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• 【投资万载县】2018年万载县政府工作报告

  2018年2月5日在万载县第十六届人民代表大会第三次会议上万载县人民政府代县长曾文军各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾过去的一年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的关心帮助下，全县上下紧紧围绕“再创万载辉煌，全面建成小康”的奋斗目标，全力推动“四大战役”升温升级，全县经济社会有了新发展、新进步。主要体现为“六增长五领先四突破三减少”：六增长：全县生产总值137.85亿元，增长9%;财政总收入25.63亿元，增长6.3%;500万元以上固定资产投资160.16亿元，增长13.7%;规模以上工业增加值77.47亿元，增长9.5%;利用外资6408万美元，增长8.6%;社会消费品零售总额41.64亿元，增长12%。五领先：全县金融机构各项存款余额209.98亿元，增长37.4%，增幅全市第1;各项贷款余额141.32亿元，增长45.8%，增幅全市第1;城镇居民人均可支配收入26306元，增长9.3%，增幅全市第1;农村居民人均可支配收入11106元，增长9.2%，增幅全市第1;工业用电量4.02亿千瓦时，增长21%，增幅全市第2。四突破：恒晖艺术农业景区成为全县首个国家AAAA级旅游景区;三兴镇成为全县首个、全省首批省级特色小镇;锦源生物科技成为全县首家“新三板”挂牌企业;“隐逸轩”“锦江”“金世本香”成为全县首批“江西老字号”。三减少：纵深推进脱贫攻坚，实现脱贫2611户8865人;信访稳定形势向好，化解重点信访积案9起，赴京非访同比下降33.3%;持续推进降成本优环境专项行动，累计为企业减负4.02亿元。可以说，2017年是农业全面提升、工业迅猛发展、三产协调推进、社会和谐稳定、人民幸福安康的一年。一年来，我们主要做了以下工作： （一）突出项目引领，产业升级步伐加快。项目建设日新月异。全年引进千万元以上项目78个，合同金额141.7亿元，其中亿元以上项目45个，十亿元以上项目2个。32个项目如期开工建设，15个项目快速建成投产，尤其是南氏锂电项目，创下了五个月动工、建设、试产的“万载速度”。工业发展势头强劲。工业投资完成59.81亿元，增长17%。新增规模以上工业企业29户，总户数达159户。规模以上工业企业主营业务收入达312.5亿元，增长17.12%。有力推动花炮企业第四轮整改，227家企业换发新证，花炮总产值达116.3亿元。工业园区建成标准厂房20万平方米，110KV变电站投入使用，总投资25.88亿元的园区提升工程PPP项目全面启动，新能源产业基地和产城融合区建设全面推进。现代农业活力迸发。建设高标准农田3.8万亩，新增耕地1970.2亩，新增农民专业合作社132家、家庭农场71家，新增有机认证土地面积4.5万亩，有机农业总产值达32亿元，获批全国首个“中国百合产业示范区”。3家食品加工企业落户健康食品产业园，发展休闲农业与乡村旅游点106家，江西省首个航天育种院士工作站落户万载，获批创建国家农村产业融合发展示范园。现代服务业提速增效。成功举办第二届百合旅游文化节,仙源湘鄂赣红色旅游景区被评为2017江西十大红色旅游目的地，万载获评“中国最美乡村旅游目的地”。全县电商企业及个体网商增至700多家，完成电商交易额40亿元，增长30.25%。新增货运车辆2908辆、车辆吨位3.7万吨。 （二）狠抓综合治理，生态环境持续优化。水更清。深入推行河长制，开展13项“清河行动”，清理整顿入河排污口12个。投入资金1019万元，拆除猪场8.94万平方米，禁养区、县城规划区内140家生猪养殖场(户)全部关停到位。105座小 （二）型以上水库退出承包养殖，27家重点排污企业完成污染源在线监控设备安装。开展环保“零点行动”56次，行政拘留7人，刑事拘留1人。全县境内监测断面水质优良率达到100%。天更蓝。工业园产业集聚区集中供热项目全面启动，淘汰燃煤锅炉20台。对全县主干道沿线烟囱进行整治，整改13个，拆除5个。关闭非法生产企业(作坊)28家，完成28家加油站油气回收治理和城区190余家餐饮行业油烟整治工作。空气自动检测站投入使用，城区空气优良率达到79.4%。山更绿。全面停止天然林商业性采伐，签订天然阔叶林停伐协议23.3万亩，全年查处林业案件289件，刑事拘留55人。积极开展造林绿化，完成人工造林2.2万亩、森林抚育4.7万亩、退化林修复3.65万亩。开展矿山企业生态环境安全综合评估，严格执行“111”联审联批制度，关停矿山企业11家。 （三）注重提质扩容，城乡面貌有效改观。规划绘蓝图。启动海绵城市专项规划编制工作，县城棚户区修建性详规及主要街道提升改造设计工作基本完成。全县城镇开发边界增加7.4平方公里。12个乡镇完成控制性详规编制，2052个自然村完成村庄规划编制。城市提功能。锦江防洪工程一期、污水处理厂二期投入使用，南门桥拓改、横七路等路桥工程建成通车，中心农贸市场维修改造、第二水厂取水口上移工程加快推进，城南城北污水管网、龙河污水主管改造正在施工，新铺设供水管网30多公里。乡村换新颜。深入推进城乡环境综合整治，拆除“蓝棚”和违章建筑17.7万平方米。筹措资金3亿元推进477个新村点建设，拆除“三房”42.6万平方米，打造了罗城淳江、三兴红旗等一批精品示范村庄。乡镇垃圾压缩中转站基本建成，农村人居环境持续优化。 （四）加大民生投入，百姓福祉日益增进。脱贫出实效。县财政全年投入扶贫资金5103万元，十大扶贫工程稳步推进，率先实现建档立卡贫困户就医自付比例控制在9.5%以内，完成15个贫困村基础设施建设，3个省定贫困村、2个市定贫困村摘帽退出。民生有保障。城镇新增就业5061人，全年发放城乡低保金、五保金、救助金1.06亿元，65岁以上老人乘上免费公交。完成安置房建设1604套，公共租赁住房入住率达100%。事业快发展。全年改扩建校舍1.26万平方米，新康乐中小、康乐实验学校投入使用，新招录教师407名。药品加成全面取消，县急救中心基本完工，株潭镇中心卫生院获评“全国百佳乡镇卫生院”。G220大中修全面完工，完成25户以上自然村通水泥路539.5公里，改造农村危桥7座。17个乡镇(街道)文化站、66个村(社区)综合文化服务中心全面建成。苎麻纸制作技艺入选第五批省级“非遗”。百姓享平安。创新安全监管方式，实行烟花爆竹企业分类定级管理;统一安装智能电表，有效控制企业超时作业行为。持续开展烟花爆竹“打非治违”，查处各类非法生产49起，行政拘留56人，刑事拘留8人。重拳打击非法经营成品油行为，捣毁非法储油点18个。全力完善治安消防体系，加强人防技防建设，“雪亮”工程投入运行，高压打击各类违法犯罪活动，有效降低刑事治安案件发案率，社会大局和谐稳定。 （五）唱响万载品牌，社会风气不断向好。传递好声音。继续深入开展“我是万载人，我爱我万载”主题教育活动和“最美万载人”评选活动，央视《相约》栏目再次走进万载，“我是万载人”成为新共识，“我爱我万载”成为新风向，“最美万载人”成为新品牌，“百年好合，幸福万载”成为新名片。凝聚正能量。积极开展“党建乡风文明”建设，成功举办“五四”移风易俗节目展演，打造乡风文明建设示范点4个。扎实开展学雷锋志愿服务活动，全县志愿服务者突破4万人。树立新形象。大力弘扬“好人文化”，1人新登“中国好人榜”，3人新入选“江西好人”，1个家庭荣获“全国文明家庭”称号。积极开展爱国主义教育，湘鄂赣革命纪念馆获批全国爱国主义教育基地。 （六）加强自身建设，行政效能得到提升。崇尚法治。全面推行政府法律顾问制度，有力推进“双随机、一公开”。认真办理人大代表建议78件、政协委员提案115件，满意率或基本满意率达100%。优化环境。深入开展千名干部下基层“转作风、抓落实”活动和干部作风突出问题集中整治。持续推进“放管服”改革，衔接取消、下放、调整行政权力事项40项，公共服务事项清单和乡镇权责清单全面公布。全面推行“一次办好”便民行动和安商“红黄榜”制度，不作为、乱作为现象得到有效遏制。永葆本色。落实全面从严治党主体责任和监督责任，始终把纪律和规矩挺在前面，严格落实中央八项规定精神和国务院“约法三章”。强化行政监察和审计监督，坚决整治和查处基层侵害群众利益不正之风和腐败问题，反腐倡廉工作取得实效。与此同时，民族宗教、双拥共建、国防教育、应急指挥、民兵预备役、防震减灾、老龄妇幼、关心下一代、人防气象、史志档案、石油烟草、残疾人事业等工作都取得了新的成绩。各位代表，过去一年的工作，夯实了万载发展的基础，坚定了全县上下的信心，鼓舞了社会各界的士气。这些成绩的取得，得益于上级党委、政府和县委的坚强领导、科学决策，得益于县人大、县政协的有效监督、建言献策，得益于社会各界人士的共同参与、鼎力支持，得益于62万万载人民的齐心协力、不懈努力。在此，我代表县人民政府，向各位表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!看到成绩的同时，我们深知，全县经济社会发展还存在不少困难和问题，主要是：经济总量不大、工业底子不厚、产业结构不优的状况没有根本改变，发展不足的问题仍然较为突出;城市功能不够完善、公共服务配置不够均衡、脱贫攻坚任务较重，保障和改善民生的压力仍然较大;信访维稳、安全生产、生态环保形势依然不容乐观，发展环境还要继续优化;政府职能转变步伐还需进一步加快，政务服务水平还需进一步提高，干部抓发展的执行力还需进一步提升，等等。对此，我们将迎难而上、知难奋进、克难攻坚，采取有力措施，切实予以解决。 二、2018年主要工作2018年是党的十九大描绘宏伟蓝图的开篇之年，是中国特色社会主义进入新时代的开局之年，更是我县乘势而上争取更大作为的开放之年，做好今年的工作，意义重大、影响深远。我们要紧贴新时代，把握和运用好新思想、新战略、新举措，解决好万载新一轮大发展面临的新矛盾、新挑战、新问题，不断提高经济发展的质量和效益，实现更好更快发展。2018年政府工作的总体要求：全面贯彻党的十九大、中央经济工作会议和省委十四届五次全会、市委四届三次、四次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实省委“创新引领、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”工作方针，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展的要求，大力实施“产业兴县、工业强县”主战略，积极培育“两新产业”(新能源产业、高新技术产业)，全力提升“三大平台”(园区、城区、景区)，持续打好“四大战役”(强攻工业、城市提升、乡村振兴、脱贫攻坚)，着力做大经济总量、做美幸福城乡、做优生态环境、做实民生实事，奋力谱写万载经济社会发展新篇章。2018年全县经济社会发展主要预期目标：生产总值增长8.7%，达到144亿元;财政总收入增长8%，达到27.7亿元;500万元以上固定资产投资增长17.4%，达到190亿元;规模以上工业增加值增长12%，达到86.7亿元;社会消费品零售总额增长13%，达到47亿元;利用外资增长9%，达到7000万美元;城镇居民人均可支配收入增长8.5%，达到28400元;农村居民人均可支配收入增长9%，达到12100元。2018年要办好十大方面民生实事：①实施城市棚改。实施城西片区、金三角迎宾大道片区、务前片区约6000户城市棚户区改造。②整治城乡环境。完成日处理400吨生活垃圾绝氧热解发电项目建设，确保铂瑞新能源热电联产项目投入使用。③建设秀美乡村。抓好485个村点的新农村建设。④完善城乡交通。新修建农村公路350公里，改造危桥18座，确保三兴至320国道专项公路和白良到万载专项公路建成通车、鹏程二桥完成主体工程。⑤强化办学能力。净增教师260名，全面完成康乐福星小学、康乐中心幼儿园建设并投入使用。⑥改善就医条件。启动株潭中心卫生院(万载县人民医院西院)整体搬迁工程，确保县急救中心、中医院门诊综合大楼和妇幼保健计划生育服务中心综合大楼投入使用。⑦加快脱贫攻坚。完成9个省定贫困村、1个市定贫困村摘帽退出任务，力争全年脱贫2933户、7559人。⑧保障饮水安全。全面启动农村集中式饮用水源地保护，推进三十把备用水源建设，解决农村饮水安全人口8.68万人。⑨提升城区功能。启动G220绕城一级公路建设，配合宜万经济走廊建设，新修、改造县城城区道路11.7公里，新(改)建污水管网14公里。⑩保护生态环境。全面禁伐23.3万亩天然阔叶林，做好70万亩公益林和天然林的有效管护工作。实现上述目标，重点要做好以下六个方面工作： （一）坚持加速转型升级，扩张总量，提升质量，奋力打造产业新特色坚定不移实施“产业兴县”主战略，致力于发展实体经济，提升传统产业，培育新兴产业，不断提高发展质量和发展效益。做大工业。积极策应全市“四年翻一番决战工业八千亿”目标，持续打好强攻工业主攻战，力争新增规模以上工业企业26家，全县规模以上工业企业主营业务收入达到394亿元。聚焦发展“两新”产业，加速培育以南氏锂电、睿达新能源为龙头的新能源产业，打造新能源产业基地;重点扶持华尔升电子、速普得电子、创博电子等项目尽快投产，打通手机显示屏产业链，建设电子信息产业聚集区。提质发展传统花炮产业，不再新引进花炮企业，通过严格行政许可、兼并重组和股份改造等多渠道整合小、乱、散企业，压缩减少分证花炮企业。鼓励花炮企业走机械化、自动化、智能化道路，力争涉药工序机械化、自动化普及率烟花类达到50%，爆竹、引火线类达到100%。做强现代农业。扎实开展有机绿色农业“十大行动”，着力提高有机产业规模和产业化水平，力争有机农业总产值增长10%以上;统筹整合资源资金，做好造地增粮工作，完成高标准农田建设3.8万亩，力争新增耕地5000亩，确保粮食安全。积极创建国家农村产业融合发展示范园，高标准建设国家现代(有机)农业示范区核心园;加快创建农产品质量安全县;大力发展百合、“三黑一黄”、稻鱼虾等特色种养业，加快申报万载康乐黄鸡地理标志商标。努力实现国家级龙头企业零的突破，力争新增农民专业合作社100家、家庭农场50家。做活现代服务业。加快田下古城景区建设、恒晖艺术农业景区完善，办好花炮文化节，力争全县接待游客总人数达到650万人次，实现旅游总收入57亿元。加快推进电子商务发展，力争完成电子商务交易额45亿元。加快建立现代物流服务体系，力争新增货运车辆2000辆、车辆吨位2.3万吨。继续完善公路口岸作业区海关监管场所和有机农产品检测实验室建设。加快完善金融服务体系，创新金融产品，力争村镇银行、锦融融资担保有限公司早日开业运营，全年新增贷款28亿元。高举改革开放的旗帜，坚持向改革要动力、向开放要活力，坚定不移全面深化改革，推动形成全面开放新格局。促进大改革。深化“放管服”改革，推行“一次办好”便民行动，开通“12345”政府服务热线，开发利用好移动审批APP及微信服务大厅。深化国资国企改革，整合优化全县国有资产，提高国有资产运营效益。强化“现金为王”意识，深化投融资体制改革，搭建“13”多层次投融资体系，推进投融资平台向实体型企业转化，加强运营能力，降低融资成本，全力以赴做好投融资工作。探索设立产业发展引导基金，助力产业转型升级发展。稳步推进农村土地“三权分置”改革，全面铺开农村集体产权制度改革。统筹推进教育文化、医药卫生、社会保障等民生领域改革。同时，加速推进协同创新，鼓励企业与高校、科研院所组建产学研平台，加快科技成果转化，力争新增国家专利授权60项，开发省级重点新产品15个。持续大招商。明确产业定位，重点围绕新能源、电子信息、有机农业三大产业，聚焦国内500强企业、行业龙头企业，着力引进一批产业链上下游企业。创新招商方式，重点围绕“三资”进行招商，以高新技术产业创业园进行资产招商，以产业发展引导基金进行资本招商，以碳酸锂和镍、钴、锰等进行资源招商，实施“万商回归”工程，力争引进亿元以上项目20个，10亿元以上项目2个，高新技术企业20家。坚持“项目为王”，重点围绕项目落地，按照“一名县领导、一个责任部门、一包到底、一月一督查”的“四个一”帮扶原则，加强项目服务，力争50个项目开工建设，30个项目建成投产。同时，支持和鼓励跑项争资，全年争取上级无偿资金4亿元。建设大平台。实施园区扩建工程，加速推进新能源产业基地建设，完成首期1000亩用地基础设施建设;全力推进高新技术产业创业园100万平方米标准厂房建设，确保36万平方米标准厂房交付使用，剩余64万平方米标准厂房完成主体工程;加快健康食品产业园建设，快速推进3580亩“三通一平”和市政管网建设。实施形象提升工程，探索工业特色小镇建设模式，完成老工业园区百合大道、工业大道、阳光大道等主干道的改造提升，完成园区污水处理厂扩建工程，推进园区黑化、绿化、亮化工程及智慧化管理，全力将园区改造为工业新城。实施产城融合工程，完成创业大道西延伸段施工建设，着力完善生活配套设施建设，加快园区与县城融合发展进程。 （三）坚持区域协调发展，突出重点，扬优成势，挖掘培植城乡新魅力主动对接市委、市政府提出的“宜万同城”发展战略，协同推进城乡规划、基础设施和公共服务“三升级”。完善规划布局。坚持城市向南发展，主动作为，全力配合宜万快速通道建设，把宜万快速通道建设成为万载快速发展的经济走廊。坚持规划引领，推动多规合一，强力推行交通影响评价制度，启动县城总体规划修编和老城中心区控制性详细规划编制，力争县城规划区控规覆盖率达到100%。加快乡镇及村庄规划编制进程，确保自然村庄规划全覆盖。稳步推进城中村村庄规划红线划定工作，严厉打击违法违章建筑，确保违章建筑“零增量”。加速城市提升。2018年是棚改全面推进的第一年，要举全县之力推动棚户区改造，坚持“让利于民”原则，加快推进棚改安置点建设，逐步解决城市困难群众住房问题。加快完善城市道路、管网等基础设施，启动“城市双修”，完成第二水厂取水口上移工程，改造中心村小街小巷6公里，新建供水管网12公里，着力提升城市承载力。加强城市管理行政执法，抓好城市环境卫生、占道经营、建筑渣土、噪音污染等专项整治，全面整治城区“脏、乱、差”问题，切实改善市民居住条件。加大城乡环境整治力度，尤其是主要通道的环境整治。大力引进混凝土预制构件生产企业，发展装配式混凝土建筑和钢结构建筑。推进乡村振兴。全力打造一批产业特色鲜明、人文气息浓厚、生态环境优美的特色小镇。坚持按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，统筹推进秀美乡村建设，重点打造9个秀美乡村示范精品点、万载南连接线美丽示范“窗口”和万芳线美丽示范风景线，加快万芳线绿化带建设。同时，要着力发展壮大村级集体经济，强大农村产业支撑，确保新农村建得起、管得好。完善农村基础建设，推进五河治理防洪(二期)、锦江抬水工程等项目建设。严肃查处土地违法行为，加大农村违规建房管控力度，对违规建房管控不力的乡镇(街道)、村(居)和部门实行严肃问责。打造一批具有广泛知名度的特色乡村休闲旅游品牌，建设乡村旅游精品点7个。 （四）坚持以人民为中心，合力共为，全力攻坚，切实满足群众新需求紧紧抓住人民最关心、最直接、最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行，不断满足人民日益增长的美好生活需求。致力脱贫攻坚。严格落实帮扶责任，强化精准识别、精准帮扶、精准施策，提升帮扶成效，切实做到真扶贫、扶真贫。加大政策倾斜力度，将重点资源、重要力量向全县30个深度贫困村倾斜，确保全县深度贫困地区如期完成脱贫任务。深入实施产业扶贫全覆盖、基础设施再推进、健康扶贫再提升、易地扶贫再精准、教育扶贫再对接五大工程，进一步提高脱贫攻坚质量，稳步实现“两不愁三保障”。办好民生实事。认真落实城乡低保、五保、医疗救助、就业等各项民生保障政策，不断提高社会保障水平。夯实社会保险基础，扎实推进被征地农民参加养老保险工作，扩大社会保险覆盖面。加大劳动保障监察力度，维护企业和劳动者合法权益。推进养老服务体系建设，加强基层老年协会及居家养老服务工作，有效提升养老服务水平。扎实开展农村留守儿童关爱工作。加快推进“园中村”搬迁改造，加大农村危旧房改造力度，推动保障性住房建设，完成公共租赁住房分配和危旧房改造任务。发展社会事业。优先发展教育事业，新建万载中学初中部和猛辉学校，改扩建康乐中心小学老校址，启动城区高中建设和县特殊教育学校搬迁重建，实现公办幼儿园乡镇全覆盖;大力发展职业教育，提升职业教育办学水平。实施健康万载战略，推进县妇幼保健计划生育服务中心二期工程，支持三兴镇、株潭镇创建国家卫生乡镇。坚定文化自信，着力振兴花灯戏，发展文化事业，完善公共文化服务体系。加快乡村农民体育健身工程建设，举办首届农耕运动会。推进殡葬改革，启动新公墓建设。 （五）坚持创新体制机制，发展第一，环境优先，全民共创环境新品牌倍加珍惜绿色生态优势，切实加大环保、社会稳定、安全生产工作力度，着力解决突出环境问题，创优万载发展环境。保护生态环境。要完成好生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作，坚决制止和惩处破坏生态环境行为。保卫蓝天，抓好“四尘三烟三气”污染防控，全力推动工业园区煤改气治理、集中供热供汽等项目，提升园区企业清洁生产水平。保卫碧水，加强饮用水源保护，继续实行河道禁采，强化水库人放天养、畜禽养殖污染防治和入河排污口整治工作，确保地表水断面水质达标率100%。保卫净土，启动土壤污染状况详查采样工作，加强固体废弃物、危险废弃物规范处理，加快农业面源污染防治，严防土壤污染。保卫青山，持续开展矿山整治，完成人工造林1.5万亩、退化林修复3.15万亩、森林抚育4万亩。同时，加快“智能环保”建设，完成涉污企业污染源在线监控设施与县级监控中心平台联网运行，做好垃圾分类试点工作，推进城乡垃圾一体化处理。坚持综合治理。坚持把安全生产放在重要位置，落实“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”制度，畅通安全生产信息报送渠道。强化花炮企业行业自律，加快智慧安监信息化系统建设，完成县级视频监控平台建设并试点10家企业。持续开展安全生产隐患排查治理和重点行业领域专项整治行动，加大“打非治违”力度。大力推进食品安全示范城市创建。深入推进“七五”普法，强化法治教育宣传。积极做好信访积案化解工作，妥善解决群众合理合法诉求。推进社会治安防护体系建设，进一步完善“雪亮”工程，开展扫黑除恶专项斗争，加强禁毒工作，依法打击各类违法犯罪行为。浓厚发展氛围。持续开展降成本优环境专项行动，深入推行安商“红黄榜”制度，严厉打击“强买强卖、强揽工程、强行阻工”等违法行为，不断浓厚亲商安商富商氛围。深入推进社会主义核心价值观建设，尤其要做好相关群众的宣传教育工作，积极引导广大群众支持县城建设和园区建设。全面推行“党建乡风文明”，大力弘扬移风易俗好传统，活跃基层文化生活，激发群众移风易俗的自觉性，引导群众树立社会新风。 （六）坚持始终牢记使命，廉洁高效，务实担当，全面塑造政府新形象坚持问题导向，保持战略定力，不忘初心、牢记使命，在强本领、提素质、办实事、出成效上下功夫，努力建设人民满意政府。依法行政。深入推进法治政府建设，做到依法履职，规范用权。全面落实重大行政决策程序规定，完善公众参与、专家论证和集体决策相结合机制。全面推进政务公开，不断提升政府工作透明度，增强政府公信力。自觉接受人大依法监督和政协民主监督，主动接受社会监督和舆论监督。切实防范财政金融风险，全面规范乡镇举债行为。务实理政。坚持协调联动，经济职能部门按照“每月一沟通、每季一调度”的原则，加强与上级主管部门的衔接联系，形成上下贯通、争先创优的良好局面。坚持“一线工作法”，做到情况在一线掌握、问题在一线解决、矛盾在一线化解、措施在一线落实、成效在一线体现，提升工作实效。坚持跟踪问效，强化对部门履职和重点项目推进情况的督查调度，促进各项工作落到实处。从严治政。坚持把学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，着力增强“四个意识”。严格落实中央八项规定精神，坚定不移正风肃纪，推进政府系统风清气正政治生态建设，推动全面从严治党纵深发展。推进政府绩效考核，加强审计监督，重点对事关人民群众切身利益的社保、扶贫、涉农等专项资金进行监管，严肃查处各类违法违纪行为，着力打造为民、务实、清廉政府。各位代表，万载加快发展其时已至，干事创业其势已成。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，凝聚全县人民的智慧和力量，撸起袖子加油干，扑下身子抓落实，同心同德、决战决胜，为“再创万载辉煌，全面建成小康”而努力奋斗!

  2025-07-16

• 【投资樟树市】2017年洲上乡政府工作报告

  (在洲上乡第十七届人民代表大会第一次会议上) 王晖 各位代表： 现在，我谨代表洲上乡政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位代表提出宝贵意见。 过去五年工作回顾 过去的五年，在市委、市政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的有效监督下，我乡紧紧依靠全乡人民，咬住发展目标不动摇，全面落实科学发展观，不断解放思想、转变作风、创新机制、狠抓落实，较好地完成了乡上届人大会议规划确定的目标任务,为我乡下一个五年经济社会的跨越式发展打下坚实基础。 一、过去的五年，是全乡经济实力显著增强、发展速度明显加快的五年 五年来，乡政府紧扣发展，统筹全局，团结协作，实干兴乡，主要经济指标实现了较快增长。全乡财政收入从2011年的3112万元增长到2015年的1.085亿元，翻了近2翻，实属不易;农民年人均纯收入由2011年的人年均5620元，增加到8680元，平均每年增长11.2%。在招商引资和项目建设方面，共新引进企业、项目近30个，带动总投资60亿元以上，为我乡经济实现跨越性发展奠定了坚实的基础。 二、过去的五年，是全乡民生投入不断加大、民生保障不断提高的五年 五年来，共完成民生实事50余件，充分兑现了发展由人民共享的承诺，让群众获得了看得见的实惠。其中，着重做好了以下几件民生大事。 1、新袁河大桥建成。该工程在全乡广大干群的共同努力下，在社会各界人士的支持下，于2012年10月建成通车，极大地缓解了洲上集镇道路的拥堵状况，彻底解决了袁河老桥安全隐患问题。 2、临三公路竣工通车。作为战备公路，在原来水泥路的基础上进行了拓宽并改建成柏油路，改善了洲上的交通条件，是惠及洲上子孙后代的又一项重大民生工程。 3、抓好农村清洁工程。农村清洁工程实施2年以来，累计投入了300余万元，极大地改善了洲上的生态环境卫生。 4、大力开展生猪养殖污染整治。在市委、市政府大力支持下和市直单位的有力帮扶下，举全乡之力，用了半年左右时间，拆除猪场面积28万平方米，打栏11万平方米，并于今年6月底前，全乡1788养殖户实现全部禁养，为洲上子孙后代的生存发展排除了最大的环境污染隐患。 5、积极建设农村自来水工程。为保障全乡人民安全饮水问题，2014年成立安全饮水工程领导小组，由主要领导负责，全力以赴向上级争项目、跑资金，与临江水厂并网。截至2015年底，已铺设管网近2万米，覆盖全乡的16个村委，预计在2018年前全面通水。 6、着力抓好新农村建设。五年来，我乡紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设20字方针，扎实推进中团榨里、铜江谌家、天符王家等共28个新农村建设示范点建设，共筹集资金500余万元，完成改路28562平方米，改沟13765平方米，改水1358户，改厕2358户;新增建设沼气池225个，实现“一池三改”同时，筹资60多万元购置54套健身器材，新建、改建文化活动室及老年活动室10余栋，改善了农村人居环境，丰富了村民文化生活。 三、过去的五年，是推动各项事业长足进步，社会大稳定的五年 1、综治信访工作成效明显。发展是硬道理，稳定是硬任务，乡政府始终把综治信访作为树立对外形象、服务“建设富裕、秀美、和谐新洲上”工作大局的中心任务来抓。2015年组建了由15名青壮年组成的专职巡防员队伍，在全乡范围内实行不间断巡逻盘查;投入32万元在各交通要道、要害单位、集镇安装视频监控系统15套，两所初中分别安装视频监控系统10套，群众安全感不断提高;不断健全机制，坚持矛盾定期排查制度、领导包案制度、班子成员信访接待制度，始终把维护群众根本利益、满足群众合理诉求作为工作的出发点。五年来累计接待群众来访1200余人次，处理案件150起，综治信访工作连续三年受到市政府表彰。 2、文教卫生欣欣向荣。五年来，共投入资金1000余万元，新建成牌楼、店前等小学教学楼15所、公办村级幼儿园5所，添置课桌椅3000余套;投入30万元购买书籍，组建8个农家书屋;送戏下乡20余场次，引导群众参与良好文化建设;争取上级资金500万元实现洲上广电数字网络全乡全覆盖;安排15万元新建村级篮球场2个;完善卫生服务体系，规范村级卫生所建设和管理，扩大医疗保障覆盖面，减轻群众医疗负担; 3、安全、环保、武装等工作不断发展。加强安全生产和消防管理，大力开展食品药品专项整治;投入300余万元，实施农村清洁工程，开展生猪污染整治;积极做好武装征兵工作，严把征兵质量关、政审关、廉洁关，下拨专门经费用于征兵政审工作，确保兵员质量，五年来为国防部队输送优秀青年45人。 四、过去的五年，是政府自身建设全面推进，形象大提升的五年 五年来，我乡获得党建、计生、综治等市级表彰多项，这既是全乡干群共同努力的结果，也是我乡坚持强化自身建设的结果。 1、班子自身建设不断增强。认真贯彻落实民主集中制和集体领导分工负责制，加强班子民主建设，凝聚团队整体合力，班子的战斗力和向心力不断增强。 2、机关作风不断转变。以《机关干部管理制度》为标准，严把考勤、考绩两道关，整顿、整改、整治思想僵硬、纪律散漫、工作浮夸、服务意识不强等不良倾向，结合党的群众路线教育、“三严三实”、“两学一做”等教育活动的开展，树立真抓实干、奋发有为的机关干部新形象。对各项工作进行层层分解，责任到人，一件一件地抓好落实。把主要精力集中在推动工作上，把满腔热情倾注在为民造福上，把发展业绩建立在真抓实干上。 3、村干部队伍素质不断提升。注重人才队伍培养，狠抓村级组织建设，提升村支两委战斗力。特别是在2011年村两委换届工作中，深入调研，精心组织，严格把关，使村级班子的知识、年龄、性别结构得到优化。 各位代表!回顾五年来的工作，令人振奋，鼓舞人心。成绩的取得是市委、市政府和乡党委正确领导的结果，是人大监督支持的结果，凝聚着全乡4万人民群众的辛勤耕耘和汗水，凝聚着全乡广大干部职工和各位代表的智慧和力量!在此，我代表洲上乡人民政府，向长期关心支持洲上经济社会发展的各位代表及广大干部职工，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 在肯定成绩的同时，我们清醒地看到，全乡经济社会发展与上级的要求、与人民群众的期望仍有较大差距，依然存在许多困难和问题，需要我们积极作为，想办法加以解决。 今后五年的主要工作任务和奋斗目标 今后五年是“十三五”规划实施之年，到2020年我乡要全面实现全面建成小康战略目标，任务艰巨。乡政府将团结一致，群策群力抓好以下各项工作。 一、着力抓好经济建设，夯实实现小康物质基础。 一是以招商引资和项目建设为引擎，做大做强经济实力。实施积极招商战略，结合我乡产业转型实际，重点关注引进“有型经济、有根产业、有税企业”，培植出多个有实力、有后劲的经济增长点;同时要加强服务协调和跟踪落实，竭诚用心做好安商工作，使企业留得住，有发展。二是推进产业转型和产业升级，拓宽农民增收致富渠道。要紧紧围绕“产业兴村”的要求，立足我乡实际抓产业发展，不断优化产业结构。目前我乡正于养殖业向种植、加工等其他产业转型阶段，要在巩固青皮冬瓜、车前子等传统特色产业的基础上，大力探索发展枳壳种植，积极发展蔬菜、水果、中药材等新兴种植业，全面拓展农业产业发展空间，延伸农业产业发展链条，大力开发农产品深加工、绿色加工等新项目，提高产业效益;此外，未来五年力争打造5家以上“农村e邮”站点，构建以家庭农场、专业大户、农民合作社、农业产业化龙头企业等为支点的农村电商网络交易平台，大力促进农业增效、农民增收。 二、着力抓好民生工程，夯实实现小康民意基础 1、做好精准扶贫工作，补齐迈向全面小康的最大短板。精准扶贫，是面向农村最贫困、最弱势群体的有针对性的帮扶脱贫工作，要做到六个精准(扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准)，到2020年，全乡所有贫困对象要全部脱贫脱困。 2、继续开展环境整治，保障洲上人居环境进一步得到改善。要继续巩固抓好生猪污染整治成果，建立健全生猪污染整治长效管理机制，组织乡村干部加强巡查，同时发动群众力量进行监督，做到对问题及早发现，及时处理;坚决杜绝生猪养殖死灰复燃现象，加强对沟渠、水塘等污染的治理，还洲上子孙后代一片清新空气、一个宜居环境。 3、搞好清洁工程。加大对房前屋后垃圾和陈年垃圾的清理，根据门前三包、村规民约的要求，积极引导广大群众自觉维护村庄清洁卫生，主动参与对清洁工程的管理和监督，充分发挥广大村民的主人翁作用。 4、增加教育投入，提升教育质量，改善办学条件。教育是最大的民生工程，要确保教育投入的稳定增加，强化师资配备和教学管理，不断提升教育质量，办群众满意的教育;要力争每年完成一批新建、改建项目，不断完善教育基础设施，改善办学条件。 5、加大基础设施建设投入，推动洲上更好更快发展。在交通建设方面：全面完成堤顶公路硬化工程，在实现公路“村村通”基础上，力争实现全乡范围公路“组组通”;加快建设一批对当前老百姓出行影响较大且迫切的公路，洲上乡拟新建设一条从桥头至临三线的公路，建成四车道，标准高，切实缓解和解决洲上交通瓶颈问题。在防汛抗旱方面：加大对境内圩堤、排涝渠道等的建设改造力度，实施河道疏浚工程，对保护洲上人民生命财产安全的24.8公里赣江、袁河大堤采用“填塘压浸”方法进行加固除险，确保洲上能防大汛、抗大洪，确保群众生命财产安全;增添抗旱设备，健全防汛抗旱应急机制，随时准备打赢防汛抗旱两场硬仗;在农业基础建设方面：大力实施“旱改水”、增减挂工程。加大农业基础建设投入，改善农业生产条件，仅田段村委的旱改水项目就将为我乡新增水田1500余亩，既极大方便了农民耕作，又增加了耕作面积，年新增粮食产量达百万斤以上; 6、继续抓好新农村建设。要充分利用好中央苏区政策，积极申报。对没有开展新农村建设的村庄，条件成熟一个，就申报发展一个，实施整村推进项目，改善村容村貌，，使村庄更为美丽、整洁，力争到2020年实现我乡新农村建设基本覆盖。 7、健全社会保障体系。全面落实就业、创业的各项优惠政策，做好失业人员就业培训，增强就业再就业能力，解决农村剩余劳动力问题，为群众增收创造条件。 8、大力发展文化事业。积极践行社会主义核心价值观，积极开展各类群众性精神文明活动，创导文明新风，提升农村文化品位。 三、着力抓好政府自身建设，夯实实现小康组织基础 积极强化政府服务职能，以“两学一做”学习教育活动为契机，积极开展岗位服务竞赛活动，把工作着眼点放在优化服务上;推进便民服务中心建设，明确工作职能，打破部门界限，及时解决问题;要通过考勤、考绩相结合，使政府的每一项工作都跟踪问效，落到实处;做到向时间要效率，向服务要形象，向工作要成绩，不断增强机关干部服务群众的意识，提高工作效率。大力弘扬艰苦奋斗、为民服务的优良传统，自觉厉行节约，戒奢戒侈;强化社会监督与约束，严惩违法违纪行为，营造风清气正的发展环境。 四、着力抓好社会稳定，夯实实现小康环境基础 全乡上下和各村(居)委高度重视社会稳定工作，持之以恒抓好党风廉政建设和社会公众安全感测评相关工作，积极创新制度，探索民意畅通新途径，认真解决群众合理诉求，努力化解社会矛盾，提高群众安全感和满意度。对暂时不具备解决条件的，要做好政策解释、情绪疏导工作;对反复无理取闹、缠访闹访的要毫不妥协，严厉打击。坚持完善矛盾纠纷排查化解机制和信访处访工作机制，力争做到“小事不出村，大事不出乡”，将各种矛盾纠纷消灭在萌芽状态，为建设全面和谐洲上打牢基础。 各位代表，我乡未来五年的奋斗目标是：到2020年末，全乡实现工农业总产值10亿元;固定资产投入5亿元，财政收入达到2亿元;农民年人均纯收入达到1.5万元;贫困人口实现全部脱贫;同时全力抓好民生工程、政府自身建设、综治信访稳定工作，有力推进全乡各项事业取得新突破。 各位代表，洲上的发展，走过了不平凡的五年，如今又站在了一个新的起点、新的平台;面对发展的新形势、群众的新期待，我们应有时不我待、只争朝夕的紧迫感，豪情满怀，赶超先进、再建新功。让我们在市委、市政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督下，紧密团结起来，坚定信心、抢抓机遇，锐意进取、开拓创新，保民生，保稳定，保发展，以昂扬的斗志和务实的作风，为全面建成小康洲上不断谱写出新的篇章!

  2025-07-15

• 【袁州区招商】宜春袁州区聚力人才返乡与袁商回归助推开放型经济高质量发展

  宜春市袁州区近年来通过推动人才返乡、袁商回归和以商招商等举措，实现招商引资“大步快跑”，项目建设“落地有声”，为开放型经济高质量发展注入强劲动力。袁州区连续两年获评宜春市开放型经济综合先进县（市、区），并通过搭建商会平台、优化营商环境、强化产业载体等措施，吸引重大项目落地，形成人才、资本、产业集聚效应。 一、构建商会网络，凝聚袁商力量 袁州区在北京、上海、深圳等城市组建袁州商会，并推动28个乡镇（街道）商会和2个园区产业商会成立，吸纳会员3800余名。这些商会成为连接在外人才与家乡发展的重要纽带。袁州区委、区政府主要负责人多次带队赴外走访，与在外人才面对面交流，并利用春节、清明节等传统节日举办客商座谈会、“三请三回”恳谈会等活动，累计开展专题对接90余次，有效激发人才返乡创业热情。 二、打造优质平台，强化产业承载 为吸引重大项目落地，袁州区高起点规划建设医药工业园、机电产业基地、现代农业示范园等产业平台，提升园区基础设施和配套服务能力。例如，医药工业园聚焦生物医药产业链，机电产业基地引入高端制造项目，现代农业示范园推动一二三产融合。这些平台为客商提供了良好的投资环境，成为项目快速落地的重要支撑。 三、创新招商模式，推动项目落地 袁州区通过“袁商回归”和以商招商模式，近三年累计引进项目256个，其中投资60亿元的宝丽来智能穿戴设备产业城、投资50亿元的宜联打印产业园、投资21亿元的宜春寺库跨境电商智慧产业园等重大项目相继落户。以商招商模式依托本地企业资源，形成“引进一个、带动一批”的连锁效应，进一步拓宽招商渠道。 四、优化服务机制，提升营商环境 袁州区深化“放管服”改革，推行“一网通办”“帮办代办”等服务，缩短项目审批时间。同时，建立重点项目专班跟进机制，协调解决土地、融资、用工等问题。例如，针对跨境电商产业园项目，袁州区提供专项政策支持，推动其快速投产达效。这些举措显著提升了企业满意度和投资信心。 五、深化开放合作，赋能高质量发展 袁州区积极融入区域协同发展，通过产业链招商、飞地经济等模式，加强与长三角、粤港澳大湾区等地区的合作。此外，袁州区连续两年获评宜春市“走出去”先进县（市、区），鼓励本地企业拓展国际市场，形成内外联动的发展格局。 袁州区通过人才返乡、袁商回归和以商招商的组合拳，不仅实现了招商引资量质齐升，更推动了产业转型升级和开放型经济高质量发展。未来，袁州区将继续强化平台建设、优化服务机制，为人才返乡创业和项目落地创造更优环境。

  2025-07-14

• 【宜丰县招商】宜丰县“云签约”引资110亿元 锂电新能源等项目助推产业升级

  宜丰县通过“云签约”方式成功引进17个投资项目，总投资额达110亿元，涵盖锂电新能源、建筑新材料等多个领域，标志着当地招商引资工作取得新突破。此次签约活动展现了宜丰县优化营商环境的成效，通过创新服务举措为项目落地提供有力支撑，进一步推动县域经济高质量发展。 一、项目规模与产业分布 此次签约的17个项目中，包括3个“5020”重点项目，分别为江西鼎盛新材料年产700万平方米烧结法微晶保温装饰一体板项目、江西筠剑竹业竹产业科创园项目及中华精品植物博览园项目，单个项目投资额均超20亿元。其余项目涉及工业制造、现代服务业和文化旅游业，形成多产业协同发展格局。宜丰县依托资源优势，重点布局锂电新能源产业链，同时推动传统竹产业转型升级，体现了县域经济多元化发展战略。 二、创新模式与营商环境优化 宜丰县采用“标准地+承诺制”审批模式，缩短项目落地周期，并设立“企业安静生产期”减少行政干扰。当地梳理发布185条“轻微违法行为不予行政处罚清单”和53条“一般违法行为减轻行政处罚事项清单”，以柔性执法激发市场活力。这些举措被纳入宜春市优化营商环境典型案例，为江西省县域经济发展提供了可借鉴的经验。 三、产业升级与绿色发展协同推进 签约项目中，锂电新能源项目与宜丰县“亚洲锂都”资源定位高度契合，延伸了从锂矿采选到终端应用的产业链条。竹产业科创园项目通过科技赋能，推动传统竹加工向高附加值产品转型。中华精品植物博览园则结合生态旅游，促进农文旅融合。宜丰县在招商引资中严格遵循生态红线要求，确保项目符合绿色低碳发展导向。 四、后续服务与长效发展机制 宜丰县成立项目专班提供全流程跟踪服务，确保签约项目早开工、早投产。当地通过定期召开政企对接会，协调解决用地、用工等实际问题。宜春市发改委将此次签约项目纳入市级重点调度清单，在政策扶持和要素保障上给予倾斜。这种“招引-落地-服务”闭环管理模式，已成为宜丰县提升招商引资实效的核心抓手。

  2025-07-10

• 【江西招商】全国中医药高层次专家对接交流会在江西樟树举行

  <p>全国中医药高层次专家对接交流会在江西樟树举行，活动在2023年举行，由江西省委组织部、中国井冈山干部学院、江西省中医药管理局联合主办，旨在搭建中医药企事业单位与全国高层次专家对接交流平台，推动招商引资与产学研深度融合，助力中医药产业高质量发展。 （一）立足国家战略，搭建高水平合作平台。近年来，国家高度重视中医药事业发展，将其纳入健康中国建设重要内容。江西作为中医药资源大省，拥有“中国药都”樟树等产业优势。此次活动依托中组部人才局、国家中医药管理局在赣举办的中医药高层次专家国情研修班契机，首次构建起覆盖全国的中医药专家与地方产业对接机制，吸引了来自全国各地的两院院士、岐黄学者、首席科学家等高层次专家参与，为江西中医药产业发展注入高端智力资源。 （二）聚焦需求对接，促进产学研深度融合。活动中，江西中医药领域医疗、教育、科研机构及生产企业代表与专家开展面对面交流，围绕中医药技术攻关、人才培养体系建设、科研成果转化等重点方向进行洽谈。通过精准对接，不少单位与专家就共建研发平台、联合开展重大项目研究、培养青年学术骨干等达成初步合作意向，推动省外高端人才与江西中医药行业“牵手联姻”，形成优势互补、协同发展的良好态势。 （三）强化成果转化，助力产业高质量发展。此次对接活动不仅为江西中医药企业引进先进技术和管理经验提供了渠道，也为专家团队科研成果落地转化搭建了桥梁。通过招商引资与智力引进相结合，江西正逐步完善中医药产业链条，提升产业核心竞争力。活动的举办对推动江西从中医药资源大省向产业强省跨越具有重要意义，也为全国中医药区域协同发展提供了有益借鉴。</p>

  2025-07-10

• 【樟树市招商】樟树市自然资源局创新服务助推招商引资项目发展

  樟树市自然资源局始终将服务招商引资项目建设作为核心工作，聚焦用地保障和要素配置，推动重大项目高效落地。例如，中国药都必康大健康产业园项目的成功签约，成为樟树市招商引资进程中的重要里程碑，彰显了自然资源部门在优化审批流程、加强政策衔接方面的务实举措。此举既提升了樟树市的产业竞争力，也为区域经济高质量发展注入了新动能。 一、招商引资项目背景与自然资源局定位 樟树市作为江西省宜春市的医药产业基地，具备发展大健康产业的地理和资源优势。该市自然资源局立足政策导向，在招商引资项目中扮演关键角色，统筹土地利用规划与区域发展需求。通过主动对接引进重大项目，如中国药都必康大健康产业园项目，自然资源局强化事前规划引导，确保项目选址与樟树市国土空间规划无缝衔接。在2023年，樟树市迎来这一重大投资，自然资源局依托全市发展战略，编制专项用地方案，化解潜在土地矛盾，提升招商引资吸引力。这体现了自然资源管理在优化产业布局、支持实体经济中的基础性作用。 二、服务招商引资举措的精准实施 针对重大招商引资项目，樟树市自然资源局推行一站式集成服务机制。一方面，构建专班推进体系，针对重点项目组建临时工作组，简化用地预审和规划许可流程。以中国药都必康大健康产业园为例，该项目涉及用地范围大且性质复杂，自然资源局协调多部门快速完成用地勘测和论证，确保规划许可无缝对接，大幅压缩审批周期。另一方面，优化土地供应策略，采用弹性供地和分步出让模式，优先保障产业项目用地需求。樟树市自然资源局还创新数据服务平台，实时监测用地指标，避免土地闲置和低效利用，为投资者提供全程无忧保障。 三、项目落地成效与区域发展贡献 招商引资项目的高效推进显著提升了樟树市的经济活力。中国药都必康大健康产业园项目投产后，将为樟树市创造稳定的产业支撑，其布局的产业配套设施预计带动多环节协同发展。自然资源局的服务优化举措不仅助力项目顺利建设，还促进了土地利用效率的提升，吸引更多高质量产业项目落地樟树市。长远看，这一招商引资模式强化了樟树市的产业集聚效应，推动区域转型迈向高质量发展，为大健康产业集群的形成奠定坚实基础。 四、长效机制的构建与持续优化 樟树市自然资源局不断总结经验，构建服务招商引资的长效机制。首先，完善政策配套体系，制定招商引资项目优先用地目录，明确自然资源服务清单，为投资者提供透明可预期的环境。其次，强化部门联动机制，建立自然资源、规划与招商部门联席会议制度，确保资源高效配置和信息共享。此外，推进技术创新应用，依托大数据分析监测土地供需动态，实现资源精准匹配。通过常态化评估和整改，樟树市自然资源局持续提升服务效能，助力招商引资项目良性循环，为樟树市建设现代化产业高地提供持续动力。

  2025-07-09

• 【宜春招商】国民传奇产业园落户宜春 打造IP全产业链新地标

  江西省宜春市通过积极的招商引资举措，成功吸引国民传奇产业园在宜春市宜阳新区正式开园并启用。该项目旨在聚合数字娱乐产业资源，重点围绕“传奇”IP构建集研发、运营、展示于一体的完整产业链，吸引了众多知名游戏企业入驻签约，合力推动宜春市数字创意与知识产权共享经济的新发展，标志着宜春市在布局数字文化产业领域取得突破性进展。 一、重大项目签约启动区域数字产业新引擎 国民传奇产业园项目是在特定年份由宜春市宜阳新区管理委员会携手国内领先的游戏企业世纪华通及其关联公司盛趣游戏，以及椰子游戏共同签约确立的重点项目。该项目的正式落地，源于宜春市对于发展数字经济、培育新产业新动能的高度重视和精准规划。签约各方充分发挥各自在IP资源、技术研发、市场运营及平台搭建等方面的优势，旨在宜春市打造一个以“传奇”IP为核心的产业聚集高地，为区域数字经济发展注入强劲动力。 二、园区功能完善构建全方位产业服务平台 国民传奇产业园坐落于宜春市宜阳新区，进行了前瞻性的整体规划和建设。园区规划建设了包括国民传奇总部基地、专业游戏企业集中办公区以及沉浸式传奇体验馆等核心功能板块。这些设施旨在为入驻企业提供从研发创作、商务办公到品牌展示、用户体验的全链条支持环境。园区通过集中提供高品质的产业空间和专业化服务，致力于高效聚集传奇IP产业链上下游的关联企业，形成覆盖内容制作、技术支撑、发行运营、版权交易及周边衍生开发的完整生态圈。 三、产业联盟成立推动集群效应加速显现 为推动传奇IP相关资源的深度整合与产业协同发展，在国民传奇产业园落地的同时，世纪华通协同盛趣游戏及椰子游戏共同发起设立了“国民传奇产业联盟”，并将该联盟的实体运营总部设立在宜春国民传奇产业园内。联盟自成立以来，展现出强大的行业号召力，吸引了游戏产业链条上数量显著的企业加盟。加盟成员类型多样，涵盖了多家在行业内具有影响力的上市公司以及在细分领域占据领先地位的游戏龙头企业。联盟的运作将促进成员间优势互补、资源共享，共同维护和壮大“传奇”IP的价值生态。 四、打造IP高地赋能城市数字创意经济升级 国民传奇产业园的开园运营及其配套产业联盟的运作，标志着宜春市在打造特色化、专业化的数字内容产业基地方面迈出了坚实一步。园区依托“传奇”这一具备深厚用户基础和广泛市场影响力的经典游戏IP，通过吸引版权方、开发商、发行商、渠道商及周边服务企业聚集，成功构建了IP价值共享与转化的新平台。此举不仅显著提升了宜春市在数字娱乐产业版图中的竞争力，更成为推动宜春市产业结构优化、发展知识密集型经济新业态的关键举措。国民传奇产业园的目标是建设成为全国范围内具有标杆意义的传奇IP全产业链集聚中心和创新孵化基地，持续为区域经济的高质量发展贡献核心动能。

  2025-07-09

• 【万载县招商】2019年潭埠镇政府工作报告

  在2019年3月24日潭埠镇第十七届人民代表大会第六次会议上各位代表：现在，我代表潭埠镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府团结和带领全镇广大干部群众，紧紧围绕县委、县政府“四大战役”的决策部署，坚持以“五个两”为着力点，突出主题主线，深化改革、强化创新，奋力推进“幸福潭埠”建设再上新台阶。 （一）过去一年，我们鼓足“劲头”，经济发展持续提升1.经济指标运行良好。2018年全镇实现财政总收入14907.7万元，化解历史债务近千万元;实现工业总产值336620万元。成功入库5000万元以上“固投”项目3个(万广源礼花制造有限公司等企业生产线技改项目、万载县泰利花炮制造有限公司技改项目和江西万翔运动用品制造有限公司技改项目)，3500万元以上项目1个(万载县晶安矿业有限公司);成功申报3家工业规模以上企业(万载县心连心花炮制造有限公司、万载县欣宇花炮制造有限公司、万载县雅泰出口花炮厂)2.特色农业蓬勃发展。全镇农业专业合作社21家，300亩以上种粮大户4户，大力发展特色种养，其中黄菊、杨梅、黄金梨、百香果、石参逐步扩大影响，形成品牌。全面完成造林任务，新增油茶林400余亩。3.传统产业持续优化。全力支持花炮企业第四轮标准化创建，引导落后的企业退出或进行整合，促进花炮企业改造升级，优化产业生产结构，43家花炮企业顺利换发新证，产生了可观的经济社会效益。 （二）过去一年，我们握紧“拳头”，安全稳定持续确保1.重拳抓安全。深入开展安全隐患排查，进行各类安全执法检查3500余次，发现隐患900余条，其中重大隐患60余条，下达整改指令书110余份，整改率100%，责令停产整改企业22家，暂扣企业安全生产许可证4家，行政罚款50余万元，行政拘留企业主要负责人4人;与此同时打击厂外发放下手工2起、查处厂内擅自开工生产1起，行政拘留违法当事人2人。对全镇所有花炮从业人员实行安全轮训，培训人员1700余人(次)。2.铁拳保稳定。坚持“打早打小，露头就打，黑恶必除，除恶务尽”原则，深入推进扫黑除恶工作，全年共刑事拘留35人，行政处罚202人，行政拘留48人，社会风气持续净化。全年共排查矛盾纠纷172起，调处167起，调解率97.1%。强化了对21名社区矫正服刑人员和9名肇事肇祸精神病人的管治。 （三）过去一年，我们勇当“排头”，深化改革强力推进1.宅基地改革率先启动。结合新农村建设启动宅基地改革工作，重点对全镇的“三房”进行拆除。2018年全年全镇共拆除三房总面积16.5万平方米。申报土地平整、“增减挂”项目470余亩。2.殡葬改革适时启动。结合拆“三房”过程中遇到棺木无处存放的问题，将殡葬改革和宅基地改革协同推进，群众主动上交棺木3027具，棺木上交全面完成;亡故人员遗体全部实行火化，简化了丧葬程序，节省了社会资金。3.农村社区建设持续推动。采用“一中心+俩村落”模式，在村部设立村级社区服务中心，选择人口相对集中的两个小组设立社区志愿者协会和服务站，完成了山塘村和新田村农村社区试点建设。 （四）过去一年，我们瞄准“准头”，脱贫攻坚精准高效1.瞄准产业扶贫。全镇13个村共成立21个合作社，达到特色农业全覆盖，截止目前全镇13个村发展各类产业(含花炮企业)项目46个，受益贫困户253户，714人;深度贫困村山塘村、新田村分别建设274KW和260KW的集中式屋顶光伏电站已经并网发电。2.瞄准就业扶贫。每个村设立4个建档立卡扶贫专岗，共计52个;组织贫困户到县工业园参加就业技能培训，在镇里开展养殖、种植技能培训，提高农户就业技能。3.瞄准易地搬迁。投入1200余万，新建易地搬迁安置点，搬迁入住80户335人，引进就业扶贫车间，设立“微菜园”，强化后续帮扶。4.瞄准精神扶贫。开展精神扶贫爱心超市积分奖励措施，每月底根据精神扶贫贫困户积分评分细则对贫困户进行评分，对评分在80分以上的贫困户，每月初可到村爱心超市进行物品兑换，按照0.5元每分的标准进行兑换。全年扶贫报道20余条，有效宣传扶贫正能量，确实提高贫困户脱贫信念和信心。2018年共脱贫155户595人，深度贫困村山塘村顺利退出。 （五）过去一年，我们盯住“盼头”，民生事业稳步发展1.惠民政策落实到位。全年共发放民政资金966.7万元，其中：城乡低保金493.6万元;发放五保金120.8万元;发放医疗救助金40.3万元;发放优抚金200.5万元;认真做好了救济救灾工作，发放救灾款59万元;发放高龄老人津贴42.1万元;发放残疾人两项补贴10.4万元。全镇共有18480人纳入了新农保，全年累计发放养老金440.16万元。2018年全镇城乡居民基本医疗保险参保人数为43320人，参保率达到97%以上，医药费报销金额达1597.15万元。发放耕地补327.45万元;发放公益林补助18.34万元。新增农村计划生育家庭奖25人。2.民生事业推进到位。易地搬迁安置点已建成入住;全镇176户危房改造户全部竣工;投资200余万重修狮子桥、150余万重修沙江桥，已建成通车，待下一步配套设施继续完善;潭白公路重修完成;加大教育投入，改善教育环境，2018年我镇荣获宜春市“尊师重教”先进单位;加大村级集体经济扶持力度，全面消除“空壳村”，有6个村集体经济收入超过5万。3.常规工作统筹推进。加强市场监管，每月开展一次食品安全检查;联合县消防部门开展2次消防隐患排查;森林防火、防汛抗旱、征兵工作均按上级要求完成。 （六）过去一年，我们掀起“势头”，城乡环境大力整治1.掀起新农村建设“势头”。在2017年的基础上，2018年新建了37个更高标准、更具特色的新农村示范点，通过新村点的大面积铺开，我镇农村面貌发生了翻天覆地的变化，农民生活环境得到极大改善。2.掀起环境整治“势头”。投入8万余元购置垃圾桶1000余个，对集镇范围内的破损垃圾桶进行统一更换。整治户外广告、牌匾、“牛皮癣”等共计340余处;强化对“僵尸车”、摩的非法运营、占道停车、占道经营等进行整治;对锦江河和白水河流域深入开展“清河行动”，督促池溪村、潭埠村等村对沿河漂浮垃圾进行清理，集中清理垃圾共计13次约15吨。全面斩断存在环保隐患的污染源，对1家纸厂、3家塑料加工厂实施两断三清;对2个机砖厂断电停产;协助环保局督促整改、关停5家养猪厂。投入200余万元，打造万上线潭埠路段亮丽风景线。 （七）过去一年，我们统一“念头”，行政效能不断提升扎实开展“以好作风推动工作大见效--潭埠镇干部作风‘五查五治五促’”活动和“重点工作一对一对标比拼”活动，对干部作风建设存在的突出问题展开查摆整治，进一步转变镇、村干部作风。进一步增强干部宗旨意识、纪律意识和规矩意识。确保各项重点工作有效推进。各位代表!2018年我们在不容易中实现了不简单，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是各位代表认真履责、依法监督和全力支持的结果，也是全镇干部群众共同努力的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表表示衷心的感谢，并通过你们向全镇各条战线上所有关心支持潭埠发展的各界人士致以衷心的感谢和崇高的敬意!看到成绩的同时，我们也应该清醒地认识到，我们的工作仍然存在着不足：经济运行压力仍然巨大，财政支撑能力有待增强，招商引资质量不高，缺乏大项目、好项目支撑;脱贫攻坚任务仍然十分艰巨;环境治理工作不容乐观;民生实事与群众需求仍有差距。今后，我们将进一步精准谋划，精准施策，精准推进。 二、2019年工作安排2019年工作思路：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，积极策应县委、县政府“四大战役”和“1419”工作部署，紧紧围绕“秀美乡村、文明城镇、幸福潭埠”的目标，以“五个两”(两确保、两增强、两推进、两突破、两提升)为着力点，围绕镇党委“提升大党建、压实大责任、开展大招商、持续大整治、激发大动力、推动大见效”主攻方向，奋力推进“幸福潭埠”建设再上新台阶。2019年奋斗目标：努力实现财政总收入1.49亿元，在保持总量稳定的基础上着力提升发展质量，做到质量、数量并重;坚决打赢脱贫攻坚战役，确保深度贫困村新田村顺利退出;保质保量完成上级下达的各项任务。2019年工作重点： （一）大力开展招商引资继续加大招商引资力度，开展全员招商、产业招商、精准招商，重点引进“高大上实”企业，优化投资环境，增强招商引资吸引力。充分利用“潭商”资源，鼓励“潭商”回归。狠抓项目落实，优化项目服务。对于有意向的项目，全程跟进并对于建设项目存在的具体问题进行排解，为项目落地提供基本条件;对于在建项目，我们要确保竣工投产。 （二）全力抓好安全生产绷紧安全生产这根弦，严厉查处违法违规行为决不手软，重点整治企业主体责任不落实行为，全面加强公共安全治理，严防各领域安全事故的发生。着力提升全镇烟花爆竹企业整体素质和实力，推动企业安全生产标准常态化建设。坚持与企业管理制度创新相结合，不断推动企业安全管理标准化、作业行为标准化、安全设施标准化和现场环境标准化。 （三）全面净化社会风气按照“控新化旧”“抓早抓小”原则，压实信访工作责任，完善调解体系建设，不遗余力化解矛盾纠纷。真正做到了“小纠纷不出村,大纠纷不出镇，重大矛盾纠纷不上交”。对群众反映的合理诉求本着解决到位，不合理诉求解释到位的原则，扎扎实实开展矛盾纠纷化解。持续深入的开展“扫黑除恶”专项斗争，确实净化潭埠民风社风。 （四）持续开展环境整治持续开展集镇环境、通道环境、农村环境综合整治，根治“八乱”，确保潭埠沿线干道更通畅、农村环境更秀美、集镇品位更高端。推动全镇生活垃圾无害化、减量化和资源化处理，狠抓环境污染防治。 （五）坚决决胜脱贫攻坚2019年是深入推进脱贫攻坚巩固提升年，目前，全镇未脱贫的贫困户还有327户，829人，深度贫困村新田村尚未脱贫摘帽，任务繁重，责任重大。我们将继续按照县脱贫攻坚指挥部的安排部署，积极行动，扎实工作切实将脱贫攻坚工作做到实处，确保2019年底实现所有贫困人口全部脱贫：一是全面落实扶贫政策，对照十四大扶贫工程展开自查，梳理政策落实方面存在的短板和差距，细化整改措施。二是着力激发内生动力。采用生产奖补、劳务补助、以工代赈等机制，教育引导贫困群众通过自己的辛勤劳动脱贫致富。注重扶贫与扶志、扶智相结合，帮助贫困群众谋思路、出点子、树信心。三是全力确保深度贫困村新田村脱贫退出。 （六）有序推进民生实事2019年要做好的几件民生实事：1.完成敬老院建设项目，改善养老环境。2.引导每个村发展至少30亩产业项目。3.启动饮水工程建设项目，提升集镇饮用水质。4.启动污水处理厂建设项目。5.启动农贸市场和粮管所综合开发项目。6.筹划潭埠街小学新建项目，满足1300名小学生的入学需求。7.继续做好新农村建设工作。8.完成山塘村500亩高标准农田改造。 （七）不断完善自身建设扎实开展忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型“五型”政府建设。建设忠诚队伍。坚决贯彻党的各项决策部署，全面落实从严治党主体责任和“一岗双责”，把对党忠诚贯彻到干部队伍建设的方方面面。提升创新理念。进一步解放思想，勇于思考，突破旧观念、旧思想和旧理论的束缚，切实增强改革创新的紧迫感和主动性，凡是符合中央要求、符合基层实际、符合群众需求就坚决闯、大胆试、放手干。强化责任担当。遇事不回避，勇于解决困难和问题。深入践行“一线工作法”，全面提升履职能力，推进各项决策部署到人到事，确保干一件、成一件。全力推动工作提速、提质、提效，努力开创政府工作新局面。筑牢服务意识。牢记为人民服务宗旨理念，打造服务型政府，进一步提升效率，加强信息互通，推行“一次办好”，让群众少跑腿、好办事、不添堵。锤炼过硬作风。重点整治镇、村干部“怕、慢、假、庸、散”方面存在的突出问题，不断改进镇村干部工作作风。各位代表!我们正处在一个充满机遇的新时代，拼搏正当其时，圆梦恰逢其势。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠全镇人民，不忘初心，牢记使命，振奋精神，团结一致，一起苦干、实干加巧干，为创造潭埠人民更加幸福美好的生活而不懈奋斗!

  2025-07-08

• 【奉新县招商】2019年奉新县政府工作报告

  政府工作报告—2019年3月5日在奉新县第十六届人民代表大会第四次会议上县人民政府县长李国兴各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位县政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾过去的一年，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，在县委的坚强领导下，牢固树立新发展理念，主动适应新常态，积极培育新动能，经济社会实现平稳健康发展。完成生产总值164.8亿元，增长8.4%;财政总收入25.98亿元，增长9.2%;社会消费品零售总额45.8亿元，增长11.6%;500万元以上固定资产投资增长11.8%;规模以上工业增加值增长7.7%;外贸出口1.86亿美元，增长26.2%;园区主营业务收入增长4.44%;城镇居民人均可支配收入32428元，增长7.95%;农村居民人均可支配收入16642元，增长8.27%;节能减排完成省市下达的计划任务。三次产业比调整为11.6：46.6：41.8，产业结构进一步优化，连续五年被省委、省政府评为“科学发展综合考核评价先进县”。 这一年，我们紧盯项目抓推进，发展基础更加坚实。始终坚持投资拉动、项目带动，增添经济社会发展后劲。招商引资取得实效。组织猕猴桃产业招商推介会、奉新(常熟、虎门)纺织服装产业招商推介会及跨区产业合作招商等系列活动，全年签约项目35个，其中10亿元以上项目3个，累计签约资金76.74亿元。实际引进内资75亿元，实际利用外资8802万美元。争取上级各类补助资金16.94亿元。项目建设强力推进。实施“龙虎奖”“蜗牛奖”评比办法，进一步传导压力、形成合力。顺利推进纳入省市调度项目和县“1213”及重点工程建设。投资68亿元的奉新抽水蓄能电站进入可研阶段。同和药业二期、陈氏科技等项目顺利实施。S519合港至上富二级公路改造竣工，九百旅游公路全线贯通。要素平台日趋完善。工业园南区、黄溪新区基础设施加快推进。天工创业园标准厂房主体封顶。盘活闲置用地11宗、消化闲置未用土地项目39个，面积达2223亩。修订《奉新县政府投资项目管理暂行办法》，强化可行性评估和设计审查，节约项目资金1.35亿元。奉新县融资担保有限公司正式营业。“信用农户、信用个体、信用企业”评价体系逐步完善，发放各类信用贷款5.8亿元。银行贷存比达75.77%，金融对经济发展支撑能力进一步提高。 这一年，我们围绕产业促升级，经济实力稳步增强。始终把产业发展作为经济工作的重中之重，不断优化产业结构，提升产业层次，推进提档升级。工业发展态势良好。规上工业企业新增18家、达111家，在建工业项目50个、总投资147亿元。新能源新材料产业加快集聚，投资超10亿元的璞泰来新材料产业园扎实推进，云威新材料、飞宇新能源和紫宸科技扩产项目投产运行。纺织服装产业影响力进一步扩大，获评“省级新型工业化产业基地”，园区成为中国纺织服装产业园区联盟发起单位，获评“中国创新创业示范基地”，连续三年被评为全省“两率一度”考核优秀工业园区。特色农业做优做强。成功举办“2018中国·奉新首届猕猴桃节”。猕猴桃种植面积7.5万亩，总产5.6万吨，综合产值超6亿元，获批“国家地理标志证明商标”。严格落实“粮食安全行政首长责任制”，成功争取全省稻米区域公用品牌建设项目，入选“中国好粮油”行动计划示范县，获上级补助资金1亿余元。全面打好非洲猪瘟防控保卫战。完成4.68万亩高标准农田建设，获评全省绩效考核先进单位。启动干洲、会埠、罗市、甘坊防洪工程和赤田镇赤田港除险加固工程，加快提升水利防洪灌溉能力。健康产业有序推进。完成《奉新县生态+大健康产业实施规划》和《奉新县全域旅游发展总体规划》编制。启动“食品安全示范城市”创建工作，加强农产品质量安全监管。绿色有机农产品新增5个、达60个，基地面积新增4万亩、达34.14万亩。仰山香坪湖旅游度假区、农牧渔世纪悠然生态养老度假村开工建设。赤岸镇敬老院投入使用。组织近万人参与气排球、篮球、自行车骑游等全民健身活动，居民健康意识和健身热情明显增强。 这一年，我们统筹城乡优生态，人居环境持续改善。始终将生态文明建设贯穿于城乡发展进程，着力改善环境面貌，展现良好形象。城市品位不断提升。完成城南、城北片区控制性详规，推进滨河西路、潦河路向东延伸段等道路建设，完成龙山大道南延伸段、校前大道、崇贤大道建设及天工大道、园区二路、园区五路“白改黑”工程，城区路网更加便捷完善。坚持“减量、增绿、整容、留白”目标，对2610户、30.95万平方米危旧房进行棚户区改造。文体艺术中心、城市综合体、城东农贸市场动工建设，城南农贸市场、上富农贸市场投入使用。纵深推进城乡环境综合整治。深入实施城市规划区内违法建设专项治理。全面推进城区清扫保洁及开放式小区硬化、绿化、保洁工作，环境面貌得到改善。乡村振兴扎实推进。深化农村房地一体确权登记发证工作，完成163个新农村建设点“七改三网”工作，8730户、30710人的居住环境得到显著提升。完成农村危桥改造17座，通组公路145.3公里，实现全县25户以上自然村全部通水泥路。按照“串点、连线、成片”规划，重点打造奉新--澡溪秀美乡村示范线，建设样板村2个，创建美丽示范农户庭院1000余户，入选“全省开展乡村森林公园试点建设县”。生态建设成效显著。全力推进中央、省环保督察反馈问题整改工作，全年投入环保方面资金4.2亿元，增长114%。加强大气污染防治，开展蓝天保卫战，实施秸秆禁烧还田、城区烟花爆竹禁燃禁放等工作，淘汰报废锅炉52台，新增集中供汽管网3公里。全面开展流域生态综合治理，坚决消灭劣V类水，打造河长制“升级版”，“河长制”工作考核列全省第七。积极创建生态现代工业园区，推进园区污水处理厂提标改造，完成雨污分流管网建设。依法关闭生猪养殖场187个，拆除栏舍面积8.28万平方米。加强土壤污染治理，启动生活垃圾分类试点和垃圾焚烧发电项目，推进城乡环卫一体化工作，依法拆除粘土砖瓦(窑)厂31家。大力开展生态示范创建工作，全面推行“林长制”“路长制”，获评“全国生态魅力名县”“省级生态县”。 这一年，我们深化改革勇创新，发展活力竞相迸发。始终把改革创新作为推动发展的“关键一招”，着力在重点领域、关键环节进行突破，增强引擎动力。改革事业不断深化。探索创新经营性国有资产配置方式，成立发展投资集团。顺利推进农村宅基地改革试点，退出宅基地1957宗，面积23.5万平方米。启动事业单位公务用车制度改革。平稳推进绿色殡葬改革，建设城乡公益性公墓(骨灰堂)143个。创新能力持续增强。高新技术企业新增12家、达36家，园区顺利通过省级高新技术产业园区专家评审。冠亿研磨被认定为国家级国际科技合作基地，金环颜料获批省级工程技术研究中心。赣锋锂业产品技术及应用项目荣获江西省科学进步三等奖。服务水平得到提高。持续推进“放管服”改革，全县“一次办好、一次不跑”事项占比81%，行政许可项目精简率达43%，林业产权和新型墙体经营权在全市率先实现网上竞价拍卖。成立全市第一个县级房地产综合服务大厅，业务审批时间节省57%以上。建立县12345政府服务热线中心，解决群众关心、关注问题。启动错时延时预约服务，保障群众周末、节假日办事需求。持续开展“降成本、优环境”专项行动，为企业减负11.81亿元。出台22条上市扶持办法，实行32条扶商优惠政策，坚持县领导挂点帮扶企业和重大项目调度机制，帮助企业解决用地、融资等一批重大困难问题。 这一年，我们聚焦民生强保障，幸福指数不断攀升。始终把增进民生福祉作为发展目的，大力推进民生工程，提升人民群众获得感和满意度。脱贫攻坚再添实绩。扎实开展“春季攻势”“夏季整改”“秋冬会战”行动，投入资金2.7亿元，派驻帮扶干部1964人，实施“十大扶贫工程”，实现373户、1011名贫困人口脱贫，2个省级贫困村摘帽退出，农村贫困发生率下降至0.67%。全面启动城镇扶贫工作，顺利完成城镇贫困对象精准识别和信息采集。民生事业繁荣进步。不断提升保障能力。全县用于社保、医疗、教育等方面的民生支出29.3亿元，占总支出的84.4%。厚植教育发展基础。建成全省第一所社区干部教育培训中心。严格城区划片招生制度，开工建设奉新四中和奉新六小，投入3500多万元改善农村办学条件，被国家教育部督导委员会认定为全省首批“责任督学挂牌督导创新县”。提高卫生服务水平。县人民医院医技大楼动工建设，妇幼保健院住院大楼即将完工，中医院国医堂投入使用，县人民医院和上富中心卫生院医共体正式运行。丰富繁荣文化事业。以支月英事迹为题材的电影《一生只为一事来》完成拍摄。新建村级文化服务中心86个。新增省级文物保护单位9处。成功举办《中国古代科学家及著作》宋应星纪念邮票首发式。社会保持和谐稳定。成立12个安全生产专业委员会，扎实开展八大专项整治行动，全县安全生产保持平稳态势。严厉打击无理缠访、闹访行为，扎实推进农村“法律明白人”培养工程，信访秩序稳定好转，“老娘舅”化解矛盾纠纷做法得到上级肯定。全面构建立体防控网络，重拳整治治安乱点，大力推进扫黑除恶专项斗争，已立黑社会性质案件1起，打掉恶势力犯罪集团、团伙5个，公众安全感列全省第 四、全市第一。各位代表，过去的一年，我们全面落实中央、省市决策部署，大力开展“五型”政府建设，积极回应全县人民期盼，强力推动法治政府建设，认真接受人大、政协和社会各方面监督，承办人大代表建议和政协委员提案134件，满意和基本满意率99%。大力推进政务公开，主动公开各类政府信息8342条。严格落实“一岗双责”，强化审计监督，“三公”经费支出下降5.25%。与此同时，残联、老龄、史志、通信、石油、烟草、保险、民族宗教、妇女儿童、外事侨务和武警、消防、国防动员、人民防空、拥军优属、民兵预备役建设等各项事业均取得新的成绩，共同推动了政府工作的整体进步。各位代表，回顾过去的一年，我们深深体会到：成绩的取得，源于县委的坚强领导、源于干部的担当实干、源于社会各界的鼎力支持，是全县上下凝心聚力谋发展、同心同德干事业、众志成城攻难关的结果。在此，我代表县人民政府，向奋斗在各行各业的广大干部群众，向各位人大代表、政协委员，向所有关心、支持奉新发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表，在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全县经济社会发展还存在不少困难和问题。主要是：主导产业大项目不多、集群效应不强;全面小康存在短板、社会事业还有欠账;安全生产、环境保护、信访稳定压力仍然较大;少数干部作风不实，不敢担当、不愿担当现象依然存在，等等。问题所在就是施政所向，我们将以高度的责任感和紧迫感，积极应对、科学谋划、精准施策，不断加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是实现“十三五”规划目标的关键之年，也是全面建成小康社会的决胜之年。全县工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要要求，坚决落实省委“二十四字”工作方针和市委“产业兴市、工业强市”战略部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量跨越式发展首要战略，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚定不移实施“生态优先、产业支撑、对接南昌、同步小康”主战略，深入推进“做强工业、提升农业、唱响旅游、建优城乡”四大攻坚战，大力开展“1213工程加快决战年”活动，完善举措，转变作风，提高效能，又好又快地推进各项工作，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。主要预期目标是：生产总值增长9%;财政总收入增长7%;规模以上工业增加值增长9.1%;工业园区主营业务收入增长15.3%;500万元以上固定资产投资增长9.3%;实际利用外资增长8%;外贸出口增长10%;城镇居民人均可支配收入增长8%;农村居民人均可支配收入增长9%。各位代表，善谋者行远，实干者乃成，奉新广大干部群众始终有着能吃苦、乐奉献的优良传统，有着敢担当、求突破的拼搏劲头，有着思赶超、盼进位的强烈愿望。达成2019年的工作目标，实现高质量跨越式发展，需要我们主动适应经济新常态、发挥发展新优势、满足人民新要求，重点抓好以下五个方面工作： （一）坚持改革创新、扩大开放，奋力增强县域发展活力坚定改革开放的决心和信心，主动将工作置于全省乃至全国范围内去考量比较，积极主动融入大南昌都市圈，破除困难瓶颈，抢抓发展机遇，凝聚奉新合力。1.加大改革推进力度。深入推进“放管服”改革，大力实施“一门服务、一窗受理、一次办好”改革，压缩企业开办时间至4个工作日，建设项目审批时间至50个工作日，不动产登记时间至5个工作日。加强事中事后监管，严格落实错时延时预约服务，全力打造公平公正的市场环境和政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的“四最”营商环境。全面完成机构改革任务，继续深化事业单位改革。积极主动对接上级行政权力精简工作，着力解决创新“堵点”，创业“痛点”及企业生产、群众生活“难点”，同步提升简政放权的力度和效益。落实省、市开发区改革创新工作要求，推进园区体制机制改革，激发自主创新动能，集中精力抓好经济管理和投资服务。2.突出科技创新引领。加大人才引进和培养力度，对接省级“百千万人才工程”和省“双千”计划，动工建设人才公寓，落实高层次人才引进政策，强化对创新人才和团队的支持力度，推进“产学研用”合作，为产业发展提供智力支撑。深入实施创新驱动“5511”工程倍增计划，全面推进产业创新、企业创新、产品创新、市场创新，加速动能转换，提升市场竞争力，力争全年研究开发费用突破3亿元，高新技术企业达40家，获评省级高新技术产业园区。3.提升对外开放水平。围绕省委提出的大南昌都市圈、赣西区域中心城市和市委提出的个性彰显、活力十足县域经济板块发展要求，加强开放合作，打造区域开放高地。坚持“活动搭台、经贸唱戏”，大力开展“三请三回”活动，组织开展主导产业专场招商推介会，不断完善“奉商大会”“回乡恳谈会”等政商沟通方式。强力推动天工创业园和宝泽创意产业园一期标准厂房招商入驻工作。紧扣产业发展需求，立足资源禀赋，重点与行业龙头企业、产业延伸企业、科技创新企业和知名民营企业进行精准对接，主动深入长三角、粤港澳大湾区开展招商引资工作，力争全年引进1亿元以上项目18个、20亿元以上项目1个。支持优势企业瞄准国际市场，借梯登高、借船出海，实现企业转型升级、快速发展。 （二）坚持做强实体、做大产业，着力优化经济发展结构注重产业发展,夯实基层基础,做大做强实体经济。1.突出工业主导。推进产业基金实质性运作，花大力气建设好工业园区，发展主导产业、培育龙头企业，打造特色工业产业园区。按照集群式项目“满园扩园”和“两型三化”管理要求开展提档行动，强化“亩产论英雄”导向机制，提高园区土地利用效率。完成黄溪新区、推进工业园南区基础设施建设，完善“一园两区”格局。力争全年新开工项目30个，新投产项目15个，新增规上工业企业20家。聚焦新能源新材料、电子信息等领域,大力发展战略性新兴产业和高新技术产业，加快推进璞泰来新材料产业园、同和药业二期等项目建设，着力引进正极材料、隔膜、锂电池等项目，不断提升新能源新材料产业集聚水平。进一步做大做强纺织服装产业，着眼产业升级改造，围绕产业延伸配套服务，重点引进再生纤维、针织面料、服装家纺项目，补强“原料-纺纱-织布-印染-制衣”产业链，做优园区纺织服装产业联盟发起单位平台，形成鸟群效应。2.聚焦特色农业。用好700万元财政专项资金，增强猕猴桃产业政策扶持和品牌宣传力度。继续完善“万亩生态猕猴桃产业园”配套设施建设，积极筹办第二届猕猴桃节，大力招引猕猴桃酒、饮料等精深加工项目，促进一二三产业融合发展。以实施稻米区域公用品牌和“中国好粮油”行动计划示范县项目建设为抓手，新建大米生产线和全景展示智控中心，成立“奉新大米”研发中心，实行统一设计、包装和宣传，重点扶持在北京等一线城市开展营销活动，重振“奉新大米”品牌。加快高标准农田建设，大力推动农业机械化进程，继续推进“国家有机产品认证示范区”创建工作，力争绿色有机农产品基地面积达37万亩。鼓励发展中药材、有机蔬菜、水产养殖等特色产业。推进电子商务进农村工程，为农民打通线上销售新渠道。3.紧盯健康产业。紧紧围绕《奉新县生态+大健康产业实施规划》和《奉新县全域旅游发展总体规划》布局，继续推进“食品安全示范城市”创建工作，严把从农田到餐桌的每一道防线，提高食品安全保障能力。加快香坪湖旅游度假区及天工开物农旅小镇等项目建设。大力推进百丈禅修小镇和澡溪温泉生态小镇建设，组建乡村旅游协会，加强民宿从业人员培训，推动全域旅游快速发展。继续筹划举办各类运动、休闲、趣味比赛，持续掀起全民健身热潮。加快会埠、罗市、上富、石溪敬老院建设，加大“公建民营”探索力度，力促县老年公寓、福利院和老年康复大楼等项目实行社会养老服务合作新模式。大力发展一批温泉促健康、禅茶品人生、医养助安康、竹海清肺尘等健康产业项目，突出旅游+农业、旅游+文化、旅游+体育深度融合，着力打造大南昌都市圈的生态休闲主题后花园。 （三）坚持完善功能、建管并重，细致勾勒美丽城乡发展画卷聚焦城乡发展瓶颈，出实招、办实事，加快完善城乡发展一体化格局。1.提升城市功能。紧紧围绕“一年有变化，两年有提升，三年站前列”目标，大力开展城市功能与品质提升三年行动。加快推进县城总体规划修编，完成城东新区、天工大道等重点地段城市设计。扎实推进环城北路、环城南路、狮山东大道、潦河路向东延伸段建设，主动对接武宁经奉新、樟树至兴国高速公路前期工作，启动长乐大道、九天阁路、应星大道延伸段、龙山北大道等10条道路建设，争取完成滨河西路、富阳路、冯川西路、龙山南大道建设，持续完善城区路网格局。科学规划棚改腾空用地，继续推动新一轮危旧房棚改征迁工作，加快安置房建设步伐，拓宽老城区发展空间。完成城北农贸市场升级改造和城东农贸市场建设。启动城镇及黄溪新区污水处理厂搬迁扩容工作，高标准抓好世行贷款项目--城市污水管网改造建设，加快推进城市综合体、五星级酒店、天工商贸物流城项目建设，完成华林广场地下人防工程。严格落实城区新建工程地下空间开发利用和人民防空要求。大力实施城区绿化景观改造提升工程，启动天工大道、滨河西路等6个绿化提升工程及文峰公园、应星公园建设，完成一批公厕建设，不断完善城市功能，提升城市品位。2.打造魅力乡村。按照“因地制宜、凸显特色”的要求，发挥区域要素禀赋和比较优势，推进提升集镇功能与品质项目建设，逐步完善乡镇基础设施和公共服务设施，下大力气整治集镇环境。按照秀美乡村“1+10”要求，大力推进农村宅基地管理改革、村容村貌提升等工作，建立长效管理机制。建设若干个秀美乡村样板点，培育一批美丽示范农户庭院，全面铺开通往乡镇以上主干道及九百公路沿线立面形象改善工程。启动冯田至宋埠、赤岸至会埠等5条县道提升改造和16座农村危桥改造，全力推进公路“路长制”和“四好农村路”建设，不断优化乡村路网结构。继续推进绿色殡葬改革，加大“三沿六区”散埋乱葬专项整治力度，引导人民群众文明节俭办丧，确保遗体火化率100%。扎实推进农村集体资产清产核资工作，加快农村集体产权股份合作制改革，重点发展一批符合农村实际、饱含乡土气息、农民喜闻乐见的农业产业，稳步提升村级集体经济。3.推进精细管理。对照全国文明城市创建标准，以网格化管理为依托，以深化社区治理为重点，全面实施治脏、治乱、治堵、功能修补、生态修复、特色彰显、亮化美化、治理创新八大行动，整治乱搭乱建、未批先建、少批多建现象，着力展现“宜居、宜业、宜游”城市品质。深入推进城乡环境综合整治，建立“标准化、专业化、常态化”管理运行模式，配套完善城乡环卫基础设施，引进发展专业化保洁队伍，实现各类垃圾及废弃物资源化利用、无害化处理，打造美丽城乡新常态。大力开展“县级劳模”“最美工匠”评选活动，扩大园区文体协会及“职工之家”辐射带动力。深入开展“文明村镇”创建活动，充分发挥“新乡贤”、新农村建设理事会和新农村建设促进会作用，强化农民责任意识、规则意识、集体意识、主人翁意识，健全乡村治理体系，培育文明乡风、良好家风以及淳朴民风。 （四）坚持保护生态、治理环境，持续巩固绿色发展优势以国家生态文明建设示范县创建工作为抓手，牢守生态保护红线，满足人民日益增长的优美生态环境需要。1.践行绿色发展理念。不断强化全民环保意识，营造全民重视、参与、践行环境保护的浓厚氛围。着力推进生态现代工业园区、生态猕猴桃产业园等一批特色、亮点工程建设，全力争创国家生态文明建设示范县。严格履行节能减排责任，抓好重点企业节能降耗和燃煤锅炉淘汰改造，实施清洁能源替代工程。加强国土执法动态巡查。严厉打击非法采矿采砂行为。推行发展新型墙体材料。加大生态保护和修复力度，推进矿山复绿、封山育林、流域补偿等工作，确保全县森林覆盖率保持稳定，湿地保护区面积进一步扩大。严格实行“林长制”，推进重点区域森林“绿化、美化、彩化、珍贵化”四化建设，积极创建国家森林城市。2.提升生态环境质量。大力开展“净空、净水、净土”三大行动，加强污染源整治工作，稳步推进中央、省环保督察反馈问题整改，严厉打击影响发展和损害群众环境权益的突出问题。实施净空行动计划，着力推进重点工业企业大气污染源治理，开展秸秆禁烧、餐饮油烟整治、建筑工地扬尘整治等工作，坚决打赢蓝天保卫战。实施净水行动计划，开展畜禽养殖污染专项整治行动，全面推进禁养区内规模以下生猪养殖场关闭拆除工作，扎实推进生猪屠宰场搬迁和水库退养等工作。完成园区污水处理厂提标改造，确保七月份以后出水水质稳定达到城镇污水一级A排放标准。实施净土行动计划，开展重金属污染防治专项行动，加快推进垃圾焚烧发电项目建设，落实垃圾分类和无害化处理。3.强化环保能力建设。严格落实《奉新县党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》和党政领导干部自然资源资产离任审计要求，筑牢生态防线，形成全方位、全过程环境监管体系。在工业园区设立环保站，推进人、财、物等资源向基层下沉，提升发现和解决环保问题的能力。不断完善环保基础设施建设，加强企业在线监控系统管理，公示重点行业企业实时排放指标，坚决打击偷排漏排等违法行为。八月份前在南潦河新增4个水质自动监测站，提高污染源追溯倒查能力。稳妥推进政府购买社会服务，完善环保监管整改闭环系统，落实乡镇生态环境保护职责，增强环保属地执法能力，形成齐抓共管的大环保工作格局。 （五）坚持改善民生、补齐短板，共创共享改革发展成果对照全面建成小康社会统计监测指标体系，突出抓重点、补短板、强弱项、防风险，保障人民群众有更多的获得感。1.纵深推进脱贫攻坚。进一步细化完善产业、就业、健康、教育、社会保障等“十大扶贫工程”措施，深化结对帮扶干部作风建设，帮助贫困户发展种植业、养殖业、电子商务和乡村旅游业等当地特色高效产业，切实提高帮扶精准度和实效性，增强贫困群众自我造血能力，确保全年实现1000余名贫困对象脱贫。扎实推进城镇扶贫工作，按照“兜底线、织密网、建机制”要求，保障城镇困难群众基本生活。多渠道、多途径压实帮扶责任，鼓励引导社会各界通过多种形式了解、关心、支持、参与脱贫攻坚事业，汇聚打赢脱贫攻坚战的强大合力。2.优化公共服务供给。加大社会保障力度。扎实推进社保征管职能平稳有序划转，提高养老、医疗、低保、社会救助等工作服务水平。坚持扩大就业与稳定就业并重，开展2000余人次职业培训，着力解决结构性就业矛盾，鼓励创业带动就业。加快城乡供水一体化工程建设。做好抽水蓄能电站专题报告及移民安置等工作。深入开展“双拥”创建活动，促进军民融合深度发展。大力推进政企合作PPP等市场化运作模式，解决人民群众日益增长的公共基础设施需求。办好人民满意的教育。启动奉新示范幼儿园新校区建设，完成奉新四中、奉新六小主体工程，加强农村薄弱学校改造。提升公共卫生服务能力。在上富启动建设一所较高等级综合性医院。完成县人民医院医技大楼建设。大力发展文化事业，完成文体艺术中心主体工程建设，推进全县村级文化服务中心建设全覆盖，让人民群众享受文化建设的丰硕成果。3.维护社会和谐稳定。充分发挥应急资源整合成效，强化安全生产督促检查和企业主体责任落实，提升应急管理处置能力，提高应急救援救护水平，全面夯实安全工作基础。继续推进法治奉新、法治政府、法治社会一体化建设，推进“法律明白人”培养工程，提高法律服务在化解信访纠纷、参与社会治理中的示范引领作用。畅通群众诉求渠道，完善县12345政府服务热线平台建设，及时解决人民群众关心关注的热点难点问题。排查化解各类矛盾纠纷，抓好房地产、金融领域风险防范工作，深化“扫黑除恶”专项斗争，依法严厉打击盗抢骗、黄赌毒等各类违法犯罪活动，不断提高群众安全感和满意度。 三、全面加强政府自身建设紧扣“五型”政府建设目标，不断提升政府理解力、执行力、操作力和创造力，推动中央、省市各项决策部署在奉新落地生根、开花结果。1.铸牢忠诚之魂。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，严守政治纪律和政治规矩，不断增强工作的政治性、原则性和自觉性，把对党和人民事业的绝对忠诚，铸入全县政府系统及其工作人员的血脉和灵魂，贯穿和体现在政府工作的全过程、各方面。2.坚持创新驱动。始终把创新当作解决发展难题的“一剂良方”，当作不断提升新时代政府执政能力的重要保障。激励广大干部开动脑筋、勇于革新、探索实践，不断优化新时代政府治理体系。大力推进“大众创业、万众创新”工作，精心搭建创新平台，广泛深入招才引智，积极推进新旧动能转换，全面释放县域创新潜能和创业活力。3.强化责任担当。坚持求真务实,善始善终、善作善成，培育“狮子型”干部，锻造“狮子本领”，以踏石留印、抓铁有痕的劲头落实好中央、省市各项决策部署。牢固树立“守土有责、守土负责、守土尽责”的责任意识，以舍我其谁的使命感、不进则退的危机感、时不我待的紧迫感，谋划工作、推进落实、建立新功。4.提升服务效能。坚持“便民利企、去繁化简”要求，以“严”字当头、“实”字为先、“公”字为本，不断增强服务意识、完善服务制度、强化服务手段，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，使“思想开明、办事规范、快捷高效”成为全县政府系统及其工作人员的鲜明标签。5.锻造过硬本领。切实做到“五个过硬”，着力增强“八项本领”，不断提高政府系统干部破解难题的能力。大力推进依法行政，严格规范公正文明执法，推动政府工作全面纳入法治轨道。严格执行县人大及其常委会决议决定，自觉接受县人大法律监督、县政协民主监督和社会舆论监督。认真履行党风廉政建设“一岗双责”，严格执行“三重一大”事项集体决策制度，从源头上、机制上、体制上遏制腐败现象滋生，弘扬清正廉洁的浩然正气。各位代表，百舸争流，奋楫者先;千帆竞发，勇进者胜!让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，以更加坚定的决心、更加昂扬的斗志、更加务实的举措，加快推动奉新高质量跨越式发展，以优异成绩庆祝新中国成立70周年!

  2025-07-08

• 【万载县招商】2019年高村镇政府工作报告

  政府工作报告(2019年4月12日在高村镇第四届人民代表大会第六次会议上通过)高村镇党委副书记、镇长王霞各位代表：现在，我代表高村镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席会议的同志提出宝贵意见。 一、2018年政府工作回顾一年来，我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大精神，紧紧围绕县委“四大战役”，聚焦突出问题，回应群众期盼，团结带领全镇广大干部群众，真抓实干、务实创新，较好完成了年初镇既定的目标任务，实现了我镇社会经济平稳持续健康发展，全年完成财政收入3823万元，同比增长4%，完成地方收入1811万元，比上年增长3%。一年来，我们倾尽全镇之力，强抓脱贫攻坚，基础设施建设焕然一新党委、政府会议部署最多的是脱贫攻坚，进村入户督查指导最多的是脱贫攻坚，广大干群辛勤汗水洒得最多的是为了脱贫攻坚。在镇村干部的齐心协力下，在438名帮扶干部的共同努力下，在各位扶贫特派员的精心指导下，在第一书记的尽职履责下，我们圆满完成了2018年脱贫攻坚工作。同心、大坳2个村整村退出;479户1652人贫困人口实现稳定脱贫，脱贫率达到76.27%;2018年，全镇共硬化3.5米宽组级公路65.3公里、完成改厕2266户、完成新农村建设点55个、新建垃圾集中收集点74个、每个村均实现100%饮水安全。高村集镇、西坑集镇、黎源和同心安置点，已实现安置贫困户152户;全年共127户贫困户享受危房改造政策，其中新建75户，维修52户。全镇基础设施建设焕然一新，群众生产生活条件显著改善，脱贫成效得到群众广泛认可。双洞村第一书记王德春、严田村第一书记黄彩华荣获县委“优秀第一书记”表彰，镇党委副书记张颖、新联村扶贫专干郭春香荣获“脱贫攻坚先进个人”。一年来，我们加大资金投入，力抓农业提质，产业项目全面开花2018年，我们积极向上争取产业帮扶资金849万元，建有23个产业项目。9个贫困村的光伏电站全面建成并投入使用;黎源、同心、白泉的中草药种植初结硕果;新联、大坳的莲子种植景色秀丽且收入不菲;同心的玫瑰花种植独树一帜;歧源的有机毛豆、上村的木姜尽享丰收;黎源、大坳购买的小水电站迈出了村级集体经济发展的新路子;西坑新投入的竹木加工厂增加了数十个就业岗位村;白泉村土蜂蜜成功注册“白泉边”商标，品牌形象逐步完善。一年来，我们全面消除了集体经济“空壳村”，集体经济收入5万元以上的村达到9个，完成年初计划数的225%。一年来，我们始终心系群众，常抓民生保障，社会事业繁荣稳定2018年，我们共拨付建档立卡贫困学生430人86万元，为建档立卡贫困户代缴新农合38.75万元，代缴新农保11.94万元，建档立卡贫困户住院报销额达到438.8万元，家庭医生服务包费用10.76万元。根据在家贫困户劳力情况，全年新增公益性岗位56个，新增扶贫专岗48个。集镇清理疆尸车30辆，规划新的垃圾堆放点，拆除公路沿线危旧房35栋，清理陈年垃圾500余处286吨，城乡面貌得到有效提升。殡葬改革稳步推进，按照县委县政府要求，召开镇村大会，发动各级干部通过多种途径进行广泛宣传，共收缴棺木1375副，按2000元/副共补偿275万，火化率90.2%。大力开展了扫黑除恶工作，全镇共发放公开信10000多份，张贴标语50多条，悬挂横幅25条，海报16幅，各村都张贴了有奖举报公告，真正做到家喻户晓。我镇没有发生一起安全生产事故，没发生一起重大交通安全事故。为保护生态环境和水利资源，全年查处河道采砂2件，取缔了高村、上村河道采砂场。一年来，我们树立正面典型，稳抓宣传报道，对外形象全面提升创立“绿色高村”微信公众号，发布党的建设、脱贫攻坚、环境整治、便民服务等方面的推送信息共计44期58篇，积极宣传党的路线方针政策、社会主义核心价值观、好人好事、秀美乡村建设、精神文明建设等内容。一年来，我镇在各大新闻媒体投稿200余篇，县级媒体每月用稿情况均衡，共计20余篇，市级上稿6篇、江西日报6篇、中央新闻媒用稿量8篇，对外形象得到全面提升。一年来，我们敢于刀口向内，狠抓党风廉政，廉洁自律时刻坚守我们始终坚持把纪律和规矩挺在前面，把握运用监督执纪“四种形态”，严格要求机关领导干部，带头绷紧纪律红线，坚决守住纪律底线，做到严格执纪、规范执纪、精准执纪。同时，多次组织各部门开展自检自查活动，认真研读《中国共产党纪律处分条例》，尤其是做好节假日重点时期的反腐败工作，按时传达相关腐败案例通报，积极组织各部门对典型案例进行分析学习，吸取典型案例教训，预防违纪问题发生，切实抓好廉洁自律工作。一年来，共查处案件8起，给予纪律处分3人。取得成绩的同时，我们也看到了问题和不足，一是经济基础薄弱，缺少新的经济增长点;二是道路交通受限，特别是通往三兴镇的S222省道，弯多路况差，制约着我镇各项事业的发展;三是农业发展相对滞后，缺少龙头企业和技术支持;四是集镇功能欠缺，无法满足群众所需;五是干部缺编，缺少专业性人才，村干部逐步老龄化，行政效能偏低。面对这些问题我们一定高度重视，竭尽全力加以解决。树立不进则退的思想，拿出敢为人先，勇于争先的拼搏精神，敢抓机遇、抢抓机遇、善抓机遇，努力谋求高村经济社会发展的新跨越! 二、2019年的主要工作开局既是决战，起步就要冲刺。2019年，我们将迎来中华人民共和国成立70周年，是贯彻落实党的十九大精神的关键之年，是我镇脱贫攻坚的决战之年。今年，我们将继续以党建统领全局，以全面建成小康社会为总目标，坚定打赢“四大战役”的必胜信心，破解制约发展的难题，推动高村各项事业再上新的台阶。政府工作的总体思路：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕党委“1+4+1”的工作格局，坚持脱贫工作“33633”的长效工作机制，牢固树立“政府过紧日子，百姓过好日子”的思想，以实施乡村振兴战略为契机，唱响“大美高村”品牌，凝心聚力，奋力拼搏，不断开创高村经济社会发展新局面。今年工作的主要任务：围绕镇党委各项工作决策部署，狠抓执行落实，确保6个深度贫困村顺利摘帽退出。解决四大难题：即着力解决集镇至三兴省道的大中修改造、完善集镇功能、农业发展滞后及经济基础薄弱的问题。突出八项工作：一是抓好党建工作，推动“五型政府”建设;二是抓好招商引资，助推经济发展;三是抓好精准扶贫、产业项目建设;四是抓好秀美乡村建设，改善农村面貌;五是抓好扫黑除恶，维护社会稳定;六是抓好高标准农田建设和提升工程;七是抓好城乡环境整治，改善人居环境;八是抓好土地管理，做好土地增减挂工作。为此，我们将重点抓好以下六个方面的工作： 一、全力以赴补短板、克难题，以十四大扶贫工程为抓手，推进脱贫攻坚再上新台阶一是树立“大框架扶贫、大产业扶贫、大健康扶贫”理念，积极争取上级帮扶挂点部门的大力支持，确保在资金、项目、产业、人员上把脱贫攻坚工作的短板补齐，一村富不叫富，村村富才是真的富。同时，顺势而为、借势而上，积极跑项争资，争取通往三兴镇S222省道的大中修改造、以及部分深度贫困村组级公路、桥梁的修缮改造资金落实。二是围绕“两不愁三保障”基本要求，扎实推进十四大扶贫工程，扫除工作死角和盲区，做到因人因户因村施策，通过政策叠加，防止返贫现象，确保扶贫政策落地见效。三是强力推进“两业扶贫”’和精神扶贫，巩固“爱心超市，积分激励”和“扶贫专岗”正向激励引导贫困户脱贫模式，开展好扶贫扶志感恩行动，加大对贫困户负面行为反向约束治理力度，最大限度激发激发贫困户内生动力。四是压实帮扶责任，尤其是第一书记和帮扶干部的责任，强化精准帮扶。事业逼人，情感暖人，通过机关文化建设，改善乡镇“五小”条件，带领镇村干部思想上做到高度统一，以时不待我的精神，实干苦干的作风，自觉克服难题，坚决啃下脱贫攻坚这块硬骨头，坚决保证6个深度贫困村如期退出，坚决保障贫困户稳定脱贫。同时，扎实推进城镇贫困群众脱贫解困工作。 二、统筹兼顾抓建设、强治理，以城乡环境综合整治为契机，推进整体面貌发生新变化一是完善集镇功能、提升集镇形象。新建集休闲、娱乐、健身、管理为一体的文化广场1个，标准公共厕所2个;积极协调移动、联通、网络电视、电力等部门，着力改变老百姓反应强烈的“空中蜘蛛网”现象;以高村的深厚文化和天然特色为依据，高标准规划设计集镇景观，力争今明两年分两步全力改善集镇面貌，提升集镇品质。同时，大力整治脏、乱、堵等“集镇病”。二是建设秀美乡村。按照“整整齐齐、干干净净、大大方方”要求，深度挖掘申报批复点的“乡愁”特色，实现秀美乡村建设与产业、文化的深度融合。三是深化农村宅基地管理改革，着力规范农民建房秩序，大力推进拆“三房”和土地增减挂工作，用活用好土地政策，积极推进林改旱、旱改水的工作。四是通过城乡环境整治、农村垃圾清洁工程、基础设施投入建设等方面彻底改善各村脏乱差的生活面貌。继续完成及提升2018年我镇55个秀美乡村建设点“七改三网”建设内容，以点带面、示范带动，并通过建管结合，力促各实施点建立人居环境面貌长效管控机制。一是大力推进农业产业化发展。乡村振兴的根本是产业兴旺，产业兴旺的基础是发展规模农业经济。结合村庄实际，进一步扩大村级合作社规模，大力发展产业基础好、经济附加值高、贫困户参与度广的村庄主导产业，大力推行中药材种植项目，发展有机水稻产业，培育发展富硒农产品，提升绿水青山的“颜值”，做大金山银山的“价值”。二是壮大村级集体经济，增强各村发展后劲。通过产权制度改革，把各村沉睡的资源充分利用起来，继续扩大我镇高标准农田建设规模，提高农田利用经济效益，力推各村土地股份合作社真正运转起来，增强各村集体经济收入，确保各村集体经济收入达到五万元以上。把资源变成资产、把资金变成股金、让农民变成股东。三是改善农业生产条件，推进高标准农田建设。2019年继续在8个村委会全面推进高标准农田建设，在去年建设面积2100多亩的基础上，积极申报增加3000亩，提高农业生产基础设施建设，合理规划现有农田，便于机械化操作，建成后，让改造后的耕地田成方、路相连、渠通畅、旱能灌、涝易排。 四、不遗余力抓项目、优环境，以主攻开放型经济为重点，推进经济发展新活力脱贫攻坚是贯穿全年的主线，但经济发展是我们永恒的主题。项目是我们经济发展的基础，是我们发展的关键，是我们的财源，也是我们的后劲所在。针对我镇经济基础薄弱、实体经济偏少的问题，我们要更加注重招商引资工作，我们要牢固树立抓项目就是抓发展的理念，千方百计引项目，想方设法抓项目，万众一心服务项目，以项目建设促进经济提速增效。一要精心储备招商信息。充分利用我镇在外创业务工人员多的优势，加强与在外人士的联系，加强与县工业园区的对接，为本镇招商提供有效信息，储备招商信息，做到以情招商，以商招商。二是要不断优化发展环境。良好的发展环境和优质的服务是吸引客商、留住项目的关键。我们要继续实行“一个项目、一名挂点领导、一条龙跟踪服务”的工作机制，以优质的服务感动客商，以优越的发展环境留住客商，营造亲商、安商、富商的浓厚氛围。争取2019年引进1-2家规上企业入户万载工业园，增强经济发展后劲。 五、铁心硬手抓作风、提效能，以“五型政府”建设为突破口，推进自身建设取得新成效以党建为统领，紧扣推进“四大战役”，着力整治“怕、慢、假、庸、散”等不良现象，不断优化干部作风，推行“五型政府”建设。科学合理落实乡镇干部绩效考核，加强镇村干部的理论学习，提高镇村干部的理论水平，加强和改进镇村干部的教育和培训工作，提高镇村干部的实际工作能力。继续加强乡镇便民服务中心延时、错时服务，提高为群众办事效率。积极推动高标准打造村级综合服务中心，整合服务事项，让干部和材料多跑腿，让群众少跑腿少上门，打通为民服务的“最后一公里”。通过镇纪委对干部作风建设、中央八项规定精神、全镇各项中心工作进度等进行专项督查，出台督察通报，引导并要求大家做忠诚坚定的追随者、做作风扎实的实干者、做勇破困局的能干者、做主动作为的进攻者、做廉洁自律的践行者。 六、坚持不懈抓安全、保稳定，以提升公众安全感和群众满意度为落脚点，推进社会和谐稳定新篇章。一是深化扫黑除恶专项斗争，重拳打击黑恶势力。结合当前脱贫攻坚、宅基地改革和殡葬改革等重点工作，针对矛盾纠纷突出领域，重点在阻工、扰工，阻碍改革推进方面抓典型，同时深挖幕后组织者和“保护伞”。二是摸排各村矛盾纠纷隐患，完善化解稳控工作措施，认真做好矛盾纠纷介入调解工作;全力开展信访、矛盾纠纷苗头性问题排查，并及时有效依法妥善化解所发现的问题，切实做到早发现、早控制、早解决，力求把不稳定因素消除在萌芽状态。三是积极开展生产安全、消防安全、交通安全、防汛防火安全等安全工作全面大检查，对巡查过程中发现的问题督促整改到位，确保全镇无安全事故发生;各村要加强治安巡防工作，特别是加强全镇重点场所、重点时段的巡防，有效防控各类突发事件的发生;四是强化领导、严格值班值守制度，及时掌握有关信息，每日实行“零汇报”，确保全镇治安秩序良好健康，人民群众节日生活安定。2019，我们拥有跨越发展、乘势快进的大好机遇，我们拥有励精图治、快速发展的坚强信心，我们拥有满怀豪情、阔步前进的强劲动力。蓝图已绘就，奋斗正当时。高村镇1.6万干群，将以加快发展为已任，富民强镇为目标，继续发扬和保持奋勇争先的志气，蓬勃向上的朝气，敢想敢干的勇气，百折不挠的锐气，咬定目标不放松，唱响发展主旋律，为建设发展活力更足、民生改善更优、城镇魅力更靓的“大美高村”而努力奋斗。附件 一、“1+4+1”的工作格局以党建为引领，主攻“四大战役”(即：强攻工业、脱贫工作、城镇提升、乡村振兴)，纪委监察兜底保障。 二、“33633”脱贫攻坚长效工作机制“3”即：镇党委书记刘世琨、镇长王霞分别联系三个未脱贫村，坚持全程领导、全面把关。一组：双洞、上村、新竹，二组：西坑、新联、白泉，每月对调，做到党政主官全覆盖，全面掌握2019年退出贫困村工作进度，确保2019年剩余6个深度贫困村全部达到退出标准，顺利摘帽。“3”即：主要领导带头，全体班子成员每三天必抽一天蹲村督导。“6”即：精挑细选六位班子成员驻点六个未脱贫村。白泉村：喻和国;新竹村：阳晃忠;西坑村：刘志勇;新联村：高健;双洞村：陈开智;上村村：周志强“3”即：每周三调度一次全镇情况，脱贫攻坚办制定作战图，牵头调度并汇总，对工作开展滞后的线办，取消周末休息。“3”即：分类考核打分，贫困村和非贫困村分别考核计分。对每周三调度工作进度排后三位的村实行每月通报一次。六月底将进行排名，对垫底最多的村，作出组织处理;对累计欠账多的村书记，就地免职。 三、“大美高村”“大”指高村国土面积全县最大。高村位于万载县城正北部边境，东与九龙、罗城交界，北与宜丰、铜鼓接壤，西与铜鼓、官元山相连，南与茭湖、三兴毗邻，总面积218.13平方公里，距县城37公里，是全县最大面积的乡镇，下辖12个行政村，总人口16400，以客家人居多。“美”高村是国家级生态乡镇。高村地处三十把水库上游，是全县的备用水源地。多年来，为保护生态环境，高村境内取缔了所有污染企业和河道采石场，也是万载没有花炮企业的2个乡镇之一。全镇的森林覆盖率达到75%，林地面积共计28万亩(其中锦源林场6万亩)。空气清新，风景优美，崇山峻岭，仙气缭绕，于2012年被命名为“国家级生态乡镇”。“高”是指高村在全县的海拔最高。坐落我镇同心村的仙姑岽为万载县最高峰(海拔1404.4米)，是万载、铜鼓、宜丰三县交界地，每年5月山顶上的杜鹃花开始绽放，与山顶白色风力发电机一起，一静一动，吸引着四面八方的游客前往观赏。“村”是指我们的三个乡村特色。特色一：有机。高村是全县有机认证整乡转换比例最高的乡镇。全镇完成了1.6万亩耕地和18万亩野生采集山林的有机转换，已全部通过了北京爱科赛尔权威认证。产品方面，由于地形限制，高山梯田不利于大规模推广种植有机水稻。2016年以来，我们结合扶贫产业项目，在同心、黎源等村分别试种了650亩中药材吴茱萸，今年正值三年小产，按目前市场价格来看，预计收入能达到10万元左右。根据市场前景分析，今年我们打算在其它村继续推广中药材种植。特色二：点茶。在高村，家家户户都有晒制水果蔬菜干的传统，几乎能吃的野生水果、蔬菜都能做成风味独特的可口点心，用来招待亲朋好友，也是万载土特产的一张名片。特色三：毛竹。我镇共有山林面积22万亩，其中竹林面积就有18万亩，竹制资源丰富，一根能卖到10多元，是农户的重要收入来源之一。其中自然生长的厚竹有5亩左右，是少见的天然厚竹林。高村长有厚竹的历史估计有100余年，去年3月，厚竹被国家林业局正式列入国家林木良种名录，成为我国毛竹中首个通过审定的国家林木良种，由于成材期只需5至6年，相比其他树木生长要快得多，厚竹替代木材前景广阔。目前，我们正在积极争取注册“高村厚竹”这个地理标识商标。

  2025-07-08

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