鼓励电瓷企业组团作战、抱团发展，通过股权转让、兼并重组等方式组建电瓷集团。继续靠大联强，借力西安电高院、北京电高院、武汉电高院、中铁电气化局等科研机构，拓展电瓷电气产业链，支持正强电瓷、百新电瓷、一互电气等企业加大创新力度，提高产品质量，开拓电气产品研发生产销售新途径。积极对接省发展升级引导基金，用好电力直接交易试点、管道天然气上下游价格联动机制等资源要素政策“红利”，有效运用5亿元的电瓷产业发展基金、财园信贷通、信用贷款、知识产权质押贷款等金融工具，解决好实体经济发展过程中资金短缺等发展难题。坚定不移实施电瓷电气“一带一路”走出去战略，紧盯国际国内市场，发挥好北京丝路中心、朗新云商、江西国际商会作用，推动电瓷企业在赞比亚工业园项目落地。加强与海航国际货运代理公司对接，充分利用欧洲班列、“一带一路”专列等，全面拓展国际市场。培植壮大新兴产业。积极对接“2+6+N”产业发展行动计划(18)，实施新兴产业倍增计划，继续培育新能源汽车及零部件、先进装备制造、新材料等新的“亿级”产业，建设好鸥瑞智诺(OE)新能源汽车、德凯照明系统、九牛汽车等重点项目。支持多维时空3D打印科技创新、拓展市场。支持中材风电叶片、博鑫精陶、萍安塑业等做大做强，推动中材风电叶片三期70米海上风力发电叶片项目建成投产。充分利用60万平方米的标准厂房，大力引进电子信息(智能制造)、先进装备制造等项目，推动亿联无线科技、朗技科技等项目建成投产。做优做实工业平台。全面落实全省开发区改革和创新发展三年攻坚行动，进一步完善工业园规划。实施园区发展提速工程，不断完善园区标准厂房和国家电瓷检验检测中心、天津大学中国汽车战略发展研究中心(江西)等五个“人才孵化器”等服务配套设施建设，有序推进园区道路、污水管网、三产服务等基础设施提升。实施园区发展提质工程，落实好“一园多区、一区多园、满园扩园”要求，推动中国建材产业园、高新技术产业园、生态循环经济产业园、电瓷电气产业集聚区等功能区整合提质。建设小微企业创业园，引导鼓励芦溪籍人才回乡创业。实施园区经济密度提升工程，抓好园区的体制机制创新，树立“亩产论英雄”导向，大力开展“节地增效”行动，抓好“僵尸企业”、低效企业退出倒逼机制，实现园区土地要素配置效率和效益最大化。 坚持项目带动，推进发展后劲持续夯实持续增强项目支撑这个“核心动力”，按照全省“大干项目年”活动要求，聚焦提升有效投资，着力抓好项目建设。抓好一批项目的投产达效。制定开工项目作战图，明确项目责任人、制定项目推进全流程表、倒排工期，加快推进2019年84个“大变样”在建项目，34个省市县三级新开工重大项目的建设步伐，全力以赴抓好一批产业项目投产达效、一批政府类投资项目完工投入使用。抓好一批签约项目的落地开工。及时解决项目落地开工和在建项目推进过程中的问题，全力推动2018年已签约的总投资162.3亿元的53个工业项目和2019年新签约项目及时落地动工建设，确保签约招商项目尽快落地开工、在建项目快速推进，尽快投产达效。引进一批“三百工程”(19)项目。全面落实“三请三回”(20)“三企入赣”(21)等招商方式，紧盯电瓷电气、汽车制造和汽车配件、电子信息(智能制造)、节能环保、先进装备制造等高新技术产业，充分发挥县领导带队的招商小分队、招商顾问和在外商会、协会作用，强化“产业链招商”“代理招商”“委托招商”“以商招商”“商会招商”“以情招商”，积极“南下”“东进”，主动“北上”“西出”(22)，全方位推进招商引资，实现电瓷电气首位产业等延链补链强链、新兴产业扩容提质，形成重点项目群。“借台唱戏”，充分利用好省委省政府搭建的赣深赣港会、中博会、第二届赣商大会等优质招商引资“舞台”，继续抓好“央企入赣”工作，保持与中国建材集团、中国中铁股份公司等央企高层的沟通互动，引进一批投资体量大、发展前景广的优质央企项目，全力推动硅钙板、中材国际静脉产业综合利用项目、中铁声屏障生产项目正式落地;抢抓沿海发达地区产业转移、北京疏解非首都功能历史发展机遇，围绕我县产业定位和发展方向，加大与证券公司、科研院所，以及在外知名人士、企业家的对接力度，全力对接招引一批优质民企大项目、好项目落地，确保2019年新引进20亿元以上项目1个，力争新引进50亿元以上项目1个。全力争取落地一批政策类项目。进一步加强与上级部门衔接力度，盯紧看牢已申报的项目，全力争取更多申报项目获批;全力加强国家政策研究分析，着重在基础设施建设、环境保护、乡村振兴、脱贫攻坚、债务化解等领域多下功夫，提前谋划和储备一批项目，确保更多的项目进入上级政策“笼子”。 坚持精美呈现，推动城乡品质提升围绕构建高质量“美丽芦溪”城乡建设体系，全面启动城市功能与品质提升三年行动，深入实施乡村振兴发展战略，推进农村人居环境整治，促进城乡融合、一体发展，打造“宜居宜业、精致精美、人见人爱”的品质城乡。推动城市生态宜居宜游宜业水平再提升。落实“南进东扩”“一河两岸”“一城多区”的空间格局，全面启动城市功能与品质提升“八大行动”(23)，深入推进全国文明城市、国家卫生县城、国家森林城市创建，统筹推进地上、地下建设，优化功能设计布局。积极提升城市的社会、经济、生态、服务等功能，建成商业综合体、袁河廊桥、三河治理(一期)、人才公寓、五星级酒店、第二批“白改黑”、城区垃圾中转站、污水处理厂提标改造、污水管网新建及清淤检测维修、东洲桥改建;改造提升古城山公园、芦洲湿地公园、古城广场、金鹰广场、城市主次干道;启动建设智慧城市(一期)、城市客运站、西南片区路网、生态新城农贸市场、生态停车场。聚焦袁河、老街、新城、主次干道等关键节点，提升城市品质。启动袁河景观提质改造、民俗风情街、棚户区改造二期、城市绿道建设;实施城区“穿衣戴帽”工程;进一步改造提升头牌至三牌街区，积极打造特色文化街、小商品街。积极梳理和完善新老街区、道路的命名工作，建设一座既蕴含文化内涵又活力四射的城市。继续巩固“打违”成果，常态化、高压化开展“打违”行动。规范化、标准化完善环卫市场化运行。推进城管体制改革，完善综合执法协调机制，提升城市管理专业化、精细化、人性化水平。实现城市水之灵、景之秀、气之旺。推动乡村振兴发展再加速。继续夯实农业基础，强化粮食安全省长责任制考核，严守23.91万亩耕地红线，确保永久基本农田保持在20万亩以上，粮食总产量稳定在10万吨以上。推进12万亩全国绿色食品原料(油菜)标准化生产基地、2018年度1.8万亩高标准农田建设，启动高楼水库建设，抓好96座病险山塘的整治加固。做大做强特色产业，大力发展品牌农业、智慧农业、绿色农业和规模农业，加快建设名副其实的国家现代农业示范区。依托寿光汇联智通公司先进种植管理技术和广泛销售渠道，在宣风盘田、银河紫溪等条件成熟的地方推广大棚蔬菜，扩大种植面积，提升全县优质蔬菜供给能力;支持优质大米、绿色果蔬、草食畜禽、休闲农业等主导产业发展壮大。更加注重产品质量和品牌建设，科学引导银河杜仲、武功一叶、大富乳业、葛溪正太等本土龙头企业做大做强。抓好农产品精深加工延链工作，支持萍水相逢蔬菜开发等项目稳步发展。加大农业项目招商引资力度，积极对接同缘梦、寿光绿隆温室钢架大棚、康奕园田园综合体、硒旺农业产业园等项目，力争引进一批实力雄厚、带动能力强的现代农业龙头企业;抓好国家现代农业示范区吐霞乡村振兴农旅融合产业园，完善和储备好县本级乡村振兴产业项目库。新发展一批“三品一标”。深化农业农村改革，巩固和发挥农村基本经营制度、农村土地制度、农村集体产权制度改革成果，在政策和资金方面引导和支持农村发展新型村级集体经济。在政策范围内创造更加有力条件，支持和培育一批农民专业合作社、致富带头人、种养大户、家庭农场等新型农业主体，支持大学生、农村能人返乡创业，支持农民以土地等资源入股，全力提升农民收入水平。扎实推进美丽宜居乡村建设，深入学习推广浙江“千村示范万村整治”工程经验，全面推开以农村垃圾、污水治理、厕所革命和村容村貌提升为重点的农村人居环境整治三年行动，全面实行农村环卫市场化，提升农村公共服务水平;积极创建美丽示范县、美丽示范乡镇、美丽示范村庄、美丽示范庭院。按照“四精”(24)理念，深入开展“六统·四联创”(25)活动，按照“三个沿线、三个连片”(26)的要求，重点抓好芦溪东阳村和银河紫溪村旅游扶贫田园综合体示范、新泉“一河两岸‧十里画廊”(27)、张佳坊报恩台村、长丰宗里村等美丽乡村示范点建设，将芦溪潭田村岭仔上、上埠坪里村直冲等新农村点连点成线，芦南公路、杨宣公路等美丽乡村示范带连线成片;强化乡村规划引领，积极学习余江农村宅基地改革经验，严格管控、规范农村建房，切实抓好农村空心危旧房整治工作。 坚持抢抓消费升级机遇，推动现代服务业发展提速持续繁荣三产富县的“辐射圈”，抢抓机遇大力发展旅游、健康服务、商贸服务等生活性服务业，金融、物流等生产性服务业，推动现代服务业发展提速、比重提高、层次提升。推动全域旅游实现新突破。实施文化和旅游整合发展三年行动计划，按照全域旅游发展总体规划要求，积极对接武功山旅游大开发，加快推进凤栖小镇(一期)、道一小镇、电瓷小镇、豆腐小镇、小洞天茶文化园等旅游项目和旅游大环线等配套设施建设;加快推进紫溪旅游扶贫田园综合体建设，全力打造成省级乡村振兴示范区、田园综合体示范区;加强与多美好等公司沟通对接，办好精品民宿设计大赛，力促引进的高端民宿项目早日落地;积极对接引进国际海员海乘培训基地;以庆祝新中国成立70周年为契机，开展农民画创作、展览、宣传等活动，继续办好灯彩艺术节、端午龙舟文化旅游节、玉皇山越野赛、凤栖小镇半程马拉松等具有芦溪特色的文化体育品牌赛事和活动。推动金融发展与服务再提升。把防风险和支持实体经济发展有机结合起来，加快构建多元化金融体系。创造条件支持金融机构在我县落户或设立分支机构;应用区块链技术，解决供应链金融问题;适度扩大财园信贷通、惠农信贷通、移民和产业扶贫信贷通支持范围，充分发挥电瓷产业引导基金、“续贷保”“招标贷”作用，有效降低企业融资成本;重点支持中材江西电瓷电气、博鑫精陶、江西宝安新材料等企业股改上市。推动物流与房地产养老业有序发展。围绕芦溪产业特点，加快发展物流产业，加快推进供销总社云仓仓储配送中心项目尽快落地，推进宝和物流建成投产，推进四顺物流、八达物流做大做强，建好四顺物流“萍乡市市级物流公共信息平台”。抓好房地产开发与管控工作，严格监控预售行为、建立联动预警机制，有效防控风险，保护群众合法权益。继续推进乡镇、村级居家养老服务中心示范点建设，加快长乐园养老产业园建设。打好打赢防范化解重大风险攻坚战。全力防范政府债务风险，进一步理顺财政与城投关系，推进城投集团实体化运营，积极开展有效的投融资工作，积极防范地方隐形债务风险。加大防范非法集资的宣传和专项整治工作，严厉整治打击违法违规套利、高杠杆民间借贷等非法集资融资行为。 坚持生态优先绿色发展，推动污染防治成果持续巩固坚持绿色发展，全面落实省委省政府“打好八大标志性战役、开展30项专项行动”(28)，全力打好污染防治攻坚战，让芦溪天更蓝、地更绿、水更清、环境更优美，好山好水遍布城乡大地，展现更高质量的城乡生态之美。坚决打好打赢污染防治攻坚战。抓好中央、省市环保督察反馈问题整改，打好“蓝天、碧水、净土”保卫战。继续从严开展国省干道沿线环境综合整治工作，全面完成标准化治超站和汽车修理中心建设，有序引导国省干道沿线及城区汽车修理店入驻修理中心，从严抓好道路扬尘、超载、抛洒漏整治;严格落实建筑工地“六个100%”、城区烟花爆竹禁燃和农村秸秆禁烧，大力整治城区餐饮油烟、汽车尾气超标排放，确保城区PM10、PM2.5等空气监测指标进一步下降，全年优良天数提升。积极运用好浙江大学对县域生态环境体检成果，落实袁河流域综合治理实施方案，抓好畜禽养殖污染专项整治，加快推进生猪屠宰中心、畜禽粪便无害化处理项目，全面完成袁河支流水环境综合处理终端项目建设，确保袁河国控断面水质提升。按照中央、省市环保要求，切实抓好山口岩水库、坪村水库和锅底潭水库水源地保护工作。完成上埠镇许家坊、银河镇陇田村、宣风镇原亿利矿业等土地治理项目建设，抓好瓷土矿、石英矿等矿产资源规范化开采和系统化保护，抓好采石场、煤矿、瓷土矿等植被保护和生态修复工作。抓好生态文明建设。持续推进资源高效利用，生态良性循环，乡风文明进步。落实国家重点生态功能区准入负面清单制度，全力推进省级生态文明示范县、示范基地建设。落实好“林长制”，深入推进森林资源管护，加强森林防火，提升森林生态功能，在重点区域持续开展森林“绿化、美化、彩化、珍贵化”建设，科学有序发展林下经济;建好东阳村“两山”理论体验馆。探索建立健全生态环境损害责任追究等制度，全面推行领导干部自然资源资产离任审计。发挥好乡规民约、红白理事会的规范作用，培育良好文明乡风。 坚持突出保障和改善民生，推动发展成果普惠全民围绕构建高质量“幸福芦溪”民生共享体系，始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，加快补短板、强弱项，推动社会事业发展。坚决打好打赢精准脱贫攻坚战。落实国家、省市脱贫攻坚三年行动安排，今年是“巩固提升年”，在巩固已有成果基础上，继续围绕“两不愁、三保障”要求，深入实施十大扶贫工程，精准落实教育、健康、社会保障等各项扶贫政策，因地制宜抓好产业就业扶贫，全面提升脱贫攻坚质量，确保1600人脱贫。继续实施好“十个扫一遍”，抓好脱贫攻坚问题“大排查”“大整治”，确保问题查摆到位、整改到位。狠抓产业和就业扶贫，积极推广“一领办三参与”(29)模式。继续重点抓好“千家万树”产业扶贫工程，进一步完善贫困户的利益联结机制。重点支持蔬菜、草食畜禽、林下中药材、果树、茶叶等扶贫产业发展，提高贫困户的参与度。切实抓好“千家万户”就业扶贫工程，确保有劳动力的贫困户就业全覆盖。继续强化统筹指导、谋划调度，全面抓好村支两委、驻村第一书记、结对帮扶干部作风建设，进一步明确工作任务、工作职责，坚决整治扶贫作风不严不实、脱贫成效不精准等问题。保持脱贫攻坚腐败零容忍态度，坚决查处贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等违纪违法问题。加大扶志扶智扶勤扶德力度，开展系列感恩行动，全面激发贫困户脱贫内生动力。着力抓好抓实民生实事。以“八个提升”为抓手，紧扣群众需求，扎实做好普惠性、基础性、兜底性民生建设。继续提升公共服务优质供给。建设教育名县，坚持教育优先发展，加大教育投入力度。扎实推进第三期学前教育行动计划，加强继续教育、职业教育，办好特殊教育。持续高质量抓好义务教育优质均衡，继续保持在全省的领先地位。建设健康芦溪，稳妥推进县域内医保支付方式改革试点，以家庭医生签约服务为抓手，持续推进医联体、医共体建设，推动医疗、医保、医药联动。进一步畅通患者就医渠道，减轻患者经济负担。建设文化芦溪，落实好创建第四批国家公共文化服务体系示范区的任务要求，促进城乡基本公共文化服务均等化、标准化。继续提升社会保障综合水平，继续织密织牢社会保障网，对重点人群实施精准扩面提标;继续做好城镇贫困群众脱贫解困工作;继续做实被征地农民养老保险参保、征缴、发放各项工作。继续加快推进绿色殡葬改革，实现乡镇、村级公益性公墓全覆盖，确保今年遗体火化率达70%以上。继续建设好“两环两横四纵”交通路网，确保源南至宣风通达公路新建项目、宣风产业园至芦万武公路新建工程、排楼至万龙山公路改建工程建成通车，S311张佳坊至源洴、X804张佳坊至玉皇山砂石路面通车;全面完成32.2公里县道升级改造、52.4公里乡道双车道拓宽改造、84公里建制村窄路面拓宽改造、38座危桥改造，实现全县农村公路升级改造基本完成。开工建设G320江机至分界埠段公路拓宽改造、绕城线、芦溪-新泉-张佳坊公路新建、S533中埠至周家坊公路改建等工程。继续全力争取渝长厦铁路在芦溪设站，加快芦溪通用机场建设等相关工作。着力维护好社会和谐稳定。一刻不松狠抓安全生产。严格落实安全生产责任制，深化安全生产十大专项整治，强化应急管理保障，加大专职消防救援队伍的建设力度，推进智慧消防工程，不断提高减灾防灾能力，确保全县社会大局和谐稳定。严格落实食品安全责任制，按照“四个最严”的要求，大力抓好食品药品安全，保障全县人民群众“舌尖上的安全”。从严从实抓好社会治理。开展好信息化警务(勤务)运行机制改革，全面提升情报信息的收集能力，强化对重点人群、重点群体、重要事件等的管控力度。完善社会治安防控体系，大力推进“雪亮工程”建设。深化双提升工作，不断提升群众安全感和公安满意度。继续保持扫黑除恶高压态势，深挖彻查黑恶势力背后的“保护伞”“关系网”，坚决打击造谣生事、煽风点火、聚众闹事等行为，推动专项行动向纵深推进。深化警务变革，加快推进Y库建设，确保年内建成反恐基地。抓好乡镇社区戒毒(康复)工作站建设，着力开展全省禁毒示范县区创建工作。深入推进法治芦溪建设，做好“七五”普法中期验收;落实好农村“法律明白人”培养工程，确保全县各村民小组至少培养1名“法律明白人”，提升村民自治水平。依法依规抓好信访稳定，进一步完善矛盾化解机制，深入推进依法分类处理信访诉求，大力发挥律师在化解社会矛盾中的作用，切实维护群众的合法权益。加强劳动监察和劳动仲裁，构建和谐劳资关系。抓好全民国防教育，抓好新兵役前训练。 三、全面加强政府自身建设围绕构建高质量“清正芦溪”党建保障体系，深化忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型政府建设，继续打造“四最”营商环境(30)，努力建设人民更加满意的政府。建设信念坚定的忠诚型政府。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中全会精神，作为首要的政治任务，作为牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的先导性基础性工作，不折不扣落实中央大政方针，以及省委省政府、市委市政府和县委的决策部署。建设勇探改革的创新型政府。继续深化投融资体制改革，防范金融风险。继续深化财税体制机制改革，全面实施财政资金绩效评价管理并加大结果运用，激活乡镇、部门活力。有序推进人事制度改革，加大政府购买社会化服务的力度，引进亟需人才。继续推进价格改革工作，完成建制镇居民阶梯水价改革任务，推进农业水价改革。全面完成机构改革任务，继续深化事业单位改革。建设实干有为的担当型政府。牢固树立抓落实就是抓发展的理念，把功夫下在狠抓工作落实上。大力推进精文简会，大兴调查研究之风，深入基层解决实际问题。突出问题导向，抓住高质量、跨越式发展的短板和瓶颈，一抓到底、务求实效，着力整治抓而不紧、抓而不实、压力传导逐级递减的“顽疾”。营造敢于担当的浓厚氛围，完善正向激励和容错纠错机制，切实减轻基层负担，让广大政府干部想干事、能干事、干成事。建设环境更优的服务型政府。加快放管服改革，推进814项公共服务事项集中进驻“市民之家”。持续精准深入开展降成本优环境专项行动，继续稳步推进建设项目联合(预)审批工作，压缩审批时间;深化“一次不跑”“减证便民”“一网通办”改革，对接“赣服通”“一网通办”，促进更多政务服务事项“掌上办理”，设立24小时综合自助办证大厅，进一步推行“一窗式”综合服务，确保政府服务事项网上可办率不低于70%。深入推进政务失信专项整治，着力整治政府类投资项目不及时结算、长期拖欠工程款和围标、串标等问题。落实好诚信典型“红名单”和严重失信“黑名单”制度，营造诚实守信的社会风气。持续正风肃政，让“不为不办找理由、只为办好想办法”成为政府及其工作人员的鲜明标识，确保事事雷厉风行马上办、人人锲而不舍钉钉子、个个义不容辞敢担当。建设风清气正的过硬型政府。坚持把政府工作置于县委的总体决策之中，自觉接受人大、政协、监委的监督。认真办理人大代表建议和政协委员提案。带头贯彻中央八项规定精神，力戒形式主义、官僚主义。坚持用制度管权管事管人，推进依法科学民主决策，让权力始终在制度笼子里运行。按照包容审慎的原则创新监管方式，全面实施“双随机一公开”执法监管模式。各位代表!高质量发展需要更高质量标准，跨越式发展需要跨越式行动，没有坐等出来的辉煌，只有实干出来的精彩;犹豫懈怠没有出路，奋力拼搏才能托举梦想。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，勠力同心，奋发作为，为加快建设“五个芦溪”，实现“年年有变化、三年大变样、五年新跨越”目标、全面建成小康社会而不懈奋斗!以优异的成绩向新中国成立70周年献礼!附件：1.2019年全县重大产业项目2.2019年全县重大基础设施和城建项目3.2019年全县民生实事项目注释1.“二十四字”方针：创新引领、改革攻坚、开放提升、绿色崛起、担当实干、兴赣富民。2.“2555”发展思路：处理好做大经济总量与提升发展质量、发展经济与保护环境两个关系，做优经济生态、政治生态、文化生态、社会生态、自然生态，释放经济、政治、文化、社会、生态五个效益，打造新时代实力、创新、美丽、幸福、清正芦溪五个升级版。3.五个中心:国家电瓷检验检测中心、展览交易中心、双创中心、服务中心、工程技术中心。4.三品一标：无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。5.映山红行动：大力实施企业上市“映山红”行动，力争到2020年，全省境内外上市公司在2017年底基础上实现倍增，总数达120家以上。6.两环两横四纵： 7.十大治理行动：畜禽养殖治理、水库退养治理、农业面源污染治理、水质治理、清河专项治理、城乡生活垃圾治理、城乡生活污水治理、“三河治理”工程、沿河企业排污治理、上级反馈和群众信访案件问题治理。8.六个100%：工地周边100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、拆迁工地100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输。9.十个扫一遍：基础台账“扫一遍”、精准识别“扫一遍”、精准帮扶“扫一遍”、贫困户退出“扫一遍”、贫困村退出“扫一遍”、项目管理“扫一遍”、资金整合“扫一遍”、政策宣传“扫一遍”、帮扶干部培训“扫一遍”、农村卫生环境“扫一遍”。10.十大扶贫工程：干部驻村帮扶、职业教育培训、扶贫小额信贷、易地扶贫搬迁、电商扶贫、旅游扶贫、光伏扶贫、构树扶贫、致富带头人创业培训、龙头企业带动。11.十大民生工程：城乡交通畅通平安工程、城区亮化节能工程、养老院改造提升工程、“厕所革命”工程、重点人群家庭医生免费服务工程、就业创业帮扶工程、幼教普及和中小学校标准化改造工程、文化体育惠民工程、三河整治工程、“智慧城市”建设工程。12.三河治理：袁河、新华河、潭口河治理。13.五型政府：忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型政府。14.五位一体：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。15.四个全面：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。16.六个大变样：思想观念大变样、党的建设大变样、改革创新大变样、经济发展大变样、城乡面貌大变样、民生事业大变样。17.“5511”工程：围绕我省优势战略性新兴产业，重点新建50个国家级创新平台和载体，新增50个国家级创新人才和团队，实施100项重大科技专项，新增1000家高新技术企业。18.“2+6+N”产业发展行动计划：着力打造有色、电子信息2个万亿级产业，装备、石化、建材、纺织、食品、汽车6个五千亿级产业，航空、中医药、移动物联网、LED等N个千亿级产业。19.三百工程：策划包装100个重点产业招商项目，对接100家有投资意向或对我省产业有延链、补链、强链作用的境内外世界500强企业、跨国公司以及民营500强企业，精选100个投资规模大、带动作用强、产出效益高的重大项目作为重点推进落地的项目。20.三请三回：请乡友回家乡、请校友回母校、请战友回驻地。21.“三企”入赣：外企、民企、国企入赣。22.“南下”“东进”“北上”“西出”：“南下”“东进”指，全面对接粤港澳大湾区、海南自贸区(自贸港)、海西经济区和长三角一体化发展，将南昌、吉安、赣州打造成产业梯度转移承接示范地，将赣州建成赣粤开放合作高地和融入粤港澳大湾区的桥头堡，将上饶、鹰潭、抚州、景德镇建成赣浙、赣闽、赣皖开放合作重点区域。“北上”“西出”指，抢抓北京疏解非首都功能机遇，重点承接京津冀地区先进装备制造、新材料、商贸物流和服务外包产业转移;以产业、基础设施、体制机制为重点，深度推进与武汉大都市圈、长株潭城市群融合，联通成渝经济区，将九江建成长江经济带重要节点城市，将萍乡、宜春、新余建成赣湘开放合作重点区域。23.八大行动:治脏、治乱、治堵、功能修补、生态修复、彰显特色、亮化美化、治理创新。24.四精：精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现。25.六统‧四联创：“六统”指统一组织、统配定点、统筹规划、统建项目、统筹资金、统揽管护;“四联创”指，大力开展美丽示范农户庭院、美丽示范村庄、美丽示范乡镇、美丽示范县创建活动。26.三个沿线、三个连片：指围绕交通干道、沿旅游专线、沿重大项目(精准扶贫、现代农业、旅游开发、生态示范等项目)连接线;安排行政村连片打造、新村与旧村连片打造、新农村点及周边可视范围环境连片打造新农村建设点。27.新泉一河两岸‧十里画廊：以袁河新泉段为轴，左岸以移民村东坡遗风为主题，右岸以新泉村黎祁流韵为主题，主要建设内容为十里杨柳、水清岸美、古朴民宿、豆腐文化等。建成后，既是森林四化(绿化、美化、彩化、珍贵化)示范带，又是美丽乡村风景示范带。28.打好八大标志性战役，开展30项专项行动：八大标志性战役指，长江经济带“共抓大保护”攻坚战、鄱阳湖生态环境专项整治攻坚战、蓝天保卫攻坚战、碧水保卫攻坚战、净土保卫攻坚战、自然生态保护攻坚战、工业污染防治攻坚战、农业农村污染防治攻坚战。30项专项行动指，长江经济带“共抓大保护”、鄱阳湖生态环境专项整治、城市扬尘治理、城市餐饮油烟治理、工业废气治理、柴油货车污染治理、农作物秸秆综合利用与禁烧、城市烟花鞭炮禁放、饮用水水源地保护、消灭Ⅴ类及劣Ⅴ类水、城市黑臭水体整治、城镇生活污水处理、入河排污口整治、城镇生活垃圾处理、农用地污染防治、建设用地污染防治、危险废物处置、自然保护区整治、矿山开发整治、湿地保护、野生动物保护、开发区环保基础设施建设、化工园区整治、工业企业达标排放、淘汰落后产能、散乱污企业整治、畜禽养殖污染治理、水产养殖污染治理、农药化肥污染治理、农村生活垃圾和污水处理专项行动。29.一领办三参与：致富能人带头领办和村党员干部主动参与、村民自愿参与、贫困户统筹参与，建立了以合作组织为渠，以利益联结机制为链，强化长效脱贫的根本之策。30.“四最”营商环境：政策最优、成本最低、服务最好、办事最快。

  2025-07-09

• 【芦溪县招商】2020年芦溪县政府工作报告

  2020年6月5日在芦溪县第五届人民代表大会第五次会议上县长刘占纯各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见和建议。这次新冠肺炎疫情，是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的公共卫生事件。在县委的坚强领导下，县政府将疫情防控作为头等大事来抓，按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求和“外防输入、内防扩散”的工作要求，做好了安排部署、人员摸排、网格化管控、物资保障、宣传教育、消杀救治、复工复产等工作。经过全县上下和人民群众的共同努力，全县累计报告的4例确诊病例已全部治愈出院，经济社会秩序全面恢复，疫情防控和经济社会发展取得阶段性重大成果。 一、2019年工作回顾一年来，我们在省、市和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神。对照省委“二十四字”工作方针、市委“年年有变化、三年大变样、五年新跨越”目标要求，在建设“五个芦溪”奋斗征程中，只争朝夕、主动作为、攻坚克难、锐意进取，全县经济社会实现平稳健康发展。 实力芦溪再上新台阶。全年财政总收入17.5亿元，增长7.8%。生产总值增长6.7%。社会固定资产投资增长9.9%。社会消费品零售额增长12%。纳税300万元以上的企业新增5家、达66家。连续六年获评全省高质量发展综合考评先进县。连续三年获评全市“年年有变化、三年大变样”优秀县区。 创新芦溪激发新动能。新增省级高新技术企业9家、省级专精特新企业12家、省级两化融合示范企业5家，发明专利32件。泉新电气、方圆实业获评江西省工程研究中心。中材电瓷获评省瞪羚企业[1]和江西省专业化小巨人企业。获评2019年国家外贸转型升级基地、江西省首批创新型县城。 美丽芦溪释放新魅力。实施重点城建项目43个。新增、改造城市道路面积12.5万平方米。新增公园面积16.9万平方米、城市绿道5.5公里。城区人均公园绿地面积达27.8平方米。拆违2.4万平方米。清运垃圾4.5万吨。城区空气优良天数达到274天。国省控断面水质达到Ⅱ类标准。拥有国家A级旅游景区2处，江西省A级乡村旅游点9处。获评全省首批美丽宜居试点县。国家卫生县城创建工作顺利通过考核验收。 幸福芦溪彰显新情怀。全面完成“八大提升”[2]、12件民生实事以及省51件民生实事。民生支出28.3亿元，增长8.7%，占公共预算支出的82.2%。城镇新增就业和转移农村劳动力分别为3226人、3190人，完成全年目标的129%、138.7%。城镇登记失业率3.2%。城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入分别增长8%、8.1%。获评全省推进义务教育基本均衡发展积极贡献集体奖。 清正芦溪焕发新面貌。全县一般性支出减少11.2%，三公经费减少7.5%。全年减税降费3.6亿元。深入实施农村“法律明白人”培养工程，涌现出阳昌绍、方绍宁、郭锦奇等人民调解先进典型。连续九年获评全省信访工作“三无”县区。获评全市“五型”政府[3]先进县区。宣风镇获评全国调解专项活动先进单位。深化机关效能建设，全年问责34人。过去一年，重点做了以下工作： （一）补短板，强弱项，三大攻坚战扎实推进脱贫攻坚成效显著。2019年522户1602名贫困群众实现脱贫，14个“十三五”贫困村全部退出，贫困发生率由4.72%降至0.31%。中央、省脱贫攻坚专项巡视反馈的65个问题195条整改措施全面完成。“春季整改”“夏季提升”和“秋冬巩固”三大攻势纵深推进。“四个千亩”[4]产业扶贫做法获得省、市好评。生态环境持续向好。认真做好中央、省环保督察反馈问题、交办信访件整改工作。深入开展八大标志性战役[5]、24个专项行动。空气质量网格化监控平台有效运行。30个污水处理终端运行良好。新建、改建城区和集镇污水处理设施11套及配套管网35.5公里。狠抓河道沿线畜禽养殖污染专项整治。全域实行环卫市场化。建筑工地“六个100%”[6]全面落实。重大风险防控有效。科学编制预算、压减非刚性支出、盘活存量资金资产。政府性债务限额和动态管理持续强化。零基预算改革不断完善，县乡财权、事权体制进一步理顺。城投集团实体化转型步伐加快，成立基金2支，完成11家企业股权投资，其中控股2家，参股9家。 （二）抓项目，扩投资，发展动能持续增强项目建设扎实推进。实施2019-2020年大变样项目87个，建成市“大变样”项目21个、县“大变样”项目19个、重点产业项目9个，列入全省百日攻坚项目16个。推进省市县三级联动项目34个，完成投资62.6亿元，占年度计划的123.7%。开放型经济质效提升。积极对接了中国建材集团、中铁电气化局、西电集团等一批央企、上市公司和知名企业。成功举办了中国汽车零部件产业发展峰会、“三请三回”[7]投资合作洽谈会等一系列重大活动。全年新签约项目52个，签约总金额219.6亿元，其中亿元以上项目43个。全县利用省外2000万元以上项目44个，实际进资103.8亿元，列全市第一。组织9家电瓷企业赴尼泊尔考察对接。中南绝缘子、华通电瓷、萍瓷实业、旭华电瓷等4家电瓷企业率先入驻赞比亚江西经济合作区。要素保障更加充分。全年争取资金32.4亿元，同比增长18.4%。总授信1亿元的电瓷产业融合贷正式设立。全年发放财园信贷通2.6亿元，受益企业72家。惠农信贷通167笔、6316万元。全县存款余额132亿元，贷款余额153.5亿元，存贷比116.3%。大力推进企业上市“映山红行动”[8]。86家企业在江西联合股权交易中心(新四板)挂牌展示。中材电瓷电气、博鑫精陶、高强电瓷等3家企业纳入省重点上市企业资源库。成功报批用地1592.42亩，超出计划1000亩。建成了国家电瓷检验检测中心[9]。芦溪县瓷土公司正式运营，实现瓷土资源有序开发利用。完成酒店式人才公寓主体工程。24名经济社会发展顾问作用明显。 （三）提效益，促转型，产业结构不断优化现代农业稳步发展。粮食总产量达9.87万吨。完成了2018年度1.8万亩高标准农田、山东寿光汇联智通300亩冬暖式大棚、1.9万亩水稻育秧中心建设。抓好了94座病险山塘和袁河、宣风圩堤的加固。重点推进了生猪定点屠宰场、萍水相逢蔬菜等项目建设。全年新增农业产业化企业11家、达109家;新增专业合作社21家、达469家;新增家庭农场51家、达229家。“河长制”“林长制”工作在省市考评中名列前茅。获全国“平安农机”示范县。顺利入选第二批国家农村产业融合发展示范园创建名单。工业结构更为优化。做大做强电瓷电气首位产业，初步形成“1+4”产业体系[10]。实施电瓷电气“32条”。14家企业进入国家电网采购名录，占全国14/27;4家企业进入铁路总公司采购名录,占全国4/8。新引进电瓷电气上下游产业链企业21家，新开工项目15个，新投产项目6个。全球最大的高铁绝缘子生产基地 中铁国材建成投产。新兴产业初具规模。建成11万平方米汽车产业园标准化厂房。德凯照明建成投产。中材风电叶片产值、税收增长率均超过40%。方圆实业获柳工客户质量优秀奖。萍安塑业项目建成投产。博鑫精陶自主研发的高温除尘设备投放市场。建成18万平方米智能制造产业园标准化厂房。引进亿联无限、云智科技等6个项目。占地3800亩的芦溪县转型升级产业园基本成型。华能热电联产项目顺利为园区企业供热。电瓷产业集群获评全省“满园扩园”重点产业集群。现代服务业快速发展。全县规上服务业企业10家，规上服务业营业收入增长29.3%。仙凤三宝园成功创建国家4A级景区。紫溪田园综合体成功创建省4A级乡村旅游点。凤栖小镇被评为省旅游风情小镇。道一小镇、养道小镇、电瓷小镇稳步推进。民俗文化街、袁河廊桥、袁河栈道、漫时区商业广场、万达锦华酒店等项目扎实推进。接续举办端午龙舟文化旅游节、玉皇山越野赛、蜂蜜文化旅游节等大型旅游推介活动。江西省城乡冷链物流骨干网·芦溪项目[11]顺利落地。 （四）优布局，抓建设，城乡面貌更加美丽城市功能品质快速提升。启动西南片区路网、东洲桥改扩建等项目建设。有序推进古城山公园、市民之家立体停车场等项目建设。完成污水处理厂提标改造、袁河东路片区路网、站前南路等项目。聘请交通协管员120名，深入开展交通劝导。推进棚户区改造、“智慧城市”、小街小巷点亮、城区公厕等一批便民、利民工程建设。乡村面貌精美呈现。完成新农村建设点191个。涌现了山口岩村、新尤村、虹桥村等一批美丽乡村示范点。全县畜禽粪污综合利用率达87%。农村“厕所革命”无害化卫生厕所率达85%。河坑村、东阳村、兆佳村获评全国文明村。吐霞村获评省十大优美村庄。交通路网建设全面推进。“两环两横四纵”交通路网完成建安投资8亿元。北环路、杨宣公路源南至银河段、宣武公路建成通车，顺利打通了城市外环线和旅游大环线。新改建农村公路199.1公里、改造危桥19座。全面实现了村村通、组组通硬化路。 （五）惠民生，办实事，人民生活更加幸福社会保障坚实有力。社会保险覆盖面稳步扩大，医疗和养老保险参保率分别达98.9%和97%。发放社会救助、养老、残疾人、优抚、救灾救济等资金1.4亿元，惠及9万人次。推进乡镇敬老院整体改造提升工程。绿色殡葬改革稳步推进。残疾人服务率达98%。社会事业协调发展。医疗卫生服务能力不断提升。门诊次均费用、住院次均费用均低于全省平均。县妇幼保健院住院部、门诊楼和芦溪镇卫生院投入使用。县人民医院获评全省现代医院管理制度试点医院。教育事业优质均衡发展。补充教师213名。新改扩建公益普惠性幼儿园4所，公办幼儿园占比82.4%，普惠性幼儿园占比达99%，在全省率先实现乡镇标准中心园全覆盖。濂溪中学、芦溪小学等学校投入使用，化解“大班额”成效显著。全市高考理科状元、榜眼花落芦溪。教育城域网实现全覆盖。第四批国家公共文化服务体系示范区创建工作顺利推进。农民画、古城缩龙、南坑傩舞等非物质文化遗产得到精心传承，后继有人。农民画再获全国金奖。社会大局持续稳定。全面开展安全生产十大专项整治、“打非治违”百日行动、“三项整治”行动[12]和违建别墅清查整治。大力推进专职消防队伍建设。民兵队伍展现新作为。“7·9”特大洪灾抗洪抢险零伤亡。南坑镇应急管理所和妙泉村应急管理站成为全省样板。食品药品安全平稳，全年零事故。深入开展“护城行动”“百日缉毒风暴”等专项行动。扎实推进扫黑除恶专项斗争，社会治安秩序持续向好。“雪亮工程”运行平台、县防控中心建设顺利完成。一批信访积案得到有效化解。 （六）提效能，优服务，“五型”政府全面推进政务服务优化提升。深化“放管服”[13]改革，打造“四最”营商环境[14]。组织联合审批75次。梳理“一次不跑”事项清单275项，“只跑一次”事项清单775项。全县延时预约服务累计办件1.3万余件。深化商事制度改革，注册办理时效提速70%，新增各类市场主体2469户。“赣服通”[15]芦溪分厅在全市率先上线运行。依法行政持续发力。定期向县委、县人大、县政协报告和通报工作。办理人大代表建议36件、政协提案73件，办结率100%。不断推进法治政府建设，在全市率先完成了乡镇公共法律服务中心建设，实现村(社区)法律顾问全覆盖。严格实行重大决策合法性审查和法律顾问列席常务会制度，县政府法律顾问为重大决策、重要合同等提供法律意见建议185次。廉政建设扎实推进。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格落实中央八项规定和实施细则精神。持续纠治“四风”。严格落实“两个责任”，履行“一岗双责”。全面减文、减会和压缩“三公”经费，基层减负成效显现。旗帜鲜明支持政治巡察和纪检监察工作，严肃查处违纪违法案件。强化审计监管，完成领导干部离任审计、经济责任审计等项目21个，完成政府投资项目审计211个，审减金额1.1亿元，审减率22.4%。与此同时，兵役、拥军优属、退役军人事务、统计、外事侨务、民族宗教、无线电管理、电子政务、公共机构节能、机关事务、督查督办、森林防火、对台、物价、能源、保密、人防、供水、供电、燃气、防疫、卫监、广播电视、红十字会、国有林场、工会、青少年、妇女儿童、老龄、残疾人、邮政、烟草、运管、水文、住房公积金、气象、保险、通信等各项工作取得了新进步，为全县经济社会发展作出了新贡献。各位代表!过去一年，我们克服经济下行压力，上半年雨水、下半年干旱等不利因素，取得了有目共睹的成绩。这些成绩来之不易，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记视察江西重要讲话精神的科学指引，同时也是认真贯彻落实省、市和县委的坚强领导、科学决策的结果，得益于县人大、县政协、县监委的监督和支持，得益于全县人民的辛勤劳动、社会各界的关心支持。在此，我代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和社会团体，向医务工作者，向驻县部队、政法干警，向为芦溪发展奠定坚实基础的历届老领导、老同志，向奋战在各条战线上的全县人民，向国内外所有关心支持芦溪发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!同时，我们也清醒认识到，在芦溪发展过程中仍然存在一些不容忽视的问题。主要是经济总量还不大;引领性支撑性的大项目还不多，主导产业还不够强;城市功能和品质还需进一步提升;农村发展动力活力有待增强;生态环境治理和保护仍需持续发力;营商环境仍有较大优化空间，等等。我们将认真分析，采取有效措施切实加以解决。 二、2020年工作安排面对新冠肺炎疫情和复杂的国际政治经济环境，做好今年的工作任务艰巨，完成今年的各项任务责任重大。对此，我县将进一步深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，习近平总书记视察江西重要讲话精神，中央、省、市经济工作会议精神以及省、市全委会精神，坚持新发展理念、坚持省委“二十四字”工作方针，抢抓全省建设国家级内陆双向高水平开放试验区的机遇，按照市委、市政府“五年新跨越”的要求和县委建设“五个芦溪”目标，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，按照“三个不变、六个重点”[16]的安排部署，全力推动高质量跨越式发展，确保与全国同步全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，坚决实现“五年新跨越”、奋力谱写“五个芦溪”崭新篇章。今年全县经济发展的主要预期目标是：生产总值增长8.3%左右，财政总收入增长5%左右，固定资产投资增长9.2%左右，社会消费品零售总额增长9.5%左右，城镇居民人均可支配收入增长8.2%左右，农村居民人均可支配收入增长8.6%左右，节能减排完成国家下达的任务。如中央、省、市对主要经济指标有适当调整，我们将结合芦溪实际进行调整。为完成好今年经济工作的目标任务，要重点抓好以下工作： （一）扎实推进问题整改，坚决打赢三大攻坚战2020年是全面建成小康社会和脱贫攻坚的决胜之年，我们要紧紧围绕全面完成脱贫攻坚任务，狠抓中央、省市环保督察反馈问题整改，坚守不发生系统性风险底线，坚决打赢三大攻坚战。如期打赢脱贫攻坚战。坚决完成剩余256户762人贫困人口脱贫任务。继续实施“十大扶贫工程”。全面落实扶贫政策。持续开展“十个扫一遍”，夯实脱贫攻坚工作基础。大力推进“两业”扶贫工作，推行“五个千亩”[17]产业扶贫项目;进一步扩大就业渠道，实现有就业能力和就业意愿的贫困户达到基本就业。认真做好脱贫攻坚普查工作。大力实施消费扶贫。深入开展“六进”活动。扎实开展扶贫扶志感恩行动。坚决打好污染防治攻坚战。不断完善空气监测平台建设，深入推进网格化监管和乡镇空气站点建设运行。继续从严开展国省干道沿线环境专项整治，道路扬尘、超载、抛洒漏整治，城区餐饮油烟、汽车尾气超标排放整治;严格落实建筑工地“六个100%”、城区烟花爆竹禁燃、农村秸秆垃圾禁烧与秸秆综合利用，确保城区PM2.5年均浓度控制在35微克/立方米以内，进一步提升全年优良天数。继续落实“河长制”“林长制”。抓好小水电清理整改工作。做好袁河流域的污染防治，加快推进畜禽养殖粪污资源化利用项目。全面推进7个农村环境整治项目。继续推进袁河支流水环境综合处理终端项目建设。切实抓好饮用水源地保护工作。加快矿化垃圾处置项目、土壤污染治理项目建设，加大对危险废物、辐射安全的监管监控;抓好瓷土矿、石英矿等矿产资源规范化开采和系统化修复保护。深入开展农药化肥减量行动，加强农膜污染治理，确保全县土壤污染风险安全可控。切实防范化解重大风险。继续盘活财政存量资金，全面统筹预算资金、新增债券资金等各类资金，做好资金、资产、资源整合。通过PPP、资本合作、债转股、争取专项债券资金等方式，多渠道破解融资难题，保障在建项目顺利实施。高标准完成全省“农户信用信息联网核查”“应收账款质押融资”试点工作，打造普惠金融“芦溪模式”。积极探索运用区块链技术发展供应链金融。做优做实县级投资平台。加快推进县城投集团市场化转型步伐，组建国有担保中心。强化非法集资排查打击力度。抓好金融、政府债务、房地产、企业债务等重点领域的风险防范化解。 （二）扎实推进改革创新，进一步推动项目提质增效大力弘扬改革创新精神，高质量推动项目建设，全面夯实县域经济高质量发展基础。推动项目提速增效。坚决执行“五项机制”。落实牵头领导牵头抓总，责任领导具体调度，挂点领导协调服务，责任单位具体落实的责任化管理机制。加快推进79个“五年新跨越”重点项目建设。加强项目谋划与储备，用好用足现有“国字号”“省字号”平台的政策红利，集合优势力量，策划、包装、申报、做成一批资金支持力度大、土地指标倾斜多、可操作性强的大项目、好项目。加大招商引资力度。围绕我县“1+4”产业布局，在主导产业强链补链延链和新兴产业培育壮大上招大引强。充分发挥好招商顾问、央企招商对接小组和专职招商小分队的作用，瞄准世界500强、行业领军企业和国企、央企、大型民企，引进一批科技含量高、带动能力强、发展前景好的优质项目。借助在外乡贤、在芦客商资源，结合“三请三回”和“央企入赣”活动，精心组织电瓷电气推介会等招商活动。积极跟进昆山麦格纳、同昌电子等重点项目，力争全年引进20亿元以上项目2个，50亿元重大项目实现突破。持续优化政策保障。强化政策研判，抢抓应对疫情、“新基建”[18]等政策“窗口期”，争政策、争项目、争资金。进一步强化与经济社会发展顾问对接力度，继续引进一批金融、招商等方面的专家顾问。高标准完成人才公寓建设并规范管理。继续实施创新驱动“5511”工程倍增计划，引导企业将“减税降费”资金投入到科研创新中，确保国家高新技术企业突破50家，万人发明专利拥有量达到2.6件以上，实现R&D经费[19]稳步提升。 （三）扎实推进“世界电瓷之都”建设，进一步推动产业转型升级按照“智能化制造、规模化生产、国际化销售”的思路，加快建设“世界电瓷之都”步伐，带动新兴产业的培育壮大，促进新旧动能接续转换。全力建设“世界电瓷之都”。编制《芦溪县电瓷电气产业五年发展规划》。建设国家级电瓷电气研究院。推进国家电瓷检验检测中心二期建设。加强与高等院校合作，建立电瓷专业人才培育基地。发挥中材电瓷、中铁国材等央企的“头雁”带领效应，大力支持电瓷企业上市。加快推进维邦智能等项目建设，不断提高企业无人化、智能化生产水平。积极对接西电集团、泰开集团等国内知名电气企业，坚决落实产业链链长制，不断延长电瓷电气产业链。按照高于国际、国内标准的要求，制定芦溪电瓷标准。建立品牌授权认证制度。召开首届芦溪电瓷国际论坛。承办全国绝缘子标委会工作组会议或年会。建立预警磋商机制，规避企业风险。依托朗新云贸、鸿云工业互联网等对外贸易合作平台，帮助企业拓展对外贸易渠道。着力培育新兴产业。着力发展新能源汽车制造和汽车零配件产业。支持德凯照明、鸥瑞智诺汽车等项目做大做强。着力提升先进装备制造业。加快推进中材风电叶片三期、铁科创恒等项目建设。着力壮大高新技术(新材料)产业。支持多维时空3D打印、博鑫精陶等创新发展，推动中铁声屏障尽快投产。着力培育电子信息(智能制造)产业。推进高速达科技、云智科技、雅智光电等项目建设。充分利用好汽车及汽车零配件产业园、电子信息(智能制造)产业园、转型升级产业园的100万平方米的标准化厂房，助推新经济发展和新动能培育，提升综合竞争力。做优做实工业园区。充分利用好工业园调规扩区[20]获批的重大机遇，做强“一园四区”[21]。将芦溪镇、上埠镇工业小区纳入工业园管理。加大农产品精深加工园项目引进力度。继续完善园区污水管网、公共交通、文化娱乐等基础设施建设。继续推进标准化厂房建设，确保100万平方米标准化厂房按期交付使用。继续抓好园区的体制机制创新，树立“亩产论英雄”导向。大力开展低效用地清理行动，抓好僵尸企业“腾笼换鸟”。 （四）扎实推进全国文明城市创建，进一步提升城市功能与品质巩固扩大创建成果，不断提高市民文明素质、城市文明度、城市文化品质，力争摘得全国县级文明城市桂冠。完善城市功能。启动东洲路、电瓷大道、袁河西大道延伸、宗濂桥改建、县移动公司路口至太阳桥路段改建等项目建设。优化社区设置，规范物业小区、开放式小区管理。巩固提升城市给排水、燃气、通信、电力、公共照明等基础设施。推进“智慧城市”建设。完成城市客运站、东洲桥改扩建、西南片区路网、电警监控、机非分离等项目建设。提升城市品位。启动第三批“白改黑”及袁河上游段河道综合整治工程。逐步启动沿街道路房屋立面改造工程。继续实施城区绿化、点亮工程。完成卫前居委会等11个棚户区改造，戏龙名苑等9个老旧小区的五化改造。完成古城山公园、古城山自行车赛道、袁河栈道、城市绿道、国家健身步道等休闲娱乐基础设施建设。夺取创城胜利。围绕成功创建全国县级文明城市目标，全力以赴补短板、强弱项，形成聚万众之力、以创带建、以创带管良好格局。持续加强城市精细化管理和公共服务、抓好社区生活环境、完善社会保障和公共安全体系、开展生态环境宣传教育社会信用体系、推进志愿服务站点和新时代文明实践中心等建设，确保第六届全国文明城市创建成功。 （五）扎实推进乡村振兴,进一步提升“三农”工作水平补齐乡村发展短板，促进城乡融合，实现农业强、农村美、农民富。改善农业基础设施。抓好2019年度2.2万亩高标准农田建设，2020年度1.81万亩高标准农田建设。积极引导农村土地承包经营权有序流转。完善农田水利基础设施。全力推进袁河圩堤加固整治、宣风圩堤除险加固、山口岩灌区节水配套改造等农田水利工程。加快推进农村饮水安全巩固提升工程建设。继续实施县乡道路升级改造、危桥改造、安全防护等农村公路提升改造工程。力争省级“四好农村路”[22]示范县创建成功。大力发展现代农业。大力发展生态、特色、高效现代农业。保持粮食播种面积和产量基本稳定，确保粮食总产量稳定在10万吨以上。大力发展富硒富锌产业。重点培植新泉乡富硒富锌产业园、南坑镇富硒蔬菜基地，打造武功紫红米等富硒富锌品牌。力争全省有机产品认证示范县创建成功。完善园区基础设施，争取新增1-2个规模农产品加工企业落户农产品精深加工园。加快推进东莞保得生物签约落地、德润肉类食品加工厂投产达效。做强做优山东寿光汇联智通、葛溪正太、武功一叶等农业企业。积极对接牧原集团，重点支持兴鑫牧业等7个养殖场新建扩建项目，推动生猪标准化规模养殖。推广统防统治、代耕代种、土地托管等服务模式，发展农民专业合作社等新型经营主体5个以上。积极培育新型职业农民，促进小农户和现代农业有机衔接。加速人居环境提升。加快实施农村人居环境整治三年行动。抓好袁水源城乡融合示范区、凤栖小镇农旅融合综合体建设。抓好G320(路行至沙子桥)、金顶大道及其次干道、迎宾大道、芦南公路、日江东路(土上至排岭)、电瓷工业城大道等路段环境整治提升。实现农村人居环境一类县创建目标和由美丽宜居试点县向美丽宜居示范县的跨越。抓好农村“厕所革命”，新改建农户三格式无害化卫生厕所2988座，无害化卫生厕所完成率达90%。推进农村生活垃圾治理，积极建立推广垃圾分类投放和管护机制。完善集镇污水管网建设，重点推进10个行政村污水综合整治示范工作。建好新农村建设点198个，推进新农村建设点连点成片。 （六）扎实推进消费提档升级，进一步提升现代服务业质量以全面实施消费升级三年行动为抓手，依托资源禀赋和区位条件，推动旅游、物流等现代服务业加快发展。大力推进全域旅游。以建成国家全域旅游示范区为目标，打造一批特色景区景点，开发一批旅游产品。策应武功山开发，发挥芦溪生态、资源等优势，推进全域旅游。加快推进凤栖小镇、道一小镇、养道小镇、电瓷小镇等特色小镇建设。全力推动高端民宿落地。建成旅游集散中心。围绕民俗文化街、袁河廊桥、万达锦华酒店、国际海员海乘培训基地等标志性、功能性建筑，打造城区夜间经济示范街区。继续办好玉皇山越野赛、农民运动会、豆腐节等一系列节庆活动，深入挖掘周敦颐、萍乡古城、瓷文化等地方特色文化，把有条件的历史文化村落打造成特色文化休闲旅游点，丰富全域旅游产品体系。大力促进商贸发展。加快推进生态新城智慧农贸市场、华美立家等项目建设。依托漫时区商业广场、玺悦城等项目，打造商业综合体。积极发展线上线下结合的服务新业态，引导企业发展电商。着力推进消费升级，激发城市活力。扎实推进四顺云仓、江西省城乡冷链物流骨干网·芦溪项目等物流项目建设。促进物流标准化、链条化发展。打造物流枢纽，探索跨境物流现代模式。 （七）扎实推进民生事业，进一步提升服务群众的能力着力践行以人民为中心的发展理念，加大社会民生领域投入力度，让人民群众的生活更加美好。健全完善社会保障。扎实推进“八个着力”[23]、12件民生实事。做好基本养老、医保参保工作，加强医保基金支付管理，推进社会保险费征缴改革，强化低保动态管理。推进职业能力提升，做好高校毕业生、下岗失业人员、贫困户及其他重点群体人员就业工作及公益性就业岗位开发管理，确保城镇新增就业人员2500人、转移农村劳动力2300人。继续推进养老院改造提升工程。加快推进农村特困失能老年人集中照护点改造工程和农村互助养老服务助餐试点工程。继续做好绿色殡葬改革、城镇贫困群众脱贫解困、农村留守儿童关爱保护、残疾人精准康复等社会保障服务。启动生态新城110千伏变电站、高楼水库项目建设。做好山口岩灌区节水配套改造项目。在县城主要商圈、住宅小区周边建设34个5G基站，逐步实现通信信号提档升级。繁荣发展社会事业。做好常态化疫情防控，坚决防止疫情反弹。加快补齐重大疫情防控体制机制短板，健全公共卫生应急管理体系。强化网格化管理要求，精准管控来芦返芦人员。加强社区、校园等人员聚集的重点场所防控。不断提升医疗机构服务能力，落实分级诊疗制度，抓好县域综合医改试点工作。继续抓好“两环两横四纵”交通路网建设。启动芦溪-新泉-张佳坊二级公路建设。完成G320分界埠至江机段改造。实现S311张佳坊至源洴段、X804张佳坊至杂溪段年底通车。优化教育布局。新建芦溪三小、特殊学校等一批教育重点项目。加快学前教育改革发展。启动芦溪镇第二中心幼儿园、第四保育院建设，建成第三保育院。启动职业教育产教融合实训基地建设和武功山中专搬迁工作。持续推进国家第四批公共文化服务体系示范区建设，打造一批有地方特色的基层文化服务点。广泛开展“书香赣鄱”全民阅读和全民健身活动。全力推动社会足球场建设。加强农民画等文艺创作和古城缩龙、南坑傩舞等省级非物质文化遗产的保护和传承。加快推进媒体融合转型发展。切实加强社会治理。深入推进平安芦溪建设，大力构建“共建共治共享”的社会治理格局。全面推行平安联创员制度。积极探索建立符合街面实战化要求的警务模式。高起点建设县执法办案中心。坚持和发展新时代“枫桥经验”。推动“萍安云”[24]学校、小区、公共区域全覆盖。推进法治乡村建设。保持对违法犯罪活动严打高压态势，夺取扫黑除恶全面胜利。切实开展城乡道路交通秩序整治和隐患清零行动。加强预防和化解社会矛盾，加大信访积案化解处理力度。严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”安全生产责任制。深入开展安全生产专项整治三年行动，确保全县安全生产平安平稳。大力实施智慧消防，整合多方力量，形成大应急格局。落实“四个最严”[25]，确保食品药品安全。 （八）扎实推进“五型”政府建设，进一步提升行政水平坚守为人民谋幸福，为芦溪谋发展的初心和使命，打造人民更加满意的“五型”政府。坚守政治定力。高举习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育好经验好做法。始终把政治建设放在政府自身建设首位，把党的领导贯穿政府工作全过程。坚定坚决、不折不扣贯彻落实中央重大决策部署和省、市、县委工作要求，确保政令畅通、令行禁止。坚持依法行政。持续推进“五型”政府建设，牢固树立法治思维，坚持依法决策、民主决策、科学决策。健全完善专家论证、风险评估、合法性审查等机制。落实民主集中制。规范“三重一大”集体决策行为。重大决策必经合法性、公平性审查和社会风险评估。严格规范公正文明执法，依法做好行政复议及行政应诉。自觉主动接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督。认真办好人大代表建议和政协提案。落实“三项制度”[26]。继续深化“放管服”改革，营造更高水平的营商环境。扎实推进政府信息公开。坚持廉洁从政。按照“廉洁萍乡”建设的要求，严格落实党风廉政建设责任制。带头贯彻中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”。坚持政府过“紧日子”，让群众和企业过“好日子”。厉行勤俭节约，严控“三公”经费。加强对重大领域、重大项目、重要资金、民生领域的监督，建立健全监管机制，促进权力规范运行。加强对公共资源交易等重点领域和关键环节监管。严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。坚决整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，让清正、清廉、清明成为政府的鲜明底色。各位代表!奋斗创造奇迹，实干成就梦想。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省、市和县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，锐意进取，顽强拼搏，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，为加快建设“五个芦溪”、实现“五年新跨越”目标、全面建成小康社会而不懈奋斗!附件：1.《政府工作报告》有关内容名词注释2.2020年全县重大产业项目3.2020年全县重大基础设施和城建项目4.2020年全县20件重点民生实事附件1《政府工作报告》有关内容名词注释[1]瞪羚企业：成功跨越创业死亡后，以科技创新或商业模式创新为支撑，得到市场认可，进入高成长期的中小企业。[2]八大提升：开展城市绿道建设提升行动;开展城镇污水处理改造提升行动;开展城区雨污分流改造提升行动;开展城区公交电动化提升行动;开展中心城区农贸市场改造提升行动;开展幼儿园与小学课后服务提升行动;开展社会保障事业提升行动;开展全民健身服务提升行动。[3]“五型”政府：江西省政府对政府自身建设提出的目标，具体为“忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型”政府。[4]四个千亩：千亩秋雪蜜桃、千亩茶叶、千亩脐橙、千亩柚子产业扶贫项目。[5]八大标志性战役：蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战、自然生态保护攻坚战、工业污染防治攻坚战、农业农村污染防治攻坚战、长江经济带共抓大保护攻坚战、鄱阳湖生态环境专项整治攻坚战。[6]六个100%：工地周边100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、拆迁工地100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输。[7]三请三回：请乡友回家乡、请校友回母校、请战友回驻地。[8]映山红行动：江西省政府加快推动企业上市工作的行动。[9]国家电瓷检验检测中心：主要功能是为电瓷企业提供击穿电压试验、局部放电试验等20余项检测服务，是全国可出具国家电网认可的CNAS、CMA检测报告的5个单位之一。(其余4个为西安高压电器研究院、中国电力科学研究院、武汉高压研究所、苏州电器科学研究院)[10]“1+4”产业体系：以电瓷电气为首位主导产业，汽车及汽车零配件、先进装备制造、高新技术(新材料)、电子信息(智能制造)等为战略性新兴产业的工业产业体系。[11]江西省城乡冷链物流骨干网·芦溪项目：按照“全链条无脱冷、绿色节能环保、5G物联智配”建设标准，打造融产品交易、产品加工、冷冻冷藏、仓储物流、商业配套为一体的农产品一站式仓储(加工、交易)中心。[12]“三项整治”行动：执法行动、治理行动、宣传教育行动。[13]“放管服”：简政放权、放管结合、优化服务的简称。“放”即简政放权，降低准入门槛;“管”即创新监管，促进公平竞争;“服”即高效服务，营造便利环境。[14]“四最”营商环境：政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的营商环境。[15]赣服通：由江西省政府办公厅领导，依托江西政务服务网和支付宝移动端而开发建设的一款手机软件，旨在实现江西政务服务由PC端向手机端延伸。[16]三个不变、六个重点：三个不变即基本思路不变、主要发展举措不变、“五个芦溪”建设目标不变。六个重点即一是以建设“世界电瓷之都”为抓手，主攻电瓷电气首位产业，带动其他产业发展;二是以创建“全国文明城市”为抓手，全面提升城市功能与品质;三是以“农村人居环境整治三年行动”为抓手，全面推进乡村振兴;四是以打赢“三大攻坚战”为抓手，全面提升高质量发展水平;五是以“八个着力”为抓手，全面推进更高层次的社会和民生事业;六是以建设“廉洁萍乡”为抓手，全面推进党的建设。[17]五个千亩：在“四个千亩”产业扶贫项目基础上新增“一个千亩”即高效蔬菜产业扶贫项目。[18]新基建：“新型基础设施建设”的简称。主要包括5G基站建设、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网七大领域，涉及诸多产业链，是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。[19]R&D经费：全社会研究与试验发展经费。[20]工业园调规扩区：根据赣府厅字〔2020〕20号文件批复，芦溪工业园总体规划面积由88.35公顷扩大至554.45公顷。[21]一园四区：芦溪县转型升级产业园、中国建材产业园区、电瓷电气产业园区、电子信息(智能制造)产业园区、汽车及汽车零配件产业园区。[22]四好农村路：习近平总书记作出的重要指示，要求进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好。[23]八个着力：着力开展县城老旧小区改造行动;着力实现村级卫生室门诊统筹全覆盖;着力保障重点人群就业;着力加大职业技能培训力度;着力建设“萍安云”护校安园工程;着力推进基本公共卫生服务均等化;着力提升城区交通服务能力;着力开展重大疾病救治工作。[24]萍安云：市公安局依托互联网打造的一款集APP、微信小程序、后台系统三位一体支撑服务平安建设和社会治理，致力于实现共建共治共享的信息化智慧平台。[25]四个最严：最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责。[26]三项制度：行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。

  2025-07-08

• 【芦溪县招商】2020年芦溪县人民政府工作报告

  ――2020年6月5日在芦溪县第五届人民代表大会第五次会议上县长刘占纯各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见和建议。这次新冠肺炎疫情，是新中国成立以来我国遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的公共卫生事件。在县委的坚强领导下，县政府将疫情防控作为头等大事来抓，按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求和“外防输入、内防扩散”的工作要求，做好了安排部署、人员摸排、网格化管控、物资保障、宣传教育、消杀救治、复工复产等工作。经过全县上下和人民群众的共同努力，全县累计报告的4例确诊病例已全部治愈出院，经济社会秩序全面恢复，疫情防控和经济社会发展取得阶段性重大成果。、2019年工作回顾年来，我们在省、市和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神。对照省委“二十四字”工作方针、市委“年年有变化、三年大变样、五年新跨越”目标要求，在建设“五个芦溪”奋斗征程中，只争朝夕、主动作为、攻坚克难、锐意进取，全县经济社会实现平稳健康发展。――实力芦溪再上新台阶。全年财政总收入17.5亿元，增长7.8%。生产总值增长6.7%。社会固定资产投资增长9.9%。社会消费品零售额增长12%。纳税300万元以上的企业新增5家、达66家。连续六年获评全省高质量发展综合考评先进县。连续三年获评全市“年年有变化、三年大变样”优秀县区。――创新芦溪激发新动能。新增省级高新技术企业9家、省级专精特新企业12家、省级两化融合示范企业5家，发明专利32件。泉新电气、方圆实业获评江西省工程研究中心。中材电瓷获评省瞪羚企业[1]和江西省专业化小巨人企业。获评2019年国家外贸转型升级基地、江西省首批创新型县城。――美丽芦溪释放新魅力。实施重点城建项目43个。新增、改造城市道路面积12.5万平方米。新增公园面积16.9万平方米、城市绿道5.5公里。城区人均公园绿地面积达27.8平方米。拆违2.4万平方米。清运垃圾4.5万吨。城区空气优良天数达到274天。国省控断面水质达到Ⅱ类标准。拥有国家A级旅游景区2处，江西省A级乡村旅游点9处。获评全省首批美丽宜居试点县。国家卫生县城创建工作顺利通过考核验收。――幸福芦溪彰显新情怀。全面完成“八大提升”[2]、12件民生实事以及省51件民生实事。民生支出28.3亿元，增长8.7%，占公共预算支出的82.2%。城镇新增就业和转移农村劳动力分别为3226人、3190人，完成全年目标的129%、138.7%。城镇登记失业率3.2%。城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入分别增长8%、8.1%。获评全省推进义务教育基本均衡发展积极贡献集体奖。――清正芦溪焕发新面貌。全县般性支出减少11.2%，三公经费减少7.5%。全年减税降费3.6亿元。深入实施农村“法律明白人”培养工程，涌现出阳昌绍、方绍宁、郭锦奇等人民调解先进典型。连续九年获评全省信访工作“三无”县区。获评全市“五型”政府[3]先进县区。宣风镇获评全国调解专项活动先进单位。深化机关效能建设，全年问责34人。过去年，重点做了以下工作：()补短板，强弱项，三大攻坚战扎实推进脱贫攻坚成效显著。2019年522户1602名贫困群众实现脱贫，14个“十三五”贫困村全部退出，贫困发生率由4.72%降至0.31%。中央、省脱贫攻坚专项巡视反馈的65个问题195条整改措施全面完成。“春季整改”“夏季提升”和“秋冬巩固”三大攻势纵深推进。“四个千亩”[4]产业扶贫做法获得省、市好评。生态环境持续向好。认真做好中央、省环保督察反馈问题、交办信访件整改工作。深入开展八大标志性战役[5]、24个专项行动。空气质量网格化监控平台有效运行。30个污水处理终端运行良好。新建、改建城区和集镇污水处理设施11套及配套管网35.5公里。狠抓河道沿线畜禽养殖污染专项整治。全域实行环卫市场化。建筑工地“六个100%”[6]全面落实。重大风险防控有效。科学编制预算、压减非刚性支出、盘活存量资金资产。政府性债务限额和动态管理持续强化。零基预算改革不断完善，县乡财权、事权体制进步理顺。城投集团实体化转型步伐加快，成立基金2支，完成11家企业股权投资，其中控股2家，参股9家。 （二）抓项目，扩投资，发展动能持续增强项目建设扎实推进。实施2019-2020年大变样项目87个，建成市“大变样”项目21个、县“大变样”项目19个、重点产业项目9个，列入全省百日攻坚项目16个。推进省市县三级联动项目34个，完成投资62.6亿元，占年度计划的123.7%。开放型经济质效提升。积极对接了中国建材集团、中铁电气化局、西电集团等批央企、上市公司和知名企业。成功举办了中国汽车零部件产业发展峰会、“三请三回”[7]投资合作洽谈会等系列重大活动。全年新签约项目52个，签约总金额219.6亿元，其中亿元以上项目43个。全县利用省外2000万元以上项目44个，实际进资103.8亿元，列全市第。组织9家电瓷企业赴尼泊尔考察对接。中南绝缘子、华通电瓷、萍瓷实业、旭华电瓷等4家电瓷企业率先入驻赞比亚江西经济合作区。要素保障更加充分。全年争取资金32.4亿元，同比增长18.4%。总授信1亿元的电瓷产业融合贷正式设立。全年发放财园信贷通2.6亿元，受益企业72家。惠农信贷通167笔、6316万元。全县存款余额132亿元，贷款余额153.5亿元，存贷比116.3%。大力推进企业上市“映山红行动”[8]。86家企业在江西联合股权交易中心(新四板)挂牌展示。中材电瓷电气、博鑫精陶、高强电瓷等3家企业纳入省重点上市企业资源库。成功报批用地1592.42亩，超出计划1000亩。建成了国家电瓷检验检测中心[9]。芦溪县瓷土公司正式运营，实现瓷土资源有序开发利用。完成酒店式人才公寓主体工程。24名经济社会发展顾问作用明显。 （三）提效益，促转型，产业结构不断优化现代农业稳步发展。粮食总产量达9.87万吨。完成了2018年度1.8万亩高标准农田、山东寿光汇联智通300亩冬暖式大棚、1.9万亩水稻育秧中心建设。抓好了94座病险山塘和袁河、宣风圩堤的加固。重点推进了生猪定点屠宰场、萍水相逢蔬菜等项目建设。全年新增农业产业化企业11家、达109家;新增专业合作社21家、达469家;新增家庭农场51家、达229家。“河长制”“林长制”工作在省市考评中名列前茅。获全国“平安农机”示范县。顺利入选第二批国家农村产业融合发展示范园创建名单。工业结构更为优化。做大做强电瓷电气首位产业，初步形成“1+4”产业体系[10]。实施电瓷电气“32条”。14家企业进入国家电网采购名录，占全国14/27;4家企业进入铁路总公司采购名录,占全国4/8。新引进电瓷电气上下游产业链企业21家，新开工项目15个，新投产项目6个。全球最大的高铁绝缘子生产基地――中铁国材建成投产。新兴产业初具规模。建成11万平方米汽车产业园标准化厂房。德凯照明建成投产。中材风电叶片产值、税收增长率均超过40%。方圆实业获柳工客户质量优秀奖。萍安塑业项目建成投产。博鑫精陶自主研发的高温除尘设备投放市场。建成18万平方米智能制造产业园标准化厂房。引进亿联无限、云智科技等6个项目。占地3800亩的芦溪县转型升级产业园基本成型。华能热电联产项目顺利为园区企业供热。电瓷产业集群获评全省“满园扩园”重点产业集群。现代服务业快速发展。全县规上服务业企业10家，规上服务业营业收入增长29.3%。仙凤三宝园成功创建国家4A级景区。紫溪田园综合体成功创建省4A级乡村旅游点。凤栖小镇被评为省旅游风情小镇。道小镇、养道小镇、电瓷小镇稳步推进。民俗文化街、袁河廊桥、袁河栈道、漫时区商业广场、万达锦华酒店等项目扎实推进。接续举办端午龙舟文化旅游节、玉皇山越野赛、蜂蜜文化旅游节等大型旅游推介活动。江西省城乡冷链物流骨干网·芦溪项目[11]顺利落地。 （四）优布局，抓建设，城乡面貌更加美丽城市功能品质快速提升。启动西南片区路网、东洲桥改扩建等项目建设。有序推进古城山公园、市民之家立体停车场等项目建设。完成污水处理厂提标改造、袁河东路片区路网、站前南路等项目。聘请交通协管员120名，深入开展交通劝导。推进棚户区改造、“智慧城市”、小街小巷点亮、城区公厕等批便民、利民工程建设。乡村面貌精美呈现。完成新农村建设点191个。涌现了山口岩村、新尤村、虹桥村等批美丽乡村示范点。全县畜禽粪污综合利用率达87%。农村“厕所革命”无害化卫生厕所率达85%。河坑村、东阳村、兆佳村获评全国文明村。吐霞村获评省十大优美村庄。交通路网建设全面推进。“两环两横四纵”交通路网完成建安投资8亿元。北环路、杨宣公路源南至银河段、宣武公路建成通车，顺利打通了城市外环线和旅游大环线。新改建农村公路199.1公里、改造危桥19座。全面实现了村村通、组组通硬化路。 （五）惠民生，办实事，人民生活更加幸福社会保障坚实有力。社会保险覆盖面稳步扩大，医疗和养老保险参保率分别达98.9%和97%。发放社会救助、养老、残疾人、优抚、救灾救济等资金1.4亿元，惠及9万人次。推进乡镇敬老院整体改造提升工程。绿色殡葬改革稳步推进。残疾人服务率达98%。社会事业协调发展。医疗卫生服务能力不断提升。门诊次均费用、住院次均费用均低于全省平均。县妇幼保健院住院部、门诊楼和芦溪镇卫生院投入使用。县人民医院获评全省现代医院管理制度试点医院。教育事业优质均衡发展。补充教师213名。新改扩建公益普惠性幼儿园4所，公办幼儿园占比82.4%，普惠性幼儿园占比达99%，在全省率先实现乡镇标准中心园全覆盖。濂溪中学、芦溪小学等学校投入使用，化解“大班额”成效显著。全市高考理科状元、榜眼花落芦溪。教育城域网实现全覆盖。第四批国家公共文化服务体系示范区创建工作顺利推进。农民画、古城缩龙、南坑傩舞等非物质文化遗产得到精心传承，后继有人。农民画再获全国金奖。社会大局持续稳定。全面开展安全生产十大专项整治、“打非治违”百日行动、“三项整治”行动[12]和违建别墅清查整治。大力推进专职消防队伍建设。民兵队伍展现新作为。“7·9”特大洪灾抗洪抢险零伤亡。南坑镇应急管理所和妙泉村应急管理站成为全省样板。食品药品安全平稳，全年零事故。深入开展“护城行动”“百日缉毒风暴”等专项行动。扎实推进扫黑除恶专项斗争，社会治安秩序持续向好。“雪亮工程”运行平台、县防控中心建设顺利完成。批信访积案得到有效化解。 （六）提效能，优服务，“五型”政府全面推进政务服务优化提升。深化“放管服”[13]改革，打造“四最”营商环境[14]。组织联合审批75次。梳理“次不跑”事项清单275项，“只跑次”事项清单775项。全县延时预约服务累计办件1.3万余件。深化商事制度改革，注册办理时效提速70%，新增各类市场主体2469户。“赣服通”[15]芦溪分厅在全市率先上线运行。依法行政持续发力。定期向县委、县人大、县政协报告和通报工作。办理人大代表建议36件、政协提案73件，办结率100%。不断推进法治政府建设，在全市率先完成了乡镇公共法律服务中心建设，实现村(社区)法律顾问全覆盖。严格实行重大决策合法性审查和法律顾问列席常务会制度，县政府法律顾问为重大决策、重要合同等提供法律意见建议185次。廉政建设扎实推进。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。严格落实中央八项规定和实施细则精神。持续纠治“四风”。严格落实“两个责任”，履行“岗双责”。全面减文、减会和压缩“三公”经费，基层减负成效显现。旗帜鲜明支持政治巡察和纪检监察工作，严肃查处违纪违法案件。强化审计监管，完成领导干部离任审计、经济责任审计等项目21个，完成政府投资项目审计211个，审减金额1.1亿元，审减率22.4%。与此同时，兵役、拥军优属、退役军人事务、统计、外事侨务、民族宗教、无线电管理、电子政务、公共机构节能、机关事务、督查督办、森林防火、对台、物价、能源、保密、人防、供水、供电、燃气、防疫、卫监、广播电视、红十字会、国有林场、工会、青少年、妇女儿童、老龄、残疾人、邮政、烟草、运管、水文、住房公积金、气象、保险、通信等各项工作取得了新进步，为全县经济社会发展作出了新贡献。各位代表!过去年，我们克服经济下行压力，上半年雨水、下半年干旱等不利因素，取得了有目共睹的成绩。这些成绩来之不易，根本在于以习近平同志为核心的党中央坚强领导，在于习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记视察江西重要讲话精神的科学指引，同时也是认真贯彻落实省、市和县委的坚强领导、科学决策的结果，得益于县人大、县政协、县监委的监督和支持，得益于全县人民的辛勤劳动、社会各界的关心支持。在此，我代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和社会团体，向医务工作者，向驻县部队、政法干警，向为芦溪发展奠定坚实基础的历届老领导、老同志，向奋战在各条战线上的全县人民，向国内外所有关心支持芦溪发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!同时，我们也清醒认识到，在芦溪发展过程中仍然存在些不容忽视的问题。主要是经济总量还不大;引领性支撑性的大项目还不多，主导产业还不够强;城市功能和品质还需进步提升;农村发展动力活力有待增强;生态环境治理和保护仍需持续发力;营商环境仍有较大优化空间，等等。我们将认真分析，采取有效措施切实加以解决。 二、2020年工作安排面对新冠肺炎疫情和复杂的国际政治经济环境，做好今年的工作任务艰巨，完成今年的各项任务责任重大。对此，我县将进步深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，习近平总书记视察江西重要讲话精神，中央、省、市经济工作会议精神以及省、市全委会精神，坚持新发展理念、坚持省委“二十四字”工作方针，抢抓全省建设国家级内陆双向高水平开放试验区的机遇，按照市委、市政府“五年新跨越”的要求和县委建设“五个芦溪”目标，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，按照“三个不变、六个重点”[16]的安排部署，全力推动高质量跨越式发展，确保与全国同步全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，坚决实现“五年新跨越”、奋力谱写“五个芦溪”崭新篇章。今年全县经济发展的主要预期目标是：生产总值增长8.3%左右，财政总收入增长5%左右，固定资产投资增长9.2%左右，社会消费品零售总额增长9.5%左右，城镇居民人均可支配收入增长8.2%左右，农村居民人均可支配收入增长8.6%左右，节能减排完成国家下达的任务。如中央、省、市对主要经济指标有适当调整，我们将结合芦溪实际进行调整。为完成好今年经济工作的目标任务，要重点抓好以下工作：()扎实推进问题整改，坚决打赢三大攻坚战2020年是全面建成小康社会和脱贫攻坚的决胜之年，我们要紧紧围绕全面完成脱贫攻坚任务，狠抓中央、省市环保督察反馈问题整改，坚守不发生系统性风险底线，坚决打赢三大攻坚战。如期打赢脱贫攻坚战。坚决完成剩余256户762人贫困人口脱贫任务。继续实施“十大扶贫工程”。全面落实扶贫政策。持续开展“十个扫遍”，夯实脱贫攻坚工作基础。大力推进“两业”扶贫工作，推行“五个千亩”[17]产业扶贫项目;进步扩大就业渠道，实现有就业能力和就业意愿的贫困户达到基本就业。认真做好脱贫攻坚普查工作。大力实施消费扶贫。深入开展“六进”活动。扎实开展扶贫扶志感恩行动。坚决打好污染防治攻坚战。不断完善空气监测平台建设，深入推进网格化监管和乡镇空气站点建设运行。继续从严开展国省干道沿线环境专项整治，道路扬尘、超载、抛洒漏整治，城区餐饮油烟、汽车尾气超标排放整治;严格落实建筑工地“六个100%”、城区烟花爆竹禁燃、农村秸秆垃圾禁烧与秸秆综合利用，确保城区PM2.5年均浓度控制在35微克/立方米以内，进步提升全年优良天数。继续落实“河长制”“林长制”。抓好小水电清理整改工作。做好袁河流域的污染防治，加快推进畜禽养殖粪污资源化利用项目。全面推进7个农村环境整治项目。继续推进袁河支流水环境综合处理终端项目建设。切实抓好饮用水源地保护工作。加快矿化垃圾处置项目、土壤污染治理项目建设，加大对危险废物、辐射安全的监管监控;抓好瓷土矿、石英矿等矿产资源规范化开采和系统化修复保护。深入开展农药化肥减量行动，加强农膜污染治理，确保全县土壤污染风险安全可控。切实防范化解重大风险。继续盘活财政存量资金，全面统筹预算资金、新增债券资金等各类资金，做好资金、资产、资源整合。通过PPP、资本合作、债转股、争取专项债券资金等方式，多渠道破解融资难题，保障在建项目顺利实施。高标准完成全省“农户信用信息联网核查”“应收账款质押融资”试点工作，打造普惠金融“芦溪模式”。积极探索运用区块链技术发展供应链金融。做优做实县级投资平台。加快推进县城投集团市场化转型步伐，组建国有担保中心。强化非法集资排查打击力度。抓好金融、政府债务、房地产、企业债务等重点领域的风险防范化解。 （二）扎实推进改革创新，进步推动项目提质增效大力弘扬改革创新精神，高质量推动项目建设，全面夯实县域经济高质量发展基础。推动项目提速增效。坚决执行“五项机制”。落实牵头领导牵头抓总，责任领导具体调度，挂点领导协调服务，责任单位具体落实的责任化管理机制。加快推进79个“五年新跨越”重点项目建设。加强项目谋划与储备，用好用足现有“国字号”“省字号”平台的政策红利，集合优势力量，策划、包装、申报、做成批资金支持力度大、土地指标倾斜多、可操作性强的大项目、好项目。加大招商引资力度。围绕我县“1+4”产业布局，在主导产业强链补链延链和新兴产业培育壮大上招大引强。充分发挥好招商顾问、央企招商对接小组和专职招商小分队的作用，瞄准世界500强、行业领军企业和国企、央企、大型民企，引进批科技含量高、带动能力强、发展前景好的优质项目。借助在外乡贤、在芦客商资源，结合“三请三回”和“央企入赣”活动，精心组织电瓷电气推介会等招商活动。积极跟进昆山麦格纳、同昌电子等重点项目，力争全年引进20亿元以上项目2个，50亿元重大项目实现突破。持续优化政策保障。强化政策研判，抢抓应对疫情、“新基建”[18]等政策“窗口期”，争政策、争项目、争资金。进步强化与经济社会发展顾问对接力度，继续引进批金融、招商等方面的专家顾问。高标准完成人才公寓建设并规范管理。继续实施创新驱动“5511”工程倍增计划，引导企业将“减税降费”资金投入到科研创新中，确保国家高新技术企业突破50家，万人发明专利拥有量达到2.6件以上，实现R&D经费[19]稳步提升。 （三）扎实推进“世界电瓷之都”建设，进步推动产业转型升级按照“智能化制造、规模化生产、国际化销售”的思路，加快建设“世界电瓷之都”步伐，带动新兴产业的培育壮大，促进新旧动能接续转换。全力建设“世界电瓷之都”。编制《芦溪县电瓷电气产业五年发展规划》。建设国家级电瓷电气研究院。推进国家电瓷检验检测中心二期建设。加强与高等院校合作，建立电瓷专业人才培育基地。发挥中材电瓷、中铁国材等央企的“头雁”带领效应，大力支持电瓷企业上市。加快推进维邦智能等项目建设，不断提高企业无人化、智能化生产水平。积极对接西电集团、泰开集团等国内知名电气企业，坚决落实产业链链长制，不断延长电瓷电气产业链。按照高于国际、国内标准的要求，制定芦溪电瓷标准。建立品牌授权认证制度。召开首届芦溪电瓷国际论坛。承办全国绝缘子标委会工作组会议或年会。建立预警磋商机制，规避企业风险。依托朗新云贸、鸿云工业互联网等对外贸易合作平台，帮助企业拓展对外贸易渠道。着力培育新兴产业。着力发展新能源汽车制造和汽车零配件产业。支持德凯照明、鸥瑞智诺汽车等项目做大做强。着力提升先进装备制造业。加快推进中材风电叶片三期、铁科创恒等项目建设。着力壮大高新技术(新材料)产业。支持多维时空3D打印、博鑫精陶等创新发展，推动中铁声屏障尽快投产。着力培育电子信息(智能制造)产业。推进高速达科技、云智科技、雅智光电等项目建设。充分利用好汽车及汽车零配件产业园、电子信息(智能制造)产业园、转型升级产业园的100万平方米的标准化厂房，助推新经济发展和新动能培育，提升综合竞争力。做优做实工业园区。充分利用好工业园调规扩区[20]获批的重大机遇，做强“园四区”[21]。将芦溪镇、上埠镇工业小区纳入工业园管理。加大农产品精深加工园项目引进力度。继续完善园区污水管网、公共交通、文化娱乐等基础设施建设。继续推进标准化厂房建设，确保100万平方米标准化厂房按期交付使用。继续抓好园区的体制机制创新，树立“亩产论英雄”导向。大力开展低效用地清理行动，抓好僵尸企业“腾笼换鸟”。 （四）扎实推进全国文明城市创建，进步提升城市功能与品质巩固扩大创建成果，不断提高市民文明素质、城市文明度、城市文化品质，力争摘得全国县级文明城市桂冠。完善城市功能。启动东洲路、电瓷大道、袁河西大道延伸、宗濂桥改建、县移动公司路口至太阳桥路段改建等项目建设。优化社区设置，规范物业小区、开放式小区管理。巩固提升城市给排水、燃气、通信、电力、公共照明等基础设施。推进“智慧城市”建设。完成城市客运站、东洲桥改扩建、西南片区路网、电警监控、机非分离等项目建设。提升城市品位。启动第三批“白改黑”及袁河上游段河道综合整治工程。逐步启动沿街道路房屋立面改造工程。继续实施城区绿化、点亮工程。完成卫前居委会等11个棚户区改造，戏龙名苑等9个老旧小区的五化改造。完成古城山公园、古城山自行车赛道、袁河栈道、城市绿道、国家健身步道等休闲娱乐基础设施建设。夺取创城胜利。围绕成功创建全国县级文明城市目标，全力以赴补短板、强弱项，形成聚万众之力、以创带建、以创带管良好格局。持续加强城市精细化管理和公共服务、抓好社区生活环境、完善社会保障和公共安全体系、开展生态环境宣传教育社会信用体系、推进志愿服务站点和新时代文明实践中心等建设，确保第六届全国文明城市创建成功。 （五）扎实推进乡村振兴,进步提升“三农”工作水平补齐乡村发展短板，促进城乡融合，实现农业强、农村美、农民富。改善农业基础设施。抓好2019年度2.2万亩高标准农田建设，2020年度1.81万亩高标准农田建设。积极引导农村土地承包经营权有序流转。完善农田水利基础设施。全力推进袁河圩堤加固整治、宣风圩堤除险加固、山口岩灌区节水配套改造等农田水利工程。加快推进农村饮水安全巩固提升工程建设。继续实施县乡道路升级改造、危桥改造、安全防护等农村公路提升改造工程。力争省级“四好农村路”[22]示范县创建成功。大力发展现代农业。大力发展生态、特色、高效现代农业。保持粮食播种面积和产量基本稳定，确保粮食总产量稳定在10万吨以上。大力发展富硒富锌产业。重点培植新泉乡富硒富锌产业园、南坑镇富硒蔬菜基地，打造武功紫红米等富硒富锌品牌。力争全省有机产品认证示范县创建成功。完善园区基础设施，争取新增1-2个规模农产品加工企业落户农产品精深加工园。加快推进东莞保得生物签约落地、德润肉类食品加工厂投产达效。做强做优山东寿光汇联智通、葛溪正太、武功叶等农业企业。积极对接牧原集团，重点支持兴鑫牧业等7个养殖场新建扩建项目，推动生猪标准化规模养殖。推广统防统治、代耕代种、土地托管等服务模式，发展农民专业合作社等新型经营主体5个以上。积极培育新型职业农民，促进小农户和现代农业有机衔接。加速人居环境提升。加快实施农村人居环境整治三年行动。抓好袁水源城乡融合示范区、凤栖小镇农旅融合综合体建设。抓好G320(路行至沙子桥)、金顶大道及其次干道、迎宾大道、芦南公路、日江东路(土上至排岭)、电瓷工业城大道等路段环境整治提升。实现农村人居环境类县创建目标和由美丽宜居试点县向美丽宜居示范县的跨越。抓好农村“厕所革命”，新改建农户三格式无害化卫生厕所2988座，无害化卫生厕所完成率达90%。推进农村生活垃圾治理，积极建立推广垃圾分类投放和管护机制。完善集镇污水管网建设，重点推进10个行政村污水综合整治示范工作。建好新农村建设点198个，推进新农村建设点连点成片。 （六）扎实推进消费提档升级，进步提升现代服务业质量以全面实施消费升级三年行动为抓手，依托资源禀赋和区位条件，推动旅游、物流等现代服务业加快发展。大力推进全域旅游。以建成国家全域旅游示范区为目标，打造批特色景区景点，开发批旅游产品。策应武功山开发，发挥芦溪生态、资源等优势，推进全域旅游。加快推进凤栖小镇、道小镇、养道小镇、电瓷小镇等特色小镇建设。全力推动高端民宿落地。建成旅游集散中心。围绕民俗文化街、袁河廊桥、万达锦华酒店、国际海员海乘培训基地等标志性、功能性建筑，打造城区夜间经济示范街区。继续办好玉皇山越野赛、农民运动会、豆腐节等系列节庆活动，深入挖掘周敦颐、萍乡古城、瓷文化等地方特色文化，把有条件的历史文化村落打造成特色文化休闲旅游点，丰富全域旅游产品体系。大力促进商贸发展。加快推进生态新城智慧农贸市场、华美立家等项目建设。依托漫时区商业广场、玺悦城等项目，打造商业综合体。积极发展线上线下结合的服务新业态，引导企业发展电商。着力推进消费升级，激发城市活力。扎实推进四顺云仓、江西省城乡冷链物流骨干网·芦溪项目等物流项目建设。促进物流标准化、链条化发展。打造物流枢纽，探索跨境物流现代模式。 （七）扎实推进民生事业，进步提升服务群众的能力着力践行以人民为中心的发展理念，加大社会民生领域投入力度，让人民群众的生活更加美好。健全完善社会保障。扎实推进“八个着力”[23]、12件民生实事。做好基本养老、医保参保工作，加强医保基金支付管理，推进社会保险费征缴改革，强化低保动态管理。推进职业能力提升，做好高校毕业生、下岗失业人员、贫困户及其他重点群体人员就业工作及公益性就业岗位开发管理，确保城镇新增就业人员2500人、转移农村劳动力2300人。继续推进养老院改造提升工程。加快推进农村特困失能老年人集中照护点改造工程和农村互助养老服务助餐试点工程。继续做好绿色殡葬改革、城镇贫困群众脱贫解困、农村留守儿童关爱保护、残疾人精准康复等社会保障服务。启动生态新城110千伏变电站、高楼水库项目建设。做好山口岩灌区节水配套改造项目。在县城主要商圈、住宅小区周边建设34个5G基站，逐步实现通信信号提档升级。繁荣发展社会事业。做好常态化疫情防控，坚决防止疫情反弹。加快补齐重大疫情防控体制机制短板，健全公共卫生应急管理体系。强化网格化管理要求，精准管控来芦返芦人员。加强社区、校园等人员聚集的重点场所防控。不断提升医疗机构服务能力，落实分级诊疗制度，抓好县域综合医改试点工作。继续抓好“两环两横四纵”交通路网建设。启动芦溪-新泉-张佳坊二级公路建设。完成G320分界埠至江机段改造。实现S311张佳坊至源洴段、X804张佳坊至杂溪段年底通车。优化教育布局。新建芦溪三小、特殊学校等批教育重点项目。加快学前教育改革发展。启动芦溪镇第二中心幼儿园、第四保育院建设，建成第三保育院。启动职业教育产教融合实训基地建设和武功山中专搬迁工作。持续推进国家第四批公共文化服务体系示范区建设，打造批有地方特色的基层文化服务点。广泛开展“书香赣鄱”全民阅读和全民健身活动。全力推动社会足球场建设。加强农民画等文艺创作和古城缩龙、南坑傩舞等省级非物质文化遗产的保护和传承。加快推进媒体融合转型发展。切实加强社会治理。深入推进平安芦溪建设，大力构建“共建共治共享”的社会治理格局。全面推行平安联创员制度。积极探索建立符合街面实战化要求的警务模式。高起点建设县执法办案中心。坚持和发展新时代“枫桥经验”。推动“萍安云”[24]学校、小区、公共区域全覆盖。推进法治乡村建设。保持对违法犯罪活动严打高压态势，夺取扫黑除恶全面胜利。切实开展城乡道路交通秩序整治和隐患清零行动。加强预防和化解社会矛盾，加大信访积案化解处理力度。严格落实“党政同责、岗双责、失职追责”安全生产责任制。深入开展安全生产专项整治三年行动，确保全县安全生产平安平稳。大力实施智慧消防，整合多方力量，形成大应急格局。落实“四个最严”[25]，确保食品药品安全。 （八）扎实推进“五型”政府建设，进步提升行政水平坚守为人民谋幸福，为芦溪谋发展的初心和使命，打造人民更加满意的“五型”政府。坚守政治定力。高举习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育好经验好做法。始终把政治建设放在政府自身建设首位，把党的领导贯穿政府工作全过程。坚定坚决、不折不扣贯彻落实中央重大决策部署和省、市、县委工作要求，确保政令畅通、令行禁止。坚持依法行政。持续推进“五型”政府建设，牢固树立法治思维，坚持依法决策、民主决策、科学决策。健全完善专家论证、风险评估、合法性审查等机制。落实民主集中制。规范“三重大”集体决策行为。重大决策必经合法性、公平性审查和社会风险评估。严格规范公正文明执法，依法做好行政复议及行政应诉。自觉主动接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督。认真办好人大代表建议和政协提案。落实“三项制度”[26]。继续深化“放管服”改革，营造更高水平的营商环境。扎实推进政府信息公开。坚持廉洁从政。按照“廉洁萍乡”建设的要求，严格落实党风廉政建设责任制。带头贯彻中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”。坚持政府过“紧日子”，让群众和企业过“好日子”。厉行勤俭节约，严控“三公”经费。加强对重大领域、重大项目、重要资金、民生领域的监督，建立健全监管机制，促进权力规范运行。加强对公共资源交易等重点领域和关键环节监管。严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。坚决整治“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，让清正、清廉、清明成为政府的鲜明底色。各位代表!奋斗创造奇迹，实干成就梦想。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省、市和县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，锐意进取，顽强拼搏，以永不懈怠的精神状态和往无前的奋斗姿态，为加快建设“五个芦溪”、实现“五年新跨越”目标、全面建成小康社会而不懈奋斗!附件：1.《政府工作报告》有关内容名词注释2.2020年全县重大产业项目3.2020年全县重大基础设施和城建项目4.2020年全县20件重点民生实事附件1《政府工作报告》有关内容名词注释[1]瞪羚企业：成功跨越创业死亡后，以科技创新或商业模式创新为支撑，得到市场认可，进入高成长期的中小企业。[2]八大提升：开展城市绿道建设提升行动;开展城镇污水处理改造提升行动;开展城区雨污分流改造提升行动;开展城区公交电动化提升行动;开展中心城区农贸市场改造提升行动;开展幼儿园与小学课后服务提升行动;开展社会保障事业提升行动;开展全民健身服务提升行动。[3]“五型”政府：江西省政府对政府自身建设提出的目标，具体为“忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型”政府。[4]四个千亩：千亩秋雪蜜桃、千亩茶叶、千亩脐橙、千亩柚子产业扶贫项目。[5]八大标志性战役：蓝天保卫战、碧水保卫战、净土保卫战、自然生态保护攻坚战、工业污染防治攻坚战、农业农村污染防治攻坚战、长江经济带共抓大保护攻坚战、鄱阳湖生态环境专项整治攻坚战。[6]六个100%：工地周边100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、拆迁工地100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输。[7]三请三回：请乡友回家乡、请校友回母校、请战友回驻地。[8]映山红行动：江西省政府加快推动企业上市工作的行动。[9]国家电瓷检验检测中心：主要功能是为电瓷企业提供击穿电压试验、局部放电试验等20余项检测服务，是全国可出具国家电网认可的CNAS、CMA检测报告的5个单位之。(其余4个为西安高压电器研究院、中国电力科学研究院、武汉高压研究所、苏州电器科学研究院)[10]“1+4”产业体系：以电瓷电气为首位主导产业，汽车及汽车零配件、先进装备制造、高新技术(新材料)、电子信息(智能制造)等为战略性新兴产业的工业产业体系。[11]江西省城乡冷链物流骨干网·芦溪项目：按照“全链条无脱冷、绿色节能环保、5G物联智配”建设标准，打造融产品交易、产品加工、冷冻冷藏、仓储物流、商业配套为体的农产品站式仓储(加工、交易)中心。[12]“三项整治”行动：执法行动、治理行动、宣传教育行动。[13]“放管服”：简政放权、放管结合、优化服务的简称。“放”即简政放权，降低准入门槛;“管”即创新监管，促进公平竞争;“服”即高效服务，营造便利环境。[14]“四最”营商环境：政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的营商环境。[15]赣服通：由江西省政府办公厅领导，依托江西政务服务网和支付宝移动端而开发建设的款手机软件，旨在实现江西政务服务由PC端向手机端延伸。[16]三个不变、六个重点：三个不变即基本思路不变、主要发展举措不变、“五个芦溪”建设目标不变。六个重点即是以建设“世界电瓷之都”为抓手，主攻电瓷电气首位产业，带动其他产业发展;二是以创建“全国文明城市”为抓手，全面提升城市功能与品质;三是以“农村人居环境整治三年行动”为抓手，全面推进乡村振兴;四是以打赢“三大攻坚战”为抓手，全面提升高质量发展水平;五是以“八个着力”为抓手，全面推进更高层次的社会和民生事业;六是以建设“廉洁萍乡”为抓手，全面推进党的建设。[17]五个千亩：在“四个千亩”产业扶贫项目基础上新增“个千亩”即高效蔬菜产业扶贫项目。[18]新基建：“新型基础设施建设”的简称。主要包括5G基站建设、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网七大领域，涉及诸多产业链，是以新发展理念为引领，以技术创新为驱动，以信息网络为基础，面向高质量发展需要，提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。[19]R&D经费：全社会研究与试验发展经费。[20]工业园调规扩区：根据赣府厅字〔2020〕20号文件批复，芦溪工业园总体规划面积由88.35公顷扩大至554.45公顷。[21]园四区：芦溪县转型升级产业园、中国建材产业园区、电瓷电气产业园区、电子信息(智能制造)产业园区、汽车及汽车零配件产业园区。[22]四好农村路：习近平总书记作出的重要指示，要求进步把农村公路建好、管好、护好、运营好。[23]八个着力：着力开展县城老旧小区改造行动;着力实现村级卫生室门诊统筹全覆盖;着力保障重点人群就业;着力加大职业技能培训力度;着力建设“萍安云”护校安园工程;着力推进基本公共卫生服务均等化;着力提升城区交通服务能力;着力开展重大疾病救治工作。[24]萍安云：市公安局依托互联网打造的款集APP、微信小程序、后台系统三位体支撑服务平安建设和社会治理，致力于实现共建共治共享的信息化智慧平台。[25]四个最严：最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责。[26]三项制度：行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。

  2025-07-08

有想补充的信息？点我投稿