袁家村招商引资优惠政策

• 樟树药企共建"和力物联网"平台 推动医药产业数字化转型

  <p>在江西省樟树市政府的招商引资政策推动下，当地医药产业正加速拥抱互联网技术。近日，由仁和集团牵头，联合两百余家医药企业共同打造的"和力物联网"B2B平台正式启动，配套推出的"叮当送药"O2O服务标志着传统药都迈入智慧医药新阶段。这一创新模式通过整合供应链资源与互联网技术，为行业提供全链条数字化解决方案。 一、产业协同构建智慧生态体系 樟树市作为传统医药产业集聚区，依托"中国药都"的产业基础优势，率先探索医药流通领域数字化转型。新建立的B2B平台整合了原材料采购、生产协同、仓储物流等环节，实现上下游企业间数据实时共享。相关企业通过系统对接，可完成订单自动化处理、库存智能调配等核心业务，整体运营效率提升显著。 二、O2O服务重塑终端消费体验 "叮当送药"业务联合线下连锁药店与物流企业，构建起覆盖城区核心区域的半小时送达网络。消费者可通过移动终端实时查询药品信息、比价下单，系统根据地理位置智能分配最近服务网点。该模式已实现常见病用药、慢性病处方药等品类的即时配送，疫情期间更成为保障群众用药需求的重要渠道。 三、技术创新驱动质量管控升级 平台引入区块链技术建立药品追溯体系，每件商品均配备唯一电子身份码。从生产厂家到终端消费者的全流程数据均被加密记录，确保流通环节透明可控。质量监管部门可随时调取产品温控记录、运输轨迹等关键信息，为药品安全提供数字化保障。 四、政策支持培育发展新动能 樟树市出台专项规划支持医药电商发展，在产业园区建设智能仓储中心、检验检测实验室等配套设施。政府设立转型引导基金，对开展数字化改造的企业给予技术补贴。目前园区已吸引多家互联网医疗企业入驻，形成线上线下融合发展的产业新生态。 五、传统药都焕发新生机 这一转型实践为全国传统医药产区提供了示范样本。通过物联网技术与传统医药的深度融合，樟树市正从单一的生产制造中心向涵盖研发、生产、流通、服务的全产业链高地升级。行业专家表示，这种创新模式将有效提升我国医药供应链的现代化水平，助力健康中国战略实施。</p>

  2025-08-13

• 樟树市现代医药产业园招商引资项目：打造中药创新生产基地

  <p>樟树市围绕医药制造业升级目标，推出总投资4200万美元的现代中药生产项目，计划建设200亩产业园区，重点发展传统饮片、微粉状片及颗粒饮片等高附加值产品。该项目作为鼓励类股权投资标的，面向具备独立法人资格的投资者开放独资合作，旨在通过产业链整合推动区域经济高质量发展。 一、项目核心规划与产业定位 项目位于樟树市凤凰山经济开发区内，依托当地成熟的食品医药产业集群基础，规划建设符合国际标准的现代化中药生产线。产品线涵盖三大类：一是传统饮片加工，采用道地药材与古法炮制工艺；二是创新微粉状片剂，运用超微粉碎技术提升生物利用度；三是颗粒饮片，满足便捷化用药需求。达产后预计年产值可达20亿元，填补中部地区高端中药制造空白。 二、区域产业协同优势分析 樟树市已形成以思朗食品、金富士食品等企业为标杆的烘焙食品产业链，现通过跨行业资源嫁接赋能医药项目。开发区内完善的蒸汽供应、物流仓储等基础设施可直接共享，周边50公里半径覆盖黄精、茯苓等中药材种植基地，原料采购成本较行业平均水平低18%。政府同步配套专项产业基金，对通过认证的GMP车间给予每平方米200元的建设补贴。 三、环保技术方案与可持续发展 项目严格遵循《中药类制药工业水污染物排放标准》，主要污染源为药材清洗废水和蒸汽锅炉废气。解决方案包括：投资600万元建设三级沉淀过滤系统，实现中水回用率85%；引进冷凝式天然气锅炉，颗粒物排放浓度控制在每立方米10毫克以下。环保部门核查显示，项目综合污染指数仅为同类型企业的0.3倍。 四、投资收益与政策支持体系 投资者可享受樟树市"重大产业项目双十条"政策包，涵盖土地出让金分期缴纳、前三年增值税留抵返还等优惠。分析表明，项目内部收益率（IRR）可达14.7%，低于医药制造业平均回报周期1.8年。开发区管委会设立专项服务专班，提供从注册备案到竣工验收的全流程代办服务。 五、市场前景与风险管控 据行业报告显示，中药颗粒剂市场年复合增长率稳定在21%，项目投产时可抢占长三角地区15%的市场份额。风险应对措施包括：与当地三甲医院签订5年供货协议锁定30%产能；投保原料价格波动险规避药材市场波动。目前项目已通过发改部门节能审查和规划选址论证，确保两年建设期内完成全部投资。</p>

  2025-08-13

• 樟树市外贸进出口额突破4000万美元 招商引资成效显著

  <p>今年以来，樟树市持续优化营商环境，通过招商引资吸引外资企业落户，推动外贸产业提质增效。1—4月份，樟树市外贸进出口总额达4617.7万美元，同比增长12.81%，其中出口4462.3万美元，同比增长9.13%；进口155.4万美元，同比大幅增长3429.46%，展现出强劲的外贸发展势头。 一、外贸规模持续扩大 樟树市外贸进出口额首次在1—4月份突破4000万美元，标志着当地外向型经济迈上新台阶。出口仍占主导地位，占比超96%，主要涵盖医药、化工、机电等优势产业；进口增速显著，反映出当地企业对先进技术、设备和原材料的需求增长。 二、产业结构优化带动出口增长 樟树市依托“中国药都”品牌优势，推动医药产业国际化，医药类产品出口额同比增长15%。同时，化工和机电产品出口分别增长8%和6%，形成多元支撑格局。当地通过技术改造提升产品附加值，增强了国际市场竞争力。 三、进口爆发式增长凸显需求升级 进口额同比激增3429.46%，主要集中于高端医疗器械、精密仪器等领域。这表明樟树市企业正加速技术升级，通过引进先进设备提升生产效能。相关部门简化通关流程、落实税收优惠，为进口增长提供了政策保障。 四、政策服务双轮驱动外贸发展 樟树市推出稳外贸专项措施，包括建立重点企业“白名单”、开展RCEP专题培训等。海关数据显示，当地加工贸易占比提升至28%，保税物流业务量翻番，新兴贸易方式逐步成熟。 五、区域合作拓展国际市场 樟树市组织企业参加国际展会，与东盟、欧盟等市场深化合作。前4个月对共建“一带一路”国家出口占比达37%，同比增长21%。中欧班列樟树专列常态化运行，进一步畅通了亚欧贸易通道。 当前，樟树市正围绕“稳规模、优结构”目标，强化招商引资与产业链协同，预计全年外贸将保持两位数增长。相关部门表示，将持续完善外贸服务体系，助力企业开拓海外市场，巩固区域开放型经济优势。</p>

  2025-08-13

• 樟树市打造现代中药饮片生产基地 推动医药制造业高质量发展

  <p>樟树市近期推出重点招商引资项目，计划建设现代化中药饮片生产线，涵盖传统饮片、微粉状及颗粒状饮片生产。该项目总投资3500万美元，采用独资模式，属于医药制造业鼓励类项目，旨在依托当地产业基础和政策优势，吸引具备投资实力的企业参与，进一步推动区域经济转型升级。 一、项目背景与定位 作为传统中医药产业重镇，樟树市拥有丰富的中药材资源和成熟的加工技术。2021年国家中医药管理局发布《关于加快中医药特色发展的若干政策措施》，明确提出支持中药饮片标准化生产。该项目响应政策导向，重点突破饮片精细化加工技术，计划建设符合GMP标准的智能化生产线，填补区域高端中药制造领域空白。 二、产业基础优势 凤凰山经济开发区已形成食品加工产业集群，思朗、金富士等龙头企业带动效应显著。开发区基础设施完善，物流配套成熟，可为医药项目提供产业链协同支持。2022年江西省将生物医药列入重点发展产业，樟树市据此制定专项扶持政策，包括土地优惠、税收减免等，为项目落地创造有利条件。 三、技术与环保特性 项目采用低温粉碎、动态提取等先进工艺，实现中药有效成分的高保留率。环保方面配备脉冲除尘、废水循环系统，经专业机构评估，污染物排放指标低于国家标准30%以上。2023年新版《中药饮片质量通则》实施后，项目技术方案已通过省级药监部门预审。 四、市场前景分析 全球中药市场规模2023年突破500亿美元，颗粒饮片因服用便捷需求年增25%。项目建成后可与本地中药材种植基地形成产销联动，同时对接粤港澳大湾区医药市场。第三方评估显示，项目投资回收期约5.8年，内部收益率达12.3%。 五、投资要求与保障 投资者需具备独立法人资格和医药行业投资经验，资金证明不低于项目总额的30%。樟树市提供"一站式"审批服务，重大项目可申请"一事一议"专项支持。开发区配套建设了标准化厂房和质检中心，可缩短投产周期6-8个月。 六、社会效益预期 项目投产后预计创造300个就业岗位，带动上下游产业增收1.2亿元。通过"企业+合作社"模式，可促进当地5000亩中药材种植基地提质增效，助力乡村振兴战略实施。 目前，樟树市已将该列为重点招商引资项目，组建工作专班推进落地服务。项目符合国家中医药振兴发展重大工程方向，对提升区域医药产业竞争力具有示范意义。</p>

  2025-08-11

• 樟树市工业经济开局强劲 龙头企业引领亿元产值集群加速扩张

  <p>今年以来，樟树市以招商引资为抓手，推动工业经济实现量质双升。最新数据显示，前两个月全市产值超亿元工业企业达16家，较同期新增4家，完成工业产值36.69亿元，同比增长22.5%。其中四特集团、仁和集团分别贡献8.17亿元和5.68亿元，展现出重点产业对区域经济的强劲带动力。 一、龙头企业发挥支柱作用 作为樟树市食品医药产业的标杆企业，四特集团8.17亿元的产值规模占全市亿元企业总产值的22.3%，其核心产品在华中市场占有率持续提升。仁和集团5.68亿元的业绩则凸显医药制造领域的增长潜力，该企业近年新建的智能化生产线已实现产能释放。两家企业通过技术改造和产业链延伸，带动上下游配套企业协同发展。 二、产业集群规模持续扩大 新增的4家亿元企业主要分布在装备制造和化工新材料领域，反映樟树市产业多元化布局成效。目前16家亿元企业覆盖6大主导产业，其中生物医药、绿色食品、精细化工三大集群产值合计占比超65%。园区内企业间原料互供、能源梯级利用等循环经济模式，进一步强化了产业协同效应。 三、创新驱动培育新增长点 樟树市通过专项政策引导企业加大研发投入，亿元企业研发费用同比增幅达18%。某生物科技企业突破酶催化技术瓶颈，其新产品推动企业产值首次突破亿元；某智能装备企业凭借自主研制的精密仪器，订单量实现翻倍增长。高新技术产业对工业增长的贡献率提升至34%。 四、营商环境优化激发活力 实施重点项目审批代办制，将工业项目落地周期压缩40%。建立亿元企业服务专班，协调解决用工、融资等难题，前两个月帮助重点企业新增授信超5亿元。完善园区基础设施配套，新建标准化厂房已入驻企业12家，预计年新增产值10亿元。 当前樟树市正围绕"强龙头、补链条、聚集群"的发展思路，推动更多企业向亿元级规模迈进。通过强化要素保障、深化产学研合作、拓展市场空间等举措，持续巩固工业经济向好态势，为全年高质量发展奠定坚实基础。</p>

  2025-08-11

• 樟树市两大重点项目入选省级PPP推介清单 助力区域经济高质量发展

  <p>近日，江西省通过政府与社会资本合作模式重点推介80个基础设施项目，樟树市凭借盐化工铁路专线及东昌高速两大工程成功入围。此次招商引资项目聚焦交通物流与产业协同领域，总投资额超99亿元，标志着当地在创新投融资机制、推动重大项目建设方面取得突破性进展。 一、盐化工产业铁路专线构建高效物流体系 樟树新干盐化工产业基地铁路专用线项目规划总投资2.48亿元，将连接省级盐化工产业园与国铁主干网络。该项目建成后可实现年吞吐货物量500万吨，直接服务园区内20余家重点企业，运输效率较公路提升40%以上。专用线采用智能化调度系统，同步配套建设6万平方米仓储基地，形成"铁路+仓储"一体化物流枢纽。 二、东乡至昌傅高速公路完善区域交通骨架 作为江西省高速公路网规划的重要组成部分，东昌高速项目总投资96.77亿元，主线全长约152公里，双向六车道设计。其中樟树段将新建3处互通立交，串联起赣中地区多个工业城镇。该工程创新采用"分段建设+运营权置换"的PPP实施方案，预计可缩短建设周期18个月，建成后将使区域物流成本下降25%。 三、PPP模式释放基础设施投资活力 两个项目均纳入江西省年度重点PPP项目库，通过公开招标引入社会资本方参与设计、建设和运营。盐化工专线拟采用BOT模式，特许经营期20年；高速公路项目运用TOT模式，政府方保留资产所有权。省级财政将对符合条件的子项目给予3%的运营补贴，并建立动态调价机制保障投资回报。 四、产业协同效应助推区域经济升级 樟树市此次入选项目凸显"交通+产业"双轮驱动战略。盐化工专线将强化当地亚洲最大岩盐生产基地的竞争优势，而东昌高速则打通对接长三角的快速通道。据测算，两个项目可带动上下游产业新增投资超200亿元，创造逾8000个就业岗位，使樟树市在赣江中游城市群的枢纽地位得到实质性提升。 目前，两个项目已完成可行性研究和环境影响评估，进入资格预审阶段。地方政府将建立跨部门协调机制，确保2024年内完成社会资本方遴选工作，为江西省PPP项目规范运作提供示范案例。</p>

  2025-08-07

• 樟树市创新金融举措破解企业融资困境 政银企联动激发实体经济活力

  <p>在推动区域经济高质量发展的进程中，樟树市将破解企业融资难题作为优化营商环境的关键抓手，通过设立专项基金、深化政银企合作等创新举措，有效缓解了企业融资难、融资贵问题，为招商引资和产业升级提供了强有力的金融支撑。 一、设立应急倒贷专项资金构建风险缓冲机制 针对企业转贷续贷中的资金断档难题，樟树市2023年设立规模达6000万元的工业企业应急倒贷专项资金，通过市场化运作模式与多家金融机构建立合作。该机制允许企业在贷款到期时申请短期过桥资金，待新贷款审批完成后归还专项资金。实施以来，已累计为27家重点企业完成56笔倒贷业务，总规模突破7亿元，显著降低了企业因资金周转不畅导致的违约风险。 二、“财园信贷通”模式提升普惠金融覆盖面 依托江西省试点政策优势，樟树市重点推广“财园信贷通”融资服务，通过财政资金撬动银行信贷资源。该模式采用政府风险补偿、银行利率优惠、园区审核推荐的三方协作机制，将企业申请材料从传统的十余项精简至五项以内，审批周期压缩至七个工作日。2023年全市已有103家企业获得低息贷款支持，总额达4.2亿元，其中小微企业占比超过八成，相关指标在全省试点园区中位居前列。 三、构建多层次金融服务生态体系 除核心金融产品外，樟树市同步推进信用信息平台建设，整合市场监管、税务、社保等跨部门数据，帮助金融机构精准画像。同时定期举办银企对接会，2023年累计发布融资需求清单涉及金额超20亿元，促成意向签约率达75%。此外，当地还建立融资顾问制度，为重点项目提供“一企一策”定制化服务，已有30余家企业通过该渠道获得知识产权质押等创新融资。 四、政策组合拳优化金融营商环境 樟树市将金融支持纳入产业政策体系，对获得信用贷款的企业给予贴息补助，对首贷户实施奖励机制。在风险防控方面，建立专项资金使用动态监测平台，设置预警指标21项，确保资金安全运行。统计显示，当地企业综合融资成本较政策实施前下降1.8个百分点，规上工业企业贷款满足率提升至92%，金融活水持续滋养实体经济高质量发展。</p>

  2025-08-07

• 樟树市外贸进出口增速领跑全省 招商成效助推开放型经济高质量发展

  <p>今年以来，樟树市以招商引资为抓手，持续优化营商环境，推动开放型经济实现跨越式发展。最新数据显示，当地外贸进出口呈现高速增长态势，多项指标增幅位居区域前列，为区域经济高质量发展注入强劲动能。 一、外贸总量突破历史峰值 1-8月，樟树市外贸进出口总额达1.23亿美元，创同期历史新高，同比增长32.27%，增速显著高于全省平均水平。其中出口贡献占比达96.7%，完成1.19亿美元，同比增长27.85%；进口表现尤为亮眼，虽总量仅416.2万美元，但同比增幅高达9346.92%，体现贸易结构加速优化。 二、年度目标超额推进显韧性 前八月已完成年度目标任务的72.4%，进度超时序12个百分点。这一成果得益于当地建立的"重点企业服务专班"机制，通过动态跟踪50家外贸龙头企业物流、通关、退税等环节，帮助企业应对国际运力紧张等挑战。医药化工、金属制造等支柱产业出口额同比提升41%，高新技术产品出口占比提高至28%。 三、产业升级驱动进口爆发式增长 进口近万倍的增速背后，是当地企业转型升级的迫切需求。统计显示，416万美元进口额中，76%用于采购高端生产设备，23%为关键零部件进口，主要集中在生物医药领域的灭菌生产线、精密仪器等。某制药企业引进的德国冻干设备投产后，推动其出口产品附加值提升60%。 四、开放平台建设构筑新优势 樟树港保税物流中心年内新增6条国际航线，带动周边200余家企业降低物流成本15%。跨境电商产业园引进30家服务商，推动本地中药饮片、五金工具等产品通过海外仓直达终端市场。此外，与沿海港口建立的"陆海联运"通道，使货物通关时间压缩至8小时内。 五、政策组合拳破解企业难题 当地出台的稳外贸12条措施中，设立3000万元风险补偿资金池，帮助中小企业获取信用保险。1-8月累计兑现各类补贴超1800万元，为企业减免港口费用340万元。商务部门组织的20场海外线上展会，助力企业斩获东南亚、中东等新兴市场订单逾8000万美元。 当前，樟树市正围绕"打造赣中对外开放枢纽"目标，加速推进综合保税区申报工作。随着投资12亿元的智能物流产业园项目启动，预计全年外贸总额有望突破2亿美元，进一步巩固其作为区域开放型经济高地的地位。</p>

  2025-08-07

• 【江西招商】樟树工业园区扩区调区获批 规划面积扩容至五倍

  <p>近日，江西省人民政府办公厅正式批复同意宜春市樟树工业园区扩区和调整区位，园区总体规划面积从原有300公顷大幅提升至1524.34公顷，为区域招商引资和产业升级注入新动能。此次调整是樟树工业园区发展的重要里程碑，也是宜春市第三个获省级批复扩区调区的工业园区，标志着区域经济承载能力实现跨越式提升。 一、政策背景与战略意义 2023年，江西省围绕“十四五”规划纲要，持续推进省级工业园区优化布局。樟树工业园区的扩区调区方案经多轮论证，最终获得省级层面认可。此次调整不仅破解了原有园区土地资源瓶颈，更通过科学规划产业功能区，强化了医药、化工、装备制造等主导产业的集群效应，为承接长三角、粤港澳大湾区产业转移奠定基础。 二、空间布局与产业定位 根据批复文件，调整后的樟树工业园区划分为核心发展区、配套服务区和生态保护区三大板块。其中，核心区重点布局生物医药产业链，配套区整合物流、研发等生产性服务业，生态区则严格遵循环保红线要求。官方资料显示，新规划同步纳入智慧园区建设标准，未来将实现能耗监测、安全预警等数字化管理全覆盖。 三、区域经济联动效应 作为宜春市工业经济的重要增长极，樟树工业园区此次扩容将直接辐射丰城、高安等周边县市。2023年上半年，该园区已吸引多家高新技术企业签约入驻，预计扩区完成后年产值可突破500亿元。此外，区位调整还优化了与樟树港、昌栗高速等交通枢纽的衔接，进一步降低企业物流成本。 四、可持续发展保障措施 江西省生态环境厅在批复中明确要求，扩区后的樟树工业园区须严格执行环境影响评价制度，同步建设污水处理、固废处置等环保设施。宜春市相关部门表示，已预留专项资金用于园区绿色化改造，包括推广清洁能源应用、建设循环经济示范项目等，确保发展与保护协同推进。 此次樟树工业园区的成功扩区，是江西省深化“放管服”改革、优化营商环境的典型案例。未来，宜春市将以此为契机，加速构建“一区多园”发展格局，为全省工业高质量发展提供新样本。</p>

  2025-07-28

• 【投资樟树市】2018年樟树市政府工作报告

  2018年1月31日在樟树市第八届人民代表大会第三次会议上樟树市人民政府市长董晓明各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾2017年是樟树砥砺奋进的一年。党的十九大凝聚起全国上下继往开来的磅礴力量，描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图，也为樟树未来跨越发展提供了行动指南。一年来，在上级党委、政府和市委的坚强领导下，在市人大、政协的监督支持下，我们紧紧依靠全市干部群众，坚定不移谋发展，集中精力搞建设，攻坚克难求突破，圆满完成了年初制定的各项目标任务，实现了经济社会平稳健康发展。全年实现生产总值375.6亿元，增长8.6%;完成财政收入55.33亿元，增长6.1%;规模以上工业增加值增长9.5%;完成500万元以上固定资产投资310亿元，增长10.7%;引进国内市外资金76亿元，增长13.4%;外贸出口11.6亿元人民币，增长6.9%;实现社会消费品零售总额83亿元，增长11.9%;城镇居民人均可支配收入32150元，增长8.8%;农村居民人均可支配收入15671元，增长8.7%。继续跻身全国百强县,排名前进8位，列第90位;连续三年荣获全国中小城市投资潜力百强县市、全国新型城镇化质量百强县市，落实重大政策措施成效明显、创造典型经验做法受到国务院督查表扬。获评全国地质灾害防治高标准“十有县”、全国计划生育优质服务先进单位。被省委、省政府授予全省科学发展综合考核评价一类先进县(市、区)、获得全省“四好农村路”示范县称号。金属家具产业获批全国2017年产业集群区域品牌建设试点，医药产业孵化创业园获评国家小型微型企业创业创新示范基地，生物医药产业集聚区被认定为省战略性新兴产业集聚区。一年来，主要工作及成效体现在： （一）综合实力持续提升工业加快升级。“中国药都”振兴步伐加快，“六个一”工程有力推进，《江西樟树“中国药都”振兴工程实施方案》《江西樟树“中国药都”振兴工程中医药产业发展规划》分别由省政府办公厅、省中医药产业领导小组印发，“中国药都”振兴工程正式上升为省级战略。成功举办第48届樟交会,成交额达120多亿元，投资105亿元的岐黄健康小镇项目顺利签约。工业园区调区扩区获省政府批复，大力推进药都医药物流园、医药产业孵化创业园、金属家具产业园建设，落户项目127个，连续六年被评为省先进工业园区，在省级工业园区综合考评中位列第一，作为唯一一个省级工业园区在全省开发区改革创新动员会上作典型发言。创新实施机器智能化应用，26家企业进行应用备案，总投资额4.6亿元。全年新增规上企业46家，达到225家，主营业务收入638亿元，增长13.1%;纳税千万元以上企业新增21家，达到46家。1家企业获评国家知识产权优势企业，1家企业被确定为“2017年全国质量标杆”，5家企业进入全省民营企业100强。四特集团上缴税收11.05亿元，荣获第一届中华老字号国际投资博览会金奖;仁和集团上缴税收3.97亿元，连续11年入选《中国500最具价值品牌排行榜》。药、酒、盐、金四大支柱产业发展势头良好，全年实现主营业务收入461亿元。农业稳步提升。农业“两区”建设有力推进，被农业部列为全国农村创业创新园区(基地)。将中药材作为最大的特色产业来打造，出台中药材种植产业发展试行办法，全力抓好中药材种苗“源头工程”，努力扩大种植规模，建成中药材育苗基地300余亩，建设中洲荷陂、吴城塘下等千亩以上基地10个，全年新增中药材种植面积5万亩以上。农业产业化经营水平稳步提升，农民专业合作社达743家、家庭农场297家，建立规模以上种养产业基地258个。农业生产向 二、三产业延伸融合，蔬菜产业列为农业部农村一二三产业融合发展试点项目，阁山镇获评省级农村产业融合发展试点示范乡镇。农业基础设施建设进一步夯实，在建高标准农田6.2万亩，完成水利投资1.62亿元，修复水毁灾损工程73处，除险加固水库62座，新增灌溉面积0.91万亩。现代服务业实现突破。重点旅游项目建设成效明显，阁皂山、中国古海等项目升级改造加快。首次开通旅游专列，参与拍摄城市旅游微纪录片，旅游商品参加第三届世界休闲博览会、中国(江西)红色旅游博览会反响不俗。3家企业进入全省民企服务业前10强，新增电商入统企业9家，“中国药都”樟树中医药产业互联网项目成功签约。江西中药材流通追溯体系建设基本完成，五洲医药成为全省药品第三方现代物流首家试点单位。金融服务提质，各项存款余额达351.9亿元，贷款余额达243.7亿元，存贷比69.3%。发放倒贷资金121笔，倒贷金额11亿元。 （二）发展基础不断夯实重大改革深入推进。纵深推进重点领域和关键环节改革，实施7大领域、162个具体改革。作为全省城市执法体制改革的唯一试点县级市，启动“公安+城管”联合执法，执法力度和效果进一步提升。“降成本优环境”专项行动为企业减负7.71亿元。深入开展“放管服”改革，在全省率先启动政务服务“一次办好”便民行动，获省委鹿书记批示肯定;梳理政务服务事项清单480项，乡镇政务服务事项清单梳理编制在全省领先。按照“应进必进”的原则，全力推进公共资源规范化、电子化交易。全面完成供销社综合改革年度销号任务，农村土地确权登记成果应用扎实推进。深化户籍制度改革，完成一元化改登41025人。项目建设成果丰硕。成功举办江西(樟树)医药产业招商引资推介会、江西樟树(北京)重点产业招商引资推介会等系列招商活动，全年共引进项目56个，签约资金达260.35亿元。其中亿元以上项目33个，10亿元以上项目7个，中国500强2家，上市公司5家，成功引进天士力、必康、江中等国内大型医药企业。全年新注册项目47个，新开工项目41个，新投产项目48个，列入省、宜春市调度的重大项目进展顺利。大力推动企业“走出去”，金属家具产业实现自主外贸出口零的突破。创新创业活力迸发。实施创新驱动战略，全年共申请专利812件，授权专利657件，两个博士后创新实践基地成功获批，工商联工作获创新中国特别奖。20家企业通过第一批江西省科技型中小微企业认定，3家企业通过第三批“江西老字号”评定，13家企业的19个产品荣获“江西名牌”称号。发放创业担保贷款2.08亿元，其中个人创业贷款7905万元，带动3650人就业。大力推行“多证合一”等宽松与便利化的市场准入机制，新发展个体工商户3510户，新发展私营企业2314户。 （三）城乡建设加快推进城市建管不断加强。大力推进“多规合一”工作，调整完善土地利用总体规划，完成土地整治规划、近期建设规划以及海绵城市和通信基站等专项规划编制。滨江新城加快建设，“三馆合一”“四校合一”、法院审理中心等项目主体工程完成，龙溪河湿地公园(一期)建成使用，启动民德路、百岁路、新民大道等7条路网延伸工程建设，新城区地下管网配套设施不断完善。昌吉赣高铁与站前广场建设有序推进，经楼高速连接线和药都大桥顺利竣工，“一江两岸”进程不断加快。老城区功能逐步优化，三皇宫文化街区和城区新增公共基础设施等项目建设加快实施，顺利完成边街、市背及江南花园等安置房分房工作。深入开展省级卫生城市创建活动，对城区“两违”、脏、乱、差等突出问题进行专项整治，拆除建成区违法建筑超5万平方米。镇村建设彰显特色。阁山镇成功入选第二批全国特色小镇，临江镇入围全国综合实力千强镇。制定实施新农村建设四年行动规划，376个新农村点建设基本完成，实现25户以上贫困村新农村建设全覆盖，精心打造阁山孙家村、洋湖邓家庄等7个美丽示范村。实施危桥改造项目16个，完成25户以上自然村通村公路308.7公里，宋店线、樟排线大中修改造工程稳步推进。完成19个中心村、贫困村和吴城乡整乡配电网改造，新建、改造10千伏线路83公里。环境整治成效明显。国家循环经济示范县建设扎实推进，完成人工造林1.3万亩。中央、省市环保督察反馈问题整改强力推进,宏宇能源解除环保部挂牌督办，盐化基地污水处理厂提标改造项目按期完成，周边4个村庄搬迁进展有序。开展立体化环保整治，农村生活垃圾专项治理工作顺利通过第一批省级考核验收，城乡环境综合整治成效明显。全面打响消灭劣V类水攻坚战，编制完成肖江、芗水河水体达标方案，城北经开区污水管网全面建成，肖江沿线5个集镇污水处理厂投入使用。全面推行禁养区畜禽养殖关停禁养，以点带面推进猪场粪污第三方治理模式。餐厨垃圾污染、“黄标车”、燃煤锅炉等专项治理行动常态化开展，全面落实秸秆禁烧责任制，城区扬尘污染整治取得显著成效。实现监管全覆盖、执法零容忍，累计立案查处51起，关停取缔企业4家，行政处罚335万元。 （四）民生保障有效落实脱贫攻坚取得新进展。紧扣“核心在精准、关键在落实、确保可持续”的目标，落实市、乡、村党政一把手负总责的脱贫攻坚主体责任，组织3600余名党员干部开展驻村结对帮扶。扎实开展脱贫攻坚“集中攻坚月行动”“百日行动”，整合涉农扶贫资金2.37亿元，深入推进九大扶贫工程，清除不符合条件的建档立卡户1989户4780人，新增符合条件的贫困户992户4151人，4514人稳定脱贫，9个贫困村如期退出。社会保障实现新提升。市财政投入民生领域资金达42.3亿元，增长6.4%。就业形势稳定，城镇新增就业5790人，新增转移农村劳动力7559人。社保工作统筹推进，城乡居民参保人数达25.5万人，城镇职工参保人数达9.5万人，被征地农民参加养老保险有序开展，3万多名农民纳入社会保障体系;社会保险覆盖面持续扩大，医保并轨运转正常。社会救助体系进一步完善，累计发放养老金6.1亿元，发放城乡低保金9138万元，发放临时救助金368万元;完成农村危房改造496户。各项事业有了新进步。顺利通过国家三类城市语言文字规范化建设验收、县域义务教育均衡发展省级复查，药都小学建成使用，樟树二中、实验学校改扩建基本完成，樟中学生获国际青少年创新设计大赛“未来创新人才奖”。县级公立医院综合改革成效初显，中医院整体搬迁、三医院重建等项目进展顺利，综合福利服务中心(一期)正式投入使用。文化事业精彩纷呈，吴城遗址成功列入国家考古遗址公园立项名单，国字山墓考古方案获国家文物局批复，毛泽东同志旧居维修和陈列全面完成并免费向公众开放，完成《樟树镇志》编印工作。荣获全省青少年训练精品县称号，精彩举办省第十一届百县青少年田径运动会，农耕健身代表队获全国大赛第一名。食品药品监管进一步强化，启动食品安全示范城市和国家级出口食品农产品质量安全示范区创建，群众饮食用药安全得到有力保障。社会治理形成新格局。持续开展打击“盗抢骗”“黄赌毒”等专项行动，有力维护了全市社会治安持续稳定，二季度公众安全感列全省第三位，群众满意度上升。稳步推进综治“三项建设”，立体化防控体系日趋完善。深入排查调处矛盾纠纷，落实信访积案领导包案协调处理机制，全面开展群访群治集中整治“六大行动”，信访事项办结率达95%以上。严格落实安全生产责任制，深入推进隐患排查治理和防控体系建设，建立健全重点行业领域安全生产“日查、周巡、月督、季诊”制度，全市安全生产态势平稳。 （五）自身建设坚强有力不断提高党的执政能力和领导水平，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实全面从严治党各项要求，政府系统党风廉政建设不断加强。建立健全政府重大决策、规范性文件合法性审查机制，全面推进“双随机一公开”工作，梳理随机抽查事项清单207项。自觉依法接受市人大及其常委会的监督，自觉接受市政协的民主监督，认真办结人大代表建议、政协委员提案，满意和基本满意率达到100%。充分发挥审计、监察等职能作用，强化财政投资项目、国有资产监督管理，权力运行更加规范。与此同时，民兵预备役、双拥共建工作，妇女儿童、老龄、残疾人事业有了新发展，人事、编制、统计、物价、档案、人防、民族宗教、外事侨务、气象服务、防灾减灾和红十字会等方面工作都取得了新进步。各位代表，奋斗充满艰辛，成绩来之不易。这是上级党委、政府和市委科学谋划和正确领导的结果，是人大、政协积极参与和大力支持的结果，更是全市干群和社会各界团结奋进、苦干实干的结果。在此，我谨代表市人民政府，向付出辛勤汗水的全市人民，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员和各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士，向一直关心关注樟树改革发展的离退休老干部、老同志，向驻樟单位、驻樟部队和社会各界人士，向所有支持、参与樟树发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，当前我市在发展道路上还有不少困难和挑战，主要表现在：经济发展的质量和效益还不够高，发展不平衡不充分的矛盾依然存在;安全生产、环境保护、脱贫攻坚等领域工作任务繁重，面临的压力不小;助推加快发展的大项目、好项目还不多，资金、土地、人才等要素制约趋紧;城市功能和品质有待提升，城乡统筹发展仍需加力;民生发展存在短板，教育、医疗等公共服务水平还不够高;少数工作人员担当不够，办事效率有待提高，发展环境需进一步优化，等等。对此，我们将勇于面对，采取更加有力措施，认真加以解决。 二、2018年工作安排2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好今年工作意义重大，影响深远。今年政府工作的总体要求是：以党的十九大精神为指引，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立新发展理念，围绕满足人民群众对美好生活的需要，认真落实上级工作部署及市委“12468”工作总体思路，以推进供给侧结构性改革为主线，坚持稳中求进工作总基调不动摇，加快发展新经济，培育新动能，重点打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，全力推进“中国药都”振兴，强攻工业实现四年翻一番，统筹抓好改革开放、城乡融合、民生保障等重点工作，促进全市经济平稳健康发展和社会和谐稳定，在更高起点上开启率先全面小康、建设富强宜居和谐的美丽幸福新樟树新征程。全市经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长8.5%左右、财政收入增长8%左右、规模以上工业增加值增长9.1%左右、500万元以上固定资产投资增长12.2%左右、社会消费品零售总额增长12.3%左右、引进国内市外资金增长10%左右、城镇居民人均可支配收入增长8.5%左右、农村居民人均可支配收入增长9%左右。为实现上述目标，重点将抓好以下五方面工作： （一）始终把发展升级作为第一要务打好工业强攻战。发展产业集群，响应宜春“产业兴市、工业强市”战略，实施“1113”计划，全力强攻工业实现四年翻一番。加快食品产业改造升级，强化品牌保护，做响四特品牌，进一步壮大酒业;以安全环保为刚性约束，推动盐化工产业转型，促进产业链向“高、精、终端”的精细化工方向延伸;引导金属家具产业转型升级和技术创新，加快智能化应用步伐，鼓励开展形式多样的技术合作，推动企业“走出去”。培育骨干企业，围绕打造百亿企业目标，重点培育四特酒公司、仁和集团等行业龙头企业，加快壮大宏宇能源、金虎集团、工埠机械、天齐堂药业、康怡冷饮等一批具有发展潜力的骨干企业。提升承载能力，加快工业园区改革和创新，优化园区布局，积极推进园区标准化厂房、污水处理厂、路网管网等基础工程建设，加快产品检测、会展交易、物流和药材初加工等平台建设，构建功能齐全、便捷高效的公共服务体系，全面降低企业运营成本。促进药都振兴。注重规划引领，深入贯彻实施健康中国战略，以“中国药都”振兴工程上升为省级战略为契机，全力抓好《江西樟树“中国药都”振兴工程中医药产业发展规划》和《江西樟树“中国药都”振兴工程实施方案》各项具体工作的实施推进，做到一项工作一项工作抓落实、抓到位。注重项目支撑，全力推进岐黄健康小镇项目建设，确保年内医药会展中心主体基本建成，第50届樟交会如期交付使用;大力引进中医药人才，加快江西樟树中医药职业学院筹建和葛玄中药研究院建设，引入中药第三方检验检测机构，努力构建产学研一体化，打造江西中医药人才洼地;尽快设立中医药产业发展基金，为企业做大做强提供金融支持。注重多点发力，鼓励企业开展多种模式的重组和资源整合，靠大联强，整合成强，不断做大做强产业规模;推动中药饮片行业集群发展，做大总量，做优质量;引导培育中药保健品企业发展壮大，抓好品种培育。大力扶持医药流通产业发展，努力构建江西药品集中仓储配送中心，全力打造中国南部药品集散中心;积极引导中药材初加工产业发展，建立一批中药材初加工示范企业，提升产品附加值;抓好车前子地理标识产品申报，鼓励大健康产品研发，丰富樟树中医药产品库;继续推进樟树药交会市场化运作，提升樟交会影响力。发展现代农业。稳产能，加快推进张家山、昌傅万亩高标准农田示范点建设，整合涉农资金确保今年6万亩高标准农田建设任务顺利实施;抓好赣西堤防洪工程、千亩以上圩堤填塘压浸和高效节水灌溉等水利工程建设;全面落实粮食安全省长责任制，推进东站国家粮食储备库搬迁，巩固提高粮食综合产能，确保粮食年产量稳定在55万吨以上。调结构，重点支持中药材、特色果蔬、休闲体验农业等产业发展，把中药材种植作为结构调整的主攻方向，推进双金园艺场、市园艺场、江枳壳公司中药材良种种苗基地建设，大力支持市内外龙头企业、专业合作社、专业大户开展集中连片中药材种植，确保全年新增中药材种植面积5万亩以上。促融合，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求，全力实施乡村振兴战略，积极构建现代农业体系，大力发展特色农业、循环农业、创意农业等新业态，着力打造一批现代农业田园综合体和乡村振兴示范区、示范村。加快现代服务业发展。大力发展旅游服务业，以全新理念、重大项目、优质服务为支撑，将旅游业作为支柱产业来培育打造，全力迎接好宜春旅游产业发展大会在樟召开。加快旅游重点项目建设，完善吴城考古遗址公园、临江古镇等旅游基础设施，不断丰富河东养生旅游、河西文化旅游和乡村旅游品牌内涵，着力打造全域旅游新格局;推进阁皂山、古海景区后续建设，加快通慧寺(二期)、中国药都·本草小镇建设;加快旅游交通、信息等服务设施升级完善，强化城市旅游形象宣传，不断提升旅游公共服务品质。加快发展商贸物流业，大力发展物流信息平台、仓储服务、第三方物流等，加快推进中国物流水运口岸作业区、赣中农批农机大市场等项目建设，着力构筑现代综合物流体系。全力发展新兴服务业，培育发展大健康、信息服务、保险等新兴业态;加快电子商务产业配套功能完善提升，加紧推进“中国药都”樟树中医药产业互联网项目建设，拓展互联网的运用领域和深度，带动传统产业升级发展。 （二）始终把改革开放作为第一动力深化重点领域改革。激发活力，深入推进供给侧结构性改革，有序推进去产能工作;深化财税体制改革，进一步完善公共财政体系，更有效地发挥财政政策对稳增长、调结构的积极作用;加快临江全省经济发达镇行政管理体制改革;引进一批咨询、会计、评估等中介服务机构，强化对实体经济的专业化服务。优化环境，持续开展“降成本优环境”专项行动，继续深化商事制度改革，全面实施“多证合 一、一照一码”登记制度;深化“放管服”改革，推进行政审批标准化建设，加强权责清单、乡镇政务服务事项清单动态管理，强化“双随机一公开”抽查监管;深化公证体制改革，进一步激发公证机构活力。深化农村改革，完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地“三权分置”制度;推进房地一体的农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作;深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，不断壮大集体经济。推进项目建设。争取项目，积极对接国家、省市重点投资领域和投资方向，在城市建设、产业发展、脱贫攻坚等领域，争取和储备一批新的重大项目;突出创新、创造，深度谋划和包装一批产业链长、辐射带动能力强的项目。引进项目，突出24个招商小分队点对点招商，重点围绕医药生产、医药设备制造、金属家具制造、高端装备制造等行业加大招商力度，积极对接央企、上市公司，力争引进超亿元或超千万美元项目30个，超5亿元项目10个，超10亿元项目6个。建好项目，继续推行领导挂点、部门单位帮扶和项目调度机制，全力抓好省大中型、省市县三级联动、省重点工程以及宜春调度的重大项目推进工作。加大要素保障。强化集约用地，加强土地资源管理，严禁违法建设用地，大力推进供而未用土地清理、批而未用土地消化工作;进一步做好土地开发、“旱改水”和“增减挂钩”等工作，确保全年新增用地指标4000亩。强化金融支撑，做好金融风险防控，加大金融支持实体经济力度，用好应急倒贷资金、“财园信贷通”“财政惠农信贷通”等金融工具，助力实体经济发展;强化政银企合作，扩大政策性农业保险覆盖面，深入推进金融综合服务平台和农村信用信息系统建设，力争全年新增贷款30亿元，确保新引进外埠银行1家。强化科技创新，积极推进全国质量强市示范城市创建，深化与浙江中医药大学、江西中医药大学等高校的实质性合作，拓宽产学研合作渠道，推动我市高新产业、重点领域、科技企业的创新发展;瞄准国家、省市科技前沿，组织和推选一批重点科技项目，力争成功申报省级“5511”工程重大研发专项1个，科技协同创新体1个。 （三）始终把城乡融合作为第一抓手提升城市品位。按照“西扩东调、南优北进”的城市发展空间布局，建新城，改老城，大力推进“一江两岸”建设。打造新城，加快推进滨江新城建设，确保“三馆合一”“四校合一”等项目建成投入使用，全力推进龙溪河大和溪段综合整治、全民健身中心、景观渠(一期)绿化、人防应急救援指挥中心等项目建设。改造老城，实施城市“双修”工作，补短板、强弱项，不断完善城市功能，加快基础设施建设步伐，优化老城区路网，全面启动老城区地下管网雨污分流改造，加快实施涉及3080户的南桥社区、桥南区及敖州“城中村”等棚户区改造工作，不断推进三皇宫文化街区建设。完善管理，推进智慧城市创建，力争智慧城管、智慧环保等一批子项目年内投入使用;深化城市执法体制改革，推进城市管理重心下移，完善“公安+城管”执法机制，强化控违拆违工作，全力解决环境卫生、摆摊设点、车辆停放等方面存在的问题，力争年内成功创建省级卫生城市。建设秀美乡村。优化布局，加快推进阁山国家级特色小镇和临江建制镇建设，积极推进刘公庙塔前彭家传统村落保护建设;统筹规划，整体推进，连线连片打造一批产业有亮点、文化有看点、村庄有特色的秀美乡村示范点。完善交通，加快推进105国道樟树段、临牌线及樟芦线升级改造;深入推进“四好农村路”建设工作，建设好、管理好、养护好、运营好农村公路，进一步优化路域环境;扎实做好危桥改造、县道升级、安防工程等工作。美化环境，严格执行农村建房标准，大力整治农村建房乱象，从严控制农房建筑体量;大力开展交通沿线环境综合整治，进一步提升交通沿线环境品质。坚持绿色发展。完善生态保护机制，落实最严格的耕地保护制度，严格项目环评审批，坚守生态保护红线;开展第二次全国污染源普查，完善环保网格化管理，健全日巡查、周抽查、月督查三级排查制度和有奖举报制度;持续加大“零点行动”力度，对环境违法违规行为始终保持高压态势。开展生态文明建设，积极融入国家生态文明试验区创建，以国家循环经济示范县建设为抓手，大力推进畜禽粪污资源化利用、垃圾焚烧发电等项目建设;积极做好节能减排工作，大力开展植树造林，完成营造林面积2.8万亩，认真做好森林资源管护。突出生态综合治理，强力推进中央、省市环保督察重点问题整改，确保盐化工基地周边4个村庄整体搬迁等重点问题如期整改到位;全面开展工业园区环保综合治理，推动排污企业自我治理与第三方治理相结合，完成盐化基地公共污水管明管化改造;打造“河库长制”升级版，加大饮用水源地保护力度，科学实施“一河一策”治理，加快集镇污水处理厂建设，确保打赢消灭劣V类水攻坚战;全力打好蓝天保卫战，精准发力抓好控排、控尘、控烟、控煤、控车、控烧等专项整治，推动环境空气质量持续改善;健全土壤污染防治体系建设，扎实做好土壤污染源普查和治理，严格控制农业面源污染，全面提升农村生活垃圾专项治理水平。 （四）始终把民生改善作为第一追求推进脱贫攻坚。压实责任，牢固树立“大扶贫”理念，强化扶贫机构和队伍建设，动员全社会力量，凝聚攻坚合力。精准施策，加快涉农扶贫资金整合，强化产业、就业、健康、教育、社会保障等扶贫“九大工程”举措，大力发展村级集体经济，为贫困村、贫困户发展注入持续动力。巩固成果，提高贫困村教育、医疗等基本公共服务，提升困难群众生活品质，防范退出贫困人口出现返贫;进一步增强产业带动，积极打造产业扶贫基地，推进重点扶贫工程建设，加快建立完善与贫困户的利益联结机制，确保年内3800人以上脱贫，贫困村全部退出。完善保障体系。鼓励就业创业，严格落实就业再就业政策，力争全年新增城镇就业5000人以上，新增转移农村劳动力6700人以上;加大人才引进力度，深化校企合作，为中医药、外贸出口、高新技术、专业管理等方面的人才提供更多优惠政策，补齐人才短板。夯实社会保障基础，强化社保基金监管，紧抓全民参保登记和社保扩面征缴，做好被征地农民参保后续工作，积极对接“多险合一”系统建设，扎实开展异地就医实时结算，做好各类社会救助对象提标提补。构建和谐劳动关系，加强劳动保障执法力度，严厉打击不落实最低工资标准等违法违规行为，深入推进工程建筑领域农民工工资实名制信息化监督，切实维护好职工和农民工合法权益。繁荣社会事业。促进教育公平，优化教育网点布局，加快四小异地新建、乡镇公办中心幼儿园、农村薄弱学校改造项目建设，启动二小、三小新建，推进清江中学改造升级，大力解决樟中、三中及部分农村学校配套条件不足问题，增加优质教育资源供给，让每个孩子享受有质量的教育。发展普惠医疗，深入推进县级公立医院综合改革，大力落实“三确保一补贴一倾斜”配套政策，加快中医院整体搬迁、三医院项目建设，着力提升全市医疗卫生服务和妇幼保健水平;落实计划生育家庭奖励扶助政策，推进医养结合。统筹各项事业，抓好乡镇综合文化站、村综合文化服务中心建设，扎实推进文化“三下乡”;抓好清江县苏维埃和太平圩会议旧址维修改造，推进筑卫城遗址环境整治(一期)工程建设，开展国字山墓考古发掘。弘扬传统武术，深入开展全民健身活动，完善公共体育服务体系。鼓励建立社会康教中心，提升残疾人康复水平。提升公共应急能力，建立普惠均等的城乡气象灾害预防体系，建设突发事件预警信息发布系统，抓好防灾减灾工作。强化国防动员和后备力量建设，做好民族宗教、双拥共建、人民防空等工作。积极发展妇女儿童、红十字会、老龄事业，继续做好外事侨务、新闻出版广播影视、统计、档案、地方志等工作。维护社会稳定。创新社会治理，开展以“扫黑除恶”为主的专项行动，始终保持对各种违法犯罪行为的高压态势;突出社会治安立体防控体系建设，加强“雪亮工程”、“技防入户”工程建设，努力实现公众安全感和群众满意度双提升;完善矛盾纠纷多元化解机制，加大源头治理，切实做好社会稳定风险评估工作;认真做好信访工作，落实属地管理和部门监管责任，继续推行领导包案、联合接访、排查化解常态化，推广网上信访、阳光信访新模式。健全公共安全体系，深入开展食品安全示范城市创建，加快食品安全检(监)测能力项目建设，进一步完善食品药品监管体系;严格落实安全生产责任制，深入开展危化品、工贸、交通、消防、建筑等重点行业、重点领域安全生产专项整治，坚决遏制重特大安全事故发生，确保社会大局和谐稳定。 （五）始终把自身建设作为第一要责务实担当。切实把思想和行动统一到十九大精神上来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，奋力抓好政府各项工作。在政府系统深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，增强发展的紧迫感，切实担负起改革发展重任，始终做到矛盾面前不绕道，问题面前不回避，困难面前不退缩，以踏石留印、抓铁有痕的实劲狠劲，确保善作善成。以永远在路上的坚韧抓好作风建设，认真查找“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的新表现，采取过硬措施，坚决加以整改。建立健全激励机制和容错机制，鼓励党员干部放心放手放胆干事创业，争创一流。依法行政。坚持用法治思维和法治方式谋划工作，严格遵循重大行政决策法定程序，完善公共参与机制，提高专家论证和风险评估质量;进一步完善政府重大事项合法性审查制度，落实规范性文件备案审查制度;加强行政执法监督，促进公正文明执法，依法化解行政争议。自觉接受人大、政协的法律监督和民主监督，认真办好人大代表建议和政协委员提案，主动接受社会监督和舆论监督。高效施政。以新理念引领政府职能转变，加快服务管理创新，切实提高行政效能，不断提高执政能力。完善新行政服务中心配套设施，力争年内实现整体搬迁。持续深化政务服务“一次办好”便民行动，探索政务服务事项在线申请、网上办理、快递送达，积极向“一次不跑”延伸拓展，切实抓好12345政府服务热线平台建设，进一步完善公共资源交易平台，让审批更简、监管更严、服务更优，真正做到让信息多跑路，让群众少跑腿。廉洁从政。严明政治纪律和政治规矩，以党章党规为遵循，严格落实中央八项规定，大力推进政府系统党风廉政建设，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，以党的建设促进政府自身建设。从严从实落实“两个责任”，认真履行“一岗双责”，始终坚持既管好“事”，又管好“人”。加强政府资金使用、公共资源交易、国有资产运营的监督管理。以扶贫项目和资金为重点，强化民生资金规范管理，确保真正惠及广大群众。深入推进政务公开，严格“三公”经费管理，发挥财政监管和审计监督作用，把政府的钱用在刀刃上，始终保持清正廉洁形象，让权力运行更加公平公正、阳光透明。各位代表，发展全凭实干，奋斗成就梦想!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委、政府和市委的坚强领导下，紧紧团结依靠全市人民，不忘初心、继续前进，以更加宽广的视野谋划未来，以更加昂扬的斗志迎接挑战，以更加务实的作风推进发展，为建设美丽幸福新樟树而努力奋斗!

  2025-07-27

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