安义县招商引资

在石鼻镇第十七届人民代表大会第七次会议上各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席的同志们提出宝贵意见。
2018年工作回顾2018年，是认真贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是石鼻推进高质量跨越式发展的首战之年，更是我镇发展史上极不平凡的一年。一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大、政协和社会各界的监督支持下，镇政府团结带领全镇人民，深入学习贯彻党的十九大及历次全会精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻县委“四大战略”，扎实推进“四大行动”，紧紧围绕打造“生态宜居特色小镇”的发展目标，团结带领全镇干部群众，凝心聚力谋发展，务实担当促振兴，攻坚克难、实在实干，全镇经济发展、民生福祉、社会稳定、党的建设等各项事业迈向了一个新台阶。具体体现在：过去的一年，我们凝心聚力抓经济、促发展，综合实力迈向新台阶。
聚焦经济发展，发展质态大提优。2018年完成财政总收入1.1123亿元。全年完成固定资产投资11.2亿元。完成实际利用内资6.59亿元，实际利用外资776万美元。2018年地方一般预算收入总计5768万元，全年实现收支平衡。群众生活水平明显提高,各项成绩均位居全县上游水平。
聚焦产业招商引资，综合实力不断增强。紧紧围绕“一核两重”产业发展路径，驰而不息做好产业文章。全年先后外出招商12次，共新洽谈项目8个，新签约项目4个，新注册项目3个，新开工建设项目3个：一是江西众荣环保科技有限公司投资的年产3.65万吨聚合氟化铝项目;二是江西虹粤铝业有限公司投资的年产1万吨铝型材项目;三是江西坚铝铝业有限公司投资的年产5万吨铝型材项目。新投产项目1个：上海鼎龙机械有限公司投资的高端包装设备制造及设备用铝生产项目已经完工，正进行设备调试，于3月底正式投产。我镇今年以来新引进注册落户总部经济企业6家，全镇总部经济企业突破100家，达到了104家。总部经济企业在2018年度共完成税收7800余万元。过去的一年，我们多措并举抓项目、促转型，产业发展形势向好。
聚焦全县乡村振兴重大重点项目建设，实现项目扩张提速。全力贯彻落实全县“两项建设”问效问责工作，全年安排重大投资计划项目4个，总投资10.34亿元，占全县重大投资计划项目6%。其中京台文化大院项目被列为当年全市三看项目，并在2018年全市三看评比中，为我县夺得全市第5的历史最好成绩写下了最浓墨重彩的一笔。
聚焦省级特色小镇建设，快速打造生态宜居城市建设。严把省级特色小镇关，投资3000万元深入推进特色小镇集镇建设，强力打造两条美丽示范风景线：一是完成石鼻大桥至古村美丽示范风景线项目，集镇面貌得到极大改善;二是完成昌铜高速石鼻段美丽风景线建设项目，形成“步步皆景、移步换景”的美丽示范风景线。过去的一年，我们齐心合力抓精准、促落实，乡村振兴扎实推进。
聚焦最大政治任务，脱贫攻坚成效显著。镇党委政府把脱贫攻坚作为最大政治任务、最大民生工程来抓，实行“大镇长”包乡镇、“大村长”包村、党委班子分片、驻村干部挂村的责任体系。积极响应县委县政府“1号大调研”工程，为持续深入助力脱贫攻坚而奋斗。2018年实现脱贫人口58户160人。2018年建档立卡教育资助共179340元，共有210名学生享受扶贫教育资助，雨露计划培训补助10名，按照职业教育培训补助标准进行补助共计66000元。建档立卡贫困户医疗总费用94.91万元，医保报销28.57万元，大病报销19.27万元，民政救助13.42万元，商业补充保险报销26.59万元，报销总金额87.85万元。突出产业扶贫，省级“十三五”贫困村
罗田村，通过大力发展莲蓬产业园，2108年罗田村成功实现整村脱贫摘帽。
聚焦农旅融合建设，乡村振兴再呈新面貌。推进安义古村群深度开发，仅用20天就完成了京台村264户、180栋房屋、3万平方米拆迁保护性收购，真正做到了当年征迁、当年设计、当年建设、当年见效的目标，并在今年的全市产业三看项目中代表全县获得了全市第五的好成绩。仅用了2个月的时间，在水南靠近花海位置打造“秀˙宿”民宿品牌。罗田村被国家农业农村部授予中国美丽休闲乡村称号，水南·原乡小镇被评为全省五十佳最具乡愁村庄。省委刘奇书记、省政府易炼红省长先后莅临古村群调研视察，均给予高度评价。一年来，古村群接待游客20余万人次，实现门票收入870余万元，同比均翻了一番。过去的一年，我们一以贯之抓重点、补短板，社会治理成效显著。
聚焦美丽乡村建设，环境面貌持续改善。一是稳步推进新农村建设，完成全镇54个新农村建设点、1个五位一体建设点的建设工作。二是大力开展农村环境综合整治。大力开展“美丽石鼻·幸福家园”环境整治行动，共投入480万元进行农村农村环境综合整治，全镇配置136个钩臂式垃圾箱并遍及国、省道、各村小组，坚持每周对全镇环境卫生进行“大比武”评比，高起点、高质量、高效率地对我镇区域内环境卫生进行综合整治，构建了镇、村、组、农户四级共抓共建共享的城乡建管格局，全镇村容村貌焕然一新。目前我镇各村都配备在岗的专职保洁员，月平均工资达800元以上。镇环境综合整治工作在2018年第三季度获得全县第一名的好成绩，并代表我县参加全市环境综合整治评比，荣获全市第7名，擦亮了“美丽石鼻”名片。三是加大对农村建房的管理力度，秉持对违法建设“零容忍”的高压态势，强力推进违法建设拆除工作，去年6月成功拆除潘家五处违章建筑，大大震慑了违规建房现象，效遏制违法用地、占地行为，推动土地管理走上规范化、制度化、法制化轨道。四是狠抓环保治理，秉承“绿水青山就是金山银山”的发展理念，严厉整治河道乱采滥挖现象，已拆除吊机32个，切割机敦铁200吨，拆除工棚26处，河道采砂秩序得到全面整顿。扎实做好秸秆禁烧工作，推进大气污染防治取得更大成效，巩固蓝天保卫战成果。严格落实“河长制”，深入开展“清河行动”，清理整治河流垃圾300吨。去年狠抓松材线虫病除治工作，除治疫木50000株。五是乡村治理日趋规范。优化村级网格化管理，推动乡村治理制度创新。农村集体产权制度改革全面铺开，清产核资、成员资格认定压茬开展，迅速推进，基本完成改革任务。
聚焦平安石鼻创建，社会大局和谐稳定。一是加大矛盾纠纷调解。去年共处理各类矛盾纠纷270余起，调处成功率达95%以上。二是强化信访诉求办理。受理12345政府服务热线投诉142件，受理群众来镇信访案件53件，均当场协调办理。三是扎实开展扫黑除恶专项斗争和“七五普法”活动，镇、村、各行业、各部门协同配合，广泛宣传，悬挂张贴宣传标语168条，悬挂横幅23条，制作展板19块、大型广告牌3块，发动群众，摸排线索，深挖彻查黑恶痞霸势力，切实保障人民群众生命财产安全，努力营造公平正义社会环境。四是加固公共安全这根弦，切实加强安全生产监督检查，深入开展安全生产宣传月活动，狠抓安全生产隐患排查整治，深化重点领域专项整治。全年共检查企业72次，排查隐患4余处，下达执法文书4份，关闭取缔非法生产经营单位2家，坚决遏制安全生产事故发生，全镇安全生产形势良好稳定。过去的一年，我们千方百计惠民生、促和谐，群众生活持续改善。
聚焦民生福祉保障，幸福指数显著提升。一是基础设施更加完善。全年完成安居九查工作改水改厕156户，改坡顶6498平米，交钥匙工程60户，硬化入户道路113条。推进村级公路提升工程20余公里，进一步提升交通运输能力，方便群众生产生活。二是教育卫生事业全面提升。石鼻中学去年在全县教研、电教工作中，荣获“先进单位”称号。石鼻中学今年中考升学率达到58%，成绩喜人、令人鼓舞。三是民生项目加快实施。强力推进高标准农田建设，2018年石鼻镇高标准农田建设在赤岗、古楼、东庄、向坊、邓家五个村进行，总计建设面积8000亩，目前五个项目区施工已经全部开工。投资550万元完成果田至赤岗(果田至石鼻段)农村道路改造工程。四是社会保障不断完善。全年发放农村低保金共计387.62万元，全年新增农村低保41户99人，取消农村低保58户。全年发放城镇低保金共计31.97万元，新增城镇低保2户2人，取消城镇低保户1户1人。养老、医保、就业方面，完成新增就业300人，困难群体再就业30人，新增转移农村劳动力700人。累计发放各类财政惠农资金1200余万元。五是精神文明工作扎实推进。积极开展移风易俗工作，实现村级红白理事会全覆盖，推动“喜事简办、旧俗新办”成为新风尚。大力开展“三风”活动，传承优良“家风家训”，弘扬传统美德，实现村居全覆盖，并被多家媒体推介报道，全镇形成家风好、民风纯、党风正、政风清的良好氛围。过去的一年，我们一直把转变政府职能作为最大任务，为民服务职能不断优化。坚决从严整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾，大力开展了忠诚型创新型担当型服务型过硬型“五型”政府建设，政府行政效能得到切实提高。自觉接受人大监督，积极采纳并办理人大代表建议，推进政府决策的科学化和民主化。主动接受人大和社会各界监督，坚持把服务民生作为一切工作的出发点，高效处理“12345”服务热线来电142条，办结率100%，通过以上率下，全镇遵规守纪蔚然成风，政治生态更加清明，全镇干部群众干事创业热情明显高涨。各位代表，一年来的实践使我们深刻体会到，要不断开创科学发展、赶超跨越新局面，必须坚持党的领导，只有牢固树立全镇“一盘棋”的思想，心往一处想，劲往一处使，扎实苦干，才能实现转型发展、高质量发展的大好局面。同志们，奋斗充满艰辛，成绩来之不易。上述成绩的取得，得益于县委、县政府的坚强领导，得益于全镇各级党组织、广大党员干部和5万石鼻人民的团结拼搏，得益于广大乡贤和社会各界的鼎力支持。在此，我代表镇党委、政府，向所有关心、支持、参与石鼻建设的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!站在新起点，展望新未来，在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到我镇发展过程中仍然存在不少困难和问题。主要表现在：经济总量不大、产业发展不足的镇情仍未得到根本性转变，加快发展仍然是首要任务和头等大事;巩固脱贫攻坚成果、补齐基础设施短板、增强人民群众幸福感仍需持续用力;保民生、打基础的任务繁重，农民致富、村集体增收路子不宽;面对新形势，个别干部谋划发展的思路不清、视野不宽、担当不够，破解难题的办法不多等。这些问题，我们要倍加重视、找准症结，主动作为、全力改进!
凝心聚力、担当实干，奋力开创跨越发展新局面。古语有云：“行之力则知愈进，知之深则行愈达。”各位代表，2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是全镇打造省级特色小镇高质量发展战略支点的开局之年，全镇各级党组织和广大党员干部必须以更大的气魄、更强的担当、更实的举措，努力推动全镇经济社会各项事业持续健康发展，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。2019年全镇工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及历次全会精神、省委十四届六次全会、市委十一届五次全会精神和县委十三届六次全会精神，紧紧围绕县委、县政府“323”工作方略、“五大发展新引擎”以及“两大迈进”的工作思路，以实施乡村振兴战略为主线，全面全面落实中央和省、市、县委重大决策部署，扎实做好强产业、促发展、惠民生、保稳定等各项工作。立足新起点，担当新使命，奋力开创石鼻跨越发展新局面。2019年经济社会发展的主要目标是：完成公共财政预算收入增幅保持在10%以上，固定资产投资增幅保持在13%以上;其它各项约束性指标控制在市、县下达的计划目标之内。关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，是党和政府的神圣职责和终极目标。根据上级要求，按照公益性、普惠性、可操作性和阶段性等原则，经过广泛征集、人大代表票决制工作领导小组会议研究、镇党委审定，并报镇人大审议通过，镇政府提出了12个项目作为2019年民生实事候选项目，提请会议票决出2019年10个民生实事项目。12个候选民生实事项目分别是：
一、石鼻至红星公路山下段提升改造工程

二、石鼻镇农村公路安全生命防护工程
三、石鼻镇村级卫生计生服务室建设项目
四、石鼻镇科技文化中心项目
五、石鼻镇集镇大型停车场项目
六、石鼻镇新农村建设项目
七、石鼻镇松材线虫病除治项目
八、石鼻镇公益性墓地建设项目
九、石鼻镇高标准农田建设项目
十、京台新户型示范推广村(文化大院拆迁安置房)及罗田北步山新户型示范推广村基础设施工程项目十
一、石鼻中心幼儿园教学楼二期建设项目十

二、石鼻果田堤除险加固工程项目为完成上述目标任务，今年政府将全力做好以下几方面工作：
一、着力推动重点项目建设，实现镇域经济高质量跨越式发展。坚持以招商引资为重点，推进重点项目建设。2019年力争完成规模以上工业企业新增户数3户，500万以上固定资产投资年均递增10%，达到12.4亿元。提前谋划，积极落实项目建设条件，促使项目早日开工建设，早日发挥经济效益。按照“开工项目抓进度、在建项目抓竣工、竣工项目抓投产”的要求，强力推进鼎龙机械、夕华幕墙等重大重点项目建设，抢抓省级特色镇机遇，主攻古村大道、京台新户型示范推广村等重点项目建设。以一个个项目的开工建设、投产达标来增添发展的动力和后劲。

二、着力提升乡村品质，多途径加快美丽宜居建设步伐。一是推进城乡基础设施建设。推进古村大道建设，完成古村大道征地拆迁、开工建设。实行“组组通”公路等道路建设，实现全镇所有自然村道路硬化。完成石鼻至红星公路山下段提升改造工程和镇农村公路安全生命防护工程。计划投资50万元用于村“一事一议”项目，完善村级基础设施建设，方便群众生产生活。二是突出抓好美丽乡村建设。今年计划启动新农村建设点50个，完成8000亩以上高标准农田建设。实施“特色小镇+美丽乡村”融合发展计划，全面提升村庄“七改三网”水平，推进农村环境综合整治向纵深推进，为群众带来更多获得感。着力打好“文化牌”，因村制宜、因势利导深入挖掘村庄文化资源，利用好红色文化、乡贤文化等优良传统，提升美丽乡村的文化内涵。继续推进“森湖古楼花卉产业园”项目工程，打造乡村最大花卉产业基地。三是持续农村环境综合整治。以“美丽南昌、幸福家园”环境综合整治为抓手，聚焦重点难点，全面开展环境综合整治;严格考核督查，加大对集镇、乡村主干道环境卫生日常保洁管理;开展专项整治，实施蓝天、碧水、净土、清废四大行动，开展“垃圾革命”、“厕所革命”，秸秆禁烧，切实打好碧水蓝天保卫战。四是深化生态环保治理。继续抓住畜禽养殖污染、河流水质污染和农村环境综合整治等工作重点，巩固提升整治成果，防止污染反弹。全面落实河长制，同步推进污染治理、河道清淤等工作。
三、着力提升乡村治理水平，多元化创新社会治理模式。一是完善社会治理制度建设。突出农村基层党组织在乡村治理中的核心地位，今年要配齐16个村的村级监察联络员。进一步完善农村村级目标管理工作考核方案，不断调动村两委干部工作积极性，形成交办事项有回音、任务安排有落实的良好局面。二是加强平安建设。切实抓好“七五”普法宣传，开展普法宣传进机关、进校园、进农村活动。加大各类矛盾纠纷排查，加强预防和化解工作，突出分类妥善解决矛盾纠纷，依法维护群众利益和信访秩序，维护社会和谐稳定。深入开展扫黑除恶专项斗争，全面推进“网格化管理”工作，严格落实重大决策、重大项目、重大活动社会稳定风险评估，切实从源头上减少不稳定因素的发生。做好群众信访举报处理工作，切实维护社会稳定。强化安全生产隐患排查和整改，切实抓好道路交通、烟花爆竹、建筑施工等重点行业领域的安全工作。实施食品安全战略，加强食品药品监管，让群众吃得放心。完善应急管理机制，切实提升防灾减灾救灾能力，扎实做好消防、森林防火、防汛抗旱、地质灾害防治等工作。
四、着力保障改善民生，多渠道提升群众获得感。一是全面决胜脱贫攻坚。坚定不移以“响鼓重锤”的精神进行“绣花式”扶贫，进一步压实脱贫攻坚帮扶责任，强化精准扶贫、精准脱贫责任意识，精准对接行业扶贫政策，及时做好贫困户信息动态调整工作，确保扶贫工作力度不减、扶贫措施不虚。注重扶贫与扶智、扶志相结合，聚焦产业扶贫、就业扶贫，激发贫困户脱贫的内生动力，确保179户贫困户如期脱贫。实施最严格的监督执纪,以“零容忍”态度严惩扶贫领域腐败。二是全面织牢民生保障网。坚持立德树人，进一步抓好中小学教师队伍建设，提高办学质量。加快推进石鼻中心幼儿园教学楼二期建设项目建设，努力让每个孩子享受更高质量的学前教育。完成6个村级卫生计生服务室标准化建设。坚持产业、就业、创业联动，继续深化新型职业农民教育培训，拓展就业创业多种渠道。深入落实在外务工人员意外保险政策，进一步提升参保率。进一步加强敬老院管理，完善基础设施建设，规范老年人日间照料工作，切实保障农村“五保”供养人员权益。健全最低生活保障制度，实行城乡低保动态管理，做到有进有出，应保尽保。发展残疾人事业，推进残疾康复服务。三是着力优化便民服务。用好村级便民综合服务平台，强化错时延时服务，畅通预约渠道，实行全过程咨询导办，完善民事快办、民事代办工作机制，提高为民办事效率和服务水平，优化服务促民生。
五、着力加强推进精神文明建设，多举措提升乡风文明水平。一是深入推进移风易俗工作。全面压实责任，建立镇、村责任体系，形成上下联动、齐抓共管工作格局。切实发挥好红白理事会职能作用，大力提倡旧俗新办，营造乡风文明良好氛围。严抓党员干部群体，以党风政风带动社风民风转变，带头抵制大操大办，主动做到不吃请、不请吃、不收礼、不送礼，发挥好示范带动作用。二是大力弘扬社会主义核心价值观。广泛开展“好媳妇、好丈夫、好公婆”“星级文明户”等评选活动，培育一批道德模范。倡导良好“家风家训”，开展“家风”模范评选活动。利用好新时代文明实践中心、京台文化大院等资源，开展价值观教育活动，培育文明乡风，提振全镇干部群众干事创业精气神。。
全力推进“五型”政府建设各位代表，新时代、新使命、新担当对政府工作提出了新的更高要求，省政府提出建设“五型”政府的号召，我们必须进一步强化政治担当，攻坚克难，始终坚持以人民为中心的发展思想，把群众的利益放在心头，把发展的重任扛在肩上，争当推动高质量发展的“先锋”，坚决做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，把政府建设成为人民满意的政府。
一、把牢思想“总开关”，持之以恒建设“忠诚型”政府。要始终把政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，筑牢“两个坚决维护”。要坚决贯彻上级决策部署，确保上级的各项决策部署不折不扣贯彻落实到位。要紧盯群众基本需求和反映最强烈的社会诉求，切实解决好事关人民群众生存发展的“头等大事”和影响百姓日常生活的“关键小事”，用实实在在的工作业绩和成效诠释政府的忠诚之心，检验政府的忠诚之举。

二、凝聚发展“强动力”，持之以恒建设“创新型”政府。坚持把创新创造作为做好政府工作和推动石鼻高质量跨越式发展的第一动力，大力推动政府治理理念创新、服务模式创新、体制机制创新，全面释放创新创造活力和强劲动能。要努力争当全县改革创新的排头兵，大兴解放思想之风，推动政府思想大解放、观念大更新，推动政府治理体系和治理能力向规范化、高效化转变。
三、提振干事“精气神”，持之以恒建设“担当型”政府。要大力倡导“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的精神，注重发挥领导干部表率作用。大力营造“干事为荣、避事为耻”“在岗一日、尽职一天，一日无为、三日不安”的浓厚氛围。大力推行“一线工作法”，紧盯产业项目、生态文明、脱贫攻坚等各项重点工作。进一步健全奖惩激励、容错纠错机制，旗帜鲜明的为担当者担当、为负责者负责，让担当实干在全镇范围蔚然成风。
四、聚焦服务“满意度”，持之以恒建设“服务型”政府。始终坚持以人民为中心的发展思想，大力推行“互联网+政务服务”，纵深推进“放管服”改革，用政府权力的“减法”、服务的“加法”、管理的“除法”，换取市场和社会活力的“乘法”，为企业投资经营和群众生产生活提供最适宜最优质的土壤。着力构建“亲”、“清”新型政商关系，积极主动帮助企业排忧解难，全力打造“四最”发展环境。坚持言必行、行必果，抓紧抓实各项民生实事，不断提升人民群众的获得感和幸福感。
五、夯实自身“硬底子”，持之以恒建设“过硬型”政府。紧扣过硬型政府建设的目标要求，切实加强政府系统能力建设，不断提升党员干部驾驭发展、克难攻坚、依法行政的能力和水平。狠抓政府系统作风建设，聚焦“怕慢假庸散”顽疾，强化督查整治，推动全镇作风建设向纵深开展。着力锻造信念过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍，确保政府工作高质量推进。各位代表!使命呼唤担当，实干赢得未来。站在新的历史起点上，我们都是奋斗者，我们都是追梦人。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧密依靠全镇人民群众，以只争朝夕的昂扬斗志、干则必成的信念决心，坚决打好决胜全面建成小康社会三大攻坚战，奋力开创石鼻高质量跨越发展新局面，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!body{margin:0;padding:0;}.header{width:1000px;margin:0auto;}.bottom{width:1000px;margin:0auto;}