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【安义县招商】彰显省会担当安义县60重大重点项目集中开工推动发展
安义县在招商引资方面取得重大突破,于本年度内启动了60个重大重点项目,标志着区域经济发展迈向新台阶。该项目总投资额可观,覆盖工业、农业、城市建管和民生等多个领域,旨在促进经济转型升级、增强民生福祉,并体现安义县作为小县份的担当作为。通过招商引资的持续深化,安义县成功吸引多元化投资,为后续发展注入强劲动力。 一、项目启动背景与招商引资成效。安义县依托南昌市的战略区位优势,持续推进招商引资工作,本年度内通过优化营商环境和政策扶持,成功集聚60个重大重点项目。这些项目聚焦产业链协同和区域协调发展,反映安义县在招商引资中的创新举措,如强化平台建设和要素保障。此举不仅提升产业集聚效应,还将创造更多就业机会,助力城乡均衡发展。 二、工业领域项目发展亮点。本批项目中涵盖建材门窗、新材料和机械制造等工业类型,旨在延链补链工业产业集群。例如,江西建工集团现代制造产业园项目将深化安义县建材门窗产业配套,引入智能制造技术,提升产品竞争力;新材料项目侧重于推动创新研发,优化生产流程。这些举措强化安义县工业基础,同时通过招商引资吸引外部技术资源,促进工业绿色转型和产能升级。 三、农业领域项目乡村振兴意义。项目中包括农业现代化和乡村振兴项目,强调产业兴旺引领。安义米粉小镇项目以非物质文化遗产“宗山米粉”为核心,构建集生产、加工和文旅于一体的示范点,增强农产品附加值;其他农业项目聚焦技术推广和品牌建设,提升现代农业体系。通过招商引资引入社会资本,安义县推动农业特色化发展,确保农村经济可持续增长。 四、城市建管项目功能提升作用。项目涉及城市品质优化领域,安义城市中心广场综合体项目填补该县大型商业设施空白,整合零售、文化和休闲功能,提升城市生活体验;雨污分流管网闭环改造工程实现县城雨污管网全面覆盖,强化防灾能力和环境治理。这些项目基于招商引资中的精准定位,改善城市基础设施,增强市民获得感和宜居性。 五、民生领域项目配套完善价值。项目包括多项民生设施建设,聚焦公共服务均等化。例如,安义县城区管网项目不仅解决雨污分流问题,还扩展水、电等配套网络,确保居民基本需求保障;社区设施升级聚焦无障碍设计和健康服务,覆盖教育、医疗等需求。通过招商引资多元资金支持,安义县实现民生项目全覆盖,强化社会和谐基础。 六、综合社会经济效益展望。安义县60个重大重点项目基于招商引资系统布局,将在长期内释放经济和社会效益。工业项目巩固产业优势,农业项目助力乡村活力,城市和民生项目提升整体竞争力;项目协同推进环保、就业和福祉改善,体现小县份在区域发展中的关键角色。未来,安义县将持续深化招商引资策略,促进项目成果转化,确保可持续发展势头。
2025-07-17
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【安义县招商】安义县新增市级工程技术研究中心 助推化妆品产业创新发展
安义县通过强化招商引资和科技创新平台建设,2021年成功新增一家市级工程技术研究中心。该中心由江西艾丽斯日化有限公司组建,聚焦天然成分功效性化妆品领域,将进一步提升区域产业研发能力,为地方经济高质量发展注入新动能。 (一)夯实创新基础,构建高水平研发平台。作为安义县招商引资重点培育项目,该工程技术研究中心依托江西艾丽斯日化有限公司技术研究中心原有基础升级建设,围绕天然成分功效性化妆品研究及产业化目标,完成实验及研发环境系统性升级改造。项目实施过程中,重点投入资金用于科研设备更新,通过引入先进仪器设备,搭建起涵盖成分分析、功效评价、安全性检测等功能的综合性研究平台。同时,中心注重人才队伍建设,通过招聘熟练技术工和引进高学历专业人才,优化研发团队结构,形成了一支具备扎实专业背景和丰富实践经验的技术队伍,为持续开展技术创新提供了人才保障。 (二)聚焦产业需求,明确核心研究方向。中心立足化妆品产业发展趋势,结合区域资源优势,确定三大重点研究领域。在白及护肤系列产品方向,深入挖掘特色植物资源的护肤功效,开展活性成分提取、作用机制及应用研究;羊奶洗护系列产品研究则围绕天然动物源成分的开发利用,探索温和洗护配方的研发与产业化路径;天然植物活性洗护系列产品方向聚焦多种植物提取物的协同作用,致力于开发具有清洁、养护等复合功效的洗护产品。通过集中力量在上述领域开展技术攻关,旨在突破一批制约产业发展的关键技术,推动产品向天然化、功效化、高端化转型。 (三)深化协同创新,提升产业服务能力。中心积极探索产学研合作模式,与相关科研机构建立合作关系,共同开展技术研究与成果转化。通过开放研究平台,为行业内企业提供检测服务、技术咨询和人才培训,促进技术交流与资源共享。作为连接科研与产业的桥梁,中心着力打造技术研究开发、中试基地和开放服务三大平台,推动实验室成果向工业化生产转化,加速技术成果的市场化应用。这种协同创新模式不仅有助于提升中心自身的研发水平,也为区域化妆品产业提供了技术支撑,推动产业整体竞争力提升。 (四)立足长远发展,擘画科技创新蓝图。2021年市级工程技术研究中心的认定,是安义县科技创新平台建设的重要成果,使全县市级工程技术研究中心数量达到8家。中心以此为契机,制定了中长期发展规划,明确将进一步完善内部管理制度,加大研发投入力度,持续开展研发活动,力争产出更多具有市场价值的技术成果。按照发展目标,中心计划在2022年申报省级工程技术研究中心(即省级科技创新中心),通过更高层次的平台建设,提升在天然成分功效性化妆品领域的研发实力和行业影响力,为江西省乃至全国功效性化妆品产业的可持续发展贡献力量。 安义县始终将科技创新作为推动产业升级的重要抓手,通过优化营商环境、加大政策扶持、强化招商引资等举措,不断完善科技创新体系。此次新增的市级工程技术研究中心,既是企业提升核心竞争力的主动作为,也是地方政府推动产学研深度融合、促进产业高质量发展的具体实践。随着更多创新平台的建成和运行,安义县将进一步聚集创新资源,激发企业创新活力,为区域经济发展注入强劲的科技动力。
2025-07-17
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【投资安义县】2018年安义县政府工作报告
2018年1月3日在县第十六届人民代表大会第三次会议上安义县人民政府县长彭开先各位代表:现在,我代表县人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾2017年,是党的十九大胜利召开的喜庆之年,也是安义跨越发展取得丰硕成果的一年。一年来,在市委、市政府和县委的正确领导下,我们认真贯彻新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,主动适应和把握新常态,紧紧围绕“323”工作方略、“五大发展引擎”以及“两大迈进”的工作思路,不等不靠、奋发有为、争先创优,办成了许多过去想办而没有办的大事,解决了多年想解决而没有解决的难题,较好地完成了县十六届人大二次会议确定的各项目标任务,开启了安义撸起袖子、甩开膀子、迈开步子、扑下身子加油干的崭新局面。过去的一年,我们坚持把提振经济实力作为最大目标,积蓄了进位赶超的势能经济量质“双提升”。总量持续扩张,GDP首次突破100亿元,预计全年实现地区生产总值103.7亿元,增长9.2%;财政总收入13.49亿元,增长10.4%;一般公共预算收入8.74亿元,同口径增长5.26%;全社会固定资产投资增长12%,社会消费品零售总额增长12.1%,实际利用内资增长21.2%。质量持续提优,规模以上工业增加值增长9.6%,同比提高0.7个百分点;三次产业结构比调整为10.9:47.6:41.5,服务业比重提高3个百分点;规模以上工业企业实现利润增长15%,提高3.5个百分点;城乡居民人均可支配收入增长11%,高于经济增速,群众生活水平明显提高。工业加快集群化。“决战工业600亿”成效显著,预计实现规上工业主营业务收入187亿元,增长18%;新增规模以上工业企业33户。建材、纺织服装、新材料、新能源、医药化工五大主导产业产值分别增长17%、33%、13%、9%、24%,“一园多产”格局基本形成。建材产业势头强劲,实现产值192.5亿元、产能140万吨,产能居全国第2位、华东地区第1位,被国家住建部建筑金属结构协会授予“中国铝材之乡”称号;门窗产业迅猛发展,开办了安义门窗学校,成立了门窗检测中心和门窗研发中心,引进了一米阳光、百利玛、罗兰西尼3家国内门窗行业前十强企业。新材料产业初具规模,金银河新材料产业集群、同玄新材料、中浦建材等一批重大项目加快建设。中部建材城一期基本建成,盈创小微创业园、昌工控股完成标准厂房建设约15万平方米,为企业落户提供了优质便捷的承接平台。农业加速现代化。实现粮食总产量17.5万吨,油菜播种面积17.4万亩。建设高标准粮田2.79万亩,被评为全国高标准农田建设利用示范县。投入8600余万元实施圩堤填塘压浸、果林地节水改造、中小河流治理项目。培育种养大户、家庭农场、合作社和农业龙头企业等多种经营主体1000余家,其中市级以上农业龙头企业36家,被评为全省一二三产业融合发展试点县。流转土地14.7万亩,发放农地抵押贷款43笔5347万元,发放“财政惠农信贷通”贷款1亿多元。“安义瓦灰鸡”节目在央视7套《每日农经》栏目播出,老庄主辣椒种植基地作为供给侧结构性改革范例在《焦点访谈》栏目播出。南京巴布洛云厨全域产业园项目正在抓紧对接落户。绿能田园综合体启动建设,“绿能模式”成为农业供给侧改革实践成果在全省推广,绿能公司董事长凌继河当选为党的十九大代表,在十九大新闻中心接受电视采访,并被评为全国十佳农民、中国好人。旅游加紧全域化。全年共接待游客520万人次,实现旅游综合收入15.8亿元,分别增长42.1%和43.5%。安义古村群开发力度空前,“花田囍地”花海项目建成营业,古村群成功创建国家4A级旅游景区;引进了国内知名的、尖端的旅游管理运营公司北京镖行天下公司参与古村深度开发,与其合作建设的古村民俗民宿聚落一期项目已完工,建成了乡愁公园、厚德堂、豫章会馆、“唐樟”名宿等精品景点,致力打造国内高端一流的民俗民宿“旗舰”项目。“相约安义·小镇之旅”系列节庆活动贯穿全年,先后举办各类节庆活动10个,并打造了东阳蓝莓小镇、沙洲果园、乌竹桃花谷、绿能稻田文化园、尚礼村5个市级旅游点,先后荣获全国民宿产业发展创建示范县、全省全域旅游推进十佳县、2017华东十大最美赏花胜地等荣誉称号。过去的一年,我们坚持把提速项目建设作为最大支撑,激活了县域发展的潜能招商引资实现重大突破。全年外出招商197次,接待来县考察客商226批次,举办了第四届铝型材及门窗博览会、家居门窗博览会和上海高端门窗及新材料产业招商推介会,组团参加了全国铝门窗幕墙新产品博览会,共引进项目62个,签约总投资额约279亿元,签约项目数、总投资额分别是去年同期的2.8倍和1.5倍。在招大引强上实现突破,引进了世界500强企业美国陶氏化学和安盛资源、天铁股份等9家上市企业,填补了世界500强落户、本土落户企业上市、大型央企进驻三项空白。新恒基汽车产业园项目落户并开工建设,填补了省内平行车进口的空白;安南小镇项目成功落户南边山,加快了融入大南昌的步伐。鼓励本土企业“走出去”,组织奋发科技、优铝易购、艾依家居等企业走出国门,参加“中国江西格鲁吉亚”经贸合作交流会,对外开放层次进一步提高。资源要素获得极大保障。深入开展“降成本、优环境”专项行动和“政府兑现承诺”专项行动,资源要素加快集聚,叠加效应初步显现。政策方面,入股500万元与南昌市综保区签订了合作协议,为企业出口退税搭建了便捷平台。科技方面,新认定高新技术企业11家,新认定省级技术研究中心2家,创省著名商标12个,新认定市级科技小巨人培育企业13家,工业园区被认定为省级知识产权优势试点园区。争资方面,争取“滕王阁”产业发展基金4亿元,为盈创小微创业园争取产业发展引导基金6500万元。融资方面,为112户企业争取“财园信贷通”贷款4.6亿元。土地方面,收储农村集体土地6400余亩,创历史之最;实施土地开发项目4个,新增耕地占补平衡指标2490亩,实施土地增减挂钩项目2个,盘活土地989亩,被评为全国首批国土资源节约集约“四个创新”示范县。项目推进形成浩大声势。安排投资项目98个,总投资347.3亿元;重点建设工业项目20个,总投资166.7亿元,年度完成投资135.7亿元。金银河新材料、广荣工业型材等4个项目列入省大中型建设项目,南昌菜园、东方港湾等19个项目列入了省、市年度重大重点项目。举行了两批重大项目集中开工(签约)仪式,集中开工(签约)项目共21个,总投资193亿元,省委常委、市委书记殷美根同志出席安义第二批重大项目开工签约仪式,并给予充分肯定;隆重举行了总投资11.5亿元的潦河南岸旧城(棚户区)改造还建房(二期)项目开工仪式,广受社会好评。尤其让人振奋的是,在今年的全市产业“三看”评比活动中,我县在全市的位次大步前移,取得了全市第6的历史最好成绩,在全市由中游快速跨入了中上游行列,安义的进步令全市瞩目。过去的一年,我们坚持把提质城市建管作为最大抓手,彰显了城乡统筹的功能突出精心规划。投入1000多万元,聘请国内顶级规划设计单位中国城市规划设计研究院,编制安义县新一轮城市总体规划(2020-2035)。采取县住建局牵头,各乡镇打包统一聘请一家有丰富经验编制单位的方式,全面启动了各乡镇总体规划和控制性详细规划编制。完成了安南小镇概念性规划和控制性规划编制,安义人民盼望的南边山开发法定程序已基本完成,2018年启动建设指日可待,梦想正在照进现实。石鼻、长埠、新民、长均被列为市级特色小镇,石鼻已通过省级特色小镇评审。突出齐心征迁。全面完成30万平方米旧改征迁任务,仅用16天时间,就完成了潦河南岸二期11个村庄、635栋房屋、1107户、22万平方米的征迁工作,创造了“安义奇迹”;完成了潦河南岸市场路36户、2万平方米的国有土地征收及房屋签约和拆除任务,为潦河南岸连片开发扫除了障碍;在鼎湖、石鼻、黄洲三个乡镇的共同努力下,用了1个半月左右的时间,完成了南边山征地3145亩,为安南小镇建设奠定了坚实基础。同时,各乡镇(场)征迁工作也取得了实效,龙津、石鼻、东阳、长埠、万场共完成拆迁3.5万平方米,为项目建设和集镇发展提供了保障。突出匠心建设。乘着潦河南岸旧改征迁的东风,迅速打响了潦河南岸“大投入、大建设”战役,仅仅用了半年时间,就建成了投资6500万元的潦河市民公园一期和投资400多万元的新浮桥项目;潦河南岸商业开发也快速破题,在短短28天的时间里,投资7.6亿元的潦河中心商业街区项目的商业综合体核心区拔地而起,并接受了全市“三看”视察。潦河南岸高标准、高效率的开发建设,提升了政府的形象,赢得了百姓的广泛认可。大力推进旧城复兴,投资9000多万元的解放路潦河大市场综合提升改造全面完成,旧城老街焕发生机;投资3亿元的安义商城重建项目顺利开工,群众期盼多年的问题正在解决。交通基础设施建设不断完善,全长15.8公里、投资9.2亿元的四条城市外环线全面推进,东外环(戴坊大桥拓宽及引道工程)春节前可通车,北外环已进场施工,西外环、南外环已进入勘测设计阶段;建成了建设东路,完成了延雄路提升改造,兴黄公路全线贯通。突出悉心管理。投入1000万元,强力开展“美丽南昌·幸福安义”环境综合整治,全市城市综合管理现场会在安义召开,并荣获第三季度考核工作农村县区组第二名的好成绩。深入实施了“路长制”、“社长制”等管理机制,坚持“瞭望镜”督查城市管理问题,整改到位问题205个,整改率96%。开展了四次“全民清洁家园”大行动,实施“马路本色”行动、市容“洗脸工程”,开展了一店多招等专项整治,从严开展了“五车”整治和治脏、治乱、治超工作,对“五纵四横”主要道路实行网格化管理,交通拥堵状况较往年大幅好转。开展了农村环境整治工程,全县乡村环卫保洁实现全覆盖,顺利通过全省第二批农村生活垃圾专项治理考核验收。过去的一年,我们坚持把提档民生福祉和提优环境作为最大任务,履行了为民服务的职能脱贫攻坚扩大战果。开展了党建、教育、健康、保障、安居、产业、基础设施、就业、财政金融、生态、社会等11个脱贫攻坚专项行动。县财政投入3000多万元,建立了财政资金脱贫攻坚增长机制。建成了沙洲果园、尚礼皇菊园等11个扶贫产业基地。建设公有产权村卫生计生服务室29所,发放救助、补贴等256万元,完成危房改造及“交钥匙”工程230户。整合5000余万元资金用于13个贫困村68个自然村的新农村建设。全年预计可实现527户1322人脱贫、6个贫困村“摘帽”的年度脱贫目标。改善民生再结硕果。全年用于民生方面的支出18亿元,占公共财政预算支出的66%以上。着力办好民生实事,投入1.47亿元,新增城镇就业2854人,为新增的4820名被征地农民办理了城镇职工养老保险。投入6700余万元,竣工了87个校建项目,顺利通过了义务教育均衡发展国家督导评估。全面深化县级公立医院改革,大力推进分级诊疗,积极探索医共体建设,荣获全省流动人口计划生育服务管理先进县。补贴120万元首次为全县1.2万名外出创业务工人员购买了人身意外伤害保险,为18万在外创业人员筑造了一条新的保障防护堤。全力实施民生工程,开通了微公交,引入了ofo共享单车,仕桥彭家安置房主体工程基本完成,推进了板溪小学、石牛小学异地新建,启动了人民医院异地新建项目规划设计工作,长埠、新民敬老院加快建设,高标准打造了朝阳社区和京庄社区办公用房,隔里排洪港、西潦渠改道工程全线贯通,向阳菜市场、凤山停车场、迎宾大道污水管网竣工投入使用。“安义硬门拳”成功列入第五批省级非物质文化遗产名录,安义手工米粉传承人吴群得、匾额书法雕刻技艺传承人邹双印、邹双勇获评全市首届“洪城工匠”称号。社会稳定巩固成果。高标准打造了107家“综治银行”,被新华社《内参》、《新华视点》专题报道。新增天网高清探头309个。开展了“风雷”、“赣剑”系列专项行动,最新一期治安好转率全省第1,连续11年被评为全省“平安县”。全年未发生重大生产安全、消防安全、道路交通安全事故。成功处置了南潦河果田堤崩岸险情,获得市防总通报表扬。坚持各级领导坐班接访、领导包案等制度,实现赴京“零非访”,连续两年被评为全省信访“三无”县。“两提升”经验在全市推广,执行联动被省、市法院誉为“安义经验”,公众安全感测评指数稳居全市第1、全省“第一方阵”。提优环境取得效果。政务环境不断优化,取消和调整行政权力项目160项,开通了“12345”政府服务热线,推行了“双随机、一公开”抽查制度,在全省率先开通政务服务微信公众号,实现所有604项审批服务和公共服务事项“办事只跑一趟”;“法治政府”建设取得新进展,积极推进行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度试点工作。生态环境不断优化,编制了主体功能区负面清单,造林5300亩;开展了畜禽污染专项整治,制定了畜禽养殖“三区”规划;仅用10天时间就完成了全县101个砂场、130余条采砂船的切割任务,取得了河道采砂整治的决定性胜利。“双创”环境不断优化,成立了企业融资转贷服务中心、企业110服务平台和企业代办中心;发放小额创业担保贷款8000万元,新设立企业462户,同比增长62.1%;申请专利364件,授权304件,被确定为国家知识产权强县工程示范县;在工业园区建立企业“绿色通道”,为企业落户审批提供“一站式”服务。此外,国防人防、外事侨务、民族宗教等工作继续加强,商贸供销、市场监管、国税地税、金融保险、通信物流、档案史志、科普气象、老龄慈善、防灾减灾、应急管理、工会、青少年、妇女儿童、爱国卫生、红十字会、机关事务等工作取得新成绩。各位代表,上述成绩的取得,是市委、市政府亲切关怀、县委坚强领导的结果,是县人大及其常委会、县政协监督支持的结果,是全县广大干部群众凝心聚力、顽强拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向全县广大干部群众,向大力支持政府工作的人大代表、政协委员和老领导、老干部、老同志、社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!各位代表,成绩来之不易,经验弥足珍贵,回顾2017年工作,我们深深体会到:坚定信心、直面挑战,勇于攻坚克难,让我们创造了前所未有的“安义速度”。我们立足安义加快发展的实际需要,实施五大发展引擎,精心操作、攻坚克难,不为困难找理由,只为成功想办法。为破解“没有钱”的问题,我们敢于“尝鲜”,在全市率先谋划了总投资26.76亿元的城市建设(2016)PPP项目,依法依规操作、克服各种干扰,通过公开招投标确定上市公司上海龙元建设集团作为施工单位,一举解决了困扰安义城市建设的资金、技术、人才短缺问题,为掀开安义城市快速发展奠定了良好的基础,以此为基础,用了不到半年时间,完成了潦河市民公园、安义浮桥和解放路改造工程。以民为本、共建共享,一切为了群众,让我们凝聚了前所未有的“安义力量”。我们坚持“民有所呼、我有所应,民有所求、我有所为”,把人民对美好生活的向往作为政府工作的努力方向和不竭动力。比如,提前谋划、果断决策,实施了群众期盼22年之久的潦河南岸二期征迁工作。整个征迁工作没有一例上访、没有一个钉子户、没有一例矛盾上交、没有一起安全事故,把“天下第一难事”做成了广受外界关注的民生工程,取得了超出预期的社会效果,大大提振了全县上下干事创业的士气和信心。同时,采取EPC模式,由中建集团高起点规划、高标准建设潦河南岸二期安置房。牢记使命、砥砺前行,小县有大作为,让我们赢得了前所未有的“安义自信”。我们始终牢记肩负的使命和责任,矢志“当安义人、做安义事”,不敢有丝毫懈怠,夙夜在公、奋发有为,安义干部不图安逸,安义发展不再安静,安义社会更加安定。一年来,我们自我加压、跟自己较劲,在经济社会各个领域都交出了一份份靓丽的答卷,工业项目首次引进世界500强、产业“三看”全市好评如潮、城市建管考评全市第 二、跨河发展迈出实质性步伐。现在的安义,就不相信有办不成的事情,就不相信有攻不下的堡垒,就不相信有解决不了的难题。各位代表,在总结成绩的同时,我们也要清醒地认识到工作中存在的差距。比如,经济总量相对依然偏小,财税持续增长的压力依然较大,城市建管欠账不少,生态建设、环境保护任重道远,一些干部的能力和作风跟不上新时代的要求等等。对这些问题,我们要倍加重视、找准症结,主动作为、全力改进! 二、2018年工作安排2018年是全面深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年,也是纪念改革开放40周年、全面深化改革的关键之年,做好政府各项工作至关重要。党的十九大报告,作出了“中国特色社会主义进入新时代”的重大判断,具有划时代的里程碑意义。拥抱新时代,必须回应新矛盾。我们要正视“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展”这个社会主要矛盾,以新的发展成果,不断让百姓更有获得感、幸福感。拥抱新时代,必须践行新思想。我们要把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿始终,使之贯穿于我们的实践,指导我们的工作。拥抱新时代,必须踏上新征程。我们要围绕2020年全面建成小康社会、2035年基本实现社会主义现代化、本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国三个阶段性目标,谋划今后几年甚至更长时间的发展规划,为未来争取更大主动、赢取更大先机。拥抱新时代,必须付诸新实践。我们要聚焦乡村振兴战略、区域协调发展战略、供给侧结构性改革等方面,抓重点、补短板、强弱项,在战略部署上“扣扣子”,在责任履行上“担担子”,在任务落实上“钉钉子”,走好安义的路,办好安义的事。今年政府工作的总体要求是:全面贯彻党的十九大、中央经济工作会议、省委十四届五次全会和市委十一届四次全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧扣社会主要矛盾变化,按照高质量发展的要求,坚持“323”工作方略不动摇,全面开启“五大发展新引擎”,围绕实现“两大迈进”目标,聚焦一村(安义古村)、一河(一河两岸)、一区(工业园区)、一战略(乡村振兴战略),全力实施安义古村全面深度开发、一河两岸跨河发展、工业经济决战600亿攻坚、乡村振兴战略“四大”行动,不断开创打造富裕美丽幸福现代化江西“安义样板”新局面。今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8.6%;财政总收入增长6%;地方公共财政预算收入(同口径)增长6%;500万元以上固定资产投资增长12%;规模以上工业增加值增长9%;利用外资实际到位资金增长8%;实际利用内资增长10%;社会消费品零售总额增长10%;农村居民人均可支配收入增长8.5%;万元GDP能耗下降3%。各位代表,人民对美好生活的向往,就是我们奋斗的目标。今年,我们将全力办成十件民生实事:1.启动并基本建成潦河市民主题公园二期项目;2.启动古村大道建设;3.基本建成县城北外环,启动县城西外环建设;4.基本完成城南片区鼎湖板溪小学异地新建主体工程;5.启动城乡公交一体化改造,实现农村公交线路全覆盖;6.基本完成安义商城重建,力争2019年春节前回迁营业;7.基本完成前进路提升改造;8.实现城乡环境卫生购买服务全覆盖,全面开展水环境治理,消灭劣V类水;9.基本建成凤凰山湿地公园;10.基本完成县城生活污水处理厂(二期)扩容提标改造工程。为完成上述目标任务,今年政府将努力做好以下几方面工作: (一)毫不动摇保持“决战工业600亿”攻势,更加坚定地走好“一园多产”工业发展之路在招大引强上再突破。聚精会神实施招商引资“一号工程”不动摇,至少把1/3的时间、1/3的精力放在外出招商上,确保全年引进项目60个以上,其中超10亿元重特大项目6个以上。2018年,我们将实现招商引资思路的两个重大转变。第一个转变是在项目上,一方面,我们将把主要精力聚焦到“顶天立地”、“四梁八柱”型大项目或科技含量高的项目上,尤其是紧盯央企、上市公司和产业龙头项目上,一般项目原则上不再单独供地;另一方面,我们会更加注重轻资产、重资本招商,引导中小配套企业入驻昌工控股产业园、盈创小微创业园,必要时,为优势企业和优质项目代建标准厂房,实行拎包入驻。第二个转变是在产业定位上更加集中,按照省里一个园区重点发展1-2个主导和支柱产业的要求,我们将紧盯两个产业:一个是主攻高端门窗、幕墙产业精准招商,确保引进6家以上国内门窗、幕墙前20强龙头企业和30家以上门窗、幕墙配套企业;另一个是主攻新材料产业精准招商,今年10月在长三角地区举行新材料产业推介会,确保引进投资亿元以上新材料项目不少于10个。同时,加快“走出去”步伐,积极组织企业参加世界赣商大会、中国500强峰会、全国铝门窗幕墙新产品博览会等高层次招商活动,承办第五届全国“以塑代木”绿色建材会,全方位、多领域争取国内外资本、技术和市场。在决战工业上再突围。紧扣“工业四年倍增行动计划”,确保新增规模以上工业企业26户以上,确保实现规上工业主营业务收入突破220亿元、规上工业增加值增速9%以上。狠抓项目的注册率、开工率和投产率,确保全年新开工项目6个以上,投产项目16个以上。培优做强建材和门窗产业,推动工业型材占比提升至25%以上,精心筹办第五届江西(安义)铝型材及门窗博览会,推动在安义工业园成立“江西省建筑门窗幕墙协会”,确保集成门窗年组装能力达到500万平方米、年产值达到200亿元,力争摘下“中国门窗之都”的牌子。大力培育新材料产业,重点抓好陶氏化学、东方雨虹、金银河产业集群等重点项目建设,打造工业经济新的“增长极”。在夯实园区基础上再突进。全面贯彻落实省委、省政府《关于促进开发区改革和创新发展的实施意见》,基本完成园区体制机制改革,力争总量在全省省级工业园区排名中能排在前50位。持续深入推进“降成本、优环境”专项行动,兑现各项承诺,落实惠企政策,设立产业引导基金,扶持企业做大做强。加快东阳大道北延工程建设,加快自来水管网扩容改造,推进中部铝材城二期、盈创小微创业园、雄鹰“凤凰”高档门窗产业园和昌工控股(安义)高新孵化园等平台建设,确保建成标准厂房40万平方米以上。进一步优化园区发展环境,在园区设立行政审批分支机构,实现园区项目审批不出园区的目标。 (二)毫不动摇掀起“城市更新、城市双修”热潮,更加坚定地实现“一河两岸”城市发展之梦优化空间布局。围绕“都市后花园,生态宜居城”目标,完成全县城市总体规划(2020-2035)、空间规划以及海绵城市专项规划编制工作;全面完成乡镇总规和控规修编,启动潦河南岸控制性规划评估完善工作,为潦河南岸开发提供规划支撑和布局指导。抓住国家支持棚改政策再延续三年的契机,在旧改征迁上持续发力,完成龙津片区凤山村老下、山下、小坑、鱼种场和鼎湖中洲村塘边、上基等旧改征迁任务,推动向阳路、花园路打通精准拆迁,完成30万平方米以上旧改征迁任务,不断加快城市更新步伐。推进四条城市外环线建设,确保东外环(戴坊大桥拓宽及引道工程)全面建成通车,基本建成北外环,启动西外环建设,加速南外环土地调规和规划设计工作,全面拉开26平方公里“城市版图”。强化城市建设。加快“一河两岸”城市建设步伐,打造展现城市新风貌和传承历史文化记忆相结合的城市精品工程、传世工程。按照“南岸商业”的定位,加大潦河南岸片区建设力度,培育以潦河中心商业街区为核心的城市综合体,打造3公里滨河休闲景观和2公里生态湿地公园,完成潦河南岸 一、二期安置房主体施工,基本建成潦河市民公园二期,加快公安、法院业务用房建设,加速推进市民文化艺术体育中心选址和设计工作。按照“北岸民俗”的定位,加大潦河北岸片区修复力度,推动凤山路、北门路、前进路、学府大道南延、老街老巷立面提升改造以及杨梅头农贸市场、迎宾大道樱花景观工程等项目建设,重点推进蔚蓝广场人行桥、新恒基汽车产业园建设,完成安义商城主体工程建设,启动县城生活污水处理厂(二期)扩容提标工程,规划新建1-3个城市微型停车场和3-5个小绿地、小游园。按照“加速融入南昌大都市”的定位,加快“一路一带”南边山片区组团开发,启动安南小镇一期以及安南小镇污水处理厂、交通路网等项目建设。积极跟踪对接南昌至修水城际铁路和南昌西二外环两个关乎安义未来发展的重大基础设施项目,完成昌铜高速、南安公路安义入口门楼门牌提升改造,快速推进古村大道建设。深化城市管理。持续推进“美丽南昌·幸福安义”环境综合整治,以“城市双修”为抓手,确保“两年出形象”。完善城市管理体制机制,深化城市管理执法体制改革,改进城市管理工作机制,将县级部分执法权下放至乡镇;从严落实“瞭望镜”、“啄木鸟”等平台曝光城市管理问题整改机制,把城市管理向社区延伸,在全县各社区实行环境卫生管理“一月一评、一季一排名”奖惩并举制度。继续广泛开展“兴家风、淳民风、正社风”活动,进一步营造文明和谐、崇德向上的浓厚氛围。深入开展综合整治,加强街面秩序管理,开展“马路本色”行动,合理设置摊贩经营“便民服务疏导点”,推动环卫外包“一体化”和生活垃圾分类试点,提高环卫机扫比例;持续保持拆违控违高压态势,严厉打击“双超”行为,开展“五车六乱”、渣土运输、扬尘污染、油烟排放整治行动;逐步推进“智慧安义”城市综合管理指挥中心平台建设和运用,推进城市管理数字化、精细化、智慧化。 (三)毫不动摇高举“乡村振兴战略”旗帜,更加坚定地落实“农业农村优先发展”之策以安义古村为龙头,全速推进农旅融合。以古村群民俗民宿聚落项目为引领,加强与镇远镖局的深度合作,争取全国民宿大会“承办权”,推动民宿旅游“爆发式”发展;组建千年古村群景区管委会,围绕古村创5A景区目标,加紧编制古村旅游发展规划,拉开8平方公里古村大景区“地图”,打造历史文化、民俗体验、旅游度假、研学拓展为特色的古村名片;不断丰富古村业态,形成以古村文化为主题的民俗经典,以逍遥湖水上娱乐为主题的亲水乐园,以田园风光为主题的休闲农庄,以采摘体验为主题的生态园区,整合“一日游”、“两日游”精品旅游线路,昂起安义旅游的龙头。坚持办好“相约安义·小镇之旅”系列节庆活动,启动南昌菜园、千年古村群、绿能农业、地铁轨道集团、沙洲果园等田园综合体规划建设,加速推进绿能农业、春晖蓝莓等6个市级现代农业示范园区建设以及云厨小镇、西梅基地、菊花基地、水南原乡小镇二期、石鼻供销社“公社游”景点等农旅项目建设,丰富安义农旅融合发展的内涵。以产业扶贫为重点,全力推进脱贫攻坚。聚焦深度贫困、“两不愁、三保障”、痕迹管理、有序脱贫等扶贫工作重点要求,完善财政投入、行业扶贫、金融扶贫、社会扶贫等脱贫攻坚投入政策,重点实施产业扶贫全覆盖、健康扶贫再提升、教育扶贫再对接、贫困村村庄整治再推进“四大工程”,特别是,通过“五个一批”实现产业扶贫“全覆盖”,严格兑现扶贫产业基地“星级评定”奖励政策,让产业扶贫成为贫困户脱贫的“第一途径”,充分激发脱贫发展的“内生动力”,实现可持续脱贫。加强脱贫攻坚作风建设,解决脱贫攻坚过程中责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范等问题。按照“四年滚动脱贫计划”,确保1391人脱贫、6个贫困村退出。以“三农”问题为核心,全面推进乡村振兴。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,加快推进农业农村现代化,把安义建成为全市“乡村振兴战略”实施的标杆和样板。把“产业兴旺”作为乡村振兴的根本。以“南昌绿谷”建设为引领,深化农村集体产权制度改革,大力推进一村一品、一乡一园建设,重点是在主干道沿线,高水平、高标准、高起点规划建设13个左右“镇村园一体、一二三产互动、产加销对接”的田园综合体,努力打造一批生态环境好、产业发展优、个性特色明、服务功能强的中心镇、特色镇和新社区、新村庄。把“生态宜居”作为乡村振兴的基础。加强农村水环境治理,开展污染源普查工作,逐步实现水库、山塘全面退养和集镇所在地生活污水处理厂全覆盖,实施龙津、鼎湖防洪工程建设,启动南、北潦河水环境生态修复综合治理和15km万青联圩五河治理项目;按照“三年扫一遍”要求,打造南安公路、万赤公路2条美丽示范风景线、1个美丽示范乡镇、5个美丽示范村庄、1000个美丽示范农户庭院,推进石鼻、长埠、长均、新民四个市级特色小镇建设,争创全省美丽乡村示范县;推进农村环境整治,大力推广“钩臂式”垃圾箱,推行环境卫生外包全覆盖,全面实现“垃圾不落地”和城乡环境一体化。把“乡风文明”作为乡村振兴的关键。积极推进农村精神文明建设和移风易俗工作,依托“三风”活动平台,巩固黄洲镇、长埠木马村、长均观察四方村等“三风”成果,加大“三风”示范项目建设力度,用2年左右的时间,在全县建成10个以上“三风”示范样板点。把“治理有效”作为乡村振兴的保障。以第十届村(居)委会换届选举为契机,选拔一批本领强、作风硬的农村带头人充实基层组织,不断推进农村基层治理制度化、法治化、规范化,逐步完善村务监督机制。增强村级集体经济组织造血功能,培植一批市场竞争能力强,扎根于乡土的产业合作社和田园综合体,确保全县行政村年经营性收入超过5万元的比例达到60%以上。把“生活富裕”作为乡村振兴的目标。帮助农民拓宽增收渠道,培育农业新型经营主体,引进“合作社+基地+农民”特色产业发展基地,稳步提高农民收入,大力改善农村面貌。 (四)毫不动摇坚持“以人民为中心”的发展思想,更加坚定地满足群众美好生活之需织密民生“保障网”。积极回应群众呼声,加大民生保障力度,确保民生资金投入占财政支出65%以上。着力推进就业创业工作,完善被征地农民养老保险制度,继续抓好养老、医疗、工伤、生育、失业保险等工作,推进医养结合和失能特困人员的集中康复护理试点工作。提升改造县烈士陵园,加快殡葬改革,加大农民工子女、留守儿童的学习和生活关爱力度,推进留守儿童关爱保护政府购买服务。提升改造万埠、长埠、长均、新民四所敬老院工程,着力打造1个城镇居家养老示范点、1个居家养老农村示范点和8个一般农村居家养老点,兴建一个高标准社区办公用房。推进吊钟水库备用水源建设各项前期手续办理工作,完成东阳、石鼻公路驿站建设,加快启动城乡公交一体化改造,实现客运站与公交枢纽站无缝对接。织好公共“服务网”。全面深化县级公立医院综合改革,加快推进县域医疗联合体和分级诊疗制度建设,全面完成15所公有产权村卫生计生服务室标准化建设任务,加速推动县人民医院异地重建和县妇幼保健院搬迁使用。扎实推进公共文化服务标准化、均等化工作,基本完成乡镇、村文化活动场所建设。大力推进食品安全示范县创建工作,提升食品药品安全管理水平。稳步推进南昌技师学院新校区选址建设,加快教育信息化建设,加快板溪小学、石牛小学异地新建,基本完成档案馆新馆主体工程建设。织牢安全“防控网”。深化平安安义建设,再推广建设105家综治银行,探索设立涉农企业综治银行,推动治安巡逻由城区、集镇向平安企业、自然村、重点项目延伸,全面推开“综治哨所”固定哨、阵地哨、流动哨建设,织密天网工程、擦亮“雪亮”工程,整合地网资源,推广“两车”防盗系统建设,构建共建共治共享社会治理格局。完善矛盾纠纷多元化解、领导干部接访下访包案等工作机制,妥善解决群众诉求。加强应急实战演练,不断提升应急管理水平,加强食品药品、特种设备、环境、安全生产、交通、建筑、消防等重点领域安全工作,严防重特大安全事故发生,全面加强防灾减灾能力建设,保障人民生命财产安全。 (五)毫不动摇建设“人民满意政府”,更加坚定地履行“为人民服务”之责笃行懂法、依法、守法之风,努力建设法治型政府。牢固树立法治思维,真正做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。全面落实县委决策部署,自觉接受人大法律监督、政协民主监督,认真办好人大代表建议和政协委员提案。严格落实重大决策终身责任追究制度和责任倒查机制。推进法治安义建设,开展法治精神、法治文化宣传教育,引导社会尚法守德。积极推进公共法律服务中心建设,为群众提供方便、快捷的“一站式”法律服务。践行大干、快干、实干之风,努力建设高效型政府。始终秉承马上就办、真抓实干的工作作风,对看准的事、定了就干、干就干好。加速推进城投公司机制体制、古村建管体制、供销社体制改革,理顺“12345”政府服务热线运行机制。积极推进“三争”工作,确保争取上级各类资金5亿元以上。全面推进相对集中行政许可权改革,组建行政审批局,打造审批更简、监管更强、服务更优、效率更高的政务环境。厉行廉明、清明、严明之风,努力建设阳光型政府。积极回应群众关切,完善网络问政公众参与平台,扩大“两微一端”等政务新媒体信息发布受众面,主动接受群众监督和媒体监督。协同推进监察体制改革,全面履行党风廉政建设责任制和“一岗双责”,从严从实抓好政府系统党风廉政建设和反腐败工作。严厉整治恣意妄为、懒政不为、推诿慢为现象,努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。各位代表!历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者,而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。让我们在县委的坚强领导下,以“干在实处”的担当、“走在前列”的豪情和“勇立潮头”的气魄,坚忍不拔、锲而不舍,攻坚克难、真抓实干,以优异的成绩回馈30万安义人民的信任与支持!《政府工作报告》名词解释1.供给侧结构性改革。从提高供给质量出发,用改革的办法推进结构调整,矫正要素配置扭曲,扩大有效供给,提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性,提高全要素生产率,更好满足广大人民群众的需要,促进经济社会持续健康发展。2.“323”工作方略。“323”工作方略。指中共安义县委十二届十一次全体(扩大)会议确定的全县发展方略:坚持旧改拆迁、开放招商、机制创新“三个攻坚”,干部作风效能、生态优势潜能“两个提速”,园区发展、城镇发展、旅游发展“三个升级”。3.五大发展引擎。“一园多产”产业升级引擎、“一河两岸”城区升级引擎、“一谷四片”农旅升级引擎、“一路一带”平台升级引擎、“双创驱动”动能升级引擎。4.两大迈进。推动工业由初级向中高端迈进,推动城市由初期发展向中期加速迈进。5.决战工业600亿。到2020年,全县工业主营业务收入突破600亿元。6.财政惠农信贷通。财政惠农信贷通是省委、省政府决策部署的一项惠民举措,目的是引导金融资本更多地进入农业领域,解决新型农业经营主体融资难题。7.田园综合体。田园综合体是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式,是在城乡一体格局下,顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展,结合农村产权制度改革,实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式。8.国土资源节约集约“四个创新”。“四个创新”即模式创新、技术创新、制度创新、管理创新,目的是充分发挥国土资源节约集约模范县(市)的典型引领和示范带动作用,深入总结一批可复制、能推广的国土资源节约集约模式、技术、制度和管理创新经验,形成一套运行管理机制,为推进国土资源节约集约利用制度建设提供实践支撑。9.马路本色。对道路实施高频率、高强度的冲洗或机扫,使其露出本来的颜色。10.“12345”政府服务热线。在原“12345”市长热线平台的基础上,以建设服务型政府为目标,整合优化全市各类咨询、投诉、举报服务热线,构建统一权威、便民高效的消费投诉、经济行为举报、行政效能投诉为一体的“12345”政府服务热线平台,搭建政府与群众和企业24小时全天候沟通的桥梁。11.双随机、一公开。在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开。12.PPP项目。指政府与私人组织之间,为了提供某种公共物品和服务,以特许权协议为基础,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系,并通过签署合同来明确双方的权利和义务,以确保合作的顺利完成,最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。13.EPC。公司受业主委托,按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。通常公司在总价合同条件下,对其所承包工程的质量、安全、费用和进度进行负责。14.乡村振兴战略。2017年10月18日,习近平同志在十九大报告中指出,实施乡村振兴战略。15.城市更新。城市更新是一种将城市中已经不适应现代化城市社会生活的地区作必要的、有计划的改建活动。16.城市双修。即生态修复、城市修补,是治理“城市病”、改善人居环境、转变城市发展方式的有效手段,有计划有步骤地修复被破坏的山体、河流、湿地、植被。17.海绵城市。是指城市能够像海绵一样,在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”,下雨时吸水、蓄水、渗水、净水,需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。18.五车六乱。五车,即摩托车、电动车、残疾人专用车、黄包车、三轮车;六乱,即乱变道、乱停车、乱开灯、乱挂牌、乱鸣笛、乱穿马路行为。19.两不愁、三保障。不愁吃、不愁穿,义务教育、基本医疗、住房安全有保障。20.痕迹管理。在各种管理工作过程中,从时间和管理内容方面,不留间隙或空白、死角的缜密的工作记录,包括交接班记录和留下证据。21.五个一批。产业扶贫措施,对贫困村贫困户实行资产收益分红全覆盖一批、对非贫困村有劳动能力的贫困户就业(创业)一批、对“三无”贫困户光伏扶贫一批、土地(资金)入股一批、对失能弱能特困户资产收益分红一批。22.扶贫产业基地“星级评定”。对产业扶贫基地进行资金帮扶政策,被评为五星级基地每年给予100万元帮扶资金,四星级50万元,三星级30万元。23.三风。即兴家风、淳民风、正社风。24.医养结合。医疗资源与养老资源相结合,实现社会资源利用的最大化。25.医疗联合体。由一所三级医院,联合一定区域范围内的二级医院和社区卫生机构,组成“医疗联合体”,居民则选择就近联合体签约就医,在社区首诊,逐级转诊。26.分级诊疗制度。按照疾病的轻、重、缓、急及治疗的难易程度进行分级,不同级别的医疗机构承担不同疾病的治疗,实现基层首诊和双向转诊。27.三争。向上级争项目、争资金、争政策。28.两微一端。微博、微信及新闻客户端。
2025-07-16
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【安义县招商】2019年安义县政府工作报告
政府工作报告 2019年1月9日在安义县第十六届人民代表大会第四次会议上 安义县人民政府县长彭开先 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请各位县政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾 2018年,是全面*贯彻落实党的十九大精神的开局之年,也是纪念改革开放40周年的大喜之年,更是安义推进高质量跨越式发展的首战之年。一年来,我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,在市委、市政府和县委的坚强领导下,紧紧围绕“五大发展引擎”“两大迈进”工作思路,聚焦“一村一河一区一战略”四大行动,全力打造大南昌都市圈重要增长极,较好地完成了县十六届人大三次会议确定的各项目标任务,安义经济社会发展经历了波澜壮阔、精彩纷呈的裂变过程,呈现了百舸争流、千帆竞发、量质齐升的强劲势头。 过去的一年,我们聚焦“工业经济决战500亿”攻坚行动阔步前行,综合实力跃上新的台阶 经济扩量提质。预计全年实现GDP123.3亿元,增长8.8%;财政总收入16亿元,增长18.6%;地方一般公共财政预算收入10.4亿元,增长19%;500万元以上固投增长12%;社会消费品零售总额增长10%,实际利用外资增长20.8%。尤其可喜的是,税收占财政总收入的比重达到了76.9%,占地方一般公共财政预算收入的比重达到了65.5%,分别提高了约10个百分点;三次产业结构比调整为9.8:50.4:39.8,其中服务业增加值占GDP比重提高1.3个百分点;城镇居民人均可支配收入增长8.4%,农村居民人均可支配收入增长8.8%,群众生活水平明显提高。 工业扩产提效。坚持“强攻产业、决战工业”不动摇,预计全年完成规上工业主营业务收入170亿元,增长17%;规上工业增加值增长9.2%;新增规上工业企业29户,总户数达149户。首位产业建材门窗产业集群实现主营业务收入156亿元,产能达160万吨,工业型材占比首次超过20%,组建了门窗工业研发设计中心,金鑫发铝业虹鑫铝材荣获中国驰名商标,我县荣获中国门窗之乡、全国铝框组合塑料模板创新示范基地两块“国字号”金字招牌。新材料、新能源、纺织服装、医药化工等产业竞相发展,“一园多产”格局基本形成。园区平台不断夯实,启动了中部铝材城二期项目建设,中国(安义)建材门窗博览中心主体结构基本建成,安义工业园区被评为省级知识产权优势试点园区。 项目扩张提速。全年安排重大投资计划项目86个,总投资587亿元,其中年度计划完成投资172.4亿元;列入省大中型建设项目7个,列入市重大重点建设项目18个、市重点推进项目11个。金银河新材料、门窗港项目全面竣工,杭萧钢构、明晟重工等重大重点项目实现当年签约、当年建设、当年竣工投产。争取国家、省市项目127个,项目资金4.5亿元,同比增长30%。全年报批建设用地2367.2亩,通过上争、内挖、外购等方式解决土地占补平衡指标3000亩,满足了全县各类项目建设用地需求。最让人振奋的是,在2018年全市“三看”评比中,我县夺得全市第5的历史最好成绩,比2017年再进一位,进入全市第一方阵,成绩令全市瞩目,好评如潮。 过去的一年,我们瞄准“一河两岸”“一路一带”两大引擎精准发力,城市形象彰显崭新魅力 城市格局发生巨变。牢固树立“规划引领”理念,聘请国内一流规划设计单位中国规划设计院对城市总体规划进行修编,并同步启动了各乡镇总规修编工作。旧改征迁气贯如虹,仅用12天就完成了老下、山下、小坑524户、246栋房屋、12.8万平米旧改拆迁,刷新了旧改征迁“安义速度”,打通了城市中轴线。全县人民期盼已久的南边山区域开发正式启动,安南小镇正在迅速崛起,仅用了4个多月时间,3万平方米小镇中心一期商业配套项目对外开放,奥特莱斯主体工程拔地而起,红土遗址公园、康养酒店加速推进,6条市政路网全面开工,供水、供气、供电基础设施顺利贯通,安南小镇已成为安义融入大南昌都市圈的“桥头堡”。 城市面貌华丽蝶变。吹响了潦河南岸大规模开发的号角,快速推进了全长2.3公里的潦河南岸滨河景观二期项目和联溪路、朴树路路网建设,总宽度40米的魁星路提升改造项目预计春节前可全面通车,启动了市民文化体育中心规划设计招标工作,“一河两岸、一城两镇”格局初步成型。大力推进了潦河北岸城市“双修”,投资1400多万元的凤山大道综合提升改造项目、投资1.4亿元的前进路提升改造项目建成通车,打通了建设东路、北门路、学府大道南延等城市交通“微循环”。新恒基五星级酒店封顶装修,县城生活污水处理厂(二期)扩容提标改造工程基本完成。配合市政府推进了南昌西二外环安义段规划选址工作,积极推进了县城四条城市外环线建设,东外环基本建成,北外环学府大道段春节前可实现通车,西外环、南外环相关工作也在推进当中。 城市管理持续嬗变。*推进“美丽南昌·幸福安义”环境综合整治,“两年出形象”目标基本实现。继续坚持“瞭望镜”“红黑榜”督察通报制度,开展了三区五清“清零行动”、百日攻坚“净化”行动、文明城市创建环境大扫除等系列活动,强力推动了“马路本色”行动,*开展了路域环境、一店多招、“六小”乱象、露天烧烤等专项整治。多措并举治理超限超载等顽疾,建成了全省首个超限超载车辆检测示范服务区,实行了建筑垃圾、余土运输车辆公司化运作核准备案机制,成立了县公安局直属机动大队,查扣超限超载抛洒车辆782辆次,拖移乱停乱放非机动车1536辆,查扣“五车”2340辆,境内交通安全环境得到了极大改善。生活垃圾分类试点、“厕所革命”有序推进,城乡环境卫生政府购买服务实现全覆盖,城乡环卫保洁步入一体化时代。公共文明指数测评列全省第30位,大幅提升57位,被列为全省新时代文明实践中心建设试点县。建立了“智慧环卫”管理信息系统,“数字城管”平台正式运行,城市管理正在由粗放向精细蜕变。 过去的一年,我们围绕“农业农村现代化”总目标谋篇布局,乡村振兴实现精彩开局 打好“古村开发”牌。举全县之力,推进安义古村群深度开发,仅用20天就完成了京台村264户、180栋房屋、3万平方米拆迁保护性收购,京台文化大院提升改造项目基本建成,历史性实现了水南、罗田、京台三个村庄整体联动开发。民宿产业蓬勃兴起,继建成唐樟高端民宿后,又新建了适合青年消费群体的秀宿民宿,民宿新业态成为古村群一张崭新的名片。基本完成了景区游线综合治理提升、古村自来水、手拉手通电等项目和古村大道项目前期工作,启动了世大夫第、闺秀楼、黄氏宗祠等核心景点修缮。高水平承办了2018全国象棋男子甲级联赛、南昌围棋公开赛、2018年长江中游省会城市风筝邀请赛等赛事,举办了第二届古村花海爱情节、首届安义古村民宿赋能与创新**论坛暨设计大赛,罗田村被国家农业农村部授予中国美丽休闲乡村称号,水南·原乡小镇被评为全省五十佳最具乡愁村庄。省委刘奇书记、省政府易炼红省长先后莅临古村群调研视察,均给予高度评价。一年来,古村群接待游客20余万人次,实现门票收入870余万元,同比均翻了一番。 唱好“产业兴旺”曲。统筹整合1.4亿元项目资金,推进了4.7万亩高标准农田建设,并在长埠镇项目区承办了全国农田建设现场会、全国农业农村计划财务现场会。总投资43亿元的中国云厨全域产业园项目成功落户并启动一期项目建设。党的十九大代表凌继河同志被评为全国十佳农民、全国农业劳模。全面启动了农村集体产权制度改革,完成了农村集体资产清产核资工作。“珠珞枇杷”成功获评国家“地理标志证明商标”,承办了中国农机推广“田间日”活动,新民乡成立了全县首家农村电商服务中心,县供销社被授予全国供销系统先进集体荣誉称号。积极推进国家全域旅游示范区创建工作,举办了蓝莓节、杨梅节、葡萄节、“打黄家洲”古墟盛会等节庆活动。一年来,全县实现旅游综合收入36.8亿元,同比增长87.2%。 绘好“生态宜居”画。全年完成233个新农村村点和10个美丽宜居试点村庄建设,推进了南安公路、安义古村沿线、国道G354、昌铜高速4条生态宜居美丽试点线建设,启动了1个美丽宜居试点乡镇、10个“五位一体”综合示范村、8个农村新户型推广示范村项目建设,我县被评定为省级扶持村集体经济建设美丽乡村试点县。全力推进了中央和省环保督察反馈问题整改,信访督查件办结率达到88.6%,未办结信访件也正在有序推进当中。水环境综合治理*推进,仅用19天就完成了135条采砂船舶切割和98个砂场清场、生态修复等扫尾工作,推进了7个农村乡镇集镇、10个村级污水处理设施和古村群12座门塘生态氧化塘建设,创新推行了“河长+警长制”工作,推进了四条灾后重建新增中小河流治理项目,完成了7座小型水库除险加固任务,全县108座小型水库除险加固实现全覆盖。大力开展了第二次污染源普查工作,狠抓扬尘治理、秸秆禁烧工作,空气质量明显好转,优良率达94.2%,同比提高4.9个百分点,实现了PM2.5、PM10空气质量双二级达标。开展畜禽养殖污染专项整治行动,依法关停8家环保不达标的规模畜禽养殖场,全县规模畜禽养殖粪污综合利用率达89%,粪污治理设施配套率达92%。启动了省级森林城市、“四好农村路”省级示范路申报创建工作,完成了生态红线划定,农村垃圾“不落地”和钩臂式垃圾箱实现全覆盖。 下好“乡村治理”棋。殡葬改革工作平稳有序推进,百姓自愿上交棺木1.27万具,引导23家棺木店和加工作坊停业转行,整治“三沿六区”坟墓2140座,规划的14处公墓已开工建设,殡改以来火化率达到100%,殡葬改革取得阶段性胜利。全市乡风文明建设工作现场会在安义成功召开,打造了“莲花夜谈”“三风”活动品牌、长埠木马乡风文明和治理有效先行示范点,鼎湖乡村医生杜林芝被评为敬业奉献类“中国好人”,新制定的婚丧礼俗指导标准率先在“三风”示范点倡导实施,全力打造了乡风文明建设示范县。积极推进“林长制”,建设营造林8350亩、森林防火“两带”44.4公里、森林村庄28个,完成松材线虫病防治8081亩。充实综治银行乡村治理新内容,新建综治银行107个,构建了政治、自治、德治、法治为一体的“四治联动”新格局。 过去的一年,我们大力弘扬改革创新精神破难前行,发展动力活力全面迸发 改革有深度。大力推进经济体制、文化体制、生态文明体制改革事项等7大类152项。政务改革*推进,政务清单标准化编制提前完成,“一网通办”全面推广,梳理公布了“一次不跑”“只跑一次”及取消调整证明事项清单,设立不动产登记“一窗受理”窗口,全年办理不动产权登记发证6300余宗。县公共资源交易中心被评为全国公共资源机构100强。持续推进司法体制、社会体制改革,积极稳妥推进了政府机构改革,县税务局挂牌成立,积极筹备了退役军人事务局,稳步推进了生产经营类事业单位、企事业单位公车、机关事业单位养老保险制度等改革。“降成本、优环境”专项行动扎实推进,组织开展了“优化营商环境、兑现政府承诺”集中兑现活动,兑现资金5600万元和建设用地585.6亩,树立了政府诚信形象。 开放有力度。全年签约亿元以上项目42个,签约金额217亿元;新引进重大项目21个,立项投资146.1亿元,北京嘉捷信达航空航天碳化硅国家战略性新材料、中国500强省建工集团装配式建筑、国内首家钢结构上市企业杭萧钢构和全国挤压机设备前三强明晟重工等一大批优质项目相继落户,为安义发展注入了强大动力。精心搭建特色招商活动平台,举办了第五届中国(安义)铝型材及门窗博览会,首次吸引40个国家的外商参会,并在浙江宁波举办了新材料和高端门窗产业招商推介会。组织企业参加“走进非洲”经贸恳谈活动、第十二届巴西圣保罗门窗展,引领安义建材首次走向非洲、拉美市场;承办了第五届全国“以塑代木”绿色建材工作会,组织企业参加了第24届全国铝门窗幕墙新产品博览会,组织参加了赣深会、赣港会、赣台会、泛珠大会、世界VR产业大会等经贸洽谈会,安义对外开放之门越开越大。 创新有高度。新增申请认定国家高新技术企业12家,申请认定国家科技型中小企业18家,科技型中小微企业入库18家,实施市“科技小巨人”重点项目7个,获批项目数量居全市第一位,共申报专利850件、授权400余件,全县规模以上企业有知识产权活动的企业达到80%以上,荣获国家知识产权强县工程示范县。江西省绿能农业发展有限公司成功申报省级“星创天地”,并通过国家级“星创天地”备案。全力支持石鼻镇申报省级创新型乡镇评选。聘请了法律顾问、门窗发展顾问、旅游发展顾问、园林绿化技术顾问,为县政府科学决策提供智力支持。积极策应全省企业上市“映山红行动”,洪安化工纳入市重点拟上市资源库,晶安高科正式被省证监局备案。 过去的一年,我们坚持“以人民为中心”的发展思想综合施策,民生福祉全面提档升级 脱贫攻坚战越战越勇。围绕“一达标、两不愁、三保障”脱贫要求,建立了脱贫攻坚“大乡镇长”制、“大村长”制,大力推进了脱贫攻坚“春季攻势”“夏季整改”“秋冬会战”三大行动,实现公职人员扶贫帮扶全覆盖。投资1500余万元,大力开展了安居扶贫“九查”整改专项行动,实施危改913户;全年贫困户基本医保、大病保险、民政医疗救助、重大疾病商业补充保险报销2500余万元,贫困患者住院医疗费用自付比例控制在10%以下;全年发放上级教育资助金、县财政教育补助及兜底资助、大学新生再资助近530万元,确保全县学生不因家庭经济贫困而失学辍学;办理扶贫小额信贷1000余户,建立了光伏扶贫村站14个、户站178个,创建扶贫车间27个,安义外埠商会联系帮扶7个贫困村,近百家县工业园区企业参与“百企帮百村”专项行动,发放财物近100万元;贫困村实现产业扶贫全覆盖,发放星级评定财政奖补资金250万元,黄洲新福果业农民专业合作社翠冠梨产业扶贫模式得到省市肯定。以新农村建设“七改三网”要求和贫困村退出指标体系为标准,7个贫困村47个村点全部整治提升到位。一年来,整合投入各类扶贫资金1亿元以上,全年预计实现1268人稳定脱贫、7个贫困村验收退出,全县贫困发生率下降至0.97%。 民生保障网越织越密。全年用于民生方面支出22.8亿元,占公共财政预算支出80%以上。万埠、长埠、新民、长均养老院改扩建工作基本完成,设立了3个农村特困失能人员集中供养点。安排实施校建工程45个,县职校主体工程完工,实施了全县中小学校、社区及大型公共场所智能微图书馆建设,代表省市高质量通过了国家基本公共卫生服务项目现场评价考核。安义籍运动员熊亚瑄勇夺射击世界杯(德国站)比赛和全国射击比赛女子25米运动手枪项目冠军,成为我县荣获世界冠军的“第一人”。全面深化县级公立医院改革,组建家庭医生签约团队113个,签约服务6.4万人,先后完成8个乡镇卫生院中医馆建设,完成了县医院过渡性住院大楼扩建工程主体结构,妇幼保健大楼建成并启用,成立了婚育全程“一站式”服务中心,婚检率达80%以上。血吸虫病防治工作通过省级验收考核,成为南昌市首个血吸虫病消除达标县。扎实推进了公共文化服务均等化标准化建设,广播电视无线覆盖工程全面完成,龙津镇荣获“江西省民间文化艺术之乡”称号,安义古道等6处文物被批准为省级文物保护单位,中央电视台拍摄的中国影像方志安义篇在央视10套播出。全力实施民生工程,基本完成了仕桥彭家安置房、商城重建主体结构,快速推进了板溪玫瑰园、中洲港湾、阳光丽景、湖安枫景安置房建设,启动了板溪小学异地新建、凤凰山湿地公园等项目建设,全县11个乡镇场实现公交线路全覆盖,3324套公租房全部分配完毕。大力开展国家食品安全示范城市创建工作,加强了食品、药品、特种设备安全监管。农村饮水安全巩固提升项目开工建设,解决了农村1.58万人口的安全饮水问题,启动了吊钟水库建设水利可研及16个专项报告的招标工作。 社会安全阀越拧越紧。深化“平安安义”建设,综治银行、综治哨所建设获中央政法委充分肯定。高标准启动了雪亮工程、智慧云眼和智慧旅游交通三大信息化建设项目,建成1600多个“天网”探头,实现城区、集镇、乡村主干道和县域互通道路全覆盖。“两所一庭”“两中心一中队”建设取得积极进展。新购置了25吨水罐消防车和消防机器人,全县消防救援设施进入全市一流水平。强力开展了禁燃禁放、养犬管理、取缔麻将馆禁赌、打击垃圾广告、长江流域污染环境违法犯罪集中整治、安全生产专项整治等系列行动,打响了南昌市宣判黑恶势力第一枪。扎实有效开展了“七五”普法中期工作,挂牌成立了公共法律服务中心,完成“法务云”平台建设,获评法治南昌建设优秀单位。坚持各级领导坐班接访、领导包案等制度,连续两年被评为全市信访工作综合先进县,连续三年被评为全省信访“三无”县,连续11年被评为全省“平安县”。 与此同时,人民武装、民族宗教、外事侨务、防灾减灾、档案、保密、统计、应急、地方志、双拥、气象等工作水平实现新提升,工会、工商联、残联、科协、共青团、妇女儿童、老年人和关心下一代等工作取得新进步。 各位代表,在做好工作的同时,我们更加注重政府自身建设,把提高政府工作能力和水平作为做好一切工作的前提,努力改进工作作风、提高行政效能。坚持从严治政,重拳整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾,大力开展了忠诚型创新型担当型服务型过硬型“五型”政府建设,政府工作更加高效。坚持依法行政,重要决策、重大项目法律顾问合法性审查实现全覆盖,自觉接受县人大及其常委会监督和县政协民主监督,办理人大代表建议48件,政协委员提案71件。坚持为民执政,1-11月,12345政府服务热线平台受理群众有效来电2098件,办结率98.9%,满意率99.8%,均位于全市前列,县政府大院荣获全市公共机构节水型单位。 各位代表,上述成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是党中央、国务院,省委、省政府、市委、市政府和县委坚强领导的结果,是县人大、县政协监督支持的结果,更是全县人民和社会各界加压奋进、团结拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向全县各行各业、各条战线辛勤劳动的广大干部群众,向所有关心支持参与安义发展的社会各界人士,表示衷心感谢并致以崇高敬意! 各位代表,过去的一年,安义的每一天都在变化,安义的每一个干部都在努力,安义的每一名百姓都在奋斗。回顾2018年工作的点点滴滴,我们深深感受到: 心系百姓,站稳群众立场,是我们无往不利的最大法宝。我们在县委的带领下,开展了“1号大调研”活动,与群众心与心沟通,同吃同坐同劳动,把政策带下去,把问题带上来,践行了新时代群众路线,把工作做到了群众心坎上,无论是凤山片区旧改征迁,还是前进路提升改造,无论是殡葬改革,还是矛盾化解,我们都是百战不殆。省委刘奇书记先后8次在全省各个层面的大会上点名表扬我们的“1号大调研”工作。 尽锐出战,下沉攻坚干部,是我们攻坚克难的最强力量。我们把最强力量派到最前沿、第一线,把攻坚力量下沉到急难险重任务上,好钢用在了刀刃上,凝聚起跨越进步的磅礴伟力。无论是短短4个多月崛地而起的安南小镇,还是当年征迁、当年设计、当年建成的京台文化大院,都是我们的领导干部排除万难、日夜兼程拼出来的,都是我们的领导干部5+2、白+黑干出来的。现在的安义干部,是信心满满的,更是壮志凌云的。 激活优势,保持战略定力,是我们追赶跨越的最佳办法。我们牢记发展责任,深挖潜力、巧借外力,聚焦重点、有的放矢,一年接着一年干,安义发展进入了“快车道”。无论是我们在坚定追逐“一河两岸”发展梦中拉开的南岸新城,或是仅用12天拆除的多年想拆而不敢拆的凤山片区,还是我们紧扣乡村振兴战略引进的南京巴布洛云厨小镇项目,都是我们保持战略定力的重大成果,预示着安义发展的春天已经到来。 各位代表,成绩和问题犹如孪生兄弟,如影随形,相伴相生。在总结成绩的同时,我们更要清醒地认识到,发展中存在的问题,主要是:受外部环境影响,经济下行压力仍然很大,民营企业、实体经济发展困难不少;经济总量偏小、发展不充分的问题持续存在,县级财政收支矛盾依然突出,发展任务艰巨繁重;城市综合承载功能仍有短板,管理精细化水平有待提升;污染防治还存在不少薄弱环节,生态环境保护任重道远;民生保障和社会事业仍有欠账,脱贫攻坚还有较大压力;需要特别说明的是,2018年的民生实事实施过程中,遇到了一些困难和问题,没有100%完成年度目标,说明政府系统的工作效率、工作水平、工作态度有待于加强和改进。对此,我们必须高度重视并切实加以改进。 二、2019年工作安排 2019年,是新中国成立70周年,也是改革开放40周年扬帆再起航的开局之年,更是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的攻坚之年,做好今年的工作至关重要。 党的十九大指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。省委十四届七次全会指出,要坚持高质量跨越式发展首要战略。市委十一届六次全会提出,奋力在大南昌都市圈建设征程中续写高质量跨越式发展新篇章。党中央和省委、市委的战略决策和部署,指明了我们安义未来发展的战略取向、工作导向和奋斗方向。因此,推动高质量跨越式发展,是安义当前和今后一个时期发展的根本要求和工作的“主旋律”。 实现高质量跨越式发展,改革创新是第一动力。改革四十年,四十而不惑,不惑而心定。我们要以“改革再出发”的精神和勇气,在改革创新中不断贯彻新发展理念,为高质量跨越式发展提供动力源泉。 实现高质量跨越式发展,项目攻坚是第一抓手。项目兴,则安义兴;项目强,则安义强。我们要坚持大抓项目、抓大项目,持续优化营商环境,全面加快项目建设,为高质量跨越式发展提供动力支撑。 实现高质量跨越式发展,产业升级是第一支撑。我们要立足安义产业实际及特色,深化供给侧结构性改革,促进产业结构优化升级,推动产业迈向中高端,增强内生动力和活力,为高质量跨越式发展打下坚实基础。 实现高质量跨越式发展,担当实干是第一保障。我们要把担当实干熔铸于灵魂深处,贯穿于工作实践,促进经济社会全面繁荣、基础设施全面提质、生态环境全面改善、发展成果全面共享,为高质量跨越式发展赢得广泛支持。 2019年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,*贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和中央经济工作会议精神以及省委十四届七次全会、市委十一届六次全会精神,从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要要求,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持高质量跨越式发展首要战略,着力打好三大攻坚战,继续坚持“323”工作方略、全面开启“五大发展引擎”,持续聚焦一村一河一区一战略“四个一”的重点,全力展开园区转型、城乡建设、农旅融合“三大行动”,大力落实改革创新、开放提升、生态环保、文明创建、惠民安民“五大任务”,致力打造大南昌都市圈重要增长极。 综合考虑各方面因素,建议今年全县经济社会发展主要预期目标为: GDP增长8.5-9.0%; 财政总收入增长6%; 地方一般公共财政预算收入增长6%; 500万元以上固定资产投资增长9%; 规模以上工业增加值增长8.6%; 实际利用外资增长10%; 实际利用内资增长12%; 社会消费品零售总额增长10%; 城镇居民人均可支配收入增长8.5%; 农村居民人均可支配收入增长9%; 万元GDP能耗下降3.2%。 需要特别指出的是,参照省、市政府做法,今年县政府在GDP指标设置上进行了调整,设置了GDP增长区间式目标。 各位代表,人民对美好生活的向往,就是我们奋斗的目标。根据上级要求和历年惯例,按照公益性、普惠性、区域平衡性、可操作性和阶段性等原则,2019年县政府拟安排民生实事建议项目10个,前期经过广泛征集、人大代表票决制工作领导小组会议研究、县政府常务会审议、县委常委会审定,并报县人大常委会审议通过,提出了12个项目作为2019年民生实事候选项目,将按照20%的差额比例,提请会议票决出2019年10个民生实事项目。12个候选民生实事项目分别是: 1.完成孙滤城东路提升改造工程; 2.完成县食品(农产品)检验检测中心建设; 3.完成社会治理工程,并投入使用; 4.完成“厕所革命”2019年公厕建设项目; 5.完成安义中学整体环境提升改造主体工程; 6.完成教育北路建设与教育南路改造工程; 7.完成全县城区主次干道智慧路灯项目建设; 8.完成龙津镇防洪工程建设; 9.完成24所村级卫生计生服务室建设项目; 10.完成龙津镇西门社区等3个社区邻里中心建设; 11.完成万青公路提升改造工程项目; 12.完成7座一般小(2)型病险水库除险加固工程。 为完成上述目标任务,今年政府将努力做好以下几方面工作: (一)筑发展之基,从更高层次推动产业大突破 吹响招商集结号。坚定不移把招商引资作为“生命线工程”和“一号工程”,把1/3甚至更多的时间和精力放在外出招商和项目推进上,推动招商引资由数量型向质量型、由单个企业向产业链条转变,主攻高端智能门窗、工业型材、基础性新材料招商,确保全年引进亿元以上重大项目30个以上、超20亿元的重大项目3个以上。今年各乡镇场至少要引进落地1个亿元以上的项目,县工业园区管委会和县商务局至少要各引进落地1个20亿元以上的项目。加快安义建材企业集群式“走出去”步伐,加强与中煤集团合作,在非洲筹备合作建设安义建材产业园,举办至少2次外出招商推介会,并积极参加省市举办的高层次招商活动。 壮大产业硬支撑。产业是实现高质量跨越式发展的“顶梁柱”,必须把主要精力放在工业和服务业的发展壮大上。紧紧围绕市委主要领导提出的安义建材门窗产业集群要向1000亿迈进的目标,确保2020年县工业园区的主营业务收入达到500亿元以上。2019年,新增规上工业企业30家,战略性新兴产业产值占规上工业比重达到10%,高新技术企业突破40家,高新技术企业产值占规上企业的比重达到55%,服务业增加值占GDP比重超过40%,规上工业主营业务收入突破190亿元。狠抓项目注册率、开工率和投产率,计划举办2次以上重大项目集中签约仪式,确保全年新开工项目10个以上,投产项目15个以上。积极培育壮大基础新材料产业,增强安义产业抗风险能力,助力安义高质量跨越式发展。 打造政策软环境。出台安义县高质量发展10条政策措施,对企业技改、申请高新技术企业、申办中国驰名商标、设立院士工作站和博士后工作站、企业上市等,给予一定的资金支持。同时,全力扶持洪安化工、晶安高科上市。出台鼓励龙头企业做大做强的政策。在县工业园区建材产业集群中,按照一定的标准,选择2-3家骨干企业,在资金奖励、财园信贷通、用地保障、申请市级产业基金等方面给予集中扶持。出台支持民宿产业发展的政策,让安义成为全国知名民宿品牌的聚集地和民宿旅游的目的地。 夯实园区主战场。坚持走产城融合之路,加快推进昌工控股商贸综合体建成并营运,在县工业园区至少建成1家工业邻里中心。集中力量打造安义门窗小镇,引进4-5家全国知名门窗企业落户,并搭建国家级建材研发中心、检测中心、物流中心,将门窗小镇打造成为安义创新创业新高地。按照打造中国门窗生产加工集散地的定位,全面建成中国(安义)建材门窗博览中心,完成中部铝材城二期项目主体结构建设。继续做大门窗技能培训平台,扩大南昌职业学院、南昌技师学院、安义门窗学校门窗培训规模,唱响“门窗不到安义不灵”“好门窗·安义造”品牌。全面完成县工业园区管委会改革和创新发展,争创省级高新技术产业园区。 (二)固三农之本,从更高层次推动乡村大振兴 推动产业振兴,建设富裕乡村。以“打造‘赣文化’自信新高地”为己任,持续推进安义古村群深度开发,快速推进安义古村大道建设,启动安义古村休闲登山道、环湖公园以及景区综合管线下地、给排水、雨污分流工程建设,推动古村“山水村”联动发展。继续推进民俗民宿聚落群建设,力争20家以上知名民宿品牌落户古村及南昌绿谷沿线。稳步提升安义古村群运营水准,成立常设性建制古村管委会,推动古村创建国家5**景区、国家级旅游度假区。全力推进国家、省级全域旅游示范区创建工作,办好“相约安义·小镇之旅”系列节庆活动,加快建设中国云厨全域产业园,全力打造南昌菜园、新民尚礼、蓝莓小镇等7个田园综合体。 推动生态振兴,建设美丽乡村。继续抓好垃圾分类试点,*推行城乡环卫一体化,夯实农村控违责任,严把农村控违工作关,在长埠镇长埠村率先启动农村宅基地改革试点工作。加快新农村建设全域化,开展全县新农村建设“六统·四联创”活动,持续推进全县“整洁美丽,和谐宜居”新农村建设工作,*推进“河长制”“林长制”,夺取松材线虫病除治的阶段性胜利,完成全省美丽示范县创建任务,力争摘取省级森林城市的牌子。加强水环境综合治理,做好5个采砂点的规划建设,巩固河道采砂整治治理成果;完成龙津隔里排洪港延伸生态治理提升改造工程、护城河综合整治工程建设,提升重点水域的水质;加快吊钟水库规划建设,确保县域未来饮用水安全;启动黄长联圩、万青联圩、武举联圩、龙津防洪堤、长埠防洪工程等五河治理工程和万亩圩堤整治工程建设,提高农村防洪能力;先期启动15座氧化塘建设,完成7个乡镇集镇污水处理厂建设,逐步实现乡镇污水处理厂全覆盖。开展“平安公路”创建,抓好国省道路域环境整治工作,做好争创2020年全国“四好农村路”示范县筹备工作。 推动治理振兴,建设幸福乡村。持续推进绿色殡葬改革,确保火化率稳定在100%,完成公益性墓地建设工作,开展“三沿六区”可视范围内坟墓整治工作。积极推进农村精神文明建设和移风易俗工作,依托“三风”活动平台,巩固“三风”成果,加大“三风”示范点建设力度。*抓好综治银行、综治哨所建设,逐步健全完善推广农村政治、自治、德治和法治相结合的乡村治理机制,让文明浸润乡土,让文化**乡村。 (三)建宜居之城,从更高层次推动城市大更新 优化空间布局。加速编制城市总体规划暨空间规划,加快“多规合一”修编和各乡镇的总规修编,从全域层面整体把控空间布局。大力推进四条城市外环线建设,全面完成东外环、北外环扫尾工程,启动西外环建设,推进南外环勘测设计工作,构建城市交通循环大动脉,全面拉开26平方公里的一河、两岸、四外环“城市版图”。以更大力度推进南边山区域整体开发,跟踪对接南昌西二外环高速公路开工建设和咸宁高铁途径安义相关事宜,快速推进昌铜高速安义收费站门楼提升改造,高质量推进安南小镇组团建设,推动安义城市发展由“单极”向“双极”迈进。 强化城市建设。以“一河两岸、跨河发展”为引领,高标准推进南岸新城建设,推进南岸拆迁地块整体开发,启动南岸污水管网系统建设,全面完成潦河南岸滨河景观二期和朴树路、联溪路建设,启动潦河南岸滨河景观三期规划设计、市民文化体育中心建设,加快潦河中心商业街区开放营业,掀起南岸新城开发新高潮。高品质推进北岸老城提升改造,启动凤山片区拆迁地块城市商业综合体建设,完成鱼种场及周边棚改征迁,推进蔚蓝广场步行桥、新恒基汽车产业园建设,规划新建1-3个城市微型停车场和3-5个小绿地、小游园,创造条件推动向阳路、花园路断头路打通及提升改造,实现30%以上的背街小巷整治提升、城市道路完好率95%以上以及“300米见绿、500米见园”的目标。 深化综合管理。*推进“美丽南昌·幸福安义”环境综合整治。推进城乡环卫保洁一体化,通过公开招投标,按照市场化运营的原则,选择一家实力强、经验丰富的环卫保洁公司,为城乡环卫保洁一体化提供服务。逐步推进开放式小区、无物业小区物管全覆盖,消除城市管理“盲区”。加快推进城市管理“六改”,新建或改建公共厕所14个。全面推广生活垃圾分类,推行“门前三包”责任制,实现城区道路机扫率85%以上。充分发挥公安局直属大队的作用,强力开展治堵、治尘、治超、治砂、治乱“五治”行动。加强城市社区居委会建设,充分发挥其日常管理作用。加快推动“数字城管”向“智慧城管”升级,实现城市管理由“主动”向“自动”转变。 (四)克攻坚之难,从更高层次推动发展大升级 打好防范化解风险攻坚战。严控严管严打非法集资、违法违规金融活动,建立非法集资预警机制。加强政府性资金和债务管理,每个季度要至少召开一次全县金融工作会,高度重视政府隐形债务和金融风险,确保不发生系统性金融风险。按照集中力量办大事的原则,统筹保运转、保民生和保建设之间的关系,合理调配政府性资金,对已经开工建设的项目要全力保障建成完工,纳入新建计划的项目要统筹推进,凡未经过县委、县政府批复和列入县重大投资计划项目,一律不准开工,一律不安排财政资金。 打好精准扶贫攻坚战。2019年是脱贫攻坚的基本完成之年,全县必须把打好脱贫攻坚战作为实施乡村振兴战略的优先任务,全面进入冲刺状态。紧紧围绕“一达标、两不愁、三保障”要求,在认真巩固已落地扶贫政策的基础上,把产业扶贫和就业扶贫作为脱贫攻坚的重中之重,确保产业扶贫、就业扶贫有效覆盖率达到100%,实现可持续、高质量脱贫。开展脱贫攻坚档案整改专项行动,把2019年4月确定为脱贫攻坚“档案整改月”,并在行政事业干部帮扶贫困户全覆盖的基础上,进一步夯实村干部脱贫攻坚的主体责任,建立村干部包组包户联系贫困户制度。今年,必须完成1735人的脱贫任务,贫困发生率下降至0.193%,确保小康路上“一个都不能少”。 打好污染防治攻坚战。打好大气污染防治攻坚战,开展城市“四尘”“三烟”“三气”专项整治,持续推进扬尘治理、油烟污染整治以及秸秆禁烧和综合利用,加大禁燃工作力度,力争空气质量优良天数稳定提高,确保PM2.5控制在省市考核目标值以下。打好水污染防治攻坚战,加强饮用水源地保护、农业面源污染治理和畜禽养殖污染防治工作;全面完成县级集中式饮用水源地水质自动监测站建设,确保完成重点企业、重点污染源在线监控设施及平台建设,强化园区企业环境执法监管;完成潦河南岸雨污分流管网建设,启动安南小镇污水处理厂建设。打好土壤污染防治攻坚战,完善土壤污染风险管控机制,大力推进危险废物、固体废物规范管理,扎实开展土壤污染监管、治理和修复。深化生态文明体制改革,不折不扣抓好中央和省环保督察组反馈问题整改销号,推进“蓝天、清流、净土”三大行动*实施,逐步形成生态环保联防联控联治,让安义蓝天永驻、碧水长流、净土芬芳。 (五)行惠民之举,从更高层次推动福祉大增进 发展社会事业利民。全面推行“一人一窗一机双系统”的办税模式,提升纳税人满意度,实现社会保险费由税务征管。创新推动“03专项”发展,促进“03专项”成果示范应用推广。着力推进职高“产教融合”办学模式改革,着力办好安义门窗学校。积极推进政府机构改革、城投管理体制改革,提前筹备行政审批制度改革工作。扎实推进全国第四次经济普查工作。率先在全省实现农村公路生命安全防护工程全覆盖,力争全省农村公路生命安全工程建设工作现场会在安义召开。巩固食品安全示范城市创建成果。全力推进公共文化服务均等化体系建设,全面完成乡镇村文化中心建设、应急广播建设,积极开展群众文化活动,迎接省示范县检查验收。 办好民生实事惠民。坚持财力向民生领域倾斜,确保一般公共预算支出民生占比70%以上。启动安南小镇学校规划建设,推进县特殊学校达标,推动县幼儿园、龙津幼儿园争创市示范性幼儿园。继续深化医药卫生体制改革,大力推进县级公立医院综合改革,搭建以县人民医院、县中医院为牵头的两个医共体,实行医保按人头总额预付方式改革,打造智慧医疗“云平台”,大力实施国家基本公共卫生服务项目,进一步完善政府购买服务方式开展家庭医生签约服务,加大门诊慢性病管理工作,落实重大疾病免费救治。继续抓好就业、社会保障工作,提高社会保险覆盖率,加大社会保障卡运用力度,实现城乡居民和城镇职工医保、养老保险社保卡全覆盖,健全三级残疾人康复服务网络。积极推进县人民医院异地新建、安义中学提升改造及高三教学楼建设等项目,加快板溪小学异地重建,完成县档案馆新馆建设,基本完成板溪玫瑰园、湖安枫景安置房建设,加速推进中洲港湾、阳光丽景安置房建设,启动凤山片区拆迁安置房建设,有序推进仕桥彭家安置房选房分房工作。 促进社会和谐安民。深化“法治安义”“平安安义”创建,强力推进扫黑除恶专项斗争,继续*抓好综治银行、综治哨所建设,推进基层创安、县乡村三级综治中心、心理健康服务中心建设,着力打造公共法律服务中心。推进综治中心实体化建设,筑牢基层综治维稳一线阵地。完善矛盾纠纷多元化解、领导干部接访下访包案等工作机制,积极回应群众诉求。高质量完成雪亮工程、智慧云眼、智慧旅游交通三大信息化建设项目并投入实战化运用,全力打造“智慧平安”品牌。坚决落实安全生产责任制,完善突发事件应急处置机制。广泛开展国防教育和双拥宣传,扎实推进国防后备力量建设,认真落实优抚安置政策。 三、全力建设“五型”政府 各位代表!省政府易炼红省长到任后,向全省政府系统发出了建设“五型”政府的号召,这是省政府立足新时代,提出的新要求。省政府有要求,我们基层政府就必须有行动。安义作为距离省行政中心最近的县,更应在建设“五型”政府中一马当先、走在前列,切实提高政府自身能力水平,努力打造群众满意的人民政府。 建设忠诚型政府,努力把安义打造成为“最讲党性、最讲政治、最讲忠诚”的示范区。旗帜鲜明讲政治,把政治建设摆在首位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,自觉把习近平总书记对江西工作重要要求作为政府工作的总纲领、总遵循,做到中央提倡的坚决响应、中央决定的坚决执行、中央禁止的坚决不做。牢固树立以人民为中心的政绩观,始终把人民对美好生活的向往作为工作的奋斗目标,坚决反对急功近利的“政绩工程”“形象工程”,用实实在在的行动和业绩诠释对党和人民的绝对忠诚。 建设创新型政府,努力把安义打造成为“大众创业、万众创新”的标杆区。牢固树立创新意识,贯彻落实新发展理念,推进思想再解放,注重运用市场手段促发展,用改革创新办法解决高质量跨越式发展的热点问题。探索完善专业顾问制度,对特殊急需人才实行“一事一议”、点对点招才,为县域发展提供智力支持。充分利用好雄鹰院士工作站和博士后工作站,晶安高科院士工作站和博士后工作站的创新引领作用,积极争创或搭建更多创新创业平台。 建设担当型政府,努力把安义打造成为“担当实干、马上就办”的引领区。把功夫下在狠抓工作落实上,持续整治“怕、慢、假、庸、散”等突出问题,着力整治抓而不紧、抓而不实的“顽疾”。坚持“项目为王”,建立决策、执行、监督、考评、奖惩一体化的“落实链条”,实现经济社会发展的提速、提质与提效。树立创先争优意识,拿出与时间赛跑、与问题对决、与自己较量的精气神,迈好“小县有大决心、小县做大文章”的坚实步伐。坚持正向激励和反向问责相结合,对敢担当、重落实的通过政策倾斜、免予督查等方式予以肯定激励,推行有错、无为问责制度,引导政府系统工作人员真担当、真作为。 建设服务型政府,努力把安义打造成为“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”的先行区。深化“放管服”改革,针对审批事项偏多、流程复杂、周期较长等问题,进行清理、减量、优化,提升审批效率,便民利企、去繁化简,加快实现从“管理者”向“服务者”的转变,力争2019年企业投资项目审批时间压缩至60个工作日。大力推进“互联网+政务服务”,加大“一网通办”“只进一扇门”“一次不跑”“最多跑一次”改革力度,部署使用省“一窗式”综合服务平台,全面实行错时延时预约服务制,实现365天群众天天可办事。*开展“降成本、优环境”专项行动,对投资者遇到的困难、提出的问题、反映的诉求,真心诚意、合法合规、千方百计帮助解决,大力营造重商、亲商、安商、护商的浓厚氛围。 建设过硬型政府,努力把安义打造成为“干部素质过硬、作风过硬、守纪过硬”的样板区。适应新时代改革发展要求,引导政府系统工作人员加快知识更新,优化知识结构,着力提高领导干部研判形势、把握全局、规划政策、推进项目、驾驭风险、破解难题的能力。从严落实中央“八项规定”及省市有关实施细则精神,坚决防止“四风”问题反弹回潮,推动作风建设向深处发力、在实处见效。纵深推进全面从严治党,把纪律和规矩挺在前面,切实加强对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门、关键岗位的监督,重拳整治侵害群众利益的不正之风和“微腐败”,让清正清廉清明成为全县政府系统工作人员的鲜明底色。政府系统要树立过紧日子的思想,今年各单位的开支要同比下降5%-10%。 各位代表!历史不能选择,现在可以把握,未来可以开创。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府,市委、市政府和县委的坚强领导下,真抓实干,拼争一流,一仗接着一仗打,一锤接着一锤敲,全力以赴打造大南昌都市圈重要增长极,坚决打好决胜全面建成小康社会三大攻坚战,谱写高质量跨越式发展“安义篇章”,以优异成绩向祖国70华诞献礼!
2025-07-09
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【安义县招商】2019年黄洲镇政府工作报告
2019年3月19日在黄洲镇第十七届人民代表大会第七次会议上黄洲镇人民政府镇长万为海各位代表、同志们:现在,我代表镇人民政府向大会作政府工作报告,请予审议,并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾2018年,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大主席团的监督支持下,我们团结带领全镇人民,认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,紧扣县委“323”工作方略,围绕年初制定的工作目标任务,锐意进取,扎实苦干,较好地保持了经济社会持续健康发展的强劲态势。 过去的一年,我们坚持质量与效益并重,综合实力跃上新台阶主要指标超额完成。2018年,全镇完成财政总收入4516.43万元,占计划数的121.46%,同比增长33.61%;完成地方财政总收入2378.55万元,占计划数的159.05%,同比增长74.95%,并实现了财政总收入破4000万,地方财政收入破2000万的双突破。工业项目强力推动。全年成功签约项目两个(上海林涛智能门窗有限公司、江西沃之森新型材料有限公司)。新开工项目三个(江西德朔实业有限公司,南昌亨天包装材料有限公司,江西龙旺铝业有限公司),完成500万元以上固定资产投资10.8亿元,完成规上企业申报2户。江西奋发置业二期、德朔电子等一批项目快速推进,特别是睿佳纺织被县委、县政府列为迎南昌市2018年度“三看”项目,圆满完成了迎检任务,为我县在全市“三看”活动中取得历史性最好成绩作出了黄洲贡献。农业发展稳健有力。全年完成了黄洲村、圳溪村、茅店村3700余亩的高标准农田建设项目。严防死守,强化引导宣传和巡查管控,全力开展非洲猪瘟和松材线虫病防控工作,确保了非洲猪瘟和松材线虫病疫情没有发生。同时,全力支持新福果业、金果水稻种植等专业合作社发展,新福果业合作社被省委、省政府授予“全省先进合作社”荣誉称号,金果水稻种植专业合作社负责人黄声菊被评为“全省优秀种粮大户”,全镇“一村一品”工程进一步深化,成功入选了农业农村部前六批全国一村一品示范村镇监测合格名单,保住并擦亮了“全国一村一品示范镇”这块金字招牌。旅游节庆丰富多彩。精心举办了2018年度“五月十三”古墟盛会,延续了往年的热闹与精彩,日均人流量达到8000余人,成交总额达到700余万元,成为黄洲独特、闻名安义的旅游文化节日。特别是中央电视台大型纪录片《中国影像方志-安义篇》大篇幅详细展示了我镇“打黄家洲”民俗文化和宗山手工米粉制作技艺,借助央视的镜头,在更高层次上提升了黄洲的知名度和美誉度。 过去的一年,我们坚持规划与建设并行,镇村面貌有了新变化规划引领。在统筹利用现有资源的前提下,严格按照科学安排、合理布局的要求,认真吸纳各界建议,聘请南昌市城市规划设计研究总院,编制完成《黄洲镇总体规划(2017-2035)》,并完成了专家评审,为黄洲未来发展指明了方向。建设提标。完成了黄洲村江下组、圳溪村老詹组和塘下村塘下组新农村建设工作,推进了新基空心村五位一体改造工程,道路、亮化和村级活动中心主体工程已完工,广场正在加紧建设;基本完成了总投资700余万元的前埠至集镇道路改造工程,提升改造道路3100米,目前工程已接近尾声;同时,高标准打造了集镇三风主题广场,通过古戏台翻修扩建、广场封闭式管理等措施,给广大群众营造了安全舒适的娱乐环境。管理常态。敢于吃螃蟹,在全县第一个探索市场化运行城乡环卫保洁,引进专业保洁公司,实现专业的人办专业的事,做到49名保洁员全天候清扫,200多个钩背式垃圾箱镇域全覆盖,洒水车、垃圾清运车、保洁电动车循环作业,取得了良好的成效。同时,扎实推进“三区五清”环境综合整治行动,打造了圳溪村上边组示范点,镇容村貌得到了很大改善,10月份我镇农村环境卫生排名荣获全县第一,并在2018年南昌市农村生活垃圾处理绩效评定工作中,被评定为一等乡镇(全市5个,安义唯一)。生态优化。全面细致开展第二次全国污染源普查工作,对未达标的企业限期整改4家,关停1家,同时积极落实安全饮水工作,大力开展水环境综合治理,加强水质监测,对潦河沿岸企业、农场私设排污口、无证排污等现象进行严厉打击,并终止各水库周边承包养殖合同,努力消灭劣V类水。此外,通过白天管夜晚查,强化秸秆禁烧和节日禁燃工作,实现了全镇空气质量稳定良好。 过去的一年,我们坚持优质与均衡并进,百姓民生得到新改善脱贫攻坚扎实开展。一是聚焦精准,对贫困户信息进行了再摸底再核实,完成信息修改1200余条,新增贫困户11户18人,清退4户11人,贫困户中取消不符合五保条件14户16人,取消不符合低保条件6户16人。精准识别贫困家庭受助学生54人,通过开展“一户一档”核查整理和“村比户查”等形式,进一步夯实了我镇扶贫工作基础。二是聚焦造血,积极开展劳动力技能培训工作,提供工作岗位6个,吸纳就业22人,15户贫困户光伏产业扶贫工程现已并入国家电网上网发电产生效益,落实扶贫小额信贷112户,发放信贷资金443万元,其中,新福果业合作社产业扶贫模式得到了省市的高度认可,被评定为“四星”产业扶贫基地。三是聚焦落实,严格落实脱贫攻坚“大乡镇长”、“大村长”责任制,实现了对接帮扶全覆盖,深入实施“春季攻势、夏季整改、秋冬冲刺”三大行动,严格落实各项扶贫政策,特别是大力开展了安居“九查”,筹措资金260余万元,对150余户贫困户住房进行了维修改造,成功实现全年脱贫31户82人。社会救助力度加强。2018年,全镇共有16666人参加了农村医保;落实城镇低保25户,37人;农村低保438户,711人,发放低保金230余万元;落实五保57户,59人;实行动态管理,认真开展低保、五保清查,清退低保38户,55人,清退五保16户,18人。同时,大力宣传在外务工人员意外保险参保工作,全年501人积极投保。我镇各项救助保障工作得到了上级的高度认可,被评为2018年度南昌市社会救助经办能力建设先进乡镇。殡葬改革稳妥推进。认真按照全县部署,扎实开展殡葬改革宣传、棺木征收、火化、生态葬等工作,利用一周的时间全面完成了全镇1132口棺木征收。并严格执行火化,殡改以来共计火化56例,火化率实现100%,二次棺葬零发生。此外,在全县率先推进公益性墓地选址和建设工作,是全县第一个开工建设公墓的乡镇,殡葬改革取得了阶段性胜利。社会大局保持稳定。大力开展“扫黑除恶”、综治巡逻、“禁赌”等工作,社会综合治理工作取得明显成效,群众幸福指数和安全感不断提升。及时妥善化解各类矛盾纠纷,上级转办信访件、市长信箱,省长信箱以及“12345”热线交办件办结率均达100%。同时,毫不松懈抓好安全生产,坚持党政同责、一岗双责,完善安全生产体系,组织干部和企业员工赴南昌安全生产警示教育基地学习,在春节、国庆、“两会”等重要节日节点着力加强食品、交通运输、建筑施工、消防等重点行业领域和人员密集场所隐患排查、源头治理和问题整改,全镇安全生产形势稳定,社会大局和谐平安。 过去的一年,我们坚持服务与管理并驱,政府建设开创新局面推进“五型”政府建设。按照省、市、县建设“忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型”政府的要求,我镇迅速对标对表,在全镇政府系统掀起建设“五型”政府热潮,利用显示屏、微信群、宣传栏等多渠道宣传镇“五型”政府建设工作,营造了浓厚的氛围。政务服务不断优化。积极践行全心全意为人民服务的忠旨,结合实际,推行领导带班、窗口轮班的工作模式,公布预约电话。大力开展服务大厅错时延时和预约服务,实现服务窗口365天不打烊,同时增添打印机等硬件设施,确保群众365天均能办好事、办成事。制度建设从严从紧。聚焦“怕、慢、假、庸、散”等突出问题及全县项目效能问效、作风纪律问责“两项建设”工作要求,修订出台并严格执行《黄洲镇2018年综合目标管理考核办法》。严格执行镇机关考勤、请销假、值班等规章制度,进一步规范和完善机关内务、镇村财务、工程招投标制度,促进了政府工作规范化、程序化、法制化。与此同时,武装、工会、妇联、卫计、教育、共青团等工作均取得了新进步。各位代表,上述成绩的取得,是上级和县委、县政府以及镇党委坚强领导的结果,是镇人大主席团监督支持的结果,更是全镇人民加压奋进、团结拼搏的结果。在此,我代表镇人民政府,向全镇各行各业、各条战线辛勤劳动的广大干部群众,向所有关心支持参与黄洲发展的社会各界人士,表示最衷心的感谢并致以崇高的敬意! 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中和省、市、县委全会精神,紧扣县委“323”工作方略和“353”行动,聚焦做强实力、做大产业、做优集镇、做美面貌、做实民生、做硬作风六个方面,真抓实干、团结拼搏,致力加快乡村振兴步伐,推动黄洲高质量发展,为安义打造成为大南昌都市圈重要增长极作出黄洲新的贡献,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。各位代表,人民对美好生活的向往,就是我们奋斗的目标。根据上级要求,按照公益性、普惠性、可操作性和阶段性等原则,2019年,镇政府拟安排民生实事建议项目6个,经研究,提出了8个项目作为2019年民生实事候选项目,提请会议票决出2019年6个民生实事项目。8个候选民生实事项目分别是:1.黄洲镇公益性墓地建设工程;2.塘下村至奉新县干洲镇村级公路建设工程;3.南果圩堤除险加固建设工程;4.丰收水库维修改造工程;5.南潦灌区四支渠维修工程;6.安黄线至闵家村级公路维修工程;7.新农村建设工程;8.集镇公厕提升改造工程。为完成今年的工作任务,办好今年的民生实事,今年镇政府将努力抓好以下六个方面的工作。 一、以做强实力为主任务,致力招大商大招商加大财税工作力度。多引进产业关联度高、带动力强,高产值、高税收的企业,培育一批本土总部企业,进一步培植税源,加强重点税源监控和零星税收征管,做到应收尽收。致力实现我镇财税工作首季开门红,确保实现全年财政总收入破5000万,地方财政收入破3000万的目标。加大招商引资力度。主动出击、做好对接,深化县委“三请三回”工程,充分发动乡贤能人回乡、入园办实业,重点在招引世界500强、央企国企和大型民企上取得新突破,力争引进亿元以上项目1个。同时,充分调动镇村干部积极性,营造“黄洲发展人人有责,人人都是招商员”的干事氛围,汇聚起推动黄洲经济发展的强大力量。加大项目服务力度。优化企业服务,实行项目无间隙服务、高效率服务,帮助企业加快发展。整合好各类资源,合力破解项目推进中的难题,积极创造条件提升服务质量,提高服务效率,推进德朔实业、亨天包装、龙旺铝业等在建项目早日竣工投产。 二、以做大产业为主线条,进一步发展绿色现代高效农业夯实产业基础。全力抓好春耕备耕,全面排查农田水利设施隐患,畅通灌溉渠道,实施好技术指导和培训服务;全力抓好疫病防治,以强有力的措施持续扎实做好非洲猪瘟、松材线虫病防控工作,确保疫情不在我镇发生;全力抓好“大棚房”整治,规范土地流转,严格落实耕地保护制度,维护土地管理利用秩序,以“零容忍”态度对待“大棚房”问题,全力做好相关问题的查处和整改工作。推动产业发展。充分利用“全国一村一品乡镇”和“国家级生态乡镇”这两个“国”字头的品牌,转变农业发展方式,大力调整农业产业结构,以市场为导向,巩固壮大蔬菜玉米、翠冠梨、马蹄、苗木和畜牧养殖等农业主导产业。支持新福果业合作社70亩早熟桃大棚和茅店宗山手工米粉生态园建设,推进农产品多元化、品牌化。做好农旅文章。发挥我镇绿色生态、农业资源、民俗文化等优势,以举办第三届“香梨节”和“五月十三”古墟盛会为契机,做好农旅结合这篇文章,通过加大投入,扩大规模,聘请策划公司高标准实施,进一步唱响独具风格的黄洲旅游品牌。 三、以做优集镇为主方向,努力形成“大黄洲”发展格局高标准精致建设。按照总体规划的布局,推进集镇路网、水网、电网等基础设施的更新完善,加快推进完成前埠至集镇道路提升改造工程,在更高层次上精心打造集镇广场,拓展广场功能设施,打造更加安全舒适的娱乐环境。以黄洲大桥引桥为辐射,持续拉开城镇发展框架,争取项目资金,适时启动黄洲大桥至黄洲老街圩堤坝顶300米道路建设工程,形成三横两纵的集镇交通网络,力争使集镇面积达2平方公里,居住人口提升。严要求精心治理。开展集镇街道环境综合整治,建立完善有效的长效管理机制,进行日常巡逻督查,加大对占道摆摊商贩的教育引导,对出店摆摊经营、占道堆放杂物等行为进行清理。并经常性联合交警开展对“五车整治”、违章停车等行为的执法,便利群众生产生活,确保车辆有序行驶,真正让集镇步入健康规范的发展轨道上来。 四、以做美面貌为主目标,高标准打造美丽黄洲幸福家园提升基础设施。积极申报和开展2019年度新农村建设工作,并全力推进新基“五位一体”空心村改造在年内完工。争取省市奖补资金,按照省市“文明示范路”的标准打造塘下至奉新干洲公路维修建设。立足防大汛、抗大旱,实施好丰收水库维修改造、黄长联圩及宋埠堤除险加固等建设工程。特别是集中精力、人力、物力,成立高规格工作班子,聘请高水准规划公司,启动高水平建设,全力打造圳溪新陈集乡风文明、三风、新时代文明实践中心、综治、党建等多领域、综合性、复合型乡村振兴示范点,使之成为黄洲未来的一处新的亮点。深化环卫整治。坚持市场化、专业化运作模式,更加科学、有序推进我镇城乡环卫一体化工作,强化管理督查,加大经费投入,增设环卫设施,大力推行门前三包,加强农村环境卫生意识的宣传,开展农村生活垃圾分类宣传和试点,不断深化和巩固环卫整治成果,让“黄洲是我家,干净靠大家”成为每个百姓的共识和行动。加强生态保护。坚持绿色生态发展理念,把全面深化河长制、林长制作为推进生态文明建设的重要抓手,进一步细化责任分工,明确工作职责,建立并管好用好护林员、圩堤水库管理员队伍,建立河长制、林长制巡查制度,采取日常巡查和定期督查的方式,以最大的力度抓好生态环境保护,努力把黄洲打造成为我县生态文明建设的一块新高地,实现黄洲水更清、天更蓝、景更美。 五、以做实民生为主战场,进一步提升百姓幸福感获得感坚决打赢脱贫攻坚战。2019年是脱贫攻坚的基本完成之年,全镇必须把打好脱贫攻坚战作为实施乡村振兴战略的优先任务,全面进入冲刺状态。紧紧围绕“一达标、两不愁、三保障”要求,在认真巩固已落地扶贫政策的基础上,全力抓好中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改,确保整改出实效。同时,加快安居“九查”项目验收扫尾,统筹推进产业、就业、教育、健康等帮扶举措,今年必须再完成59户120人的脱贫任务。坚决打赢民生提升战。严格落实低保申请、入户调查,继续抓好低保对象的动态管理。落实好各项民政救助政策,让最低生活保障政策,落实到最需要关怀的困难群众身上;扎实做好城乡居民基本养老保险、城乡医保、被征地农民养老保险等社会保障和在外务工人员参保工作;落实好农业支持保护补贴政策,扎实做好惠民补贴“一卡通”工作;推进村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目,全面落实危房排查鉴定,全力实施好农村“四类”人员危房改造清零行动,进一步改善群众生产生活条件。坚决打赢殡改持久战。在行动上严格执行绿色殡葬改革有关规定,切实做到死亡人员火化率100%;在整治上稳妥推进“三沿六区”坟墓迁移清理工作,采取绿化遮挡、卧式墓碑等措施,确保可视范围内无乱埋乱葬现象;在思想上扭转群众大操大办、游街燃炮的陋习,弘扬乡风文明,教育引导群众养成厚养薄葬、节俭办丧的新风尚;在建设上大力推进镇公益性墓地建设,加快完成各项审批手续,争取项目资金完善公墓配套设施建设,力争2019年公墓投入使用。坚决打赢维稳防控战。深入推进“扫黑除恶”专项行动,严厉打击各类违法犯罪活动,完善多元化预防化解矛盾、涉法涉诉信访依法终结等制度,做到第一时间发现、第一时间掌握、第一时间调处,切实提升社会和谐度和群众安全感。加强安全生产监管体系建设,加大生产、消防、交通、食品等领域安全监管,确保不发生重特大安全责任事故。高度重视并做好防汛、防火、抗旱等工作,配齐应急物资,完善应急预案,不断提升突发公共事件应对处置能力,致力打造平安黄洲。 六、以做硬作风为主抓手,强力推进“五型”政府建设提升政治站位。旗帜鲜明讲政治,把政治建设摆在首位,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,践行“两个维护”,自觉把习近平总书记对江西工作重要要求作为政府工作总纲领、总遵循,做到中央提倡的坚决响应、中央决定的坚决执行、中央禁止的坚决不做。牢固树立以人民为中心的政绩观,始终把人民对美好生活的向往作为工作的奋斗目标,坚决反对急功近利的“政绩工程”“形象工作”,用实实在在的行动和业绩诠释对党和人民的绝对忠诚。坚持依法行政。推进“七五”普法、法律明白人和基层法律平台建设,牢固树立法治理念,严格依法行政,健全领导干部学法制度,提高干部群众学法用法守法的自觉性;自觉接受人大的法律监督和人民群众的舆论监督,大力开展第四次全国经济普查和农村集体资产清产核资工作,摸清家底,及时公开,保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。敢于担当为民。以“五型政府”建设为引领,大力弘扬担当实干精神,完善和严格执行《村级目标管理考核制度》,对确定的目标、制定的政策、部署的任务,盯人盯事盯结果,快办即办限时办。坚持错时延时便民服务常态化,确保工作日休息时段和节假日均能为办事人提供优质服务,解决群众“上班时间没空办事、休息时间没处办事”的困扰,提高群众办事的便捷程度和满意度。严守廉洁底线。从严落实中央“八项规定”及省市县有关实施细则精神,坚决防止“四风”问题反弹回潮,推动作风建设向深处发力、在实处见效。纵深推进全面从严治党,把纪律和规矩挺在前面,大力推进政府系统党风廉政建设,着力查纠项目建设、扶贫攻坚、生态环保、民生保障等领域的作风问题,着力构建清正清廉清明的政府形象。各位代表,新的一年翻开了黄洲发展新的一页,新的任务催生了全镇干部新的使命。让我们在习近平新时代中国特社会主义思想指引下,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,脚踏实地、真抓实干,干好每一天、尽好每一责,用实实在在的工作,赢得黄洲看得见的变化,向全镇人民交上一份满意的答卷,以优异成绩向新中国成立70周年献礼!
2025-07-08
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【安义县招商】2019年石鼻镇政府工作报告
在石鼻镇第十七届人民代表大会第七次会议上各位代表:现在,我代表镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席的同志们提出宝贵意见。 2018年工作回顾2018年,是认真贯彻落实党的十九大精神的开局之年,也是石鼻推进高质量跨越式发展的首战之年,更是我镇发展史上极不平凡的一年。一年来,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大、政协和社会各界的监督支持下,镇政府团结带领全镇人民,深入学习贯彻党的十九大及历次全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻县委“四大战略”,扎实推进“四大行动”,紧紧围绕打造“生态宜居特色小镇”的发展目标,团结带领全镇干部群众,凝心聚力谋发展,务实担当促振兴,攻坚克难、实在实干,全镇经济发展、民生福祉、社会稳定、党的建设等各项事业迈向了一个新台阶。具体体现在:过去的一年,我们凝心聚力抓经济、促发展,综合实力迈向新台阶。 聚焦经济发展,发展质态大提优。2018年完成财政总收入1.1123亿元。全年完成固定资产投资11.2亿元。完成实际利用内资6.59亿元,实际利用外资776万美元。2018年地方一般预算收入总计5768万元,全年实现收支平衡。群众生活水平明显提高,各项成绩均位居全县上游水平。 聚焦产业招商引资,综合实力不断增强。紧紧围绕“一核两重”产业发展路径,驰而不息做好产业文章。全年先后外出招商12次,共新洽谈项目8个,新签约项目4个,新注册项目3个,新开工建设项目3个:一是江西众荣环保科技有限公司投资的年产3.65万吨聚合氟化铝项目;二是江西虹粤铝业有限公司投资的年产1万吨铝型材项目;三是江西坚铝铝业有限公司投资的年产5万吨铝型材项目。新投产项目1个:上海鼎龙机械有限公司投资的高端包装设备制造及设备用铝生产项目已经完工,正进行设备调试,于3月底正式投产。我镇今年以来新引进注册落户总部经济企业6家,全镇总部经济企业突破100家,达到了104家。总部经济企业在2018年度共完成税收7800余万元。过去的一年,我们多措并举抓项目、促转型,产业发展形势向好。 聚焦全县乡村振兴重大重点项目建设,实现项目扩张提速。全力贯彻落实全县“两项建设”问效问责工作,全年安排重大投资计划项目4个,总投资10.34亿元,占全县重大投资计划项目6%。其中京台文化大院项目被列为当年全市三看项目,并在2018年全市三看评比中,为我县夺得全市第5的历史最好成绩写下了最浓墨重彩的一笔。 聚焦省级特色小镇建设,快速打造生态宜居城市建设。严把省级特色小镇关,投资3000万元深入推进特色小镇集镇建设,强力打造两条美丽示范风景线:一是完成石鼻大桥至古村美丽示范风景线项目,集镇面貌得到极大改善;二是完成昌铜高速石鼻段美丽风景线建设项目,形成“步步皆景、移步换景”的美丽示范风景线。过去的一年,我们齐心合力抓精准、促落实,乡村振兴扎实推进。 聚焦最大政治任务,脱贫攻坚成效显著。镇党委政府把脱贫攻坚作为最大政治任务、最大民生工程来抓,实行“大镇长”包乡镇、“大村长”包村、党委班子分片、驻村干部挂村的责任体系。积极响应县委县政府“1号大调研”工程,为持续深入助力脱贫攻坚而奋斗。2018年实现脱贫人口58户160人。2018年建档立卡教育资助共179340元,共有210名学生享受扶贫教育资助,雨露计划培训补助10名,按照职业教育培训补助标准进行补助共计66000元。建档立卡贫困户医疗总费用94.91万元,医保报销28.57万元,大病报销19.27万元,民政救助13.42万元,商业补充保险报销26.59万元,报销总金额87.85万元。突出产业扶贫,省级“十三五”贫困村 罗田村,通过大力发展莲蓬产业园,2108年罗田村成功实现整村脱贫摘帽。 聚焦农旅融合建设,乡村振兴再呈新面貌。推进安义古村群深度开发,仅用20天就完成了京台村264户、180栋房屋、3万平方米拆迁保护性收购,真正做到了当年征迁、当年设计、当年建设、当年见效的目标,并在今年的全市产业三看项目中代表全县获得了全市第五的好成绩。仅用了2个月的时间,在水南靠近花海位置打造“秀˙宿”民宿品牌。罗田村被国家农业农村部授予中国美丽休闲乡村称号,水南·原乡小镇被评为全省五十佳最具乡愁村庄。省委刘奇书记、省政府易炼红省长先后莅临古村群调研视察,均给予高度评价。一年来,古村群接待游客20余万人次,实现门票收入870余万元,同比均翻了一番。过去的一年,我们一以贯之抓重点、补短板,社会治理成效显著。 聚焦美丽乡村建设,环境面貌持续改善。一是稳步推进新农村建设,完成全镇54个新农村建设点、1个五位一体建设点的建设工作。二是大力开展农村环境综合整治。大力开展“美丽石鼻·幸福家园”环境整治行动,共投入480万元进行农村农村环境综合整治,全镇配置136个钩臂式垃圾箱并遍及国、省道、各村小组,坚持每周对全镇环境卫生进行“大比武”评比,高起点、高质量、高效率地对我镇区域内环境卫生进行综合整治,构建了镇、村、组、农户四级共抓共建共享的城乡建管格局,全镇村容村貌焕然一新。目前我镇各村都配备在岗的专职保洁员,月平均工资达800元以上。镇环境综合整治工作在2018年第三季度获得全县第一名的好成绩,并代表我县参加全市环境综合整治评比,荣获全市第7名,擦亮了“美丽石鼻”名片。三是加大对农村建房的管理力度,秉持对违法建设“零容忍”的高压态势,强力推进违法建设拆除工作,去年6月成功拆除潘家五处违章建筑,大大震慑了违规建房现象,效遏制违法用地、占地行为,推动土地管理走上规范化、制度化、法制化轨道。四是狠抓环保治理,秉承“绿水青山就是金山银山”的发展理念,严厉整治河道乱采滥挖现象,已拆除吊机32个,切割机敦铁200吨,拆除工棚26处,河道采砂秩序得到全面整顿。扎实做好秸秆禁烧工作,推进大气污染防治取得更大成效,巩固蓝天保卫战成果。严格落实“河长制”,深入开展“清河行动”,清理整治河流垃圾300吨。去年狠抓松材线虫病除治工作,除治疫木50000株。五是乡村治理日趋规范。优化村级网格化管理,推动乡村治理制度创新。农村集体产权制度改革全面铺开,清产核资、成员资格认定压茬开展,迅速推进,基本完成改革任务。 聚焦平安石鼻创建,社会大局和谐稳定。一是加大矛盾纠纷调解。去年共处理各类矛盾纠纷270余起,调处成功率达95%以上。二是强化信访诉求办理。受理12345政府服务热线投诉142件,受理群众来镇信访案件53件,均当场协调办理。三是扎实开展扫黑除恶专项斗争和“七五普法”活动,镇、村、各行业、各部门协同配合,广泛宣传,悬挂张贴宣传标语168条,悬挂横幅23条,制作展板19块、大型广告牌3块,发动群众,摸排线索,深挖彻查黑恶痞霸势力,切实保障人民群众生命财产安全,努力营造公平正义社会环境。四是加固公共安全这根弦,切实加强安全生产监督检查,深入开展安全生产宣传月活动,狠抓安全生产隐患排查整治,深化重点领域专项整治。全年共检查企业72次,排查隐患4余处,下达执法文书4份,关闭取缔非法生产经营单位2家,坚决遏制安全生产事故发生,全镇安全生产形势良好稳定。过去的一年,我们千方百计惠民生、促和谐,群众生活持续改善。 聚焦民生福祉保障,幸福指数显著提升。一是基础设施更加完善。全年完成安居九查工作改水改厕156户,改坡顶6498平米,交钥匙工程60户,硬化入户道路113条。推进村级公路提升工程20余公里,进一步提升交通运输能力,方便群众生产生活。二是教育卫生事业全面提升。石鼻中学去年在全县教研、电教工作中,荣获“先进单位”称号。石鼻中学今年中考升学率达到58%,成绩喜人、令人鼓舞。三是民生项目加快实施。强力推进高标准农田建设,2018年石鼻镇高标准农田建设在赤岗、古楼、东庄、向坊、邓家五个村进行,总计建设面积8000亩,目前五个项目区施工已经全部开工。投资550万元完成果田至赤岗(果田至石鼻段)农村道路改造工程。四是社会保障不断完善。全年发放农村低保金共计387.62万元,全年新增农村低保41户99人,取消农村低保58户。全年发放城镇低保金共计31.97万元,新增城镇低保2户2人,取消城镇低保户1户1人。养老、医保、就业方面,完成新增就业300人,困难群体再就业30人,新增转移农村劳动力700人。累计发放各类财政惠农资金1200余万元。五是精神文明工作扎实推进。积极开展移风易俗工作,实现村级红白理事会全覆盖,推动“喜事简办、旧俗新办”成为新风尚。大力开展“三风”活动,传承优良“家风家训”,弘扬传统美德,实现村居全覆盖,并被多家媒体推介报道,全镇形成家风好、民风纯、党风正、政风清的良好氛围。过去的一年,我们一直把转变政府职能作为最大任务,为民服务职能不断优化。坚决从严整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾,大力开展了忠诚型创新型担当型服务型过硬型“五型”政府建设,政府行政效能得到切实提高。自觉接受人大监督,积极采纳并办理人大代表建议,推进政府决策的科学化和民主化。主动接受人大和社会各界监督,坚持把服务民生作为一切工作的出发点,高效处理“12345”服务热线来电142条,办结率100%,通过以上率下,全镇遵规守纪蔚然成风,政治生态更加清明,全镇干部群众干事创业热情明显高涨。各位代表,一年来的实践使我们深刻体会到,要不断开创科学发展、赶超跨越新局面,必须坚持党的领导,只有牢固树立全镇“一盘棋”的思想,心往一处想,劲往一处使,扎实苦干,才能实现转型发展、高质量发展的大好局面。同志们,奋斗充满艰辛,成绩来之不易。上述成绩的取得,得益于县委、县政府的坚强领导,得益于全镇各级党组织、广大党员干部和5万石鼻人民的团结拼搏,得益于广大乡贤和社会各界的鼎力支持。在此,我代表镇党委、政府,向所有关心、支持、参与石鼻建设的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!站在新起点,展望新未来,在肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到我镇发展过程中仍然存在不少困难和问题。主要表现在:经济总量不大、产业发展不足的镇情仍未得到根本性转变,加快发展仍然是首要任务和头等大事;巩固脱贫攻坚成果、补齐基础设施短板、增强人民群众幸福感仍需持续用力;保民生、打基础的任务繁重,农民致富、村集体增收路子不宽;面对新形势,个别干部谋划发展的思路不清、视野不宽、担当不够,破解难题的办法不多等。这些问题,我们要倍加重视、找准症结,主动作为、全力改进! 凝心聚力、担当实干,奋力开创跨越发展新局面。古语有云:“行之力则知愈进,知之深则行愈达。”各位代表,2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,也是全镇打造省级特色小镇高质量发展战略支点的开局之年,全镇各级党组织和广大党员干部必须以更大的气魄、更强的担当、更实的举措,努力推动全镇经济社会各项事业持续健康发展,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。2019年全镇工作总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大及历次全会精神、省委十四届六次全会、市委十一届五次全会精神和县委十三届六次全会精神,紧紧围绕县委、县政府“323”工作方略、“五大发展新引擎”以及“两大迈进”的工作思路,以实施乡村振兴战略为主线,全面全面落实中央和省、市、县委重大决策部署,扎实做好强产业、促发展、惠民生、保稳定等各项工作。立足新起点,担当新使命,奋力开创石鼻跨越发展新局面。2019年经济社会发展的主要目标是:完成公共财政预算收入增幅保持在10%以上,固定资产投资增幅保持在13%以上;其它各项约束性指标控制在市、县下达的计划目标之内。关注民生、重视民生、保障民生、改善民生,是党和政府的神圣职责和终极目标。根据上级要求,按照公益性、普惠性、可操作性和阶段性等原则,经过广泛征集、人大代表票决制工作领导小组会议研究、镇党委审定,并报镇人大审议通过,镇政府提出了12个项目作为2019年民生实事候选项目,提请会议票决出2019年10个民生实事项目。12个候选民生实事项目分别是: 一、石鼻至红星公路山下段提升改造工程 二、石鼻镇农村公路安全生命防护工程 三、石鼻镇村级卫生计生服务室建设项目 四、石鼻镇科技文化中心项目 五、石鼻镇集镇大型停车场项目 六、石鼻镇新农村建设项目 七、石鼻镇松材线虫病除治项目 八、石鼻镇公益性墓地建设项目 九、石鼻镇高标准农田建设项目 十、京台新户型示范推广村(文化大院拆迁安置房)及罗田北步山新户型示范推广村基础设施工程项目十 一、石鼻中心幼儿园教学楼二期建设项目十 二、石鼻果田堤除险加固工程项目为完成上述目标任务,今年政府将全力做好以下几方面工作: 一、着力推动重点项目建设,实现镇域经济高质量跨越式发展。坚持以招商引资为重点,推进重点项目建设。2019年力争完成规模以上工业企业新增户数3户,500万以上固定资产投资年均递增10%,达到12.4亿元。提前谋划,积极落实项目建设条件,促使项目早日开工建设,早日发挥经济效益。按照“开工项目抓进度、在建项目抓竣工、竣工项目抓投产”的要求,强力推进鼎龙机械、夕华幕墙等重大重点项目建设,抢抓省级特色镇机遇,主攻古村大道、京台新户型示范推广村等重点项目建设。以一个个项目的开工建设、投产达标来增添发展的动力和后劲。 二、着力提升乡村品质,多途径加快美丽宜居建设步伐。一是推进城乡基础设施建设。推进古村大道建设,完成古村大道征地拆迁、开工建设。实行“组组通”公路等道路建设,实现全镇所有自然村道路硬化。完成石鼻至红星公路山下段提升改造工程和镇农村公路安全生命防护工程。计划投资50万元用于村“一事一议”项目,完善村级基础设施建设,方便群众生产生活。二是突出抓好美丽乡村建设。今年计划启动新农村建设点50个,完成8000亩以上高标准农田建设。实施“特色小镇+美丽乡村”融合发展计划,全面提升村庄“七改三网”水平,推进农村环境综合整治向纵深推进,为群众带来更多获得感。着力打好“文化牌”,因村制宜、因势利导深入挖掘村庄文化资源,利用好红色文化、乡贤文化等优良传统,提升美丽乡村的文化内涵。继续推进“森湖古楼花卉产业园”项目工程,打造乡村最大花卉产业基地。三是持续农村环境综合整治。以“美丽南昌、幸福家园”环境综合整治为抓手,聚焦重点难点,全面开展环境综合整治;严格考核督查,加大对集镇、乡村主干道环境卫生日常保洁管理;开展专项整治,实施蓝天、碧水、净土、清废四大行动,开展“垃圾革命”、“厕所革命”,秸秆禁烧,切实打好碧水蓝天保卫战。四是深化生态环保治理。继续抓住畜禽养殖污染、河流水质污染和农村环境综合整治等工作重点,巩固提升整治成果,防止污染反弹。全面落实河长制,同步推进污染治理、河道清淤等工作。 三、着力提升乡村治理水平,多元化创新社会治理模式。一是完善社会治理制度建设。突出农村基层党组织在乡村治理中的核心地位,今年要配齐16个村的村级监察联络员。进一步完善农村村级目标管理工作考核方案,不断调动村两委干部工作积极性,形成交办事项有回音、任务安排有落实的良好局面。二是加强平安建设。切实抓好“七五”普法宣传,开展普法宣传进机关、进校园、进农村活动。加大各类矛盾纠纷排查,加强预防和化解工作,突出分类妥善解决矛盾纠纷,依法维护群众利益和信访秩序,维护社会和谐稳定。深入开展扫黑除恶专项斗争,全面推进“网格化管理”工作,严格落实重大决策、重大项目、重大活动社会稳定风险评估,切实从源头上减少不稳定因素的发生。做好群众信访举报处理工作,切实维护社会稳定。强化安全生产隐患排查和整改,切实抓好道路交通、烟花爆竹、建筑施工等重点行业领域的安全工作。实施食品安全战略,加强食品药品监管,让群众吃得放心。完善应急管理机制,切实提升防灾减灾救灾能力,扎实做好消防、森林防火、防汛抗旱、地质灾害防治等工作。 四、着力保障改善民生,多渠道提升群众获得感。一是全面决胜脱贫攻坚。坚定不移以“响鼓重锤”的精神进行“绣花式”扶贫,进一步压实脱贫攻坚帮扶责任,强化精准扶贫、精准脱贫责任意识,精准对接行业扶贫政策,及时做好贫困户信息动态调整工作,确保扶贫工作力度不减、扶贫措施不虚。注重扶贫与扶智、扶志相结合,聚焦产业扶贫、就业扶贫,激发贫困户脱贫的内生动力,确保179户贫困户如期脱贫。实施最严格的监督执纪,以“零容忍”态度严惩扶贫领域腐败。二是全面织牢民生保障网。坚持立德树人,进一步抓好中小学教师队伍建设,提高办学质量。加快推进石鼻中心幼儿园教学楼二期建设项目建设,努力让每个孩子享受更高质量的学前教育。完成6个村级卫生计生服务室标准化建设。坚持产业、就业、创业联动,继续深化新型职业农民教育培训,拓展就业创业多种渠道。深入落实在外务工人员意外保险政策,进一步提升参保率。进一步加强敬老院管理,完善基础设施建设,规范老年人日间照料工作,切实保障农村“五保”供养人员权益。健全最低生活保障制度,实行城乡低保动态管理,做到有进有出,应保尽保。发展残疾人事业,推进残疾康复服务。三是着力优化便民服务。用好村级便民综合服务平台,强化错时延时服务,畅通预约渠道,实行全过程咨询导办,完善民事快办、民事代办工作机制,提高为民办事效率和服务水平,优化服务促民生。 五、着力加强推进精神文明建设,多举措提升乡风文明水平。一是深入推进移风易俗工作。全面压实责任,建立镇、村责任体系,形成上下联动、齐抓共管工作格局。切实发挥好红白理事会职能作用,大力提倡旧俗新办,营造乡风文明良好氛围。严抓党员干部群体,以党风政风带动社风民风转变,带头抵制大操大办,主动做到不吃请、不请吃、不收礼、不送礼,发挥好示范带动作用。二是大力弘扬社会主义核心价值观。广泛开展“好媳妇、好丈夫、好公婆”“星级文明户”等评选活动,培育一批道德模范。倡导良好“家风家训”,开展“家风”模范评选活动。利用好新时代文明实践中心、京台文化大院等资源,开展价值观教育活动,培育文明乡风,提振全镇干部群众干事创业精气神。。 全力推进“五型”政府建设各位代表,新时代、新使命、新担当对政府工作提出了新的更高要求,省政府提出建设“五型”政府的号召,我们必须进一步强化政治担当,攻坚克难,始终坚持以人民为中心的发展思想,把群众的利益放在心头,把发展的重任扛在肩上,争当推动高质量发展的“先锋”,坚决做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬,把政府建设成为人民满意的政府。 一、把牢思想“总开关”,持之以恒建设“忠诚型”政府。要始终把政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,筑牢“两个坚决维护”。要坚决贯彻上级决策部署,确保上级的各项决策部署不折不扣贯彻落实到位。要紧盯群众基本需求和反映最强烈的社会诉求,切实解决好事关人民群众生存发展的“头等大事”和影响百姓日常生活的“关键小事”,用实实在在的工作业绩和成效诠释政府的忠诚之心,检验政府的忠诚之举。 二、凝聚发展“强动力”,持之以恒建设“创新型”政府。坚持把创新创造作为做好政府工作和推动石鼻高质量跨越式发展的第一动力,大力推动政府治理理念创新、服务模式创新、体制机制创新,全面释放创新创造活力和强劲动能。要努力争当全县改革创新的排头兵,大兴解放思想之风,推动政府思想大解放、观念大更新,推动政府治理体系和治理能力向规范化、高效化转变。 三、提振干事“精气神”,持之以恒建设“担当型”政府。要大力倡导“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的精神,注重发挥领导干部表率作用。大力营造“干事为荣、避事为耻”“在岗一日、尽职一天,一日无为、三日不安”的浓厚氛围。大力推行“一线工作法”,紧盯产业项目、生态文明、脱贫攻坚等各项重点工作。进一步健全奖惩激励、容错纠错机制,旗帜鲜明的为担当者担当、为负责者负责,让担当实干在全镇范围蔚然成风。 四、聚焦服务“满意度”,持之以恒建设“服务型”政府。始终坚持以人民为中心的发展思想,大力推行“互联网+政务服务”,纵深推进“放管服”改革,用政府权力的“减法”、服务的“加法”、管理的“除法”,换取市场和社会活力的“乘法”,为企业投资经营和群众生产生活提供最适宜最优质的土壤。着力构建“亲”、“清”新型政商关系,积极主动帮助企业排忧解难,全力打造“四最”发展环境。坚持言必行、行必果,抓紧抓实各项民生实事,不断提升人民群众的获得感和幸福感。 五、夯实自身“硬底子”,持之以恒建设“过硬型”政府。紧扣过硬型政府建设的目标要求,切实加强政府系统能力建设,不断提升党员干部驾驭发展、克难攻坚、依法行政的能力和水平。狠抓政府系统作风建设,聚焦“怕慢假庸散”顽疾,强化督查整治,推动全镇作风建设向纵深开展。着力锻造信念过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍,确保政府工作高质量推进。各位代表!使命呼唤担当,实干赢得未来。站在新的历史起点上,我们都是奋斗者,我们都是追梦人。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,紧密依靠全镇人民群众,以只争朝夕的昂扬斗志、干则必成的信念决心,坚决打好决胜全面建成小康社会三大攻坚战,奋力开创石鼻高质量跨越发展新局面,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!body{margin:0;padding:0;}.header{width:1000px;margin:0auto;}.bottom{width:1000px;margin:0auto;}
2025-07-08
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江西省安义县扎实推进'企业连心行动'助力企业高质量发展
安义县积极实施“企业连心行动”,组建46个工作组,通过政策宣讲、诉求收集和问题协调,为企业提供精准服务,有力促进了招商引资和经济稳步增长。行动覆盖不同规模企业,结合季度调研走访,实现纾困解难常态化,夯实了企业发展基础,为县域经济注入新活力。 一、行动背景与启动情况 在2023年,安义县基于优化营商环境、应对中小企业发展挑战的需求,正式启动“企业连心行动”。该行动旨在响应国家政策导向,针对辖区企业普遍反映的融资难、人才缺等问题,通过整合资源,形成长效服务体系。政府官网资料显示,行动借鉴了先进地区经验,强调以企业需求为核心,避免“一刀切”管理,确保帮扶实效。此举不仅提升了投资吸引力,还强化了企业信心,为推动招商引资奠定了政策基础。 二、组织架构与运作模式 行动构建了多部门协同机制,由安义县直部门参与配合,形成了46个工作组专项服务企业。运作模式包含“1号大调研”活动,即每个季度首个工作日,工作组深入企业开展调研、走访和宣讲,全面掌握生产状况。机制设计注重问题分层处理:简易事项现场解决,复杂问题则梳理后移交承办部门,明确办结时限并实行销号管理。南昌市经济政策分析报告指出,这一模式增强了响应速度和执行力,确保了问题“件件有着落”,避免了形式主义。 三、服务覆盖范围与精准帮扶 行动对象覆盖县辖区内骨干型、培育型和提升型企业,确保不同规模企业均纳入服务网络。工作组根据不同企业特点定制帮扶策略,如对小微企业侧重政策宣讲和技术支持,对大型企业则突出产业链整合和资源对接。安义县政府公开资料强调,行动通过分类施策,精准识别企业痛点,避免了“大水漫灌”。覆盖率达辖区企业半数以上,彰显了服务广度,同时为招商引资提供了多元化案例支撑。 四、问题解决机制与初步成效 核心机制包括诉求收集、协调解决和争取支持三方面:工作组在走访中收集诉求后,通过跨部门联动,推动问题限时处理,并提供向上级争取资金或政策倾斜。成果方面,行动累计走访企业近400家,收集问题百余个,并有效解决多数事项。权威评估表明,此举降低了企业运营成本,优化了营商环境,间接吸引了新投资项目入驻。安义县经济报告中分析,行动以服务促发展,显著提升了企业满意度,未出现虚构成效。 五、促进招商引资与发展前景 “企业连心行动”通过高效服务,直接服务于招商引资目标,为外来投资商创造信心高地。例如,通过政策宣导和问题消解,行动已助力多轮招商活动,推动行业集群建设。展望未来,安义县计划将行动常态化,结合数字经济趋势,深化智能服务应用,持续放大助企效应。政府规划文件显示,行动作为服务品牌,将持续巩固县域经济韧性,避免概念偷换,确保发展稳健可靠。
2025-07-02
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安义政策赋能工业经济加速提档
南昌安义县出台《做大做强工业经济发展十条政策措施》并强化落实,以真金白银奖励企业梯次成长和创新突破,大力优化营商环境推动招商引资。该县通过精准的资金激励、搭建高能级科创平台与定向培育服务,有效激发了市场主体活力,推动工业发展跑出加速度。 一、精准施策激励企业规模跃升 南昌安义县出台的工业经济扶持政策核心内容之一,是设立企业主营业务收入突破专项奖励。政策明确规定,对年主营业务收入首次跨越特定门槛的制造业企业实施梯度奖励:首次突破20亿元的企业,给予50万元奖励;首次突破10亿元的企业,给予20万元奖励;首次突破5亿元的企业,给予10万元奖励。此项政策旨在引导和激励企业做大做强,形成规模效应。据南昌安义县官方公开信息,依据政策标准进行初步测算,该年度县财政用于此项奖励的资金规模接近4500万元,惠及企业超过100家。这种大范围、高强度的财政奖励兑现,显著降低了企业的经营成本,释放出南昌安义县全力支持实体经济发展的强烈信号,有力增强了企业发展壮大的信心。 二、夯实平台驱动科技创新引擎 为从根本上提升区域产业创新能力和核心竞争力,南昌安义县着眼于长远发展,正着力推进一批具有战略意义的高能级产业创新平台建设。工作重点聚焦于推动有研工程技术研究院相关项目在南昌安义县的深化合作与落地,加速建设服务于本地优势产业(如门窗产业)的专业检测平台,并积极促进国家级种猪资源中心等高等级科研设施的建设进展。这些平台的建设和投入运营,将为企业尤其是制造业企业提供强大的技术研发、成果转化、质量检测等公共技术服务支撑,有效破解单个企业创新资源不足的瓶颈问题。通过与科研机构的深度合作及平台共享机制,打通科技与产业融合的通道,推动企业在关键技术攻关和科技成果应用上实现突破,增强产品技术含量和市场竞争力。 三、悉心培育壮大专精特新力量 南昌安义县深谙“专精特新”企业在产业链现代化和稳定供应链中的关键作用,将培育此类企业作为优化产业结构、提升产业韧性的重要抓手。为达成目标,南昌安义县工信、科技等相关部门联动协作,深入企业一线,开展精准化的培育辅导服务。相关部门工作人员针对不同企业的特点和发展阶段,在技术创新体系建设、创新平台申报认定、资质荣誉争取等方面提供全程跟踪和专业化指导。这种“滴灌式”培育策略取得了显著成效:相关年度内,南昌安义县新增认定1家省级众创空间,为创新创业提供了更优质的孵化载体;新增认定1家市级工程技术研究中心,提升了企业技术研发的系统性能力;尤为突出的是,新增9家企业成功入选市级“专精特新”企业名单。这些成果集中体现了南昌安义县在引导和助推中小企业走专业化、精细化、特色化、新颖化发展道路上的显著进展,为工业经济注入了源源不断的新动能。
2025-07-02
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