南昌县招商引资优惠政策

• 【南昌县招商】2016年向塘镇政府工作报告

  各位代表、同志们：现在，我代表向塘镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。一、2015年工作回顾2015年，是我国经济结构全面转型的一年，也是“十二五”规划收官之年。面对当前我国在经济结构转型期间出现的严峻经济形势，我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及省委、市委、县委全会精神为指导，以“扩权强镇”改革为契机，以全面深化改革为动力，以打造国家级铁路―公路枢纽型现代综合物流园区为核心，以推进新型城市化建设为抓手，紧紧围绕“拼争全县镇域经济排头兵”的奋斗目标，抢抓机遇，迎难而上，主动作为，负重前进，全力推动全镇经济建设、社会事业等各项工作，取得了显著的成效，实现了持续平稳较快发展。――综合实力稳中有增在全国经济普遍下行的背景下，我镇经济仍旧保持平稳发展势头。2015年，全镇财政总收入完成2.188亿元，同比增长8.9%。其中国税收入9558万元，地税收入1.232亿元;规模以上工业增加值完成11.4亿元;500万固定资产投资总额完成100亿元,同比增长1%，其中工业固定资产投资总额完成45.72亿元;限额以上社会消费品零售总额1-11月份完成2.9亿元;新增规上企业1家;实际利用外资2550万美元;现汇进资完成510万美元;实际利用内资完成16.05亿元，同比增长7%;外贸出口完成1.055亿美元，同比增长7.1%;新增重点服务业企业1户;农民人均可支配收入达到15276元，同比增长13%。――园区建设快速推进一是招商引资选优选强，为园区发展积蓄潜力。按照建设铁路-公路枢纽型综合物流基地的产业定位，我镇招商引资工作始终围绕做强做优物流产业集群开展工作。一方面，我们依托物流基地产业发展规划招商，通过推动向塘物流产业发展规划，借助省市商务部门，国内、省内物流行业协会的影响力，国内物流前十强企业纷至沓来;另一方面，我们根据物流产业集群的特点，向物流上、下游产业进行延伸，吸引物流产业各类业态落户向塘，努力形成集群优势明显、产业竞争力突出的物流产业集群。截止到12月底，大约30多家国际国内知名物流企业来我镇考察，传化物流、宝湾物流、中铁物流等8家物流企业已形成投资意向，目前正在紧密跟踪，有望在今年全部签约落户。这些拥有雄厚经济实力和品牌影响力的企业入驻园区，将为园区发展蓄力，为产业壮大添力，为经济增长发力。二是房屋征收排难而进，为园区建设扫清障碍。2015年我镇房屋征收工作涉及320国道、105国道、丽湖大道北延、昌吉赣铁路等7个省市重点项目，总计14.45万平方米。针对国道拆迁战线长、房屋多、店面房等特点，我们发扬“五加二、白加黑、晴加雨”的征收精神，采取抱团作战、逐段攻坚、严守底线、公开公正的做法，从难度最大的沙潭街开始，硬骨头一块一块啃，钉子户一家一家地攻，一举攻克了国道拆迁这块最难啃的硬骨头，全年共完成拆除面积128777.43平方米，征收工作位列全县第一，实现了由2014年全县倒数第一到顺数第一的转变，得到了县委、县政府的高度评价和充分认可，全镇干部群众谋发展、盼崛起的信心和决心愈发坚定。征收工作的加快推进，为向塘加快融入南昌市中心“半小时经济圈”的步伐，大力发展城市配送物流奠定了扎实基础。三是项目推进攻坚克难，为产业集聚夯实基础。2015年，我镇按照“五个一”的项目推进机制，实抓工程质量，力保工程进度，积极推进了园区一大批项目的开工建设。物流基地生命线工程――向塘铁路货场项目，三条铁路走行线已全面建设完成，并完成了铺轨，计划在春运后正式投入运营;皇朝家私一期，已建设完成，二期正在抓紧建设，计划在今年上半年全面建成并投产;平安物流已正在进行钢结构厂房施工，确保下半年正式建设并投产;招商局物流、赣达牧业已完成项目用地平整，正在抓紧建设;科得玻璃钢和赣电物流正在对规划设计进行修改，预计在一季度正式开工建设。这些项目的顺利实施与稳步推进，将迅速带动园区实现项目集中、产业集聚、要素集合，加速引爆物流产业发展。――城市管理改革创新一是创新环卫管理机制。加强了环境卫生管理所工作，增设环卫督察组，实现卫生监督员城区覆盖率100%、卫生保洁人员覆盖率100%的“双百目标”。实行全天12小时循环清运作业，全年外运垃圾19692吨。完善环卫硬件设施，新增10吨洒水车一辆，15吨封闭垃圾运输车一辆，在城区主干道新安装果壳垃圾箱420个。先后开展了9次大型环境卫生专项整治活动，共清理卫生死角120余处，清理各类垃圾1000余车，有效解决了卫生盲区和背街小巷长效保洁问题，使无物业小区保洁覆盖率达到了95%以上。同时按照县文明创建工作的总体部署，全力组织开展了以清垃圾、清楼道、清菜地、清畜禽、清“牛皮癣”为目标的“五清”专项整治，全面推行社区环境卫生“门前三包”、“社区绿化”、“市政设施维修”环境卫生大提升工程，城区环境更加整洁有序。二是创新社会管理机制。全县创新社会治理网格化活动开展以来，我镇498名干部深入基层一线开展“网格四进”活动，严格按照“三把”工作要求，采用“三对”网格策略，坚持“周三下村收集整理问题、周四上会研究解决问题”的原则，确保网格工作真抓实干，极大地提高了民生问题办结效率。全年累计共收集民生热点问题1189个，群众反映强烈的环境卫生“脏、乱、差”、占道经营、路灯盲区、农业用水灌溉难等1139个问题均得到妥善解决，办结率达95.8%，群众满意度达91.6%，党群、干群关系进一步密切。三是创新违章控制责任机制。始终保持对违章建筑高压管控态势，通过“定路段、定岗位、定人员、定职责”的“四定”方针，做到了“三个明确”,即明确了职责，明确了范围，明确了奖罚。坚持每日巡查制度，对群众举报及时进行调查并处理到位，将违法用地行为消灭在萌芽状态。全年总计拆除各类违章建筑六十余处，并对多宗卫片违法用地建筑物进行了彻底拆除，总面积达12000平方米，有效遏制了违章建筑抢建行为，切实提高了广大群众的法律意识、规划意识和文明意识。――农业农村亮点纷呈一是农村增色添彩。全镇完成新农村建设点18个，中心村建设点1个，“五位一体”综合示范点2个。每个新农村建设点都安装有路灯，并安排专人巡查维护，确保亮灯率村不低于95%，村庄进一步亮化。纵深推进农村清洁工程，建设农村清洁点393个，建成清洁屋325座。各清洁点均已配置完备的垃圾设备，并安排专门的保洁员负责卫生管理工作，环境进一步美化。启动中心公路改造提升工程，村级道路建设维修工程，方便村民出行，农村道路进一步硬化。开展千万树木进千村绿化工程。2015年安排在八个自然村开展绿化工程，每个村庄种植乔木在1500株以上，村庄进一步绿化。开展河道门塘清淤除杂工程，大沟清淤工程共清淤4处10万方，清障除杂3处共13.47千米，门塘进一步净化。二是农业增效提质。全面加强农田水利基本设施建设，全年完成农田水利基本项目建设工程29处，进一步改善了农业生产条件。各村结合自身优势发展特色农业，“一村一品”农业布局已经初步形成，农业生产结构进一步优化。冬种农业快速发展，形成了马铃薯、油菜、冬种蔬菜、绿肥为为主导的冬种农村，种植规模7.5万亩，冬种率达84%以上，进一步提高了土地使用率。农业企业做大做强，梁西凤凰山庄、剑霞锦绣农庄、高田农田开发公司、剑霞龙豪农业发展有限公司等一批农业企业换挡升级为省级龙头企业，进一步带动了各村的特色产业发展。三是农民增收致富。土地确权颁证工作扎实开展，通过土地转包、转租方式，全年新增耕地面积50亩以上种粮大户34户，粮食产量进一步增加。鼓励农民成立合作社和家庭农场，全年累计新增农业合作社和家庭农场50余个，进一步带动了农民创收。认真落实“财政惠农信贷通”政策，加大对农业发展的资金帮扶力度，整合各方面有效资源支持农民增收，农民人均可支配收入比去年增加1758元。开展农村精准扶贫开发工程，在全镇范围内进行了扶贫对象信息摸底、核查工作，收纳统计1085户，目前正在制定科学有效的精准扶贫政策。――民生稳定和谐有序一是民生保障进一步落实。一年来，我们始终坚持保障和改善民生。民生工程遍地开花：日供水量3万吨的自来水厂项目正在加快推进;农村公路综合服务站已经竣工验收，即将投入使用;投入409万元对友谊渠桥等8座桥进行维修重建改造，赣抚桥等4座危桥已维修完毕;站前路、主城区污水管网改造工程规划即将完工;星城大道安装了两处红绿灯，配备抓拍仪，有效缓解了星城大道路段交通拥堵、秩序混乱问题。就业形势一片大好：2015年我镇农村新增劳动就业1139人，城镇新增就业2399人，为农村富余劳动力输出转移就业5796人，安置下岗失业再就业886人。开展了多种形式的促就业活动，为136户居民办理小额贷款，共计发放贷款金额1620万元，有效降低了失业率。社会保障稳步推进：全年办理灵活就业人员参加社会养老保险236人，办理农村居民社保缴费29328人，办理被征地农民社会养老保险416户，发放五保资金1291万元，新农合筹资3733.9万元，累计报销2958.9万元，社会保障各项政策进一步得到落实。安置工作井然有序：圆满完成了物流基地项目第一期安置房分配工作，共分配安置房477套，215户被征收户喜获新房，民众幸福指数节节攀升。二是社会大局进一步稳定。全年我镇排查调处各类矛盾纠纷400多起，圆满调处解决30多起意外死亡赔偿纠纷，切实加强了综治维稳工作。同时加大了对非法上访行为的打击力度，对公然在政府机关门前静坐、下跪、堵门、拦路、打横幅等行为依法以聚众扰乱社会秩序罪追究刑事责任，进一步规范了信访秩序。进一步加大了安全生产、消防隐患排查排查整治力度，实施大规模排查整治活动4次，全年未出现任何重大安全事故。集中开展了“打黑除恶”、“两抢一盗”、“黄赌毒”等专项整治行动，各村、居委会成立义务巡逻队伍进行治安巡逻，社会治安有效改善，群众公众安全感和满意度逐步提升。三是科教文卫事业进一步推进。教育设施不断完善，辜坊、剑霞、沙潭等十所小学标准化建设已经完成，已投入使用;南店小学、向西小学体育跑道正在加紧建设。卫生服务优质高效，进一步健全了农村医疗卫生服务网络完，完成了高田等多处村级卫生所改建项目。人口计生扎实开展，全年共完成社会抚养费征收643万元，查处“两非”案件2起，计生工作在全县乡镇排位前移5名。文化生活不断丰富，”廉政文化进社区”、“纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利七十周年”等各种文艺演出深入镇村、贴近群众。与此同时，武装、统计、审计、物价、科协、工会、团委、妇联、老干办等部门围绕全镇发展大局和中心工作积极扎实开展工作，广大干部群众团结一心、凝聚力量，为向塘又好又快发展奠定了坚实的基础。在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，当前我镇经济社会发展中还存在不少的困难和不足：招商引资成效显著，但项目推进速度较慢，税收贡献率不高;区位优势明显，但区域内条块分割严重;基础设施推进较快，但城镇化管理水平依然不高;农业产业发展较快，但龙头企业数量不多，带动能力不强;经济发展形势喜人，但土地报批难度较大，建设资金缺乏;城乡魅力与日俱增，但人才和资金外流现象仍然严重。社会事业蓬勃发展，但仍有一些问题亟待解决，社会层面总体稳定，但一些隐患还依然存在，政府工作作风明显改善，但效能仍需进一步提高。对此，我们将认真研究并切实采取措施加以解决。二、2016年工作任务2016年是“十三五”规划的开局之年，是率先全面建成小康社会的关键之年，是推进结构性改革的攻坚之年，是我县挺进全国三十强县市的决胜之年，是我镇“打基础、保增长、树形象”的冲刺之年。对此，我们要努力布好局、开好头、起好步，保持清醒的头脑，树立信心、迎难而上，主动、扎实、创造性地做好各项工作，努力推动全镇经济社会又好又快发展。今年，政府工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神、中央经济工作会议、中央城市工作会议精神以及省委、市委、县委全会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以全面深化改革为动力，以打造“服务南昌、辐射全省、物联中部”国家级铁路―公路枢纽型现代综合物流园区为核心，以建设“江南名镇，魅力向塘”为目标，以推进新型城市化建设为抓手，紧紧围绕“物流兴镇、工业强镇、商贸活镇、农业立镇”的发展战略，按照“一年打基础、二年出势头、三年见成效，五年新崛起”的思路，深入推进“五年行动计划”，建设“实力向塘、魅力向塘、文明向塘、幸福向塘”，开辟继小蓝之后南昌县经济发展第二主战场，为我县“挺进三十强、跻身文明城、率先奔小康、建设新昌南”作出更大贡献!2016年全镇经济社会发展的主要预期目标是：财政总收入确保增长18%;地方一般预算收入确保增长18%;规模以上工业增加值确保增长20%;500万元以上固定资产投资确保增长16%;社会消费品零售总额确保增长18%;实际利用外资确保增长11.6%;实际利用内资确保增长7.9%;出口总额确保增长7%;农民人均年可支配收入确保增长12.5%;人口自然增长率控制在9.78‰以内。为完成各项目标任务，2016年要重点抓好以下几方面工作：一、狠抓产业升级，建设实力向塘坚持以三产为主导，发展大物流、培育大产业、推进大商贸、实现大发展。一是促进物流产业做大做强。实施“物流兴镇”战略，加快推进“服务南昌、辐射全省、物联中部”的国家级铁路―公路枢纽型现代化综合物流园区建设。一要完善物流园区基础设施。加快园区路网建设，形成“四纵两横”园区路网格局，全面完善物流基地市政道路配套工程;加快水、电、气和排水等基础设施建设，分面积开工建设，争取早日竣工;加快推进商务办公、洽谈展示、仓储配送、产业实训、信息服务、综合服务等功能区建设，提升园区对项目的吸纳和承载力。二要加强物流信息化平台建设。积极研究制订向塘物流公共信息服务平台建设方案，完善平台运营机制、投融资机制、配套政策和标准规范。支持向塘物流信息平台和汽车、特色农产品、建材等专业信息平台与省物流公共信息服务平台互联互通。加快铁路-公路物流公共信息平台建设，完善物流数据中心、业务集成系统。三要打造物流产业集群。加快平安物流、招商局物流、赣电物流等物流项目建成投产，确保铁路货场一期全面建成并投入运营，形成物流经济效应，吸引更多知名物流企业落户。根据向塘现有产业特色，加速形成现代物流产业集群，重点推进江铃整车和零部件物流配送中心等项目建设，形成汽车物流产业集聚;围绕食品、生物医药等产品建设冷链物流基础设施，形成冷链物流产业集聚;依托大型涉农流通企业和专业批发市场，形成农副产品物流产业集聚;依托江西省属国有企业资产经营(控股)公司，组建第四方物流公司，推动“互联网+物流”智慧物流整合。二是推进工业产业提质增效。实施“工业强镇”战略，以优势传统产业为支撑，以战略性新兴产业为后续，大力完善企业发展平台，引导企业转型升级，推动制造业实现跨越式发展。一要大力发展汽车零部件配套产业。把握汽车零部件行业发展趋势，大力发展关键零部件配套产业。依托江铃集团，利用新材料、新工艺改造现有零部件，提高产品质量和附加值;建设零部件专业市场，提高整车关键零部件本地化配套率;根据南昌市汽车产业现状，优先发展轮毂、车桥等关键零部件，汽车内饰、非标轴承等主要零部件产品。二要促进特色服装鞋帽业转型升级。依托现有皮鞋、服装、针织等传统产业和广宥鞋业、服装学院等优势，大力引进鞋帽服装企业，形成鞋帽服装产业集群;加强与周边和发达地区的横向联合，积极吸纳“京津冀”和广东、浙江等沿海经济发达地区的梯度转移产业，引进先进技术改造提升服装鞋帽产业。三要提升建筑建材业发展水平。依托富煌钢构、海螺水泥等知名品牌企业和国际商贸城建材市场，打造全省重要的新型建材生产营销基地;充分发挥建筑建材产业现有优势，重点引进行业的上下游配套企业，推动产业链向上游研发设计、中游集约发展、下游营销服务延伸;继续深入推进沿海地区招商，瞄准产业关联度大、投资规模、科技含量高的龙头项目开展登门招商，力争今年引进2宗大项目。三是提升商贸产业规模档次。实施“商贸活镇”战略，构建现代化商贸流通体系。一要培育大市场。加快建设一个面向全县乃至全省的具有信息发布、物流集散、批发交易、价格发布、产品展示、电子商务等综合功能的新型专业市场;大力发展连锁经营、特许经营、网上购物等新型业态，积极培育一批服务功能齐全、辐射能力强的大型商贸企业。二要引进大商贸。在招商引资中，集中力量对餐饮、娱乐、休闲及商品流通业等支柱产业开展招商，招引其龙头和巨头企业投资向塘;特别是着重瞄准国内外知名的商贸企业，通过大商贸项目的落户来提升向塘商贸业的整体实力;三要建设大商圈。在新城区规划发展以“星城大道”为核心的商业圈，新建现代化综合市场，引进一批购物广场、大型超市、品牌连锁店和餐饮名店，切实将星城大道商业圈打造成为向塘城区商业中心区;老城区要按照“一街一特色”、“一街一模式”的要求，积极培育特色街区品牌，持续商业繁荣景象。四是优化农业产业结构布局。实施“农业立镇”战略，推进农业产业化，促进农民增收、农业发展、农村和谐。一要加快土地流转。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，明确农村集体土地经营权，实现农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”，引导农民以多种方式流转承包土地的经营权，为调整农业产业布局、推进农业产业化建设奠定基础。二要创新发展模式。坚持“市场+龙头企业+合作社+农户”的产业发展模式，提高产业化经营水平，逐步形成标准化、规模化、产业化、集约化和优质化的发展格局;积极引进和培育大型龙头企业，重点支持粮食、蔬菜等优势农产品精深加工，把我镇打造成全市优质农产品生产和加工基地;加快农业结构优化升级，增加农业科技投入，进一步挖掘潜力，发挥优势，不断提高农业的整体效益。三要优化产业布局。按照“两带三片”农业发展规划，打造320、105两条国道沿线生态休闲农业长廊;梁西、璜溪主要发展蔬菜、林果、花卉、蚕茶，对接凤凰沟建成连片的观光农业区;棠墅、河头、黄山、黄堂以水稻种植为主，建成有机水稻种植基地;丁坊、辜坊、新村、浃溪主要发展蔬菜种植，建成蔬菜供应基地。二、坚持建管结合，建设魅力向塘坚持把新型城镇化建设放在突出位置，深入推进城乡环境综合整治，不断完善城区功能配套设施，着力打造“配套完善、服务先进、管理高效、宜居宜业”的居住环境。一是有序推进城镇化建设。一是新城区建设提高投资兴奋点。通过星城大厦、办税大厅及世纪星城等项目竣工入驻，进一步聚集新城区人气，拉开新城区大投资大繁荣大发展的序幕。二是转移农业人口刺激消费增长点。推动农业转移人口市民化，从而扩大城镇消费群体，推进消费升级和潜力释放，提升城市基础设施、公共服务设施及住宅建设的投资需求，促使新型城镇化真正成为消费需求的“倍增器”、投资需求的“加速器”。三是主城区、铁路住宅区一体化找准发展突破点。根据向塘镇总体规划要求，加快启动辉煌大道延伸段工程，打破向塘主城区和铁路住宅区条块分割、隔轨相望现状，以两区交通一体化带动生活一体化，以生活一体化带动经济一体化，以经济一体化带动发展一体化。二是全面提升城乡整体形象。启动“城市管理提升年”计划，进一步巩固城乡环境综合整治工作成果，大力开展城乡环境卫生、市容秩序、街景立面、公共秩序、交通秩序、环境污染等专项整治，深入推进农村清洁工程，着力打造“干干净净、整整齐齐、漂漂亮亮、规规矩矩、平平安安、宜居宜憩”的家园;加大重点路段、重点区域循环式整治，做到整治一处，巩固一处，美化一处，不断推进专项整治走向规范化、精细化、常态化，确保城乡环境卫生发生根本性变化。继续深化“条块结合、以块为主”的网格化管理模式，进一步理顺环境卫生管理体制，积极引导社会资本通过特许经营等多种方式参与到环卫、市政、物业管理等领域，启动开发区主要市政道路环卫外包市场化运作试点，并适时在全镇进行推广，加快形成“统一开放、有序竞争、运转高效”的城市管理市场化机制;坚持“日巡查、周通报、月考核、季奖惩”督查考评制度，实现“门前三包”、属地管理的长效化;完善联动机制，实施部门的联合执法，提高城管执法水平。加强违章建筑监管，严格落实24小时巡查管控机制，坚决杜绝违章建筑抢建行为，确保违章建筑零增量。三是完善城市功能配套。加快105国道沿线房屋征收扫尾工作，完成市政化道路改造，加快向塘融入市区步伐。继续推进市政基础设施改造提升工程，结合街区建设、立面改造、道路疏通、停车场建设、绿化美化亮化等工作，启动东风一路、东风二路、银河东西路、思强路等主要街面整治项目，进一步提升城市品位;启动实施背街小巷和院落小区综合整治工程，建立健全背街小巷长效管理机制，逐步规范无物业小区管理，不断完善老城区城市功能。按照“五位一体”工作要求，加大安置小区后续投入，规划农贸市场、环卫设施、群众健身场所等公共服务设施建设，合理规划布局幼儿园、卫生所等便民服务项目，不断提高安置小区建设品位。以建设整洁有序、平安和谐安置小区为目标，积极引导安置小区成立业主委员会，建立小区自治管理制度，进一步提升安置小区整体管理水平。三、提升内涵底蕴，建设文明向塘以南昌县创建县级文明城市为契机，扎实开展文明创建工作，将向塘打造成为居民素质高、文化底蕴深、生态环境优、外在口碑好的文明城市。一是提高居民的文明素质。继续加强“兴家风、淳民风、正社风”三风建设，开展“文明家庭”、“文明楼栋”评选活动，评选先进模范，树立文明新风。积极宣传身边的好人好事，传递社会正能量。加强志愿服务工作，引导广大群众参加志愿服务组织，开展形式多样的志愿服务主题活动。组织道德讲堂活动，动员人大代表、党员干部、热心人士开展道德讲堂进学校、进企业、进社区、进村组、进网格的“五进”活动，实现向塘居民素质的大提升。二是提升向塘的文化底蕴。进一步挖掘向塘现有文化资源，打造特色文化品牌，提升城市文化品位。以周母故里为主题，将合气打造成为南昌市文化旅游景点，提升贤孝文化底蕴;以丁坊贡酒为主题，提高丁坊贡酒品牌度和知名度，提升美酒文化底蕴;以服装设计为主题，依托江西服装学院和服装产业优势，打造服装文化产业园，提升服装文化底蕴;以铁路交通枢纽为主题，充分利用使用率不高的铁路和火车，进行整体改造，建设铁路文化、科研成果展览和铁路运输体验等为一体的科学普及教育基地，提升铁路文化底蕴;以国防教育和军事体验为主题，依托向塘现有军用机场和部队优势，建立国防教育和军旅生活体验为一体的主题公园，提升军事文化底蕴，实现向塘文化底蕴的大提升。三是加强生态文明建设。树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。一是优化土地开发格局。控制开发强度，提高开发效率，依法清理长年以来批而未建、建而未营的项目，腾出发展空间，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山青水秀，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。二要节约集中利用资源。推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度，提高利用效率和效益。加大力度化解产能过剩，实施“腾笼换鸟、涅重生”战略，对处于维持经营状态的铁路工、副企业，以及镇办老工业、老企业，早日提上兼并、重组、转产、收购日程，进行大规模的“造血换血”。加强水源地保护和用水总量管理，建设节水型社会。三要加强环境保护。重点加强工业园区和重点单位的污染防治，促进污染物达标排放，促进固体废物和危险废物合理处置。加强集中式污水处理设施建设及运行监测，建成日处理能力1万吨的污水处理厂工程，实现生态环境的大提升。四、增进民生福祉，建设幸福向塘坚持保障和改善民生，统筹发展社会事业，创新社会管理，让群众共享改革发展成果。一是倾力保障民生。以“让人民群众满意”为出发点和落脚点，继续从群众关注的急事、难事、小事做起，深入推进创新社会治理网格化工程和便民惠民利民工程，大力抓好背街小巷亮化、公厕改造和小广场、停车场、小门塘等民生项目建设;继续完善就业服务体系，创新打造就业服务平台，确保新增农村、城镇就业3500人，实现零就业家庭就业安置率100%。进一步增加城乡居民收入，大力开展精准扶贫工作，确保与南昌市同步提前两年进入小康;坚持教育优先发展，深入推进教育均衡化发展，特别是扩大公办普惠性学前教育资源，下大力气化解“入园难、入园贵”问题;深入推进健康向塘建设，健全农村医疗卫生服务网络和社区医疗卫生服务体系，提升向塘中心医院的医疗卫生服务水平;同时认真做好人口计生工作，积极发展文化广播服务工作，加强科技惠农工作，促进向塘民生事业全面发展。二是繁荣社会事业。全面启动村居干部教育培训，加强村级后备干部管理，进一步夯实基层组织基础。启动“精品社区”打造工作，改善社区办公条件，丰富为民服务内涵，提升为民服务水平。稳步推进中小学校基础设施建设，完成向西、西洛、梁西等十所小学标准化建设工程，启动合气小学教学楼项目建设，打造小微型精品学校。广泛开展全民健身活动，推进体育事业发展。认真做好重大传染病防控工作，大力开展医疗服务进网格活动，不断提升医疗卫生服务水平。落实计划生育二胎政策，抓好流动人口服务管理，强化计生服务水平。加强镇村三资管理，管住资金、管住资产、管住资源，防止三资流失，确保集体资产保值增值。努力推动统计、物价、档案、外事侨务、民族宗教、老龄等社会事业全面发展。三是创新社会管理。结合网格化管理工作，深入开展社会治安专项治理，加大社会治安综合治理力度，依法重拳打击各类多发性、严重暴力性犯罪，集中开展“打黑除恶”、“两抢一盗”、“黄赌毒”等专项整治行动，不断提升群众安全感和满意度。切实做好领导约访、干部下访、部门联合接访，加强信访渠道建设，开设“网上信访通道”，开通“信访热线电话”，进一步畅通群众信访渠道，有效解决群众合理诉求。严格落实安全生产责任制，深入开展隐患排查治理，强化责任追究，坚决遏制重特大安全事故的发生。健全食品药品监管体系，确保人民群众饮食用药安全。加强消防设施建设，不断提高消防工作整体水平。进一步加强征兵工作，输送优质兵源，认真做好拥军优属工作，积极创建“双拥模范镇”。加强法制建设，全面开展普法活动，着力营造良好的法治环境。三、政府自身建设各位代表：发展的重任、竞争的态势、人民的期盼，对政府自身建设提出了更高的要求。我们将始终本着对人民、对事业高度负责的态度，努力建设法治政府、学习政府、效能政府、廉洁政府。一是建设法治政府。坚持运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾，严格依照法定权限和程序行使权力、履行职责。完善科学决策、协商民主机制，坚持重大事项集体决策、专家咨询、社会公示、风险评估等制度，提高决策的科学化、民主化、法制化水平。深入开展“法律六进”活动，形成不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境。二是建设学习政府。树立“终身学习、全员学习、全程学习、团队学习”的理念，全面提升政府工作人员的职业素养、工作水平和敬业精神，努力做到本职工作“零缺陷”。通过学习，开阔视野、丰富知识、增强能力、与时俱进、不断创新，更好、更有效的解决改革和发展中面临的复杂问题。三是建设效能政府。主动顺应人民群众对提升政府工作效率的迫切要求，深化政府管理创新，大力提升行政效能。合理配置行政资源，推进事权和职权相统一，有效解决政府职能缺位、越位、错位等问题。自觉接受人大法律监督和群众民主监督，积极采纳社会各界合理意见。四是建设廉洁政府。强化效能督查，严厉整治“庸、懒、散”行为，深入推进“为官不为”、“为政不廉”整治，切实解决工作中的不作为、慢作为、乱作为现象。坚持党风廉政建设“一岗双责”责任制，建立健全预防和惩治腐败体系。严格落实中央“八项规定”，严禁触及廉洁从政底线。加大纪检、审计、财政监督力度，严肃查处各类违法违纪案件，坚决纠正损害群众利益的不正之风，努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。各位代表：在做好上述工作的同时，2016年我镇将重点推进人民群众最关心、最直接、最现实的10大民生工程，让人民群众得到更多实惠。1、启动向塘镇停车场建设;2、启动320国道安置房开工建设;3、启动105国道安置房开工建设;4、完成向塘污水处理厂项目建设;5、打造合气万家“周母故里”文化旅游景点;6、完成西洛村中心公路改造提升工程;7、完成银河东西路改造提升工程;8、完成沙潭至崇溪路段村道建设;9、完成日供水量3万吨的自来水厂建设;10、完成农村义务教育学校标准化建设工程。各位代表，适应新常态，要求我们主动作为、积极有为;实现新发展，召唤我们奋勇前进、奋力争先。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，一心一意、一鼓作气、一往无前，为我镇建设“实力向塘、魅力向塘、文明向塘、幸福向塘”、助力我县“挺进三十强、跻身文明城、率先奔小康、建设新昌南”而努力奋斗!

  2025-07-30

• 南昌市招商引资助力贫困村基建升级助推民生发展

  近期，南昌市依托预算内资金，通过招商引资模式，为当地16个贫困村落的基础设施建设注入新动力，总规模达数百万元，致力于提升民生服务与产业承载力，助力乡村振兴战略落实。 一、背景与项目决策概述 在2017年早期，南昌市围绕脱贫攻坚目标，经多部门审议后，正式启动专项资金计划。这一措施聚焦基础设施短板缓解，主要解决道路不通、水电不稳等历史性问题。结合地方需求分析，计划优先覆盖南昌县、进贤县、安义县和新建区的部分区域。政策制定强调可持续性，通过优化投资引导机制，吸引社会资本加入，确保项目高效落地。 二、实施区域及建设重点内容 此次项目惠及16个指定村庄，覆盖南昌县多个偏远乡镇、进贤县的重点农业区域、安义县山区村庄以及新建区的发展滞后地带。建设范畴主要包括乡村道路硬化、小型水利工程改善和社区服务设施提升。例如，道路硬化工程将连接主干线至孤立区域，供水系统改造旨在稳定农用水源，而公共设施如村医站或活动中心则针对提升基本服务覆盖。设计过程中，强调成本效益评估，力求在有限预算下优化资源配置。 三、资金监管与长效保障机制 为确保550万元专款有效利用，南昌市设立多层监管体系，包括财政部门的事前审计与过程监控。资金发放采取分批执行方式，按进度验收付款，避免浪费或挪用风险。同时，引入第三方评估机构进行定期督察，并与地方政府协作建立后维护框架。激励机制鼓励村庄自主管理项目成果，如通过村级议事会监督设施运维，以保障长期效益。未来方向还涉及拓展合作网络，融入乡村振兴整体规划，增强金融工具的创新应用。 四、预期社会影响与经济效益 从社会经济视角看，这一基建投资预计显著改善目标区域的民生指数，如减少通勤时间、提升农业灌溉效率。短期内，项目完工将增强当地产业吸附力，吸引小微企业和农商户落户，间接促进就业增长与收入水平提升。长远观察，基础设施稳固为教育医疗等公共服务奠定基础，助力村庄摆脱贫困循环。多方数据显示，类似措施在过去实践中已显成效，而南昌市案例可望积累宝贵经验，为后续扶贫工程提供参考样板。 五、政策衔接与持续发展路径 作为脱贫攻坚链条的一环，该项目紧密对接上级战略，如地方政府的五年规划框架。2017年部署被视为关键节点，后续计划包括技术培训与产业配套支持，确保基础设施与社会发展协同推进。评估机制将持续追踪成效，及时调整优化实施策略。该案例也体现南昌市推动城乡一体化的努力，通过基建强化内需驱动力，以高质量发展路径实现共同富裕愿景。

  2025-07-28

• 【南昌县招商】江明成副主任调研南昌工业技改工作 推动产业转型升级

  近日，江西省相关部门负责人带队赴南昌市开展工业技术改造专题调研，重点围绕招商引资与产业升级协同推进展开深入考察。调研组在南昌县组织召开工业技术改造座谈会，听取地方部门及企业代表汇报，并就技改政策落地、企业转型难点等议题进行交流，为江西省制造业高质量发展提供决策参考。 一、调研聚焦产业升级核心议题 调研组实地考察了南昌市多个重点工业区域，包括南昌经开区、高新区及小蓝开发区等产业集聚区。座谈会上，南昌市工信系统详细汇报了近年来工业技改投资规模、项目实施进度及政策配套情况。数据显示，南昌市通过设立专项扶持资金、优化审批流程等措施，已推动百余家企业完成智能化改造，其中汽车制造、生物医药、食品加工等领域成效显著。 二、企业代表建言献策共谋发展 江铃控股、汇仁医药、煌上煌等十余家龙头企业结合自身实践，提出技术攻关需求与政策优化建议。部分企业反映，高端设备引进成本高、复合型技改人才短缺是当前主要瓶颈，建议加强产学研合作平台建设。调研组回应称，将研究扩大技改贴息范围，并联合高校定向培养技能人才。会议特别探讨了如何通过招商引资吸引上下游配套企业，形成“技改带动招商、招商反哺技改”的良性循环。 三、多维度破解技改实施难题 针对企业提出的共性问题，调研组强调从三方面发力：一是强化财政金融联动，探索“技改贷”等创新金融工具；二是建立跨区域技改案例共享机制，推广南昌县“一企一策”服务经验；三是优化项目事中事后监管，确保资金使用效益。南昌市相关部门表示，将建立重点技改项目清单，实行专班跟踪服务，力争年内推动五十个以上项目投产达效。 四、深化体制机制创新激发活力 此次调研发现，南昌市在工业技改领域已形成“政府引导+园区承载+企业主体”的推进模式。下一步，江西省拟出台专项政策，支持南昌建设智能制造示范区，鼓励开发区设立技改服务工作站。与会专家指出，需进一步破除部门数据壁垒，实现税务、环保、能耗等信息的互通互认，降低企业制度性交易成本。 此次调研为江西省制定新一轮工业技改政策提供了重要依据。南昌市作为全省工业主战场，将通过技术改造持续提升产业链现代化水平，为中部地区制造业转型升级探索可复制经验。

  2025-07-28

• 【南昌县招商】章贡区科技创新引领专利申请量蝉联全省榜首

  近年来，章贡区以科技创新为核心驱动力，通过精准招商引资和优化营商环境，推动区域知识产权工作实现跨越式发展。据公开数据显示，章贡区2016年专利申请量突破4000件，增速显著，连续多年稳居江西省县（市、区）首位，并蝉联全省专利十强县称号。这一成绩的取得，得益于当地对企业创新主体的深度培育和对知识产权全链条服务的持续强化。 一、政策引导与精准服务双轮驱动 章贡区将知识产权战略纳入区域经济发展总体规划，出台专项扶持政策，对重点产业和企业实施分类指导。通过建立企业创新档案，动态跟踪技术研发进展，联合专业机构开展“一对一”辅导，帮助企业完成从技术挖掘到专利布局的全流程优化。例如，针对生物医药、电子信息等主导产业，当地组织专家团队深入调研，累计梳理关键技术节点数百项，有效提升了专利申请的质量与效率。 二、企业创新主体地位显著增强 章贡区注重激发企业内生创新活力，通过搭建产学研合作平台，推动企业与高校、科研院所建立长期技术协作关系。2016年，区内企业提交的发明专利占比超六成，反映出创新成果转化能力的持续提升。此外，当地还定期举办专利成果对接会，促进技术转移与应用，仅2016年便促成数十项专利技术实现产业化，带动相关产业产值增长。 三、知识产权服务体系不断完善 为降低企业申请门槛，章贡区引入多家优质代理机构，提供从撰写到审查的全程专业化服务。同时，设立知识产权维权援助中心，快速响应企业纠纷诉求。数据显示，2016年当地专利授权周期同比缩短约20%，企业满意度达九成以上。这一服务体系的优化，进一步增强了市场主体对知识产权保护的信心。 四、长效激励机制巩固领先优势 自2013年起，章贡区将专利创造纳入绩效考核体系，对表现突出的企业给予资金奖励和项目倾斜。2016年，当地投入专项资金用于补贴专利申请和维护费用，惠及企业超百家。这种“政策+资金+服务”的组合拳，不仅推动了专利申请量的快速增长，更促进了高价值专利的持续涌现。 章贡区的实践表明，以企业需求为导向、以服务创新为抓手的知识产权工作模式，能够有效激活区域创新动能。未来，当地计划进一步深化知识产权与产业发展的融合，为高质量发展提供更强支撑。

  2025-07-28

• 【投资南昌县】2017年塘南镇政府工作报告

  在2017年2月18日塘南镇第十三届人大二次会议上镇人民政府镇长张仁根各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席的同志提出宝贵意见。2016年工作回顾刚刚过去的2016年，是“十三五”开局之年，也是乡镇党政领导班子的换届之年，一来来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下主动适应新常态，主动挑战新压力，立足“打造生态名镇，构建美丽和谐新塘南”的发展定位，全面激发干群工作动力，加快产业结构调整步伐，统筹推进城镇化建设，突出保障和改善民生重点，守住生态和稳定底线，较好地完成了各项目标任务，经济社会发展呈现出稳健向好、效益提升、民生改善、幸福和谐的良好局面。 一、农业发展持续增效1、经济实力稳步提升。顶住经济下行压力，克服税源不足，全镇各项经济指标负重前行，财政总收入完成2040.4万元，其中国税563.5万元、地税1476.9万元;地方公共财政预算收入完成1164.6万元，其中国税242.1万元、地税922.5万元;工业增加值完成8947.1万元，固定资产投资完成10671.3万元，工业投资完成70319万元;2016年农民人均纯收入15746元。2、农业基础逐步改善。推进实施2015年度农田水利基础设施建设工程，其中中小泵站改造、涵枧闸工程已完成验收，渠系整治工程已完成90%;总投资1346万元的“双星灌区”项目已完成90%，今年3月底可全面竣工;总投资20万元的富盛黄家塘护坡和石岗补水站渠道整治和总投资106万元的西河、新图等村的农田水利建设项目已全面完成;总投资800万元的石岗村农业开发项目已完成80%，今年4月初可竣工;争取了市级小农水、小二型泵站改造等资金100余万元，重点改造了十余个村的危旧泵站;争取资金600余万元，对富盛、民主、红星防洪险段进行填塘固基。3、现代农业昂首起步。突出了粮食增产、农业增效、农民增收主线，大力调整农村经济结构，推进农业产业化经营。全力推进占地1100亩的张溪村现代设施农业示范园项目，以此为起步，着力布局昌万公路现代农业产业发展区，引导土地向大户集中，进一步调整农业产业结构。引导传统农业种养向规模化发展，2016年落实耕地地力保护面积112025.63亩，水稻种植面积208378.86亩，粮食产量9万吨，培育50亩以上种粮大户226户;全镇生猪存栏38000头，出栏91800头，其中存栏500头以上养殖大户18户;家禽存笼138.56万羽，其中存笼10万羽以上养殖大户2户;以蔡家蔬菜基地为龙头，全镇蔬菜种植面积突破3000亩，产量超5000吨。 二、镇村面貌持续增靓1、新村建设步伐加快。深入推进协成村中心村示范点建设，目前已完成修路1000米、下水沟2700米、安装路灯89盏，新建了服务中心、休闲广场、戏台;协成村“五位一体”项目正在施工，塘南村“五位一体”项目已完成招投标;全镇18个新农村建设点完成改水805户、改厕317户、改路7119米、修建下水道1928米、安装路灯237盏、休闲广场14个。2、美丽乡村光彩绽放。全面完成“四线”环境整治任务，累计拆除户外广告111处2882M2、鸭棚34座7235M2、猪栏2栋942M2、其他附属建筑12处316M2;畜禽禁养区专项整治已丈量96户，签订协议91户，拆除84户，完成了拆除任务数的88%;总投资400万元的塘南、协成、田万农村环境集中连片整治已开工实施。清洁工程持续发力，投入40余万元购置更换垃圾桶4000余个，新建清洁屋18座，购置板车、农用车20余辆;形成镇、村、组“三级”联动责任模式，建立了工作微信群，加强了正反典型的宣传，完善了督查考核体系。3、基础设施日趋完善。投资200余万元，将集镇主干道柘林路东延至抚河故道、北接至昌万公路，同时对水产品市场三条环形道路进行升级改造，全部实现了黑化、亮化;为塘南中学道路、新联街红北路、新联路安装了路灯;开展农贸市场违章及卫生大整治，组织机关干部进行周末大扫除活动。投资2130万元对全长15.8公里堤顶公路进行了改造，目前正在摊铺沥青，即将竣工通车;投资196万元对北联天舍桥、民主二郎庙桥、联合大湖口桥、塘南岗上桥等四座危桥进行了改造，现已全面完工通车;投资400余万元完成了19.6公里农村公路改造;投资48万元对塘滁公路篁山塌方路段进行了修复;争取上级资金项目，在昌万公路、柘林路、进村主干道等路口安装了减速带，昌万公路至柘林路交叉路口安装了交通信号灯，道路交通大为改善。 四、社会民生持续增彩1、脱贫攻坚扎实推进。通过村组干部入户调查、网格干部走访核实、蹲点领导审查确认等方式，全镇已纳入建档立卡的精准贫困户879户，共计1976人，其中低保户653户，五保户114户、孤儿31人、一般贫困户112户。对贫困户按照组织下派一对 一、网格联驻一对多的方式，建立帮扶制度，扎实开展针对性的帮扶，累计走访7890人次，落实帮扶资金26万余元，2016年已完成534户脱贫;为30户无房户或危房户改造房屋，今年3月底可完工;正在对建档立卡的贫困户无收入家庭申请低保，达到了贫困户“两不愁三保障”的要求。2、社会安全稳定有序。经受住了持续强降雨和长江洪水倒灌鄱阳湖的双重考验，夺取了防汛抗洪的全面胜利，保障了人民群众生命财产的安全。通过上户走访、悬挂横幅、书写标语、发放资料等方式强化宣传氛围营造;持之以恒加强集镇、市场、村庄夜间义务巡逻，形成群防群治与常态化打击的机制;成立社区戒毒工作站，配齐工作人员，强化禁毒宣传。镇矛调中心调处各类矛盾纠纷38件，受理法律援助案件44件，现已结案36件，全镇社会大局和谐稳定。3、各项事业欣欣向荣。全年新增城乡低保211人、停保220人，全年发放低保金(含补助金)共计3262人次935.75万元;申报大病医疗救助724人次，救助金额18.14万元;开展临时救助45人次，救助金额7.14万元;城镇社保参保3280人，更换社保卡1211张，发放小额创业贷款550万元，带动600余人创业;追缴农民工工资32万元。全年征收社会抚养费63人次130.3万元，发放利导资金619人次55.6万元;完成非诉执行案例6例、“两非”案例1例;落实长效节育措施，上环率80%，国免率308人次，结扎16人次;完成了新联卫生院维修工程及庭院文化建设，并添加了微机、配套软件设施。义务教育标准化建设项目已经竣工完成，民主小学教学楼已完成主体工程，篁山小学绿化、塘南一小教学楼顺利完成验收;新联学校中学部教学楼已经封顶，综合楼加固维修、宿舍楼维修及附属工程全面竣工;新建梓溪村耳朵圩、舒家自然村等文化活动中心、老年活动室10余个，做到了社会民生有序推进。 五、行政效能持续增速1、完善制度勤履职。修订完善《塘南镇机关考勤制度》《塘南镇请销假制度》《塘南镇机关干部学习制度》《塘南镇机关固定资产清理登记制度》《塘南镇公务用车管理制度》等制度，用制度规范干部从政行为，用制度管理干部服务成效;实行党政班子成员、机关干部带班值班制度，并作为当天处理来访群众的第一责任人;加强村级财务管理、“三资”管理制度，要求定时进行公开公示，接受群众的监督;完善公共资源交易制度，全年交易项目102个，交易金额2091.38万元，中标金额2054.63万元，节约资金36.75万元。2、典型示范树榜样。积极组织机关干部和村居干部志愿者开展环境卫生整治、关爱帮扶老人、扶贫助困等主题活动;召开第五届新录取大学生座谈会，发放奖学金、助学金8万余元;联合高校志愿者开展“三下乡”支援服务活动，组织开展广场健身舞、青年交友联谊、户外竞技等活动;组织评选“平安家庭”示范户、“三风”人物等评比活动，其中“义务修路好人”李学华、“献血达人”李东华被评为全市“三风”榜样人物。3、述职述廉转作风。以深入开展“两学一做”为契机，坚持问题导向，深入开展作风效能专题学习、党员标准讨论、党章知识竞赛等教育活动，尤其是针对党员中的“关键少数”，在机关部门、村“两委”中普遍开展了一次“述职述廉述学”活动;坚持每周五下午的机关干部集中学习活动，学习形灵活式，学习内容创新，以学习促作风转变。与此同时，民兵预备役、征兵和双拥工作不断加强，安全生产、统计、审计、粮食、爱卫、史志地名、档案、保密、妇女儿童、共青团、老干部等各项工作都取得了新成绩。各位代表，这些成绩的取得，既得益于镇党委统揽全局的坚强领导，得益于镇人大主席团的有效监督，得益于全镇上下团结奋斗，也得益于社会各界关心帮助。在此，我谨代表镇人民政府，向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众，向给予政府工作大力支持的人大代表、退休老同志，向关心和支持塘南镇发展的社会各界人士表示最崇高的敬意和最衷心的感谢!在充分肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，全镇经济社会发展仍然存在不少的困难和问题，突出表现在：经济压力较明显，在强村富民、提高村集体经济上办法还不多，特别是缺乏优势产业支撑，税源基础不稳定;基础设施较薄弱，在生产生活、提升打造美丽乡村资金上投入还不足，特别是农村生活污水处理、畜禽养殖污染治理等方面存在较大短板;作风问题较突出，在廉洁履职、建设高效服务型干部队伍上监督还不严，特别是个别党员干部作风意识不强，干事激情不高，工作纪律不严。在新的一年里，我们将勇敢面对，迎难而上，采取更加有力的措施认真加以解决。2017年工作目标任务各位代表，2017年是全面脱贫攻坚的决战决胜之年，也是塘南镇各项工作爬坡过坎、大干快上、取得突破的关键之年，做好今年各项工作意义重大。2017年工作总体思路是：深入贯彻党的十八大和十八届五中、六中全会及省市县“两会”精神，按照镇十三届二次党代会确定的打造“绿色生态、青色农业、红色文化、特色小镇”的目标定位，深入推进实施“产业结构调整、清洁卫生提升、城乡统筹发展、干部队伍清廉”四大工程，聚焦重点难点，奋力攻坚突破。2017年全镇经济社会发展主要预期目标为：财政总收入增长10%;地方公共财政预算增长10%;全社会固定资产投资增长18%;规模以上工业增加值增长20%;人口自然增长率控制在10‰以内，政策符合率85%以上。围绕上述目标任务，2017年我们将着力抓好以下工作： 一、全力推进项目建设，实现结构调整大突破。以项目建设为龙头，坚持领导带头、全员上阵，突出绿色农业项目、城镇基础项目，努力寻求农业产业结构调整的跨越。1、现代农业求突破。实施现代农业绿色增效、品牌建设行动，以张溪村现代设施农业示范园为龙头引领，全力推进土地流转，打赢项目落地建设攻坚战;增强农业绿色招商力度，坚持培大育强与招大引强相结合，在张溪村现代设施农业示范园初步建成一期基础上，大力推进全镇现代特色农业发展，再引进1-2家规模特色农业龙头企业;发挥塘南丰富的水产养殖资源，引导养殖户做出养殖品牌，争取培育市级以上农业产业化龙头企业1-2家，形成塘南特有的水产精品。2、城镇建设上档次。以特色小镇为契机，深入推进城镇化进程，策应优美乡村建设，挖掘柘林街令公庙红色文化、田园河港绿色文化，适时启动一期“柘林湾”城乡一体化、鄱阳湖水产品市场改造提升、城镇节点环境提升工程。同时，加快推进新农村建设、“五位一体”、“三风”示范点等项目，实现力量、资金叠加，着力打造农村亮点。3、基础设施稳推进。继续加快水利设施建设进度，全面完成“双星灌区”、水利冬修、石岗农业综合开发等项目;完成圩堤填塘压浸、泵站检修项目，确保安全度汛;适时推进城东公交枢纽站建设，进一步优化镇村公交线路及运行时间;改善集镇水厂供水系统，使居民喝上放心水;推进新联农贸市场改造，提升新联老街配套服务;以疏解功能为主，大力改善红旗老街拥堵问题，做活红旗新市场。 二、全力推进环境整治，实现村镇面貌大变样。以城乡环境综合整治为抓手，全力推进生态文明乡村建设，努力建设幸福美丽宜居新家园。1、集镇街道抓整治。大力整治集镇街道脏、乱、差现象，坚决推进水产品大市场违章搭建、出店经营、乱停乱放等整治行动;加大对门塘沟渠保洁、集镇环卫、垃圾运输、清理牛皮癣等整治力度，建立主干道路“路长制”及抚河故道、焦头河“河长制”包干制度，健全考核监督体系;加强城管执法力度，全力控制农民违章建房;加大日常巡查力度，建立长效整治机制，进一步巩固整治成果，努力营造宜居宜业的集镇环境。2、中心村点抓提升。加快推进70个新农村建设点，着重推进西河、石岗两个重点扶贫村新农村建设点，确保6月底完成建设任务;重点打造富盛村中心村及昌万公路沿线新农村精品示范点提升改造工程，完成塘南村前丰自然村“五位一体”建设，打造幸福美丽新家园;全面完成村庄、单位庭院造林绿化任务，打造昌万公路绿化景观带。3、自然村庄抓保洁。加大资金投入，实现保洁队伍、保洁设施全覆盖，确保自然村庄垃圾日产日清;加强垃圾服务外包、环卫所队伍和保洁队伍等监督管理，推进城乡环卫一体化;加大农村生活污水治理、生活垃圾治理及畜禽养殖污染治理投入，深入开展文明卫生村庄、文明卫生家庭创建，推动移风易俗，促进乡风文明;进一步强化村镇规划建设管理，坚决打击违法占地、违章建设等行为。 三、全力推进精准扶贫，实现民生指数大提升。以全面脱贫攻坚为目标，进一步加大民生工程投入，促进协调发展，努力实现全镇人民共同富裕。1、坚决办好重点民生事。精心实施2017年民生工程，认真办好“10件实事”：(1)完成塘滁公路改造;(2)完成塘南镇第二幼儿园建设;(3)完成富盛村中心村建设;(4)完成70个新农村建设点;(5)完成民主村土地整理项目;(6)完成新图、石岗等村旱改水项目;(7)打造昌万公路沿线新农村精品示范点;(8)新建一批休闲小游园;(9)推进公交枢纽站建设;(10)推进农贸市场提升改造项目。2、坚决打赢脱贫攻坚战。坚持工作到村、扶贫到户、精准到人，建立脱贫计划进度账、帮扶措施办法账、帮扶责任工作账，着力改善贫困户的生产生活条件，提高贫困人口自我发展能力，加大扶贫资金使用监管。确保西河、石岗两个省级扶贫村全面脱贫，重点实施西河村的电站、道路等基础设施改造，石岗村进村道路提升改造;加大产业帮扶和技能帮扶力度，支持西河、石岗等村发展特色产业，形成“一村一品”，具备扶贫村的“造血”功能。3、坚决织牢社会保障网。加快推进教育基础设施建设，完成民主小学、新联二幼等工程项目，加强中小学校舍、民办幼儿园及校车安全监管;推进村级文化活动场所建设，深入挖掘塘南民俗文化，弘扬良好的家风、民风、社风;以网格化管理为依托，建立矛盾调解中心，完善定期接访、下访约访、信访包案等制度，推广掌上公共法律服务平台的应用;加大天网视频监控系统建设，整合公安、联防、城管队伍，切实加大对违法犯罪活动的打击力度，创造和谐稳定的社会环境;高质量、高标准完成第三次全国农业普查任务。 四、全力推进依法行政，实现工作作风大改进。以作风大转变专项整治活动为抓手，聚焦忠诚干净担当，坚持苦干实干快干，努力建设为民务实清廉的人民满意政府。1、坚持从严治政。牢固树立“四个意识”，奋力争当“四个自觉”模范。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行准则和条例，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，不断提高政治觉悟和政治定力，打造政治过硬的政府班子。2、坚持依法行政。推进“七五”普法，全面推进依法治镇。规范重大事项决策行为，加强规范性文件和政府合同监管。深化政务公开，加强政务服务。自觉接受人大法律监督和社会民主监督，认真办理人大代表议案、建议。对社会稳定、安全生产、热点舆情等敏感问题，要时刻保持高度警惕，做到监管提前、源头防控。3、坚持廉洁从政。严格执行中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”。改造提升便民惠民服务中心，整合办事窗口，精简办事程序，缩短办理时限，最大限度方便群众、方便基层。严肃财经纪律，厉行勤俭节约，严控“三公”经费支出，把有限的财力和资源用在推动发展、改善民生上。强化“一岗双责”，进一步加强招投标、政府采购等重点领域和关键环节的监管，严肃查处发生在重点领域和群众身边的腐败行为，以风清气正的良好形象取信于民。各位代表，“上下同欲者胜，同舟共济者赢。”让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全镇人民，以更加务实的作风、更加昂扬的斗志、更加饱满的热情、更加有力的举措，众志成城，开拓创新，同心协力向前冲，撸起袖子加油干，为建设美丽幸福新塘南而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【投资南昌县】2018年南新乡政府工作报告

  2018年3月9日在南新乡第十三届人民代表大会第四次会议上熊卫斌各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席代表提出意见。 一、2017年工作回顾过去一年，在县委、县政府的正确领导下，在乡党委的统筹安排下，全乡人民齐心协力，积极应对转型压力，攻坚克难，砥砺前行，实现了新一届政府的应有作为。一是保持了经济运行的向好态势。财政总收入完成5092.3万元，超额完成县下达的4580万元任务数，其中国税完成3721.3万元，地税完成1371万元。固定资产投资完成16.17亿元，同比上年增长29.0%，其中工业投资完成10.94亿元，同比上年增长41.1%。工业总产值21.85亿元，规上工业产值18.66亿元。经济总量明显壮大，增长速度明显加快。二是办成了多年想办的大事好事。高标准规划设计启动集镇改造工程，筹资240多万元成立了南薪慈善基金会，滨江中路一期启动并快速推进，完成全乡总体规划修编工作。三是增进了广大干群的民生福祉。民生支出占财政总支出比重持续加大，教育、社会保障等财政支出分别增长42.3%、29.6%。九联、团结两个省级贫困村项目推进顺利，建档立卡贫困户27户83人当年脱贫。村(居)两委干部待遇大幅提高，荣获全市信访工作先进乡镇，又一次夺取了抗洪救灾的全面胜利，充分展示了全乡上下开放自信的奋进形象。一年来，我们主要做了以下工作：提质主导产业，实体经济不断壮大。现代农业方面：市政农业生态示范园一期开园，新增种粮大户2户，发展农业产业化龙头企业1家，新注册农民专业合作社7家、家庭农场12家。高标准农田建设工作扎实开展。江西田垅农业发展有限公司(南新庄园)被农业部办公厅授予“全国休闲渔业示范基地"。工业经济方面：投资1.45亿元的金龙鱼二期大米加工项目已顺利投产，预计年销售收入可增加8亿元、税收可增加700万元;建华建材不断扩大再生产，年税收实现1700万元，本土企业润邦控股上交税收400余万元。引进投资10亿元的装备式建筑领军企业香港上市公司中民筑友落户滨江园区。旅游三产方面：以“互联网+服务业”为契机，构建了土鸭蛋、土鸡蛋、野鸭大雁、优质大米直销点、电商服务平台;宾馆、酒店、龙虾、螺蛳、大雁、野鸭等特色小吃餐饮业态正在兴起，产业融合效益明显提高。坚持统筹发展，城乡面貌大幅改观。乡村品质逐步提升。全乡57个新农村建设项目再展新貌，改水改厕、绿化亮化等全部到位，改造道路18.263公里，沟渠护坡、休闲广场、绿化等项目投入使用。积极解决农民住房难、无住房等问题，全年报批256户农民建房，其中新建61户，改建195户。人居环境不断优美。党政班子成员扑下身子抓紧抓实“美丽南昌•幸福家园”环境整治。拆除非法广告牌65块，清理横幅80余条;整顿集镇主街秩序，安装黄家桥红绿灯，划清集镇道路标识标线，拆除集贸市场、沿街店面违搭2000余平方米;营造文明交通环境，拆除高速公路沿线有碍观瞻钢构棚13处，约900平方米;“四线”整治完成亮化房屋12栋，拆除违章建筑95处。乡风文明更加浓厚。文明创建“百日行动”卓有成效，举办了“树文明新风・享幸福南新”文艺巡演，切实提升农民文明素质和农村文明程度。强化为民服务，民生保障更加有力。社会保障水平有效提升。城乡居民医保参保人数达57993人;小额贷款扶持创业58人，带动就业132人;解决“4050”人员就业28人，较去年增长53.85%。发放城乡低保等各类补助金1358万元。投入20余万元升级改造全市四星级敬老院基础设施。清理不符合条件的城乡低保对象182人，低保补助标准提高到245元/月。各项社会事业取得进步。2017年中考上莲一中重点线人数创历史新高，达71人，名列全县农村学校第四名;卫生计划生育服务管理不断优化，血吸虫病防控工作取得成效，建成九联、团结、西江等3个村卫生计生服务室;举办“三风”全民健身运动会，新增群众健身场地5处;挂牌成立南新乡县图书馆分馆，深入开展文化惠民活动，送戏下乡8场。全面落实责任，牢固扎实守住底线。坚守脱贫攻坚底线。深入开展结对帮扶，建档立卡贫困户结对帮扶覆盖率100%。扎实推进产业扶贫，为建档立卡贫困户搭上市政、金龙鱼两个企业入股分红快车。统筹推进教育、健康、光伏、电商、金融等扶贫措施，九联、团结2个贫困村成功摘帽。坚守环境保护底线。以铁腕重拳推动中央环保督察整改落实，认真抓好秸秆禁烧、文明祭扫等环境保护工作，一批群众反映强烈的环境问题得到有效解决。坚守社会稳定底线。大力开展安全知识宣传活动，积极开展夏季百日安全专项行动，成功承办全市安全生产应急演练。安全生产形势持续好转，未发生较大以上安全事故。构建防控体系，全年开展严打重点整治活动12次，治安刑事案件发案率呈明显下降趋势;接待来信来访群众389余人次，调处矛盾纠纷201件，其中化解重大矛盾纠纷14起，化解率达98%以上。圆满完成十九大安保维稳任务。扎实开展社区戒毒、禁毒工作，做好做优“民情连心桥”工作，增强与人民群众的血肉联系，群众安全感和满意度大幅提高。突出务实清廉，政府建设卓有成效。出台乡村机关干部绩效考核管理办法，聘请乡村法律顾问团队，“七五”普法深入开展。自觉接受人大法律监督和社会各界监督，办理人大代表意见建议16件，办理率100%。出台了乡村“三资”管理办法，开展“村账乡代管”专项整治行动，自查自纠并整改典型问题17个。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全面落实党风廉政建设责任制，持续加大审计监督力度，一批违规违纪问题得到有效处理。开展了“十九大”精神专题宣讲会、培训班、主题演讲比赛、干部座谈会、主题篮球赛等活动，增强了全乡干群的凝聚力和向心力。武装工作进一步加强。统战、残联、工会、共青团、妇联、档案、史志、民族宗教、老干等工作取得新进展。这些成绩的取得，离不开上级党委政府和乡党委的正确领导，离不开乡人大的监督支持，离不开全乡人民的奋力拼搏。在此，我代表乡人民政府，向为全乡经济社会发展做出积极贡献的广大干部群众，向关心支持南新发展的各界朋友表示衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们也看到，全乡经济社会发展还存在一些困难和问题，主要表现为：经济总量不大、产业结构不优，转型升级发展仍然任重道远;创新能力不强，土地、资金、人才等要素制约较多;社会事业、民生保障与群众的期待存在一定差距;一些干部的担当意识、大局观念、攻坚能力仍然存在不足;政府自身建设还需进一步加强。对于这些问题和不足，我们将高度重视，采取切实措施，努力加以解决。 二、2018年总体要求和预期目标2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战的关键一年。做好政府各项工作，对巩固和提升良好的发展势头至关重要，全乡上下务必深化认识、把握重点、加压奋进。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实县委和乡党委决策部署，牢固树立“四个意识”，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，坚持稳中求进工作总基调，紧扣社会主要矛盾变化，以推进供给侧结构性改革为主线，以提高发展质量和效益为中心，加强和优化政府“三农”工作职能，大力实施乡村振兴战略，融入新时代，学习新思想，践行新理念，争当乡村振兴排头兵，踏上加快建设“和谐、秀美、富裕”南新新征程。主要目标是：财政总收入增长10%左右，地方公共预算收入增长10%左右，固定资产投资增长15%左右，社会消费品零售总额增长12%左右，城乡居民收入增长8.5%左右，坚决打好脱贫攻坚、蓝天保卫“两大攻坚战”。实现上述目标，必须切实把握以下原则：坚持党的领导不动摇。毫不动摇坚持党对一切工作的领导，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，与县委保持高度一致，切实增强“四个意识”，在乡党委统领下，不断提升干部群众凝聚力、战斗力、执行力，推动政府工作有序开展。坚持解放思想不停步。观念决定思路，思路决定出路。立足乡情实际，遵循客观规律，把握发展趋势，冲破不合时宜的观念和体制束缚，以开放的视野谋划发展，以务实的举措破解难题，以创新的理念推进工作。坚持加快发展不懈怠。准确把握新时代的新要求，抓重点、补短板、强弱项，突出项目带动，注重投资拉动，培育主导产业，不断壮大集体经济，推动更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。坚持民生至上不偏向。始终把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为政府工作的出发点，更加注重保障和改善民生，更有力地依法治理，维护公平正义，在共享发展成果中凝聚力量，不断满足人民日益增长的美好生活需要。 三、发扬民主，集思广益，专职专用，全面完成各项工作任务围绕全年经济社会发展预期目标，我们重点要做好五个方面工作。 （一）以“两大攻坚战”为引领，落实绿色发展新要求打好脱贫攻坚战。落实“两不愁、三保障”要求，因地制宜制定产业扶贫路线图，让产业成为脱贫攻坚的关键支撑。加大教育扶贫力度，坚决阻止贫困现象代际传递。扎实推进电商、光伏、金融扶贫，加强基础设施建设，既努力实现脱贫目标，更为农村长远发展打好基础。打好蓝天保卫战。加大污染防治力度，做好畜禽粪污综合治理，启动南新污水处理厂及管网建设。大力实施林业生态修复，全面完成绿化任务。严格耕地保护政策，推进耕地数量、质量和生态三位一体保护。严格落实“河长制”，做好水环境综合治理工作。 （二）以项目建设为重点，促进投资产能新增长全力以赴推项目。坚持以重大项目为抓手，立足产业基础和发展优势，促进市政农业田园综合体、益海嘉里、建华建材等企业做大做强，加速推进中民筑友项目开工建设，当好“店小二”，强化跟踪服务，不断提升全乡经济实力。凝心聚力促招商。坚持招商与选商并重、规模与效益兼顾，创新招商形式，引老乡、回故乡、建家乡。利用比较优势，突出全域旅游、现代农业等领域，策划一批招商项目。多措并举强保障。紧盯政策动态，围绕滨江园区产业升级包装一批项目。高效集约利用土地，开展重点区域土地收储整理。用好城乡增减挂等政策，统筹解决被拆迁群众的安置问题。 （三）以乡村振兴为指引，构建协调发展新格局按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，加快乡村振兴步伐。完善乡村基础设施。推动黄蒋公路等乡村主干道尽快完工，继续改造升级农村公路。启动乡自来水厂技改升级。统筹农村综合公共服务中心建设，加强乡风文明建设，引导村民摒弃传统生活陋习，助推农村移风易俗。推动乡村实力提升。根据乡域整体发展规划布局，完善集镇功能，结合滨江园区发展需求，鼓励乡村干部大胆创新工作方式方法，大力发展村级集体经济，逐步消除“空壳村”;同时，认真梳理重点建设项目，着力推进园区重点企业电网扩容升级、市民公园等项目建设，为加速发展提供强力支撑。严厉打击违法用地和违法建设行为，切实维护规建的权威性、严肃性。推进秀美乡村建设。深入开展农村环境综合整治，以公路路域环境、村容村貌为重点，取缔旱厕，强化农村清洁工程“一月一考核，一月一排名”机制，全力整治村容村貌，着力改善农村人居环境。按照“三个沿线、三个连片、四个做好”的原则，精细推进“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设，打造山上、楼前、南新等新农村示范村，使我乡在昌南版图上有新农村建设的新亮点。 （四）以人民群众为中心，谱写民生改善新篇章优先实施民生工程。在全面落实惠民政策的基础上，集中力量办好十件重点民生实事。1、完成集镇改造;2、完成中学运动场改造;3、完成64个新农村村点建设;4、完成2万亩高标准农田建设;5、完成楼前乡自来水厂技改;6、完成2018年度农田水利基本建设;7、完成楼前村圩堤房屋拆迁安置;8、完成乡便民服务中心建设;9、完成市民公园(滨江游园)建设;10、完成黄蒋公路等乡村主干道提升改造。大力开展全民创业，重视解决农民工工资拖欠问题。健全社会保障体系，大力发展社会福利和公益慈善事业，加强对农村留守儿童、老人的关爱服务，切实维护妇女、儿童权益。全面发展社会事业。落实“立德树人”根本任务，加大力度支持教育事业。强化医疗保障能力，加快推进乡卫生院标准化建设和村级卫生计生室规范化建设，力争建成6-8所村级卫生计生服务室;落实各项计生利益导向政策，加强社会抚养费征收，促进人口均衡发展。构建公共文化服务体系，继续开展“送电影送戏下乡”活动，促进乡村文化繁荣发展;完善公共体育设施，力争建设2处以上的群众健身场所。不断强化社会治理。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，严格落实访诉分离，认真解决群众合理诉求，依法化解涉法涉诉信访，严厉打击缠访闹访行为。加强食品药品安全监管，健全完善农产品监管体系，确保群众“舌尖上的安全”。加强应急体系和综合救援队伍建设，提高突发公共事件处置能力。坚持发挥“村民自治、群防群治”作用，深入开展村级治安巡逻工作。开展好“民情连心桥”工作，进一步夯实基层基础。着力开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击“盗抢骗”、涉毒涉黄、聚众赌博、制假贩假、阻扰工程建设、扰乱村居换届秩序等违法犯罪行为，保持社会和谐稳定。 （五）以自身建设为保障，彰显为民务实新形象强化依法行政，提升法治水平。大力推进“七五”普法，深化党员干部群众普法学习，强化乡村法律顾问制度，全面推进行政执法三项制度改革，严格依法办事。自觉接受人大监督，认真办理代表建议，主动接受群众和舆论监督。转变政府职能，提升服务效率。深化政务公开，优化政务服务，畅通政务服务“绿色直通车”，加强便民惠民服务中心建设。发展电子政务，做好12345政府服务热线工作，加快“互联网+政务服务”进程，让数据多跑路、群众少跑腿。改进干部作风，提升执行能力。扎实深化“两学一做”学习教育常态化制度化，着力开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，聚焦“四风”突出问题，特别是形式主义、官僚主义新表现，改进工作作风，力促政府工作定一件、干一件、成一件。加大督查问责力度，强化考评结果运用，严格兑现奖惩，确保工作落实到位。坚持廉洁从政，提升政府形象。坚守廉洁从政底线，大力推进惩治和预防腐败体系建设，全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格遵守党章党纪，加强重点领域审计监督，着力整治扶贫领域腐败问题，严查各类违法违纪行为，让群众切实感受到政风的深刻变化。各位代表，幸福都是奋斗出来的。站在新的历史起点，面对人民的新期待，任何困难都挡不住奋进的脚步，任何挑战都撼不动突破的决心。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在乡党委的坚强领导下，锐意进取，真抓实干，为我县开启“全市当龙头、全省树标杆”新征程，为建设“和谐、秀美、富裕”南新而不懈奋斗!

  2025-07-27

• 【南昌县招商】江西重奖粮油大县推动农业产业升级

  为促进粮食、油料及制种产业高质量发展，江西省通过财政奖励机制激发县域经济活力，近期下拨专项资金14.59亿元，覆盖全省百余个县（市、区）。此举旨在通过招商引资与政策扶持相结合，优化农业产业结构，强化粮食安全根基，同时要求各地严格监管资金使用，确保政策红利精准落地。 一、财政资金精准投向重点产业领域 江西省依据县域农业贡献度实施差异化奖励：45个常规产粮大县共享10.83亿元基础奖励，南昌县、丰城市、鄱阳县因超额产能获超级产粮大县专项奖励4460万元。在油料产业方面，55个产油大县分配1.24亿元资金，宜黄县作为制种产业标杆获765万元支持。此外，赣州市与瑞金市凭借油茶特色产业获得2亿元发展资金，凸显对特色农产品的倾斜政策。 二、构建多层级产业激励体系 此次奖励体系分为三个层级：常规产粮县保障基础产能奖励，超级产粮县突出高产稳产示范效应，产油和制种大县则侧重产业链延伸。例如，鄱阳县依托环鄱阳湖平原优势，连续多年稳居超级产粮县行列；宜黄县通过杂交水稻制种技术升级，成为国家级制种基地。专项资金明确要求用于良种推广、高标准农田建设和农机装备升级等关键环节。 三、强化资金监管与绩效问责机制 江西省财政厅配套出台监管细则，建立“负面清单+动态抽查”管理模式。对截留挪用、虚报冒领等行为，将追回资金并依法问责。2023年全省农业财政审计显示，此前年度奖励资金使用合规率达96%，此次将进一步压实县级财政部门主体责任，推行资金使用全程公示制度。 四、政策联动助推乡村振兴战略 此次奖励与江西省现代农业发展规划形成联动，南昌县已计划将30%奖励资金用于智慧农业试点，丰城市重点打造稻米精深加工集群。油茶产业资金将助力赣南老区开发文旅融合项目，延伸价值链。业内分析指出，财政引导撬动了约50亿元社会资本投入相关领域，有效放大了政策乘数效应。 江西省通过靶向施策，既巩固了传统农业优势，又为特色产业注入新动能。下一步将建立奖励资金与粮食播种面积、产能提升直接挂钩的考核机制，确保财政投入转化为实实在在的产业效益。

  2025-07-22

• 【南昌县招商】江西汇聚新动能推进经济双升 绘就富民强省新蓝图

  近年来，江西省以招商引资为重要抓手，加速汇聚高质量发展新动能，通过优化产业结构、强化创新驱动、深化区域协同等举措，推动经济总量与质量“双提升”。在近期召开的省级会议上，多位专家学者和相关部门负责人围绕“推进经济总量质量提升，实现富民强省”主题展开研讨，为江西迈向更高发展层级提供了实践路径和政策思路。 一、产业升级与创新驱动双轮并进 江西省近年来聚焦电子信息、航空制造、生物医药等战略性新兴产业，通过政策引导和资金扶持，培育了一批具有核心竞争力的产业集群。例如，南昌市小蓝经开区通过引入高端制造项目，推动传统产业智能化改造，2023年园区工业增加值同比增长显著。同时，省级财政加大科技研发投入，支持企业与高校共建创新平台，加速科技成果转化，为经济高质量发展注入持续动力。 二、区域协同发展释放增长潜力 依托赣江新区、赣南苏区等国家级战略平台，江西省深化区域分工协作，推动资源要素高效流动。樟树市发挥中医药产业优势，打造“中国药都”品牌，带动周边县域形成特色产业链；南昌县则通过城乡融合试点，探索乡村振兴与城镇化协同推进的新模式。2023年，全省县域经济总量占GDP比重进一步提升，区域发展均衡性明显增强。 三、绿色转型赋能可持续发展 江西省将生态优势转化为经济优势，严格实施“碳达峰、碳中和”行动，2022年以来关停高耗能企业超百家，同时大力发展光伏、锂电等绿色能源产业。宜春市依托锂矿资源，建成全球领先的锂电新能源基地；鄱阳湖流域通过生态补偿机制，实现环境保护与经济效益双赢。数据显示，2023年全省绿色产业产值同比增长20%以上，成为经济增长新引擎。 四、民生福祉与经济发展同频共振 在推进经济“双升”过程中，江西省始终将民生改善作为核心目标。2023年，全省新增城镇就业人数完成年度目标的110%，城乡居民人均可支配收入增速连续三年高于经济增速。此外，通过优化营商环境、减税降费等举措，中小微企业活力显著提升，带动就业容量持续扩大。 当前，江西省正以“作示范、勇争先”的担当，加速新旧动能转换。通过统筹产业升级、创新驱动、区域协调和绿色转型，一幅“省强民富”的现代化图景已清晰可见。未来，江西将继续深化改革开放，为中部地区崛起贡献更多经验与智慧。

  2025-07-20

• 【南昌县招商】工业发展助推富民强省建设新实践

  江西省紧扣高质量发展主题，聚焦招商引资主战场，扎实推进工业经济总量与质量双提升。在最新召开的专题发布会上，相关部门详细阐述了通过优化产业结构、强化创新驱动和完善政策体系等综合举措，全力构建具有全国影响力的现代工业体系，为实现更高质量的区域协调发展夯实基础。 一、发布会聚焦富民强省战略布局 围绕促进经济均衡发展与民生保障协同共进的核心目标，多部门负责人共同解读了政策蓝图。工业主管部门全面介绍了区域工业转型的实施路径，重点阐释了推动产业链现代化水平提升的关键举措。通过持续完善顶层设计与配套机制，逐步构建起高效联动的产业发展生态圈。 二、工业经济实现结构优化升级 截至2022年末，江西省规模以上工业增加值保持全国领先增幅，制造业占GDP比重持续提升。特别是在电子信息、航空制造、新能源材料等战略新兴产业领域，形成多个国家级先进制造业集群。2023年第三季度统计显示，全省高技术制造业投资同比增长显著，数字化改造覆盖率达87%。 三、创新驱动彰显转型成效 近年来，国家级高新区增至9家，省级以上研发平台突破2100个。关键技术攻关取得突破性进展，如硅衬底LED技术等重大成果实现产业化，带动上下游企业集群发展。通过产学研深度融合机制，企业研发投入强度连续三年高于全国平均水平。 四、区域协调构建开放新格局 在招商引资实践中建立"一链一策"精准服务机制，设立重大项目专班。南昌市集成电路产业基地累计引进头部企业30余家，樟树市生物医药产业集群形成完整配套体系。2023年跨境工业电商交易额同比增长，国际产能合作项目遍布全球。 五、绿色转型夯实发展根基 通过实施能耗总量强度双控，单位工业增加值能耗较2017年下降19%。累计创建国家级绿色工厂118家、绿色园区14个。构建以循环经济为核心的生产体系，工业固废综合利用率达全国先进水平。 六、要素保障提升企业获得感 建立省级以上开发区亩产效益评价体系，推行工业"标准地"出让改革。设立200亿元产业引导基金，创新"技改贷"金融产品，近三年累计支持技改项目投入超1500亿元。建成覆盖全域的"企心办"服务平台，涉企审批时限缩短60%。 七、开放融合拓展发展空间 依托内陆开放试验区建设，推动赣深高铁经济带联动发展。建立粤港澳大湾区产业协作机制，承接转化科技成果1300余项。中欧班列开行量位居全国前列，机电产品出口比重提升，外贸结构持续优化。 八、共享发展增进民生福祉 实施产业带动就业行动，近五年新增城镇就业人口中45%来自制造业。支持农民工返乡创业专项计划覆盖所有县区，累计创办实体超20万户。通过产业发展基金撬动村级集体经济增收，实现行政村集体收入达标全覆盖。 发布会上相关城市代表分享了实践经验：樟树市通过中医药产业延链补链，带动从业人员年均增收；南昌县汽车零部件产业园配套率提升至85%。经济调节部门负责人表示将持续优化产业政策供给，建立健全监测评估机制，全力推动工业经济实现更高质量发展。

  2025-07-20

• 【投资南昌县】2018年莲塘镇政府工作报告

  各位代表：现在，我代表莲塘镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席同志提出意见。2017年工作回顾2017年是我镇发展历程中极不平凡的一年。一年来，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，全镇上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕“担当城市建管排头兵·打造文明幸福新莲塘”的奋斗目标，保持定力、凝聚合力、精准发力，较好地完成了十六届人大二次会议确定的各项目标任务，在全县科学目标管理考核中连续两年被评为“工业类先进乡镇”。具体表现在七大方面。一是综合实力“领先领跑”。主要经济指标快速增长，全年完成财政总收入15.54亿元，较全年目标增长171.7%，完成地方公共财政预算收入3.57亿元，较全年目标增长18.2%。财政总收入、地方公共财政收入稳居全县第一。招商引资总额突破100亿元，实际利用内资达28亿，完成既定目标任务的4倍，签约江西国际五金机电城、皓天商务宾馆、和乐邻里购物中心等大型便民服务项目，为镇域经济发展插上了腾飞翅膀。2017年村集体经济各项收入稳步上升，其中5个村集体收入超百万元。斗门村顺利完成全省村级农村集体资产股份权能改革试点工作，为我省村级农村集体资产股份权能改革工作积累了丰富经验。二是项目推进“提速提质”。我们突出高位推动、高频调度，啃下了一批“硬骨头”，全面完成瓷肌、香港永通等一批常年久攻不下的商业项目;打通了一批“断头路”，伍龙路、规划路、莲西大道全面贯通，无缝对接大南昌格局日趋完善;推进了一批民生项目，建设完成定岗新临时综合菜场，全面完成小蓝北路改造，强力推进了小蓝村、街上村棚户区、彭家城中村改造项目及安置房建设，全年完成房屋征收22.77万平方米，为历年拆迁数量之最。三是城乡环境“宜居宜业”。2017年，全镇干部群众万众一心、背水一战，严格对照创文标准，大力开展整治活动，出色地完成了全国文明城迎检任务，助力我县一年之内连夺“国家卫生县城”、“全国文明县城”两大金字招牌。据统计，在创文整治期间，共组织发动县、镇、村、社区干部及志愿者2000余人，调集各类机械350余辆，清理各类垃圾1700余吨，拆除违章建筑11000平方米，喷涂牛皮癣140万余平方米。同时，大力开展农村清洁工程，强力推进铁路沿线环境综合整治，全面实施禁养区专项整治，县城环境持续向好，文明品牌不断唱响。四是社区品牌“做优做强”。深入推进社区办公用房政策落地，妥善解决了南农社区、莲安南路社区、彭家社区共2000余平方米办公用房问题。健全社区干部考勤制度、请销假制度，贯彻执行社区人员缴纳社保制度。先后投入320余万元，启动完成了莲垦安居小区、莲水巷小区、体育馆小区等9个老旧小区以及锦江豪城、澄湖左岸等5个基础设施较差的封闭式小区的改造工程，精心打造王家精品社区，建设了昌南客运站社区日间照料中心、莲垦社区“居民之家”等一批居民活动场所，赢得群众点赞。全面完成正荣大湖社区“职工之家”建设，并成功举办全省、全市工会“建家、强家、暖家”专项行动总结交流现场会。玺园社区喜获“全国扫黄打非示范点”荣誉称号。五是社会治理“创新创优”。全面完成莲塘镇综治中心建设，高位推进10个智慧平安小区建设和“看家护店智慧眼”技防入户工程，启动“零点行动”治安巡逻，人防、物防、技防三位一体的治安防控体系不断健全。深入落实领导定期接访制度，深化信访考评奖惩，大力开展矛盾纠纷排查和化解力度，缠访、闹访人员得到有效稳控，部分老上访户成功息访。特别是“十九大”期间，实现赴京非正常上访“零登记、零滞留、零事故”，保证了重大时间节点的秩序稳定。重拳出击偷盗抢、黄赌毒、传销等违法犯罪行为，全年未发生影响恶劣的重大刑事案件。社区戒毒康复管理工作受到国务院法制办、国家禁毒办认可，荣获南昌市示范点称号。借助“民情连心桥”平台，走访居民11689户，办结群众诉求130个。积极开展安全生产、消防安全和食品安全大检查，安全生产形势总体平稳，全镇社会大局和谐稳定。六是普惠民生“有质有量”。扎实推进脱贫攻坚，通过教育扶贫、就业扶贫、健康扶贫、政策兜底等方式相结合，全镇20户贫困户稳定脱贫。加强失地农民技能培训，提供劳动就业岗位5986个，做好3.2万人次全民参保登记工作，办理失地农民养老保险1.7万人。发放城镇、农村低保1900余万元，根据低保动态管理，清退低保534户877人。大力开展公租房服务工作，帮助1000余户申请户完善资料，其中450余户居民喜迁新居，改善了居住条件。投入140万元高标准建设了东龚排水渠清淤整治工程、曾家排渍道整治工程等5个水利工程。举办“澄湖之韵·居民文化节”、“我们的节日”、送戏、送电影进社区等群众性文化活动200余场，极大满足了居民文化需求。七是干事氛围“向上向善”。出台并实施莲塘镇机关、村、社区绩效考核办法，确保了干部考核公平、公正、公开。全面完成行政执法“三项制度”试点工作，得到县政府肯定和认可。“12345”政府服务热线，办结市民投诉700余项，回访满意率95.7%。深入开展“村账乡代管”不力、违规发放津贴和农村小型工程领域违规问题“三项集中整治”，规范了津贴发放、工程招投标、政府采购等各项工作。全面加强党风廉政建设，深入开展十九大精神及“两学一做”学习教育活动，第三方督查违规违纪问题80个，约谈处理24次，政府工作效能进一步提速。与此同时，统计、农技、市场监督、疾病防疫、民族宗教、青少年、妇女儿童、征兵和双拥、老龄和残疾人、档案等各项事业均取得了可喜成绩。各位代表，这些成绩的取得，得益于上级党委、政府的倾情关怀，得益于全体班子成员的支持和共同努力，得益于全镇广大干部的辛苦工作，更得益于社会各界人士的支持。在此，我谨代表镇人民政府，向全镇广大干部群众，向各位人大代表，向离退休老同志，向驻镇单位，向所有关心、支持和参与莲塘镇建设与发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，目前我镇经济社会发展中仍存在一些困难和问题：一是环境卫生状况起伏较大。创文“国考”结束后，部分地区环境卫生出现反弹现象，部分居民对环境卫生方面的保护意识差，环卫管理执法沟通协调不够;二是重点项目征地面积大，涉及房屋多，而被征收户对征地补偿标准不满意，对后续生存、安置房建设等方面有担忧，重点项目征收难以快速推进;三是社会稳定虽然化解了一些积案，但老上访户问题仍有待解决，随着项目的推进，利益诉求增多，不稳定因素有上升趋势;四是政府自身建设仍存在薄弱环节，科学决策水平和治理能力尚需进一步提升。对此，我们将高度重视，直面困难和问题，采取更加有力措施，认真加以解决。2018年工作安排同志们，新的一年是全面深入贯彻落实党的十九大精神的第一年，也是我县全力实施“三年决胜行动”的开头年，更是我镇抢抓机遇，彰显优势，实现大跨越的关键之年，任务再艰巨、压力再繁重、矛盾再复杂，我们都要坚定信心、全力以赴、砥砺前行，推动莲塘经济社会发展再上新台阶。今年政府工作的总体要求是：深入学习贯彻党的十九大、中央经济工作会和省委、市委、县委全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，牢记使命，砥砺前行，坚定不移地开展“三年决胜行动”，为打造文明幸福县城新样板、挺进全国综合实力百强镇而努力奋斗!2018年全镇经济社会发展的主要预期目标是：财政总收入确保增长10%;地方公共财政预算收入确保增长10%;规模以上工业企业增加值确保增长8%;限上商贸零售总额确保增长12%;实际利用外资确保增长10%;实际利用内资确保增长10%;围绕上述目标，今年政府工作将着重抓好以下四个方面： 一、逆势而上，以项目大推进推动经济新发展始终把经济建设作为第一要务，坚持“项目突破、城镇带动、产业富民”的发展路径，坚决破除项目引进少、推进慢、落地难等难题，坚定不移地加快发展。一是开启房屋征收“加速度”。举全镇之力，集全镇之智，尽全镇之责，全力以赴，狠抓房屋征收。坚持重点突破与整体推进相结合，强势推进小蓝村、街上村棚户区改造和彭家城中村征收，强化连片拆除效应，努力为五金机电城、皇朝家俬、百通物流等项目开工创造条件。加快推进澄湖东路北延、澄湖西路南延、小蓝南路等路网改造，进一步畅通城市交通。全力推进县医院改造提升、莲塘综合市场等征收项目，让发展成果惠及全民。二是按下招商引资“快进键”。积极做好企业服务工作，推动“怡亚通‘和乐’新零售连锁项目”全面落地，促进江西国际五金机电城项目早日开工投产，推进恒大翡翠珑庭商居综合体建设，强化以商招商、项目招商。主动对接意向客商，主动迎接三产服务业投资莲塘，集中力量对商贸、餐饮、娱乐、休闲及物流等支柱产业进行引进。加快建立完善的专业服务支撑体系，助推金融保险、法律服务、会计审计、中介咨询、企业管理等各类现代专业服务业快速发展。三是下好村级产业“先手棋”。着力探索多元化发展模式，推动村级集体经济不断壮大。积极与县市场物业管理中心对接，做好定岗新临时综合市场经营工作。着力发展好墨山村光伏发电项目，确保项目早日落地。以彭家停车场为示范，引导各村立足自身资源条件、传统优势和产业基础，注重盘活闲置资产，按照“一村一特”的发展目标，打造美食、文化、综合体验等村级主题街区、园区，培育出更多特色产业。 二、乘势而进，以机制大创新掌控创建新格局借助我县成功创建“全国文明县城”强劲势头，不断深化文明创建成果，推动创建工作走上制度化、规范化、长效化轨道。一是抓机制，提升城市管理。始终把文明城市建设作为“一把手”工程，按“定人、定时、定岗、定责、定管理标准、定奖惩制度”的六定标准，研究制定一系列文明创建长效管理措施，建立以日常监管、定点督查、季度考核为主要方式的考核机制，强化工作保障，推动工作落实。二是抓整治，提升创文成果。持续开展楼道、牛皮癣清理、市容市貌整治、农贸市场正规化管理、封闭式小区提升四大专项整治活动。注重日常监管，督促第三方持续推进环境卫生大整治，以更大力度保障创文成果，推动县城颜值不断提升。三是抓长效，提升文明素养。根据文明城市建设的新内容和群众的新需求，丰富公益广告宣传，夯实文明理念基础，让文明融入发展、落到实处、走进生活。充分利用居民文化节平台，用群众喜闻乐见的形式，广泛开展内容丰富的文化活动，让群众感悟文明美德、感受时代新风。紧紧围绕“身边好人”、“道德模范”等各类评选活动，树立正确价值导向，弘扬社会正气，以文明的理念塑造文明的城市，推动居民文明素养不断提升。 三、顺势而为，以社会大治理推动民生新改善始终坚持顺应民心谋发展，把群众需求作为工作追求，秉承发展为民、发展惠民理念，加大财政资金投入民生领域，着力办好民生实事，提升居民幸福感、获得感和安全感。一是强化社区建设。进一步加大社区办公用房政策执行力度，力争在短时间为所有无办公场所的社区解决办公用房;强化社区工作者队伍管理，继续面向社会公开招聘社区干部，扩大社区工作者队伍规模，夯实社区服务基础;大力争创“示范社区”、“星级社区”，带动提升社区整体服务水平。完善管理体系，通过加大对《物业管理条例》的宣传力度、依法成立业主委员会、建立健全与县直部门的联动机制等方式着力解决部分物业公司不作为的问题。持之以恒地开展社区居民文化节、“我们的节日”、“送电影进社区”等群众喜闻乐见的居民活动，寓教于乐，不断增强居民对社区的认同感和归属感。二是强化民生服务。深化扶贫内涵，用足用好政策措施，做到社会保障、医疗保障、教育保障、安居保障全覆盖，确保我镇贫困户稳定脱贫。提高救助水平，加大低保规范管理力度，切实做到“应保尽保”、“动态调整”。落实城乡医疗救助制度，推进“一站式”救助服务工作，切实解决大病患者生活困难。积极稳妥做好失地农民养老保险相关工作，把好事办好。积极做好保障性住房申请工作，确保群众住有所居。经过一年的努力，十六届人大二次会议承诺的10件实事已经全部落实。今年，我们还将继续办好涉及群众切身利益的10件实事，提升群众幸福指数。1、加快安置房建设步伐，全力推进街上一期安置房、彭家村安置房三期、定岗安置房建设工程。2、加快打通城区断头路，力争完成澄湖西路南延、城湖东路北延、定岗大道北延等断头路网建设。3、继续打造2-3个居民服务中心，提升社区服务水平。4、加大老旧小区综合改造力度，统筹推进路网、管网改造，提升小区绿化率，加强停车设施改造及健身广场建设。5、打造2-3个居家养老服务中心示范点，加快发展居家养老服务。6、发挥物业管理办公室职能，提升封闭式小区物业管理水平。7、加快文化服务中心建设，力求实现村(社区)全覆盖。8、加快推进村(社区)综治中心规范化建设，夯实综治工作基层基础。9、加快农村水利设施建设，力争今年完成全镇5个水利冬修工程建设。10、加快“医养结合”型养老机构建设，促进镇敬老院转型升级。三是强化基层治理。强化矛盾纠纷疏导，坚持“一岗双责、领导包案”、“值班接访、民情家访”、民情连心桥等制度;充分发挥调委会、调解小组和调解员的作用，抓好矛盾纠纷调解工作，努力做到“小事不出村、大事不出镇”。强化社会治安防控，充实基层防范力量，积极开展“零点行动”安防巡逻，广泛动员社会各方面的力量，充实各村义务巡逻队的力量，积极参与社会治安防控，形成专群结合，齐抓共管的工作格局。严厉打击各类违法犯罪活动，大力开展打黑除恶专项行动。强化公共安全保障，坚持“安全第 一、预防为主”的基本方针，着力提高全社会安全生产责任意识和防范意识，重点抓住消防安全、生产安全、食品安全等领域，及时消除各类隐患，严防灾害事故发生，确保社会公共安全。 四、蓄势而发，以作风大转变促进效能新提升进一步加强政府自身建设，持之以恒推进作风建设，坚持依法行政、务实勤政、廉洁从政，为服务莲塘发展积蓄正能量。一是坚持依法行政。牢固树立法治理念，严格落实依法行政相关法律法规，健全领导干部学法制度，提高干部群众学法用法守法的自觉性;自觉接受人大的法律监督和人民群众的舆论监督，推进政务公开，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。二是坚持务实勤政。大力弘扬实在实干、担当担责精神，强化绩效考核，严肃行政问责，对确定的目标、制定的政策、部署的任务，盯人盯事盯结果，快办即办限时办。政府每一个工作人员都要忠于职守、勤勉尽责，勇于担当、善谋实干，以过硬的作风创造经得起实践、历史和群众检验的业绩，真正无愧于时代、无愧于人民。三是坚持廉洁从政。严格落实中央八项规定精神和省、市、县的有关纪律规定，自觉抵制各种不正之风。严格执行“党政同责、一岗双责”，深入推进惩治和预防腐败体系建设，强化行政问责、审计监督和效能监察，严厉查处违纪违法案件，坚决纠正不正之风，积极营造风清气正、海晏河清的政治生态。各位代表，新一轮发展号角已经吹响，宏伟蓝图鼓舞我们砥砺奋进，美好前景鞭策我们只争朝夕。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实党的十九大精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，咬住目标不放松，坚定信心不动摇，埋头苦干不懈怠，共同谱写莲塘创新发展、转型发展、跨越发展的精彩篇章!

  2025-07-19

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