沙井村招商引资优惠政策

• 【安义县招商】2015年安义县政府工作报告

  ——2015年1月16日在安义县第十五届人民代表大会第五次会议上县人民政府县长梅梅各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。一、2014年工作回顾2014年，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下积极应对经济下行宏观环境，积极做好稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作，经济社会保持了平稳较快发展态势。全年完成财政总收入9.66亿元、增长19.3，地方公共财政预算收入7.67亿元、增长20.8。预计完成地区生产总值94.5亿元，增长9.5；500万元以上固定资产投资78.19亿元，增长16；规模以上工业增加值29.7亿元，增长12；社会消费品零售总额16.17亿元，增长12；实际利用外资8230万美元，增长8.5；实际利用内资37.9亿元，增长12；出口创汇1.23亿美元，增长8.5；农村居民人均可支配收入11231元，增长11；万元GDP能耗下降3.45％;人口自然增长率为9.2‰。一年来，我们主要做了以下工作：（一）致力创新突破，产业发展加速升级。特色工业升级。全年实现主营业务收入139.2亿元，增长12.85；全县工业用电量4.6亿千瓦时，增长23，其中园区工业用电量2.43亿千瓦时，增长28.9；完成工业投资54.6亿元、增长5.8。全年开工、在建重点工业项目44个，新增投产企业16家，新增规模以上企业6户。新型建材产业集群发展进一步加快，《铝型材产业发展规划》完成编审，铝型材新型联盟体——安商义人科技股份公司正在筹建；新增铝型材企业11户、生产线48条、产能12万吨、省著名商标7件、省名牌产品6件；雄鹰铝业院士工作站、博士后工作站挂牌成立；奋发科技荣获“2014中国建材企业500强”、“2014中国最具成长性建材企业100强”称号。全国首家铝合金行业电子商务平台“凤凰门窗网”上线试运营。纺织服装产业提速上档，凤凰纱业二期、伟星实业竣工投产，金祥亚麻开工建设，纺织产业规模达到35万锭，宏达纺织荣获2013—2014年度中国纺织服装企业竞争力500强。园区建设快速推进，投资1.78亿元，完成5个基础设施项目建设。休闲旅游升级。发展休闲旅游农业企业和农家乐196家，接待游客212万人次，增长21.8；旅游综合收入5.69亿元，增长21.3。规划了200公里休闲绿道网，竣工了13公里工业园区骑行绿道，建设了5个观景台，接管了古村群旅游公司，基本完成了圣水堂温泉度假区开工前各项准备工作，推进了梓源民国村、东方港湾、鼎湖家园等重点项目。举办了第三届金花节、第六届南昌杨梅节和“相约安义?2014乡村旅游节”活动。乌溪500亩葡萄基地首次挂果约5.3万公斤，通过举办首届葡萄节，在全省多个葡萄基地滞销的情况下，“不出基地、销售一空”，销售额达90多万元。现代农业升级。粮食总产19.6万吨，实现“十一连增”，实施最低保护价收购4.3万吨。畜禽肉类总产2.5万吨，增长2.8。新增果蔬面积6000亩。省级和市级农业产业化龙头企业分别达到6家和23家。全县农作物耕种收综合机械化水平达63，高出全国平均水平2个百分点。农民专业合作社新增142户、达到374户；家庭农场新增111家，达到127家。投入3.6亿元推进农业基础设施建设，加固小（二）型病险水库18座，改善灌溉面积5.13万亩，改造中低产田7700亩，提升高标准农田8333亩，农业保障能力得到提升。南昌菜园被中国休闲垂钓协会命名“中国斐然国际休闲垂钓基地”。（二）致力统筹城乡，人居环境大为改观。城乡规划监管有力。城市总体规划通过市政府审批。评审完善了工业项目、精品楼盘、农村新社区等项目规划19个。出台了加强农村建房规划管理的“三个实施意见和一个倒扣分考核办法”，规划区内拆除违建面积4080平方米，规划区外查处违章建筑74幢，联审联批农村住宅353幢，城乡居民建房步入规范化轨道。县城功能逐步提升。全县城镇化率达48，提高了2个百分点。竣工了市政临时绿地、红山大道、达端路、锦绣大道东延、仕桥路北延；加快推进了大宇商圈改造提升、向阳路改造提升、街心花园、路灯亮化、绿化整治、下水管网清淤、文峰球馆、档案馆等城建民生实事项目。安义客运站16层调度大楼主体工程已完工，公交枢纽站已投入使用，新长埠大桥已经通车。商城拆迁全部完成。碧桂园、香榭大道商住开发、沼气办棚户区改造加速推进。村镇建设联动推进。投资5.58亿元，加快推进了4个特色小镇、54个新村点、4个“五位一体”综合示范村、龙安大道通道五化、森林城乡绿色通道等项目。石鼻、鼎湖、黄洲被评为“国家级生态乡镇”，龙津、新民、乔乐被评为“省级生态乡镇”，新民合水村等13个村被评为“省级生态村”。我县连续9年荣获全省新农村建设先进县。城乡环境治理常态化。开展了为期4个月的“治脏治乱”集中整治，连续专项调度15次，并转入县政府常务会议常态化调度。通过“啄木鸟”曝光，解决市民关心的热点难点问题77个。我县连续两年被省城管专委会评为城市管理工作先进县。开展了乡村环境集中整治月活动，配置垃圾车560辆，建设垃圾池1067个，全县各集镇、干道沿线、90以上的自然村环境面貌大幅改观。开展了“治砂”行动，整治非法采砂点85个，依法补征税款1742万元。开展了“治污”行动，工业园区19家规模铝材企业废水处理设施完成升级改造并投入运行，华宇铝业等5家铝型材企业启动熔铸炉煤改气工程。（三）致力改革开放，发展活力显著增强。各项改革稳步推进。出台了《政府职能转变和机构改革方案》，推行了机构编制实名制管理，推进了事业单位分类改革，开展了机关事业单位消化超编专项整治。承接南昌市第九轮行政审批制度改革下放审批事项128项，取消、暂停、下放县本级行政审批事项300项。平稳推进了税收“营改增”、国有新华林场改革。扎实推进了农村改革，规范农村承包经营土地流转面积13万亩，基本完成土地确权登记颁证工作，我县农村土地确权登记颁证工作在全省工作推进电视电话会上作先进典型发言。对外开放不断扩大。组织小分队招商58批298人次，接待客商62批273人次。新引进重大项目9个、合同资金36.4亿元，其中，超亿元项目8个。成立天津、西安、佛山等7个外埠商会。成功举办了第二届江西（安义）铝型材及门窗展览会，组团参加了俄罗斯江西特色商品展销会、格鲁吉亚中国建材展览会，安义建材踏上“新丝绸之路”。要素制约不断破解。争取建设用地指标超上级下达用地指标计划。北外环路网、古村大道、戴坊大桥连接线、潦河南岸堤顶的“四合一”项目乡村旅游快速通道列入全省2014年第二批重点项目。积极开展“财园通”、“惠农通”等新型融资模式，为工业园区企业和农业产业化龙头企业解决融资48亿元。（四）致力改善民生，社会大局和谐稳定。民生保障持续改善。公共财政用于教育、社会保障与就业、医疗卫生、住房保障、农业基础设施等方面的支出10.6亿元，占财政总支出的65以上。就业规模不断扩大，新增城镇就业2853人，新增转移农村劳动力6002人，发放小额担保贷款1.01亿元。社会保障扩面提标，城镇职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险、工伤保险、生育保险、失业保险参保人数分别为21164人、17378人、14536人、3680人、8900人，城乡居民养老、城镇居民医疗保险参保人数分别为12.93万人、3.58万人。首次启动了被征地农民参加职工养老保险工作，参保人数3289人。新农合参保人数20.58万人，保障水平提高至每人每年390元。城镇和农村义务兵家庭优待金标准分别提高至每年8360元和6170元。城市和农村低保标准分别提高到430元和260元。发放医疗救助金324万元，救助6487人次。我县被评为全省社会救助工作先进县。免除义务教育教科书费344.5万元，发放助学金181.4万元，补助贫困寄宿生生活费133万元。开工建设保障性住房1038套，发放廉租住房租赁补贴202万元。改造农村危房1160户。社会事业全面进步。投入1.4亿元，推进了教育园区、农村初中新一轮达标改造、村小薄改工程以及8所乡镇公办幼儿园工程。高考一本、二本上线率高出全市5.54和9.3个百分点，高考总成绩列全市四县之首。完成第六次全国体育场地普查工作和首次国民体质监测工作。组织申报专利300余件，被评为“国家知识产权强县试点县”。投入650万元，实施公共卫生服务均等化；投入2000万元，实施儿童白内障、唇腭裂、先天性心脏病、白血病以及尿毒症、重性精神病和农村妇女乳腺癌、宫颈癌等重大卫生工程。启动了全国残疾人基本服务状况和需求专项调查。编印了《画里安义》、《龙安遗韵》形象画册。开展了“铝之梦?梦之旅”诗词创作活动。我县被重新命名为“全省民间文化艺术之乡”。新城区市民广场增架了LED文化宣传大屏幕。开展了广场舞比赛、秀美乡村文艺演出等活动。推进了县电视台演播大厅改造提升。为80对符合条件的夫妇落实了“单独两孩”政策，我县荣获全市人口和计划生育工作一等奖。完成了第三次全国经济普查工作。社会治理不断强化。平安、法治安义建设深入推进，“六五”普法纵横延伸。在全市率先开展了“社会治安保险”与“十户联防”联合推广工作，“十户联防”覆盖率达50。对“天网工程”监控探头加装了辅助光源，社会面防控效果大为提升。开展了“利剑行动”、打击暴力恐怖、“两抢一盗”、“黄赌毒”等一系列打击犯罪专项行动，公众安全感得到提升。加大了领导坐班接访、包案化解矛盾纠纷力度，成功化解了一批“骨头案”、“钉子案”。严厉打击“非访”违法行为，有效扭转了缠访、闹访的不良风气，维护了正常的信访秩序。全面落实了安全生产“党政同责、一岗双责”制度，“六打六治”打非治违专项行动成效初显。顺利通过了省级食品药品安全示范县创建考核。行政效能不断提升。以开展群众路线教育实践活动为契机，健全完善了政府常务会议事、重点工作交办督办、目标考核管理等工作机制，积极办理了43件县人大代表议案和建议，91件政协委员提案，办复率100。严格落实中央“八项规定”，公务用车经费和公务接待经费分别比上年下降21.13、68。全面推行公共资源阳光交易，县公共资源交易中心共承接交易项目144项。完成政府投资、领导干部经济责任等审计项目48个。与此同时，国防人防、外事侨务、民族宗教等工作继续加强。工商质监、国税地税、金融保险、通信物流、商贸供销、档案史志、科普气象、老龄慈善、防灾减灾、应急抢险、工会、青少年、妇女儿童、爱国卫生、红十字会、机关事务、信息公开等工作取得新成绩。各位代表，奋斗伴随艰辛，成功凝聚智慧。成绩的取得，源自于上级党委政府和县委的正确领导、科学决策，得益于县人大、县政协的有效监督、鼎力支持，归功于全县人民的团结拼搏、共同奋斗。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向所有关心、支持安义发展的同志们、朋友们，表示最衷心的感谢，并致以最崇高的敬意！各位代表，在总结成绩的同时，我们也清醒地看到发展中的矛盾、前进中的问题。主要是：经济总量偏小、人均水平偏低，发展不足依然是基本县情；经济结构不优、产业层次不高、工业实力不强，加快产业转型、推动发展升级依然任重道远；加强社会治理、提高政府效能、促进公共服务均等化与人民群众的期望还有差距。对此，我们必须保持发展定力，采取有效措施，认真加以解决。二、2015年工作打算2015年是适应新常态，全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治县的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是我县实施“323”工作方略的起步之年。今年政府工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十八届四中全会、中央经济工作会、省委十三届十次全会、全省经济工作会、全省县域经济发展升级现场推进会、市委十届十次全会和县委十二届十一次全会精神，坚持“三县一城”战略定位，以旧改拆迁、开放招商、机制创新“三个攻坚”为抓手，以干部作风效能、生态优势潜能“两个提速”为保障，全力推进园区发展、城镇发展、旅游发展“三个升级”，努力实现经济社会平稳较快发展。今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长9％；财政总收入增长10％；地方公共财政预算收入增长10％;500万元以上固定资产投资增长16％；规模以上工业增加值增长11％；实际利用外资增长8.5％；实际利用内资增长9％；外贸出口增长5％；社会消费品零售总额增长11％；农村居民人均可支配收入增长11％;万元GDP能耗下降3％;人口自然增长率控制在8.9‰以内。为实现全年预期目标，我们将保持发展升级定力，创新发展升级举措，谋求发展升级突破，着力在五个方面下功夫：（一）更多招数推动项目投资提速升级。招商引资出真招。紧盯世界500强、国内500强、大型央企和行业龙头等标杆性企业，重点引进投资额度大、科技含量高、创税能力强的好项目、大项目。以奋发科技“以商招商”引进安德力高新材料为样板，开拓专业招商、产业招商、节日招商新途径，引进战略项目。发挥遍布全国的近30个外埠商会作用，在北京、上海、广州等一线城市举办专场项目推介活动，开展接地气招商。充分利用赣港会、赣澳会、赣台会、低碳会等平台，自我加压，主动出击，力争引进2—3个投资过10亿元的产业项目，3—5个投资过5亿元的产业项目。项目推进出快招。坚定不移地按照“区域聚焦、产业聚焦、政策聚焦、力量聚焦”的方法，采取专家咨询、定期调度、现场办公、一线工作、绩效管理等举措，掀起“大投入、大建设、大发展”的热潮。安排计划投资项目105个，总投资164亿元，年度计划投资72.9亿元；储备项目17个，总投资23.5亿元。列为计划建成的项目抓竣工，列为续建和计划新开工的项目抓进度，列为前期工作的项目抓启动。对产业投资项目，积极督促企业严格按照合同要求组织建设，尽早竣工投产；加强管理和调度，尽早达产达标，不断提高项目的资金到位率、开工建设率、竣工投产率、达产达标率和税收贡献率。要素保障出实招。准确把握国家产业政策、资金投向和扶持重点，精心包装，争取更多重点项目纳入国家、省、市投资计划盘子，争取圣水堂温泉度假区列入全省重大重点项目。强化土地保障，盘活存量土地，大力实施土地开发整理、增减挂、低丘缓坡开发利用等项目，积极向上争取建设用地指标。继续完善工业园区供电、供水、排污等基础设施建设，继续清理圈而未建的“围墙”项目、建而未产的“空巢”项目，实现土地供应的开发集约、项目集中。健全政银企联动机制，促进更多贷款流向实体经济、重点项目，力争企业融资80亿元以上、政府投资项目融资6亿元以上。规范融资担保和民间借贷，着力防范金融风险。（二）更强力度推动产业发展转型升级。做大做强特色工业。以工业园区为载体，坚定不移地加快新型工业化进程，力争实现园区主营业务收入突破170亿元，工业投资突破70亿元，规上工业增加值达到34亿元；培育发展5户主营业务收入超10亿元的优强企业、5户创税超500万元的纳税大户、100户规上企业。新型建材：抓紧组建安商义人科技股份公司并尽快运营，汇集中国驰名商标“雅丽泰”、“雄鹰”等品牌，构建总部设在安义的新型产业联盟体和○2○线上线下销售服务网络，致力打造安义铝型材、铝门窗行业的“苏宁电器”和“苏宁易购”，最后延伸至“安义服务”品牌。力争建材产能突破85万吨。纺织服装：以宏达纺织、凤凰纱业、伟星实业、金祥亚麻等项目为支撑，力争产业规模突破50万锭。新材料产业：加快安德力高新材料竣工投产，抓紧泰格尔航空材料项目建设，力争产业产值达到50亿元。做精做特乡村旅游。启动《全县旅游产业发展总体规划》修编。规划建设100公里骑行绿道、100公里登山绿道和步行绿道。全力推进南昌圣水堂温泉度假区项目建设。继续推进梓源民国村保护整治。加快推动乡村旅游点项目提升建设，重点推动安义古村创建国家4A级景区，东方港湾、鼎湖家园、紫园山庄创建国家3A级景区。依托东阳蓝莓小镇、峤岭杨梅小镇、新福香梨小镇、乌溪葡萄小镇、车田荷花小镇、珠珞枇杷小镇、乔乐金果小镇等一批旅游小镇，总体策划、分步实施、精心组织“相约安义?2015乡村旅游节”。创新做好上海旅游专场推介会、“多彩山水?画里安义”旅游宣传片摄制、旅游短信平台建设等工作。发挥新兴媒体的影响力，向过境县外手机用户发送旅游短信，用活网络、微信、二维码等载体，推介安义旅游最新资讯。力争全县旅游接待突破260万人次，旅游综合收入突破10亿元。做优做活现代农业。用足用好市政府支持我县实施全国休闲农业与乡村旅游示范县提升工程和中国秀美乡村?安义创建的重大政策机遇，加快农田水利和农村基础设施建设。按照一产“接二连三”融合发展的思路，实施“一村一品、一镇一业”工程，培育发展20万亩油菜、5万亩花卉苗木、6万亩蔬菜基地、12万亩特色水果以及特种养殖基地，力争农民专业合作社突破400家，家庭农场突破150家，省级农业产业化龙头企业达7家，市级农业产业化龙头企业达28家。（三）更快节奏推动城乡建设换档升级。提升县城环境。启动城市总体形象策划，为城市建筑形态定位、定量、定形、定色、定调。强力推进凤山片区、潦河两岸旧城改造，力争拆迁旧房面积28万平方米，引进战略投资者，成片开发，以面带线，统筹推进老城区电网、水网改造，有序推进老城区街道综合改造提升。加快推进商城危房改造、龙印谷森林公园、街心花园、潦河大桥加幅拓宽、北外环路、红山大道西延、建设东路、向阳路改造提升、文峰路改造提升、前进路大宇商圈改造提升等重点项目，“见缝插针”布局小绿地、小广场、公厕，提升城市功能。推行建管分离、管养分离，加快推进城市管理市场化。巩固“双治”成果，以行政管理的习惯养成带动市民生活的习惯养成，出台户外广告管理办法，打造东门路和解放路高标准城市管理示范路，形成城市创建的新常态。提升乡村环境。按照城乡一体、规划先行、镇村联动、产镇融合的思路，着力推进4个特色小镇、3个中心村、4个五位一体示范村和50个新村点建设。突出内涵提升，完善集镇公共配套设施，提升小城镇综合功能，努力打造辐射和带动农村发展的消费中心、生产要素集散中心、公共服务中心。总结推广乡村环境集中整治活动成功经验，探索建立乡村环境长效保洁机制。强化镇村两级管控责任，严厉打击违法违章建设行为，严控城市规划区和乡村偷建、抢建、违建房屋行为。提升生态环境。大力推进“森林十创”、风景林全覆盖等工程，重点打造黄洲镇2万亩集中连片花卉苗木基地，提升安义绿色生态。建立健全工业污水处理体系，做到应进必进。依法督促工业园区企业抓紧实施污染治理设施的升级改造，对重点企业实行24小时在线监控，保护好“一片蓝天”。推进潦河和山塘水库特别是养殖基地的水环境治理，强化水土保持工作，保护好“一汪清水”。（四）更高标准推动民生福祉全面升级。办好民生工程。坚持新增财力向民生工程倾斜，积极回应群众“碎片化、多样化”的民生需求，安排好“基本民生”，认真办理省市下达的政策性民生项目；保障好“底线民生”，做到应保尽保、应帮尽帮、动态管理；解决好“热点民生”，按照广泛征询、按需实施、量力而行、尽力而为的原则，重点推进文峰球馆、戴坊大桥拓宽及引道、105国道大中修、安石线安躁线改建、220千伏凤凰山变电站、开通安义至南昌西客站公交车、石鼻长均长埠调水、保障性住房、菜市场、公共服务能力提升等民生实事。发展社会事业。实施更加积极的就业政策，加大创新性专业人才引进力度，促进人才合理有序流动。推动教育、文化和医疗等基本公共服务均衡化发展，科学规划布局中小学校网点，加强师德师风师能建设；规划建设县博物馆，开展“梦之旅”微摄影、微散文创作活动；启动县中医院整体搬迁，加快东阳、长均等乡镇卫生院建设，推进县级公立医院改革，探索乡村卫生室一体化管理；继续落实“单独两孩”政策，提升计生服务管理水平，提高出生人口素质。与此同时，加强国防教育和民兵预备役建设，关心支持人民团体、驻县单位等工作。深化各项改革。按照精简统一效能的原则，稳步推进县政府机构和职责整合，规范机构设置，理顺权责关系，完善体制机制。按照政事分开、事企分开、管办分离的原则，稳步推进事业单位分类改革。深化财政体制改革，完善乡镇财政管理体制，推进部门预算公开，强化预算绩效管理。创新国有资产管理办法，做到以资源生财、存量生财、平台生财。加快推进农村改革，力争率先在全省完成农村土地确权登记颁证工作；认真落实农村不动产登记改革试点，积极探索农村互助资金合作社等农村金融改革路径。维护社会稳定。全面推进法治安义建设，进一步落实法律工作者进乡村、法律顾问、信访联席会议、重大决策社会稳定风险评估等机制。引导涉法涉诉信访问题在法治轨道内妥善解决，鼓励人民群众通过行政复议、仲裁、诉讼等方式解决矛盾纠纷。强化视频监控、地面防控、网络管控，构建立体多维社会治安大防控体系，严密防范和惩治违法犯罪活动。保持安全生产的高压态势，完善城乡消防设施，坚决杜绝重特大事故发生。推进食品药品监管信息化体系建设，确保“舌尖上的安全”。加强应急体系建设，提升应对突发事件的能力，保障人民群众安居乐业。（五）更新思维推动行政效能优化升级。牢固树立法治思维。健全依法决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。自觉接受人大及其常委会法律监督、工作监督和政协民主监督，积极采纳社会各界合理意见。落实政务、村务、政府信息“三公开”制度，增强政府工作透明度。加大监察、审计、财政监管力度，在土地出让、工程招投标、政府采购、资金拨付等方面严格依法依规、遵章办事。运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，实现各方主体利益的最大公约数。牢固树立系统思维。坚持系统思考，科学统筹，做到“立治有体、施治有序”。按照“找准支柱、做强支点、夯实支撑、优化支持”的思路，充分发挥创业优势和生态优势，全力主攻新型建材产业集群和乡村旅游产业集群，做好“铝之梦?梦之旅”两篇文章。按照“成片征地、成片平整、成片项目落地、成片开发建设”的思路，推进园区管理体制改革，实行块状化、功能化、社会化、智能化管理。按照“适度超前、一步到位，整体规划、分步实施”的思路，打破村庄界限，实行迁村并点，创新居住模式，建设农村新社区。按照“旅游全域化、全域景区化”的思路，加快中国秀美?安义创建步伐，把整个县域作为一个大的观光园、大的健身场、大的度假区进行全盘谋划、系统设计。牢固树立精准思维。思考问题以精准为指导，谋划建设以精准为目标，实施计划以精准为标准，使追求精准成为行动自觉，争取干一项工作创一个精品。抓工业，注重投入产出比，算好亩均账，控制用地规模，提高土地利用率。抓农业，运用工业的理念，加快推进农业智能化、专业化、规模化、集约化。抓旅游，一草一木精挑细选，一砖一瓦精雕细琢。抓城建，注重配置公共服务，留足路网和绿地面积。抓项目，注重工程管控，优化建设方案，控制投资规模，发挥财政资金“四两拨千斤”效应，实现投资效益最大化。牢固树立底线思维。加快转变政府职能，做到法定职责必须为，法无授权不可为，凭专业说话，按原则办事，依岗位履责，从底线出发，步步为营，在确保最小战略利益的前提下，不断逼近顶线，不断收获更新更好更大的战略利益。强化边界意识，在项目准入、财政税收、资源交易等方面不越边界、不碰高压线。对南边山等重点区域，明确规划控制边界，保持战略储备定力，为未来发展留足空间。最大限度地简化行政审批环节，推行并联审批、全程代办，把方便让给群众，把麻烦留给自己。广大公务人员特别是领导干部、中层干部要守住“爱国、敬业、诚信、友善”的为人底线，守住“公开、公平、公正”的做事底线，守住“为民、务实、清廉”的从政底线，对定下来的事项、部署了的工作，以“钉钉子”的精神，一抓到底、抓出成效。各位代表，发展升级时不我待，进位赶超只争朝夕。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结依靠全县人民，坚定信心、驰而不息，乘势而上、主动作为，进一步释放改革红利、增强创新动力、激发发展活力，推动安义在新起点上实现新发展，在新常态中实现新跨越!

  2025-07-30

• 【投资安义县】2017年安义县政府工作报告

  政府工作报告 2017年1月22日在县第十六届人民代表大会第二次会议上 安义县人民政府县长彭开先 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2016年工作回顾 2016年是“十三五”开局之年，是全面建成小康社会进入决胜阶段的第一年。一年来，在市委、市政府和县委的正确领导下，我们坚持实干为本、发展为先，启动五大发展引擎、实施“323”工作方略，以新发展理念为引领，以供给侧结构性改革为主线，主动适应和把握经济发展新常态，强抓产业转型，聚焦农旅融合，着力改善民生，打造务实政府新形象，迈出富裕美丽幸福安义新步伐，实现了“十三五”良好开局。 抓住提质增效这个关键问题，努力夯实“稳增长”的支撑点 经济增长稳中有进。预计全年完成地区生产总值98.2亿元，增长9.2%，超出年初预期增长9%的目标；财政总收入12.2亿元，增长8.03%；一般公共预算收入9.4亿元，同口径增长11.8%。社会消费品零售总额、实际利用内资等经济指标增速排在全市“第一方阵”。 产业结构持续优化。规模以上工业增加值增长8.9%，服务业增加值占GDP比重突破38%,同比提高了1.5个百分点；战略新兴产业增加值占规模以上工业增加值的比重上升到10%，电子商务交易额增长1.3倍，新经济呈现逐步加速态势。 发展态势持续向好。全年共启动72个重大重点项目建设，总投资额190.2亿元，预计完成固定资产投资增长15.3%，其中工业投资占比达到85%以上；预计城镇居民人均可支配收入27350元，增长9%；农村居民人均可支配收入13500元，增长10%，群众生活水平持续改善。 聚焦产业升级这个核心问题，找准产业“调结构”的突破点 招商引资成绩斐然。建立了“五大兵团+十一纵队+三十外埠商会”的网格化招商体系。全年共出外招商145次，成功举办了江西安义（杭州）招商推介会，引进重大项目21个，新签约落户中部建材城、东方雨虹、同玄新材料、盈创小微创业园等重大项目，签约总投资额100余亿元。东方雨虹项目的落户，实现了我县直接引进上市工业企业“零”的突破。台湾华泰实业集团的海峡两岸房车加工及青少年交流营地项目，总投资3000万美元，是近年来我县台资项目的重大突破。 工业支柱更加凸显。实现规上工业主营业务收入164亿元，增长8.4%；工业用电总量首次突破5亿度大关，达到5.6亿度，增长9.2%；工业投资79.2亿元，同比增长8.9%；新增规模以上工业企业19户，达113户；建材产业产值实现131.8亿元、产能达110万吨，创历年新高。雄鹰铝业自主研发“7A09”铝材，成为全国第一家拥有军工产品生产许可证的民营企业。金鑫发、南亚、一众铝业等工业铝型材的生产比重迅速提高。FOX服装产业园项目土地平整已到位并启动挂牌。食安云智慧产业项目是国内首家运用AR·VR·RVR技术体验食品安全的企业，树立了安义新经济发展的新标杆，在更高层面上引领了安义产业的转型升级。 农业基础更加稳固。全面启动了第三次全国农业普查。粮食总产量达20.6万吨，再创新高。出台了《安义县“十三五”绿色农业发展总体规划（2016-2020）》。全年争取上级农业开发资金5000余万元，争取上级水利资金8000余万元，完成了鼎湖防洪工程，加固小 （二）型水库7座，整治山塘水库49座，改造中型灌区渠道28公里和田间渠系35公里，江西绿能公司推出的“大田托管”等新型经营模式，得到了习总书记和省委、省政府主要领导的高度肯定。农村承包土地经营权抵押贷款试点工作稳步推进，累计发放农地抵押贷款26笔1513万元，贷款余额1043万元。 农旅融合更具特色。打造了南昌菜园农旅融合新样板，央视新闻联播进行专题报道。“多彩山水·画里安义”名片也在央视黄金栏目展播。成功创建全省第二批生态文明先行示范县。东方港湾、绿都生态谷等成功创建国家3A级景区，其中东方港湾成为南昌市第一家民营旅游Q板上市企业。春晖蓝莓、绿溪企业、林涛苗木三家农业公司升级为省级农业龙头企业。大力推进了“旅游＋农业”、“旅游＋特色城镇”，着力打造了东阳蓝莓小镇、乌溪葡萄小镇等一批旅游小镇。投入2300万元完成了千年古村群生态停车场、旅游服务中心、智慧旅游平台建设，为2017年创4A景区打下了坚实基础。全年共接待游客320万人次，实现旅游综合收入9.16亿元。 瞄准城乡建设这个短板问题，把拓展框架、完善功能、改善环境作为城乡建设的着力点 城市框架不断拉大。历史性迈出了跨河发展的新步伐，启动了潦河南岸（鼎湖）旧城改造工作，完成拆迁面积13万㎡，回应了15年来全县人民的深切期盼。及时推进了潦河南岸滨河景观一期工程、拆迁还建安置房和老码头浮桥项目建设，开启了安义城市建设“一河两岸”的新时代。仕桥彭家安置房项目主体工程建设基本完成。采取PPP模式，稳步推进总投资26.7亿元的城市路网、城市功能配套等10余个重大重点项目。建设西路维修、前进路提升改造竣工通车。建设东路打通、隔里排洪港、西潦渠建设等项目推进中存在的问题已全部解决，有望快速推进。 城乡管理精准发力。启动“美丽安义·幸福家园”环境综合整治、农村环境卫生整治大会战。投资1000余万元开展城市综合管理百日攻坚专项行动，新增交通护栏2300米，新建临时免费停车场6个，新建了京庄社区办公楼和公共厕所，栽种鲜花和绿化整治15500㎡，营造了整洁畅通、文明祥和的城市环境；投资1000余万元开展潦河大市场环境综合整治行动，更换了36家餐饮店油烟净化器、疏通下水道33处、清运垃圾67车，成立了业主委员会，启动了“最美潦河人”评选活动；开展治脏治超行动，处罚车辆500余车次；实现城区环卫外包全覆盖，全面推行街道定时清洗；坚持“瞭望镜”查问题、县政府常务会听取整改结果“红黑榜”制度，全年共整改到位问题190个，整改率99.5%，形成了问题及时发现、及时整治的良性循环机制。 乡村面貌锦上添花。按照城乡一体、镇村联动的理念，依托新农村建设和“三风”活动开展，加快推进了6个“五位一体”综合示范村和6个中心村建设，共投入4000余万元完成53个一般新农村点建设；全力推进长均、石鼻、黄洲等特色小镇建设，打造了全市村镇建设的示范典型。投入3000余万元完成水南原乡小镇一期项目建设。东阳镇成功创建省级生态乡镇，实现了省级生态乡镇全覆盖，万埠镇前岸村、长均乡六溪村等成功创建省级生态村。连续十一年荣获全省新农村建设先进县称号。 突出民生福祉这个根本问题，把“惠民生”作为政府工作的出发点 扶贫攻坚首战告捷。调整了以县主要领导为组长的脱贫攻坚领导小组，下发了《安义县精准扶贫工作实施意见》，建档立卡贫困户2712户共6529人，并实现春节走访慰问全覆盖。建立“县领导包乡镇、部门和单位包村、县乡村三级干部包户”及“保不愁吃、保不愁穿、保有书读、保有房住、保有病可看、保有就业技能、保有创业机会、保有稳定生活来源”的“三包八保”工作机制。投入专项扶贫资金1000万元，7个贫困村，1266户、3186名贫困人口实现年度脱贫，脱贫率48.8%。 民生实事全面推进。全县用于民生方面的支出13.4亿元，占公共财政预算支出的66.8%以上。新增城镇就业2851人，发放创业担保贷款9147万元。城乡居民医保补助标准、低保标准、企业退休人员养老金连续增加。全面推进“救急难”工作，连续三年荣获“全省社会救助工作先进县”。投入6000余万元，实施教育园区二期、农村中小学改造、学前教育三年行动、引进行知教育品牌等项目46个；申报专利623件、获批专利授权397件，第三次蝉联“全省专利十强县”；完成了8所贫困乡镇卫生院公共卫生科达标建设，27所标准化村卫生计生服务室建设加快推进，县妇幼保健院大楼主体工程完工。安义客运站整体搬迁全面完成。向阳菜市场已全面开工建设。商城重建方案基本成型，今年上半年可动工建设。 社会治理平稳和谐。以全国综治南昌会议为契机，投入1000余万元新建天网探头701个，在全市率先推进视联网、综治专网、高清天网“三网合一”，实现了县、乡、村三级全覆盖和可联可通可视，打造了东阳镇综治银行等13个综治特色亮点。以中央环保督察为契机，开展了工业园区环境保护大整治，实现所有涉水企业24小时在线监测全覆盖，企业偷（漏）排现象得到有效遏制。严厉打击“盗抢骗”、“黄赌毒”等违法犯罪行为。加强了生产安全、消防安全、道路交通安全等工作；“六五”普法通过省市验收，荣获全省“六五”普法教育先进县（区）称号。进一步加大了领导坐班接访、包案化解矛盾纠纷力度，化解复杂疑难积案36件，网上信访平台实现乡镇全覆盖。在全省公众安全感指数测评中我县排名全省第六，全市第一。 政务环境不断改善。出台了《安义县人民政府常务会议议事规则》、《财政资金拨付办法》等文件，严格执行“三重一大”集体决策机制。开展“降成本、优环境”专项行动，成立安义县中小企业转贷服务有限公司。落实了“多证合 一、一照一码”等工作，升级改造了网上审批系统，逐步完善了企业信用机制。进一步完善群众来信来访处理、“12345”热线“三位一体”的综合服务平台，建立政府工作微信群督查通报机制、设立问题整改“红黑榜”，积极回应群众诉求。 此外，国防动员、外事侨务、民族宗教、对台、双拥等工作继续加强。工青妇、金融保险、社科文艺、老龄慈善、应急抢险、机关事务等其他各项事业，都取得了新的业绩，共同推动了政府工作的整体进步。 各位代表，奋斗伴随艰辛，成功凝聚智慧。我们深知，这些成绩的取得，源自于县委的坚强领导，得益于县人大、县政协的监督支持，归功于全县上下干部群众的团结奋斗。在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众，向大力支持政府工作的人大代表、政协委员和老领导、老干部、老同志、社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！ 各位代表，在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，前进中还存在不少困难和问题：比如，经济下行和财政收支失衡的压力不断加大，电商产业、VR基地等新经济才刚刚起步，农旅融合层次不高，民生历史欠账过多等等。对这些问题，我们将高度重视，找准症结，主动作为，全力改进！ 二、2017年主要工作 2017年是党的十九大召开的大喜之年，也是全面落实县第十三次党代会战略部署的开局之年，更是率先全面建成小康社会的决战之年，做好政府各项工作至关重要。 今年政府工作的总体要求是：以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，特别是对江西工作的重要要求，坚持稳中求进的工作总基调，牢固树立和贯彻落实新发展理念，主动适应经济发展新常态，坚持以深化供给侧结构性改革为主线，大力实施“五大发展引擎”和“两大迈进”战略，决战工业翻身仗，勇当农旅排头兵，跨河发展谋新篇，创业富民建小康，打赢工业、脱贫、城建、项目、改革“五大攻坚战”，奋力迈出决胜全面小康社会、建设富裕美丽幸福安义的坚定步伐，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 今年经济社会发展的主要预期目标是： 地区生产总值增长8.5％； 财政总收入增长6％； 地方公共财政预算收入（同口径）增长6％; 500万元以上固定资产投资增长10％； 规模以上工业增加值增长10％； 利用外资实际到位资金增长9％； 实际利用内资增长12％； 外贸出口持平； 社会消费品零售总额增长10％； 农村居民人均可支配收入增长10％; 万元GDP能耗下降2%。 今年，我们将全力办成十件大事： 1.打赢脱贫攻坚战，确保2017年与南昌市同步率先全面小康； 2.全面开放招商，确保年签约亿元以上项目超过25个，投资额过100亿元； 3.启动南边山区域开发，开工建设鼎黄公路； 4.开展“整洁美丽·和谐宜居”新农村建设和“美丽安义·幸福家园”环境综合整治专项行动； 5.商城重建项目全面开工建设； 6.全力推进解放路提升改造和潦河大市场综合改造提升工程； 7.强力推进旧城改造，完成30万㎡旧改拆迁任务； 8.开工建设县城北外环道路，力争县城东外环（戴坊大桥连接线）竣工通车； 9.配合市相关部门启动南昌西二外环高速公路和“南昌绿谷”绿廊建设； 10.争取省相关部门支持，确保南昌修水城际快线铁路经过安义。 为完成上述目标任务，今年政府将努力做好以下几方面工作： （一）紧扣“一核两重”任务，突出产业发展“主引擎” 始终坚持强攻产业、决战工业不动摇，全力实施“一核两重”，即以新型工业化为核心，重点发展现代服务业和现代农业的产业发展战略。 主攻开放招商不犹豫。把招商引资作为扩大开放的重要抓手，坚持招商引资“一把手”工程不动摇，今年至少把1/3的时间、1/3的精力用在外出招商和项目推进上，确保全年亿元以上签约项目25个以上。充分发扬“钉钉子精神”、“蚂蟥精神”，突出招大引强，敢于无中生有，在乔乐乡引进世界500强陶氏化学项目基础上，主攻行业细分龙头企业和上市企业，引进10亿元项目2-3个，确保引进上市企业5-6家。鼓励安义本土建材企业“走出去”，组织企业参加第23届全国铝门窗幕墙新产品博览会，深度融入经济全球化，引导企业在国外建设安义建材产业园。 决战新型工业不动摇。安义经济总量要做大，工业崛起至关重要。必须以决战之势实施工业“四年倍增计划”，确保2017年，全县规上工业主营业务收入突破200亿元，到2020年，工业“600亿目标”如期实现。倒逼FOX服装产业园、东方雨虹防水材料、睿佳纺织、优踏高分子材料、同玄新材料等工业项目集中开工建设，力争全年有6-8个项目竣工投产，全年新增规上企业20户以上。以雄鹰铝业生产军工产品为契机，瞄准新能源汽车车架和轮毂轻量化市场等新兴工业领域，把提高工业型材比重列入重要议事日程，出台工业型材生产财政资金扶持办法，确保园区工业型材生产比重提高到20%以上，战略新兴产业产值比重达到20%以上。汇集工业发展要素资源，全力以赴保障重大工业项目用地需求，对院士工作站、博士后工作站和国家、省级工程研发中心等平台运行予以连续3年财力支持，在银行建立园区出口企业出口创汇资金池，解决园区出口企业退税难、退税慢等问题。围绕“一园多产”目标，把高端门窗制造产业园、装配式建筑产业园、高端装备制造产业园、新材料等战略性新兴产业园作为安义未来工业招商和发展的主战场，脱胎换骨、小步快跑、超常发展。 壮大现代服务业不松劲。坚持重大重点项目引领，加快推进中部（安义）建材城，优铝易购、安商义人、大猫网、中国网库等生产性服务业项目，启动商城重建、城南教育园区、县医疗综合体、特色商业街等生活性服务业项目建设。继续举办第四届江西（安义）铝材及门窗博览会。坚持全域旅游观念，编制全域旅游规划，做大做强乡村旅游，与南昌旅游集团就梓源民国村和礼源角漂流项目签订正式协议，确保千年古村群成功申报国家4A景区。继续多形式开展金花节、杨梅节、蓝莓节等各项节庆活动，做活人气，唱响安义旅游品牌，力争进入全省十大全域旅游县区。把南边山区域和“一路一带”作为现代服务业承载重要基地，培育健康养老、金融服务、职业教育、电子商务、总部经济等新兴服务业态，力争4-5个项目正式签约落户。补足安义现代服务业发展短板，引进1-2家物流企业，建设冷链物流仓库。 提升现代农业品位不停步。按照“稳粮、优供、增效”的要求，大力推进农业供给侧结构性改革，全面落实第三次全国农业普查工作，继续落实粮食安全省长责任制，推广绿能公司土地托管“田保姆”经营模式，重点抓好石鼻国家级，长均、黄洲省级，东阳、新民市级五大现代农业园区建设。坚持农旅融合思路和南昌市休闲后花园定位，以南昌绿谷建设为战场，加快南昌菜园、东方港湾荷花小镇、东阳蓝莓加工基地、东阳西梅基地、新民葡萄小镇等项目建设，串联成线，连片发展观光农业、休闲农业、体验式农业。借助南昌职业学院平台，与赶街网、淘宝网江西馆等共同建设安义电商产业园，全面推销安义绿色水果、有机大米、安义米粉、安义瓦灰鸡等特色农产品，形成互联网+现代农业良性发展模式，促进现代农业蓬勃发展。 （二）紧盯“一河两岸”战略，打好城乡建管“组合拳” （三）紧咬率先小康目标，织牢民生福祉“保障网” 打赢精准脱贫攻坚战。坚持把扶贫攻坚作为头等政治任务，围绕“七个全覆盖”要求，投资1000万元用于扶贫攻坚，投入800万元实施农村困难群众危房（无房）改造建设。坚持把教育扶贫、产业扶贫等“十大行动”作为精准扶贫的“免疫因子”，切实解决全县6个贫困村和1446户、3343人脱贫问题，真正做到断贫根，开富源。强化驻村扶贫、干部联户，落实帮扶责任，不脱贫不脱钩，建立脱贫攻坚通报、排名、奖惩、巡查制度，力争全县到7月底在全省率先全面完成脱贫任务，确保全面小康路上“不让一个群众掉队”。 提高社会保障水平。坚持新增财力向民生领域倾斜，确保民生资金投入占财政支出65%以上。千方百计拓宽就业和增收渠道，促进居民收入持续较快增长。继续完善被征地农民养老保险制度，加强社会救助体系建设，落实特困群体保障兜底政策。加强农村留守儿童关爱保护工作。完善养老服务体系，完成万埠、长埠、新民、长均敬老院改造升级。 加快社会事业发展。推进教育园区三期职校建设，全面完成农村初中第二轮达标改造，启动城南教育园建设，加快推进中小学办学条件标准化，确保2017年顺利通过国家县域义务教育均衡发展督导评估。全面推进县级公立医院综合改革，建立分级诊疗制度，积极开展家庭医生签约服务。继续加大资金投入支持社区居委会建设。推进公共自行车、网约车体系建设。加大水源保护和水质监测力度，改造城区老旧供水、排污管网。全面推进行政企事业单位档案室规范化建设。 促进社会和谐稳定。深入推进“平安安义”建设，创新立体化社会治安防控体系，依法严密防范和打击各类违法犯罪活动。持续推进平安小区创建。严格落实党政领导公开接访和包案制度。严格落实安全生产责任制，强化安全生产隐患排查，坚决遏制重特大事故发生，加强食品药品安全监管，确保舌尖上的安全，让社会安定有序、人民安居乐业。 （四）紧抓政务环境改善，唱响担当负责“主旋律” 坚决把纪律规矩挺在前面。全面贯彻落实“三重一大”集体决策机制，织密和筑牢制度的笼子。加强廉政教育，防范廉政风险。加强财政审计、公共工程审计和领导干部经济责任审计。厉行节约，勤俭办事，把有限的资金用于改善民生、推动发展。 坚决把依法行政贯穿始终。继续推行法律顾问、行政执法责任制追究等制度，继续抓好“两法衔接”试点、“七五”普法工作，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围。坚决贯彻县委的决策部署，自觉接受县人大及其常委会的法律监督和县政协的民主监督，广泛听取各民主党派、工商联和无党派人士的意见建议，主动接受媒体监督和社会公众监督，认真办理人大代表建议和政协提案。 坚决把务实高效融入服务。始终保持昂扬向上的精神状态和夙夜在公的工作激情，切实提高政府履职能力和办事效率。启动安义工业园区、县城投集团机制体制改革，组建产业引导扶持资金。深化市场监管体制改革，推动“两随机一公开”监管全覆盖。推进“互联网+”政务，逐步推开服务事项网上办理，全面推进网上审批系统在线运行，充分发挥“啄木鸟暗访、政风行风热线曝光、微信群督查通报、瞭望镜”等措施的作用，全面接受社会各界对政府效率的监督，着力提高政府的公信力、执行力和操作力。 各位代表！人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。让我们在县委的坚强领导下，坚定信心、保持定力，攻坚克难、真抓实干，全力以赴打赢脱贫攻坚战，做好今年经济社会发展各项工作，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开！

  2025-07-27

• 【投资安义县】2018年石鼻镇政府工作报告

  2018年3月24日在石鼻镇第十七届人民代表大会第五次会议上石鼻镇人民政府戴剑各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席同志提出意见。励志图强加压奋起强力推动2017年重点领域工作取得新突破2017年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，深入贯彻党的十八大、十九大精神，积极策应县委“五大发展新引擎”和“两大迈进”战略部署，紧扣建设“实力、古韵、花园、平安、勤廉”五个新石鼻目标，团结带领全镇人民主动适应新常态，践行新理念，凝心聚力谋发展，务实担当促振兴，推动了经济社会稳步发展，谱写了阔步前行的精彩华章!2017年，我镇荣获“全县科学目标管理考核二等奖”、荣获“全县一季一评一等奖”，并荣获作风效能提速、产业发展百日攻坚两个先进单位荣誉，其他各项工作也得到社会各界的一致好评。 一、过去的一年，我们坚持发展为要、实干为先，经济运行总体平稳去年以来，我们面对经济下行巨大压力、财政收入异常艰难等诸多因素，积极应对，迎难而上，全镇经济社会保持平稳运行。2017年全镇实现财政总收入6280万元，同比增长9%。本级财税收入3017.28万元，其中,地税收入897.32万元,国税收入2119.96万元。完成500万元以上固定资产投资12.4亿元。新增规上工业5户。主营业务收入28.4亿元，实际利用内资5.496亿元，实际利用外资580万美元。全镇综合经济实力进一步提升。 二、过去的一年，我们坚持优势厚植，务实招商，发展态势持续向好工业经济奋力前行。始终把工业化核心战略放在全镇经济工作的首位，坚持招商引资主战略不动摇。全年镇主要领导及分管领导先后外出招商12次，招商引资力度不断加大，招商成果喜人。在实体经济这块，共引进签约5家企业，落户2家，在建项目2家，新增规上企业5家。在总部经济这块，大获丰收。新引进了振元劳务、海大包装、超朝物流等18家企业，累计为我镇创造税收3900余万元。总投资2亿元的鼎龙机械项目、总投资1亿元的上海夕华幕墙都成功落户并开工建设;新签约上海(安义)门窗港项目正在做落户前准备工作;目前正在洽谈对接瑞钛管业、福建闽发铝业等7家企业。农旅融合稳步发展。去年以来，以古村创4a为目标，不断完善古村群基础设施、丰富旅游业态。战高温、耐酷暑，仅用了58天时间就完成了花田地建设，赢得了各地游客一致好评。用了两个月左右时间完成了市“三看”项目点―中国・安义民俗民宿聚落项目建设，古村旅游的业态进一步丰富。京台八帖、水南原乡小镇二期等项目也在有条不紊地推进中。尤其是，安义古村顺利通过评估验收，摘得了国家4a级旅游景区的金字招牌，成为安义第一个也是唯一一个国家4a级旅游景区。不断做旺三产，以古村和果田沙洲果园为载体，分别举办了“花海爱情节”、“啤酒节”、“音乐节”、沙洲果园开园仪式等节庆活动，进一步聚积了人气。全面落实振兴乡村战略，全年打造51个新农村示范点，其中罗田20个，果田16个，邓家2个，向坊3个，赤岗4个，燕坊4个，邹家1个，赤石1个。全面提高农村基础设施、农村生产生活条件极大改善，农村面貌焕然一新。项目建设取得良好成效。夯实基础设施建设，解决群众生产生活问题。一是投入60万元左右，在赤岗村实施小农水项目;二是投入900万元在东庄、果田村实施高标准农田建设;三是筹集资金300万元用于硬化村道17公里。基础设施的改善，极大地解决了群众出行难的问题，为群众的致富增收奠定了基础。建设美丽新村，新型城镇化效果明显。一是6个自然村的新农村示范片建设顺利推进，今年3月全面建成，村级阵地功能齐全，集中居住点环境舒适，极大的改善了群众的生产生活条件，村庄面貌焕然一新。二是西街改造强力推进，该项目的实施极大的改善了集镇居民生活条件和农副产品交易环境，集镇品味大幅提升。污水处理厂提标改造有序推进，城镇整体形象得到全面提升，项目入驻的承载能力得到全面加强。 三、过去的一年，我们坚持整体联动、功能提升，城乡面貌逐年改观城乡基础建设力度加大。按照产城融合、多规合一要求，聘请南昌市规划局编制了石鼻镇总体规划(2017―2030年)，罗田古村数字博物馆还被省住建厅推荐至全国推广。先后完成了安义民俗民宿聚落、石鼻镇文创休闲特色小镇等项目规划，并成功申报省级特色小镇;按照美丽石鼻的建设要求，完成西街3000平方米拆迁，啃下石鼻镇近10年“最难啃的骨头”，改造后的“三风广场”得到了领导、群众的一致点赞，并获得了省、市、县媒体的报导;提升改造了昌平路、世纪大道，石鼻供销社，并实现集镇下水管网、路灯全覆盖，集镇主干道上3d画随处可见。实施村级道路硬化17公里，维修改造农村公路23公里，集镇面貌提升明显。城乡综合管理不断加强。积极落实省市“清洁家园”、“美丽南昌幸福家园”活动要求，全年投入环境整治工作经费150余万元，先后开展10余次环境卫生综合整治行动，集镇环境卫生全面提升;2017年花费20余万元购置2辆垃圾车、15个勾臂式垃圾箱，环卫保洁镇村一体化的步伐进一步加快。先后开展5次城乡卫生环境综合整治，实施公益广告、占道经营、露天烧烤等专项治理，城乡卫生环境和公共秩序得到有效改善。城管中队、国土所日夜巡查，严控违规建房，守住耕地红线决不退让。生态环境质量逐步改善。大力实施蓝天、碧水和净土计划，完成山塘水库治理72亩，造林绿化35亩，生态环境逐步改善。强化大气污染治理，安排镇村干部交叉巡逻，大力整治秸秆露天焚烧。提标改造集镇污水处理厂，全面落实河长制，成立石鼻镇河道综合治理工作领导小组，设置镇村两级河长，加强河道日常巡查，建立一河一档，按照“时间表、路线图、责任人”分步抓好落实，扎实推进河道治理管控工作，去年关停河道采砂点16家，努力实现镇域水环境的可持续发展。 四、过去的一年，我们坚持执政为民、共建共享，人民生活有效改善脱贫攻坚扎实推进。始终把脱贫攻坚作为头等大事和首要政治任务，严格落实“两不愁三保障”扶贫政策和“两率一度”工作目标,所有贫困村、贫困户实现了“全覆盖、一对一”结对帮扶。坚持脱贫摘帽与全面小康相结合，连续攻破省级第三方评估考核、十三五“省级贫困村”考核验收等硬仗，全镇脱贫攻坚工作扎实推进。主要做法是：1.成立了脱贫攻坚工作领导小组，镇、村层层签订责任状。2.深入开展精准扶贫，下足“绣花”功夫。成立一个镇级脱贫攻坚站和16个村级脱贫攻坚室，选派村“第一书记”共16名，驻村工作队队员32名;在镇级层面全年走访慰问贫困户4次，发放慰问物资累计超过60万元。3.规范档案管理，做到贫困户实际信息、档案资料信息、系统数据信息“三统一”，扶贫资料“精、细、准”;4.精准扶持，因户施策，全面落实保障扶贫、安居扶贫、健康扶贫、教育扶贫、产业扶贫、基础设施扶贫、就业扶贫等工程，将扶贫与扶志、扶贫与扶智相结合，全面提高贫困“造血”功能。通过实施产业发展、小额信贷、社会保障等精准扶贫工程，整个2017年，全镇脱贫63户183人，果田村成功通过退出省级贫困村考核验收，为打赢脱贫攻坚战奠定了坚实基础。社会事业稳步发展。去年以来投入资金72.9万元，完成了三所学校旱厕改造、4所学校场地硬化、绿化、美化工程，完善了6所学校交通安全设施及安保器材设置，7所迎检学校办学条件得到极大改善，石中、石小顺利通过了省检国评。去年石鼻中学中考零班录取3人、师范2人，重点高中89人，农村优秀率、录取率在乡镇位列第一，教学质量明显提升。在县卫计委的指导下，县医院和石鼻中心卫生院结成了医联体，极大方便了石鼻居民看病。扎实开展免费孕前优生健康检查，落实基本生育免费服务，稳妥实施“全面二孩”政策，2017年计生工作创优争先，荣获2017年度全县计划生育目标管理先进乡镇。民生保障全面加强。2017年，严格实行“公平透明、规范到人”的原则，发放高龄老人补助86.874万元，发放自然灾害款30万元，农村低保364.5万元，城镇低保35.74万元，及时准确按标准实行“一卡通”发放到位。着力提高村级公共卫生服务水平，成功完成果田村、赤石村、上村、向坊村、罗田村5个村的卫生室建设，并投入使用，群众满意度得到大幅度提升;着力开展土地整治，投入900余万元开展高标准农田建设3000余亩，土地集中连片、效益稳定增强，政府公共服务均衡化水平稳步提高。社会管理不断强化。以“稳定就是最大的民生”为目标，坚持问题导向，持续开展安全生产专项整治、平安建设和社会治安防控体系建设，深入开展“一号大调研”、“信访积案百日攻坚”等活动，实现了全年重点行业安全生产无事故、重要节点“零非访”、政治安全有效维护的目标，有力维护了社会稳定。在全镇12个村成立综治银行，严厉打击各类违法犯罪，社会治安持续改善。积极回应群众合理诉求，信访工作扎实开展。普法工作成效明显。落实安全生产措施有力，形势持续好转。2017年，我镇荣获“全县综治工作先进乡镇”。 五、过去的一年，我们坚持科学施政、担当有为，自身建设不断加强依法行政更加规范。始终坚持县委的坚强领导，自觉接受县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，严格按照法定权限履行职责。办理人大代表建议12件，办结率达100%，满意率在98%以上。建立健全《石鼻镇控违拆违管理办法》，针对镇域违法违规农民建房乱象，实行24小时控违巡查制度，对违法建房保持“零容忍”态度。廉政建设不断加强。认真履行“一岗双责”，切实强化行政监察和审计监督，促进政府廉洁施政。深入整治行业不正之风，严厉查处损害群众利益的突出问题。严格落实中央八项规定，精简会议达30%，“规范公务接待活动，“三公经费”同比下降37.2%，其中公务接待费下降35.5%;加强重点项目全程监督，规范资金管理和权力运行，扎实推进政务、村务公开;强化便民服务中心管理，规范办事行为，提高办事效率。工作作风持续转变。扎实开展“两学一做”学习教育，狠抓干部思想作风、工作作风及纪律作风建设，在困境中谋发展，在实干中求突破，在服务中转作风，干部职工的责任意识、服务意识和大局意识明显提高。此外，我镇工会、妇联、团委及统计、审计等工作都得到有效推进，取得了新成效，实现了新发展!各位代表!收获伴随艰辛，发展凝结智慧。回顾过去的一年，成绩的取得奠定了全镇跨越发展的坚实基础，这得益于县委、县政府和镇党委总揽全局的坚强领导，得益于镇人大和社会各界的鼎力支持，得益于全镇干部的辛勤付出。在此，我谨代表石鼻镇人民政府，向奋战在全镇各行各业的全体劳动者，向离退休老同志，向多年来一直支持、参与石鼻建设的各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清楚地看到工作中存在的问题和不足：一是脱贫攻坚任务繁重。贫困人口规模仍然较大，少数贫困户“等靠要”思想严重;二是财政收入与税源之间矛盾不断加大，可用财力有限，资金缺口较大;三是社会矛盾较为突出，在征地拆迁、民政救济、扶贫环保等领域矛盾依然较多;四是集镇基础设施依然薄弱，目前的集镇基础设施不完善、人车不分流，占道经营、乱搭乱建、乱停乱靠等随处可见，“脏、乱、差”现状没有彻底改变，与建设省级特色小镇要求相差甚远;五是少数干部作风不实，工作缺乏主动性和自觉性等。对此，我们将高度重视，坚持“三严三实”抓作风、坚持惠民利民抓民生、坚持转型升级抓发展，不辜负全镇人民的期望和重托。明确目标真抓实干奋力开创2018年经济社会发展新局面2018年是全面深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，也是决胜全面小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，做好今年政府工作，责任重大、意义深远。我们必须精准把握习近平新时代中国特色社会主义思想的内涵与实质，坚持把发展作为解决一切问题的基础和关键，必须保持“坚如磐石”的战略定力、“百折不挠”的发展定力、“雷厉风行”的落实定力，锁定目标，奋力赶超，用实干本色诠释担当底色。发展时不我待，实干只争朝夕。2018年全镇总的工作指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神及中央、省市县各项决策部署，围绕县委“五大发展新引擎”和“两大迈进”战略部署，紧扣县委2018年四大工作重点，四个“一”，即“一河”一河两岸建设、“一村”古村深度开发、“一园”工业园区建设、“一路”一路一带发展，团结协作，务实拼博，奋勇争先，奋力开启新时代省级特色小镇建设新征程。2018年全镇经济发展的预期目标：地区生产总值增长8.2%，规上工业增加值增长7.6%，财政总收入增长11.8%，固定资产投资总额增长10%，全镇居民人均可支配收入增长8%，其他各项指标完成上级下达的年度目标。为实现上述目标，全镇上下必须聚力同心，合力攻坚，突出抓好以下工作： 一、统筹抓好招商引资和项目建设，坚定不移地增强经济发展后劲主动出击求实效，突出抓好招商引资这条经济发展“生命线”。要把招商引资作为重点工作强力推进，积极洽谈对接项目落户落地;拿出主要精力，抽调骨干力量，有针对性地开展招商引资，实行重点招商项目“一对 一、n对一”制，构建招商引资综合服务体系，24小时跟踪服务制，努力实现招商引资有成果、项目建设有成效。2018年，力争引进5亿元优质项目2个。盯住重点寻突破，切实抓住项目建设这个经济发展“强引擎”。要围绕县域经济转型升级，把家居产业、新型建材、新能源产业、现代服务业作为项目建设的主攻方向，着力引进和建设一批接长产业链条、促进转型升级、带动致富增收的大项目、好项目，为县域经济振兴发展提供有力支撑。 二、统筹抓好基础建设和产城融合，坚定不移地推进城乡协调发展坚持建管并举，提升集镇品位。加快新型城镇建设步伐。坚持高起点高标准规划，以创建省级特色小镇为抓手，以“古村群深度开发”、“生态宜居”建设为主线，全力提升城市管理、完善基础设施，加快补齐城市功能、综合环境、公共服务等方面短板，推动城市品质提升。围绕省级特色小镇建设，启动安南小镇建设将是我镇2018年工作的重心。根据安南小镇以“特色产业”为引擎、以“文化构建”为核心、以“美好生活”为愿景的理念打造集休闲旅游、生态农业、文化教育于一体的文创休闲小镇，实现“江西省示范特色镇，南昌都市区重要的文创休闲旅游目的地。着力做好京台文化大院项目拆迁工作，加快推进京台安置房的规划、选址、建设。在集镇西街东街建设上取得新突破，实施街道整治、绿化提升、亮化升级，大力改善集镇面貌。着力抓好集镇精细化管理。坚持建管并重原则，全面做好路网、环卫、园林绿化等精细化管理工作，开展集镇综合整治工作;健全城市路网、提升镇域交通环境，确保集镇畅通有序;全力开展镇域违法占地违法用地专项整治行动，确保出实招，见实效;严控违法违规农民建房，对未审先建、违法占用基本农田、违法占用耕地等行为露头就打，严惩到位。坚持生态宜居，开创乡村振兴新天地。以打造田园综合体为振兴新支点，以供给侧改革为振兴切入点。主要是做好点、线、面三个层面的工作。“面”上：邀请专业文化公司对集镇功能进行重新规划包装，将集镇重新打造成风景靓丽的宜居城市综合体。划分集镇功能区，石鼻西街、东街规划建设集餐饮、购物、休闲、酒店、文创于一体的商业中心，建材、汽修、农产品销售等规划集中在世纪大道;“线”上：对石鼻至古村沿线环境进行综合改造提升，统一建筑、店招、门牌、垃圾桶等风格，同时做好沿线景观绿化，打造一条真正的风景线;“点”上：着重对东街、人民街、昌平路进行提升改造，建设好自来水厂、污水处理厂、垃圾处理站、公厕、集镇停车场等。集中打造一座科技文化中心，对镇老旧文化中心进行翻修重建。坚持综合治理，提升生态环境质量。抓好水环境综合治理。以“河畅、水清、岸绿、景美”为目标，抓好镇域水环境综合治理工作。深化河长制工作，强化落实管水、护水、治水、用水措施;继续加强排污管控，严厉打击涉水违法排污行为，启动消灭“黑臭”水源、整治劣类水工程;整治小型水库、山塘水库等，增强下水管网、污水管网系统处理，保障潦河水质，消除饮用水源安全隐患。持续加大源头治理和保护力度，深入落实河长制及“一河一策”治理方案，不断提升水环境质量。 三、统筹抓好民生改善和社会管理，坚定不移地推进美丽石鼻建设扎实推进精准扶贫工作。全镇上下一定要站在讲政治的高度，始终把推进扶贫攻坚作为当前和今后一段时期至关重要的民生工程，紧紧围绕全面“脱贫摘帽”的奋斗目标，健全“第一书记”、驻村帮扶队工作制度，严格落实工作责任，在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效，采取有力的扶贫举措，力争脱贫攻坚工作走在全县前列，2018年计划脱贫81户183人。继续强化信访维稳工作。深入开展社会矛盾化解专项治理工作，重点抓好涉农、征地拆迁、涉军等信访重点人员的管控问题整治。建立畅通有序的信访秩序，严格按照“守土有责”、“属地管理”的原则，全面压实维稳责任，做到“小事不出村，大事不出镇”，最大限度地把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态，确保不发生越级上访、极端恶性、重大群体性事件。加强安全生产监管工作。全面建立“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”的安全生产责任体系，定期召开安全生产专题工作会议，压实责任，切实做到管行业、管业务都必须管安全。加大安全执法力度，统筹推进安全生产、交通安全、消防安全、食品药品安全等工作，抓好重点领域隐患排查整治，确保全年无重特大安全事故发生。严格落实惠民政策。坚持教育优先发展战略。继续加大教育投入，不断完善办学条件，优化教育资源配置，提升教育整体水平。落实好“全面二孩”等计生政策，积极宣传计划生育新政策，努力提高计生服务水平，确保2018年再建两个标准化村级卫生室。继续扩大城乡居民基本医保、养老保险覆盖面。勤勉从政勇于担当着力塑造新一届政府锐意进取廉洁高效的新形象发展需要勇担当，打铁必须自身硬。面对脱贫攻坚、生态宜居特色小镇的重大使命，我们必须忠诚履职、勇挑重担，务实进取、廉洁从政，全面提升执政能力和服务水平。一要旗帜鲜明讲政治，坚决做到依法行政。认真学习贯彻党的十九大新思想、新理念、新部署，切实强化“四个意识”，坚持党的领导，维护县委权威，确保政府工作始终沿着正确的方向扎实推进。切实加强法治政府建设，弘扬宪法精神，树立宪法至上理念，自觉接受县人大法律监督和县政协民主监督，坚持用法治思维和法定方式履行职责、推动工作，让党和人民赋予的权力始终在法治的约束下规范运行。二要忠诚履职惠民生，坚决做到为民理政。坚持想民之所想、急民之所急、办民之所需，始终把人民群众对美好生活的向往作为我们的奋斗目标。注重多下基层、广接地气、善听民意，对事关群众切身利益的事情，要认真谋划、敢于决策，定一件干一件、干一件成一件。少求面上光、多务民生事，少说不能办、多想怎么干，团结和带领全镇5万人民，力同心，务实进取，朝着共同富裕的目标奋勇向前。三要转变作风求实效，坚决做到务实从政。大力弘扬求真务实的作风，对县委、县政府确定的工作要真抓实干、务求实效，不能只开会、不推动，不能只行文、不落实，更不能推三阻 四、回避矛盾、半途而废。严格执行政府工作规则，特别是对重点工作、重要任务，要拧紧螺丝、盯住不放，明晰工作责任、层层传导压力，咬定青山不放松、一张蓝图干到底，真正以实际行动取信于民，确保各项决策部署不折不扣地落到实处。四要攻坚克难敢担当，坚决做到高效执政。面对全县经济社会发展中遇到的困难和挑战，敢于直面问题，敢于动真碰硬，敢于担当负责，一步一个脚印地抓好各项工作落实。坚持以上率下、领导带头，盯人、盯事、盯结果，干练、快速、求实效，凡事定了就办、承诺了就干，做就做实、干就干好，进一步提高政府的公信力、执行力和战斗力，使政府工作一直释放活力、时刻充满激情。五要以身作则严要求，坚决做到清廉为政。始终把纪律和规矩挺在前面，进一步强化行政监察和审计监督，自觉做到心有所畏、言有所戒、行有所止。大力加强政府系统廉政建设，强化重点领域和关键岗位廉政风险防控，以正面典型为激励，以反面案例为警醒，教育引导政府系统干部从严要求、清廉为政，少做任性事、多怀律己心，切实在推动发展上真付出、真努力、真投入，全力打造干部清正、政府清廉、政治清明的政务环境，进一步树立新一届政府锐意进取、廉洁高效的新形象。各位代表!百舸争流，奋勇者先。2018年，只要我们唱响“全面小康”主旋律，提振“生态宜居特色小镇”精气神，拿出“敢叫日月换新天”的气概，鼓足“咬定青山不放松”的劲头，就一定能够创造出无愧于人民的崭新业绩，谱写出无愧于时代的光辉篇章!让我们在县委县政府和镇党委的坚强领导下，攻坚克难，锐意进取，驰而不息，久久为功，为圆满完成2018年的各项任务而努力奋斗!

  2025-07-27

• 【安义县招商】安义检方多维发力护航工业园区生态治理

  在推进县域经济高质量发展的进程中，安义县通过招商引资引入多家企业入驻工业园区，同步强化生态环境治理。当地检察机关立足法律监督职能，以专项司法行动推动园区环境整治，构建起“预防+惩治+修复”的全链条保护机制，为区域绿色转型提供法治保障。 一、精准摸排问题，夯实治理基础 2016年启动专项整治后，安义县检察院组建专项工作组，历时三个月对园区内二十余家企业开展全覆盖调查。通过实地检测排污设施、调取环保审批档案、采集周边土壤样本等方式，发现部分企业存在违规处置危险废物、超标排放等七类共性隐患。针对这些问题，该院向相关行政部门发出检察建议，推动建立园区企业环保信用档案，并将调查结果纳入全县环境风险评估体系。 二、创新司法协作，形成监管合力 2018年起，检察机关联合生态环境、市场监管等部门建立季度联席会商机制，重点破解跨部门执法难题。在办理某建材公司污染环境案中，通过提前介入引导取证，固定关键证据后依法提起刑事附带民事公益诉讼，促使企业投入数百万元完成技术改造。同时推动建立园区环境监测数据实时共享平台，实现异常排放预警、执法响应、整改反馈的闭环管理。 三、强化源头预防，深化警示教育 2020年针对多发案件类型，安义县检察院编制《工业园区环境犯罪典型案例汇编》，组织企业负责人参加模拟法庭活动。结合办案中发现的管理漏洞，协助园区管委会制定《环保风险防控指南》，对重点企业开展“一企一策”合规培训。数据显示，经过三年持续干预，园区环境信访投诉量下降超六成。 四、推动生态修复，建立长效机制 2022年探索“认罪认罚+生态补偿”办案模式，在办理非法倾倒工业污泥案中，督促涉案企业承担污染地块修复费用并补植林木。联合科研机构在园区周边设立三个生态修复示范点，定期评估治理成效。目前园区内企业环保设施升级率达92%，相关经验被纳入省级生态环境保护督察整改典型案例。 通过持续多年的系统治理，安义县工业园区实现从末端管控向全过程治理的转变。检察机关表示，下一步将聚焦新业态污染防控，完善环境公益诉讼与生态环境损害赔偿衔接机制，持续巩固治理成果。

  2025-07-26

• 【投资安义县】2018年黄洲镇政府工作报告

  -------在黄洲镇第十七届人民代表大会第五次会议上的报告黄洲镇人民政府镇长王志云各位代表、同志们：现在，我代表黄洲镇人民政府向大会作2017年度工作报告，请予审议,并请列席人员提出意见和建议。2017年主要工作回顾一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大主席团的监督支持下，全镇上下学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，紧扣县委“323”工作方略，抢抓机遇，乘势而上，全力赶超，全镇经济社会保持持续健康快速发展，顺利完成了镇十七届人大二次会议确定的目标任务。一年来，我们主要做了以下工作： 一、坚持做优做强，综合实力取得跨越性提升经济指标超预期。全年实现利用内资6.56亿，利用外资640万美元，完成固定资产投资10.96亿元，工业增加值1.44亿;全镇实现财政总收入3380.42万元,地方财政收入1359.56万元，农民人均纯收入1.1万元，人民生活质量明显提高。工业项目提档次。2017年，以招商小分队为主要核心力量开展点对点、精准化招商，紧盯在谈项目，积极跟踪推进。通过努力，成功引进安义盈创小微创业园、林涛智能门窗、德朔电子科技等项目。同时针对企业在用地、用工和项目审批等方面的问题提供精准服务，江西睿佳纺织、江西中浦建材等项目顺利投产。我镇招商引资工作备受上级认可，被授予2017年度产业发展百日攻坚先进单位。农旅结合走前列。2017年度“五月十三”古墟盛会，与“三风”文化互动融合，打造古墟狂欢暨三风主题文化周，活动狂欢五天五夜，吸引了无数商贩和游客。同时，通过对香梨小镇进行整体规划和布局，新建游客接待中心和香梨广场，打造竹凉亭观景栈道和观景凉亭，接待能力和配套设施逐渐得到完善，并与江西五套《稻花香》栏目携手共同推出2017黄洲香梨节电视嘉年华，进一步向外推介了我镇的优质农产品，被授予“最美小镇电视产业基地”的称号。 二、坚持抓常抓长，镇村面貌获得持续性改观建设提质提效。黄洲镇作为安南小镇建设主战场之一，严格按照时间节点，积极投入参与建设，利用20天左右的时间，全面完成项目一期400亩征地工作，为快速推进安南小镇建设奠定了坚实基础。环境变优变美。启动了新福新基中心村改造工程，旧房附房、猪牛栏拆迁已接近尾声，道路路基和广场土方工程已建设完成，路灯已安装完毕，其他配套建设正在紧锣密鼓进行当中。同时，建立健全长效管理机制，加强硬件投入，加大力度，清除农民宅前屋后的垃圾遗留点，实现农村保洁员、垃圾房、垃圾池全镇全覆盖，镇村环境面貌大幅提升。集镇增色增靓。对“三风”主题文化街喷绘和设施进行了更新和完善，集镇“三风”文化底蕴更加彰显。此外，共计投资93万余元启动对集镇引桥及周边等坑洼路段整治拓宽和集镇亮化工程，在集镇至黄洲中学段道路安装了路灯，拉开了集镇发展框架，促进集镇形态、功能、规划协调统一。 三、坚持统筹统管，民生事业实现普惠性发展精准脱贫助民。注重因村施策、因户施策、因人施策，打牢精准扶贫根基。资助贫困户免费参保，建立重大疾病补充保险，完成25户贫困户危房改造交钥匙工程，15户光伏产业扶贫工程;落实2.33万元贫困户有限电视收费补助，并全面完成社会扶贫APP微心愿的采集、上传、审核、发布等工作，爱心人士对接率100%，确保了今年全镇33户、83名贫困户顺利如期脱贫。基础工程利民。2017年，立足于防大汛、抢大险、抗大灾，全面完成南果堤、黄洲堤、圳溪堤、塘下堤填塘压浸工程;积极做好土地开发工作，圳溪、茅店700多亩土地开发项目基本完工;兴黄公路全面竣工通车，实现了五分钟上昌铜，半小时进市区的目标，大大便利了黄洲人民的出行。社会保障惠民。2017年，全镇共有17244人参加了农村医保;落实城镇低保24户，39人;农村低保441户，694人，发放低保金220余万元;落实五保户81户，84人;同时，积极开展在外务工人员意外保险参保工作，通过大力宣传、财政补助，提高在外务工人员参保意识，621人积极投保，为他们的生产生活提供了一份保障。文化繁荣乐民。全年开展送戏下乡20余次，并结合打黄家洲、香梨节等重要节庆活动，举办了多场大型文艺汇演活动，镇综合文化站和7个农家书屋面向群众持续做好免费开放工作，推动文化事业繁荣发展，极大地丰富了群众的精神文化生活。综合治理安民。及时妥善化解各类矛盾纠纷，上级转办信访件办结率均达100%;坚持夜间综治巡逻制度，刑事案件、治安案件大幅下降，百姓安全感和满意度大幅提升;严格落实安全生产党政同责，应急突发事件处置能力不断增强，社会大局持续保持和谐稳定。 四、坚持勤政廉政，自身建设得到巩固性加强一年来，深入推进机关作风建设，始终保持作风建设的高压态势，加强监督检查，不断提升机关干部工作作风;加强便民惠民服务中心、公共资源交易的管理，转变作风，为群众、企业办事提供便捷热忱的“保姆式”服务;强化财务管理，纠正财务决策机制不健全、内控制度不完善、财务行为不规范等问题;颁布和实行《黄洲镇综合目标管理考核评分办法》，每季度对各村开展各项工作目标管理考核评分，形成了你追我赶、相互超越的良好竞争格局。与此同时，积极协助党委做好信访、老干部、宣传、统战、武装、工青妇群团等各项工作，充分发挥各自的职能作用，广大干部群众团结一心、凝聚力量，为黄洲经济社会又好又快发展奠定了坚实的基础。各位代表，上述成绩的取得，离不开县委、县政府和镇党委的坚强领导，离不开全镇上下的团结奋进，离不开各位人大代表和社会各界的关心帮助。在此，我谨代表镇人民政府，向所有关心、支持黄洲经济社会发展的各级领导、社会各界人士、各位人大代表和同志们，表示最崇高的敬意和最衷心的感谢!2018年工作安排2018年是改革开放40周年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年。我们要拥抱新时代，践行新思想，坚持以问题为导向、以目标为引领，研判形势，抢抓机遇，统筹推进各项工作。当前，黄洲已迎来了重大的发展机遇：一是“乡村振兴战略”带来发展机遇。十九大报告首次提出了“乡村振兴战略”并写入了党章，中央一号文件出台了《关于实施乡村振兴战略的意见》，提出了实施乡村振兴战略的“时间表”和“路线图”对“乡村振兴战略”进行了全面布局，必将为黄洲发展迎来前所未有的大好机遇。二是安南小镇建设带来发展机遇。安南小镇作为安义未来产业经济新的增长极，项目总规划25平方公里，总投资约300亿，是我县融入大南昌、承接强辐射的“桥头堡”，也是我县提出的“五大发展引擎”之一，更是黄洲镇经济社会发展难得的历史机遇。基于以上形势判断，今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，坚持“稳中求进”工作总基调，抢抓机遇，积极推进三大产业融合发展，推进乡村振兴战略，推进新型城镇化，加速发展，迅速崛起，把黄洲建成产业融合、宜居宜业的新型生态城镇，奋力谱写黄洲经济社会发展新篇章。 一、突出抓重点，在提速经济持续发展上谋求更大突破强力做好招商引资。强化招商引资工作，做强外源经济，以项目促投资强后劲，以项目保增长促发展，积极跟踪对接南储管理有限公司等在谈项目，推动早日签约落户。并不断优化投资环境，为客商提供“优质、方便、快捷”的服务，及时解决企业在发展过程中遇到的困难，全力做好企业投产服务工作，早日推进林涛智能门窗、德朔电子科技等项目开工投产。致力推动农业升级。按照“一村一品”的要求，加大土地流转和幅射带动力度，扎实推动农业产业化进程，加大农业技术推广力度，使黄洲绿色农业逐渐向特色化、规模化、现代化发展。聚力打造旅游品牌。以“香梨节”和“五月十三”古墟盛会为契机，做好农旅结合这篇文章，通过加大投入，扩大规模，聘请策划公司继续以高规格、高标准打造，扩大知名度，致力于打造独具风格黄洲镇旅游品牌。 二、突出强基础，在统筹城乡融合发展上构建更大格局狠抓重点项目。积极投入参与安南小镇建设，配合好县“一带一路”指挥部做好相关工作，3月底前全面完成征地和地面附着物清理工作，并积极配合做好水、电、气及污水处理等配套设施的跟进，助力项目5月顺利开工建设。美化人居环境。加强硬件投入，清除农民宅前屋后的垃圾遗留点，在农村保洁员、垃圾房、垃圾池全覆盖的基础上，计划在安黄公路村庄聚集地和各村人口密集处配备钩背式垃圾箱，努力实现生活垃圾收运“箱装车载”;并严格执行秸秆禁烧工作，加强对美化农村环境的宣传，提高农民环保意识;在建房审批和拆违控违工作方面，继续保持打击乱搭乱建高压态势，确保违法建设“零增长”。加大建设力度。适时启动实施安黄公路园区段及环集镇道路整治工程，铺设沥青路面，全面消除道路安全隐患;加大农业基础设施建设，实施好高标准农田建设;做好黄洲村江下组、圳溪老詹组和塘下村塘下组新农村建设工作，全面推进新基“五位一体”规划设计，加紧推进道路、广场等各项建设，力争今年10月全面完工。 三、突出补短板，在聚力民生协调发展上争取更大收获打赢精准脱贫攻坚战。认真开展精准识别“查漏补缺”工作，做好贫困户动态调整工作，精准识别新增贫困户，保证脱贫路上不落一人;进一步拓展脱贫攻坚档案资料电子化功能，加快推进精准脱贫大数据平台app使用全覆盖;同时，大力实施“雨露计划”，鼓励和引导贫困劳动力参加技能培训，促进稳定就业，坚持工作到村、扶贫到户、精准到人，夯实教育扶贫、健康扶贫、保障扶贫基础，真正由“输血型”向“造血型”转变。打好民生改善巩固战。严格落实低保申请、入户调查、拓宽了解渠道等程序，继续抓好低保对象的动态管理。落实好各项民政救助政策，让最低生活保障政策，落实到最需要关怀的困难群众身上;扎实做好城乡居民基本养老保险、城乡医保、被征地农民养老保险等社会保障和在外务工人员参保工作;落实好农业支持保护补贴政策，扎实做好惠民补贴“一卡通”工作;推进村级公益事业建设“一事一议”财政奖补项目，进一步改善群众生产生活条件。打响平安建设持久战。一是化解信访矛盾。加大信访排查力度，及时梳理信访问题清单，全面落实领导包案和部门联动，压实信访工作责任，确保“小事不出村、大事不出镇”，积极化解一批久拖未决的信访积案。二是推进综治维稳。持续开展“七五”普法，强化法治思维，继续落实好夜间综治巡逻制度，深入推进扫黑除恶专项行动，依法严打各种犯罪活动，持续加强社会治安环境的综合治理。三是整治安全生产。严格执行“党政同责、一岗双责、失责追责”的要求，落实安全生产责任制。切实抓好烟花爆竹、交通、食品药品、校园、企业等重点行业领域的安全工作，坚决遏制重特大安全责任事故发生。 四、突出转作风，在加强政府自身建设上作出更大努力始终依法行政。牢固树立“四个意识”，坚定政治立场，恪守政治原则，把握政治方向，严守政治规矩。认真落实县委、县政府和镇党委决策部署，自觉接受人大法律监督、群众民主监督和社会舆论监督。切实加强政府内部制度约束，强化规范性文件监督管理，依法全面履行政府职能。全面推行政务公开，做好财政预决算、公共资源配置、重大项目等政府信息公开，确保政府工作在法治轨道上运行。始终为民执政。继续落实好《黄洲镇综合目标管理考核评分办法》，拉开差距面，形成良性竞争，激发干部干事创业积极性和主动性;坚持高标准、严要求，对党委决定的事、上级部署的事、群众关心的事，划定工作时限，狠抓工作落实，确保群众反映的问题事事有回应、件件有落实;积极做好第十届村(居)委会换届选举工作相关，形成党委领导，政府实施，各有关部门密切配合的工作体制和运行机制，确保换届工作平稳顺利完成。始终廉洁从政。严格落实政府系统党风廉政建设，全面加强和改进政府自身建设，加大对项目建设、专项资金、大额支出等领域的全程跟踪审计，强化各村(居)财务规范化管理，对不作为、慢作为等不良风气动真碰硬，对“慵懒散混”等现象开刀。加强干部警示教育，坚决查处违法违纪行为，进一步营造积极向上、风清气正、创业实干的良好环境。各位代表!新时代赋予新使命，新时代激励新作为。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全镇人民，攻坚克难，锐意进取，驰而不息，久久为功，为决胜全面建成小康社会，早日把黄洲建成产业融合、宜居宜业的新型城镇，奋力谱写黄洲经济社会发展新篇章而努力奋斗!

  2025-07-25

• 【安义县招商】安义县获"中国铝材之乡"称号 产业集聚助力区域经济腾飞

  在近日举行的第23届全国铝门窗幕墙新产品博览会上，江西省安义县以39家大型铝型材企业集体亮相的规模，首次以县级单位身份设立"江西·安义建材馆"专馆，并获中国建筑金属结构协会正式授予"中国铝材之乡"称号。这一里程碑事件标志着安义县铝型材产业已形成全国性影响力，其309条挤压线、120万吨年产能的产业规模跃居全国前三。当地政府同步推出30万平方米标准化厂房免租两年的招商引资政策，以"拎包入驻"模式加速产业链集聚，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、产业规模跃居全国前列 安义县铝型材产业经过多年发展，已形成从熔铸、挤压到深加工的完整产业链。截至2023年，该县铝型材挤压线数量较五年前增长近两倍，年产量占全国总产量的约8%。在博览会现场展出的节能门窗、幕墙系统等高端产品，显示其产品结构已从传统建筑型材向高附加值领域升级。中国建筑金属结构协会专家组在授牌时指出，安义县产业集群效应显著，其产能密度和产业链完整度均达到行业领先水平。 二、政企协同打造产业生态 为巩固"中国铝材之乡"品牌优势，安义县2023年启动铝型材产业升级三年行动，重点建设30万平方米标准化厂房集群。该园区采用"前店后厂"模式，配套建设国家级质检中心和物流基地，企业入驻即可共享检测认证、技术研发等公共服务。当地工信部门数据显示，新政实施后已有17家产业链配套企业签约落户，涵盖模具制造、粉末涂料等关键环节，产业集群度提升至82%。 三、创新驱动培育新增长点 在博览会技术论坛上，安义县企业展示的断桥铝系统、智能遮阳一体化等专利产品引发关注。据悉，该县规上企业研发投入年均增速连续三年保持在20%以上，建成省级以上技术中心5个，参与制定行业标准11项。2023年新投产的航空用高强度铝材生产线，标志着当地产业开始向轨道交通、新能源汽车等高端领域延伸。 四、区域品牌助推市场拓展 "江西·安义建材馆"作为博览会首个县级专馆，集中展示了"安义制造"的品牌矩阵。展馆内设立的跨境电商专区，帮助当地企业对接海外采购商，首日即达成中东地区超亿元意向订单。行业分析认为，"中国铝材之乡"的授牌将显著提升区域品牌溢价能力，预计2024年该县铝型材产业规模有望突破150万吨。 当前，安义县正以"中国铝材之乡"为新起点，通过建设国家级新型工业化产业示范基地，推动铝型材产业向绿色化、智能化转型。该县规划到2025年建成千亿级建材产业集群，打造长江经济带重要的新材料产业高地。

  2025-07-25

• 【安义县招商】彰显省会担当安义县60重大重点项目集中开工推动发展

  安义县在招商引资方面取得重大突破，于本年度内启动了60个重大重点项目，标志着区域经济发展迈向新台阶。该项目总投资额可观，覆盖工业、农业、城市建管和民生等多个领域，旨在促进经济转型升级、增强民生福祉，并体现安义县作为小县份的担当作为。通过招商引资的持续深化，安义县成功吸引多元化投资，为后续发展注入强劲动力。 一、项目启动背景与招商引资成效。安义县依托南昌市的战略区位优势，持续推进招商引资工作，本年度内通过优化营商环境和政策扶持，成功集聚60个重大重点项目。这些项目聚焦产业链协同和区域协调发展，反映安义县在招商引资中的创新举措，如强化平台建设和要素保障。此举不仅提升产业集聚效应，还将创造更多就业机会，助力城乡均衡发展。 二、工业领域项目发展亮点。本批项目中涵盖建材门窗、新材料和机械制造等工业类型，旨在延链补链工业产业集群。例如，江西建工集团现代制造产业园项目将深化安义县建材门窗产业配套，引入智能制造技术，提升产品竞争力；新材料项目侧重于推动创新研发，优化生产流程。这些举措强化安义县工业基础，同时通过招商引资吸引外部技术资源，促进工业绿色转型和产能升级。 三、农业领域项目乡村振兴意义。项目中包括农业现代化和乡村振兴项目，强调产业兴旺引领。安义米粉小镇项目以非物质文化遗产“宗山米粉”为核心，构建集生产、加工和文旅于一体的示范点，增强农产品附加值；其他农业项目聚焦技术推广和品牌建设，提升现代农业体系。通过招商引资引入社会资本，安义县推动农业特色化发展，确保农村经济可持续增长。 四、城市建管项目功能提升作用。项目涉及城市品质优化领域，安义城市中心广场综合体项目填补该县大型商业设施空白，整合零售、文化和休闲功能，提升城市生活体验；雨污分流管网闭环改造工程实现县城雨污管网全面覆盖，强化防灾能力和环境治理。这些项目基于招商引资中的精准定位，改善城市基础设施，增强市民获得感和宜居性。 五、民生领域项目配套完善价值。项目包括多项民生设施建设，聚焦公共服务均等化。例如，安义县城区管网项目不仅解决雨污分流问题，还扩展水、电等配套网络，确保居民基本需求保障；社区设施升级聚焦无障碍设计和健康服务，覆盖教育、医疗等需求。通过招商引资多元资金支持，安义县实现民生项目全覆盖，强化社会和谐基础。 六、综合社会经济效益展望。安义县60个重大重点项目基于招商引资系统布局，将在长期内释放经济和社会效益。工业项目巩固产业优势，农业项目助力乡村活力，城市和民生项目提升整体竞争力；项目协同推进环保、就业和福祉改善，体现小县份在区域发展中的关键角色。未来，安义县将持续深化招商引资策略，促进项目成果转化，确保可持续发展势头。

  2025-07-17

• 【安义县招商】安义县新增市级工程技术研究中心 助推化妆品产业创新发展

  安义县通过强化招商引资和科技创新平台建设，2021年成功新增一家市级工程技术研究中心。该中心由江西艾丽斯日化有限公司组建，聚焦天然成分功效性化妆品领域，将进一步提升区域产业研发能力，为地方经济高质量发展注入新动能。 （一）夯实创新基础，构建高水平研发平台。作为安义县招商引资重点培育项目，该工程技术研究中心依托江西艾丽斯日化有限公司技术研究中心原有基础升级建设，围绕天然成分功效性化妆品研究及产业化目标，完成实验及研发环境系统性升级改造。项目实施过程中，重点投入资金用于科研设备更新，通过引入先进仪器设备，搭建起涵盖成分分析、功效评价、安全性检测等功能的综合性研究平台。同时，中心注重人才队伍建设，通过招聘熟练技术工和引进高学历专业人才，优化研发团队结构，形成了一支具备扎实专业背景和丰富实践经验的技术队伍，为持续开展技术创新提供了人才保障。 （二）聚焦产业需求，明确核心研究方向。中心立足化妆品产业发展趋势，结合区域资源优势，确定三大重点研究领域。在白及护肤系列产品方向，深入挖掘特色植物资源的护肤功效，开展活性成分提取、作用机制及应用研究；羊奶洗护系列产品研究则围绕天然动物源成分的开发利用，探索温和洗护配方的研发与产业化路径；天然植物活性洗护系列产品方向聚焦多种植物提取物的协同作用，致力于开发具有清洁、养护等复合功效的洗护产品。通过集中力量在上述领域开展技术攻关，旨在突破一批制约产业发展的关键技术，推动产品向天然化、功效化、高端化转型。 （三）深化协同创新，提升产业服务能力。中心积极探索产学研合作模式，与相关科研机构建立合作关系，共同开展技术研究与成果转化。通过开放研究平台，为行业内企业提供检测服务、技术咨询和人才培训，促进技术交流与资源共享。作为连接科研与产业的桥梁，中心着力打造技术研究开发、中试基地和开放服务三大平台，推动实验室成果向工业化生产转化，加速技术成果的市场化应用。这种协同创新模式不仅有助于提升中心自身的研发水平，也为区域化妆品产业提供了技术支撑，推动产业整体竞争力提升。 （四）立足长远发展，擘画科技创新蓝图。2021年市级工程技术研究中心的认定，是安义县科技创新平台建设的重要成果，使全县市级工程技术研究中心数量达到8家。中心以此为契机，制定了中长期发展规划，明确将进一步完善内部管理制度，加大研发投入力度，持续开展研发活动，力争产出更多具有市场价值的技术成果。按照发展目标，中心计划在2022年申报省级工程技术研究中心（即省级科技创新中心），通过更高层次的平台建设，提升在天然成分功效性化妆品领域的研发实力和行业影响力，为江西省乃至全国功效性化妆品产业的可持续发展贡献力量。 安义县始终将科技创新作为推动产业升级的重要抓手，通过优化营商环境、加大政策扶持、强化招商引资等举措，不断完善科技创新体系。此次新增的市级工程技术研究中心，既是企业提升核心竞争力的主动作为，也是地方政府推动产学研深度融合、促进产业高质量发展的具体实践。随着更多创新平台的建成和运行，安义县将进一步聚集创新资源，激发企业创新活力，为区域经济发展注入强劲的科技动力。

  2025-07-17

• 【投资安义县】2018年安义县政府工作报告

  2018年1月3日在县第十六届人民代表大会第三次会议上安义县人民政府县长彭开先各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾2017年，是党的十九大胜利召开的喜庆之年，也是安义跨越发展取得丰硕成果的一年。一年来，在市委、市政府和县委的正确领导下，我们认真贯彻新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，主动适应和把握新常态，紧紧围绕“323”工作方略、“五大发展引擎”以及“两大迈进”的工作思路，不等不靠、奋发有为、争先创优，办成了许多过去想办而没有办的大事，解决了多年想解决而没有解决的难题，较好地完成了县十六届人大二次会议确定的各项目标任务，开启了安义撸起袖子、甩开膀子、迈开步子、扑下身子加油干的崭新局面。过去的一年，我们坚持把提振经济实力作为最大目标，积蓄了进位赶超的势能经济量质“双提升”。总量持续扩张，GDP首次突破100亿元，预计全年实现地区生产总值103.7亿元，增长9.2%；财政总收入13.49亿元，增长10.4%；一般公共预算收入8.74亿元，同口径增长5.26%；全社会固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长12.1%，实际利用内资增长21.2%。质量持续提优，规模以上工业增加值增长9.6%，同比提高0.7个百分点；三次产业结构比调整为10.9:47.6:41.5，服务业比重提高3个百分点；规模以上工业企业实现利润增长15%，提高3.5个百分点；城乡居民人均可支配收入增长11%，高于经济增速，群众生活水平明显提高。工业加快集群化。“决战工业600亿”成效显著，预计实现规上工业主营业务收入187亿元，增长18%；新增规模以上工业企业33户。建材、纺织服装、新材料、新能源、医药化工五大主导产业产值分别增长17%、33%、13%、9%、24%，“一园多产”格局基本形成。建材产业势头强劲，实现产值192.5亿元、产能140万吨，产能居全国第2位、华东地区第1位，被国家住建部建筑金属结构协会授予“中国铝材之乡”称号；门窗产业迅猛发展，开办了安义门窗学校，成立了门窗检测中心和门窗研发中心，引进了一米阳光、百利玛、罗兰西尼3家国内门窗行业前十强企业。新材料产业初具规模，金银河新材料产业集群、同玄新材料、中浦建材等一批重大项目加快建设。中部建材城一期基本建成，盈创小微创业园、昌工控股完成标准厂房建设约15万平方米，为企业落户提供了优质便捷的承接平台。农业加速现代化。实现粮食总产量17.5万吨，油菜播种面积17.4万亩。建设高标准粮田2.79万亩，被评为全国高标准农田建设利用示范县。投入8600余万元实施圩堤填塘压浸、果林地节水改造、中小河流治理项目。培育种养大户、家庭农场、合作社和农业龙头企业等多种经营主体1000余家，其中市级以上农业龙头企业36家，被评为全省一二三产业融合发展试点县。流转土地14.7万亩，发放农地抵押贷款43笔5347万元，发放“财政惠农信贷通”贷款1亿多元。“安义瓦灰鸡”节目在央视7套《每日农经》栏目播出，老庄主辣椒种植基地作为供给侧结构性改革范例在《焦点访谈》栏目播出。南京巴布洛云厨全域产业园项目正在抓紧对接落户。绿能田园综合体启动建设，“绿能模式”成为农业供给侧改革实践成果在全省推广，绿能公司董事长凌继河当选为党的十九大代表，在十九大新闻中心接受电视采访，并被评为全国十佳农民、中国好人。旅游加紧全域化。全年共接待游客520万人次，实现旅游综合收入15.8亿元，分别增长42.1%和43.5%。安义古村群开发力度空前，“花田囍地”花海项目建成营业，古村群成功创建国家4A级旅游景区；引进了国内知名的、尖端的旅游管理运营公司北京镖行天下公司参与古村深度开发，与其合作建设的古村民俗民宿聚落一期项目已完工，建成了乡愁公园、厚德堂、豫章会馆、“唐樟”名宿等精品景点，致力打造国内高端一流的民俗民宿“旗舰”项目。“相约安义·小镇之旅”系列节庆活动贯穿全年，先后举办各类节庆活动10个，并打造了东阳蓝莓小镇、沙洲果园、乌竹桃花谷、绿能稻田文化园、尚礼村5个市级旅游点，先后荣获全国民宿产业发展创建示范县、全省全域旅游推进十佳县、2017华东十大最美赏花胜地等荣誉称号。过去的一年，我们坚持把提速项目建设作为最大支撑，激活了县域发展的潜能招商引资实现重大突破。全年外出招商197次，接待来县考察客商226批次，举办了第四届铝型材及门窗博览会、家居门窗博览会和上海高端门窗及新材料产业招商推介会，组团参加了全国铝门窗幕墙新产品博览会，共引进项目62个，签约总投资额约279亿元，签约项目数、总投资额分别是去年同期的2.8倍和1.5倍。在招大引强上实现突破，引进了世界500强企业美国陶氏化学和安盛资源、天铁股份等9家上市企业，填补了世界500强落户、本土落户企业上市、大型央企进驻三项空白。新恒基汽车产业园项目落户并开工建设，填补了省内平行车进口的空白；安南小镇项目成功落户南边山，加快了融入大南昌的步伐。鼓励本土企业“走出去”，组织奋发科技、优铝易购、艾依家居等企业走出国门，参加“中国江西格鲁吉亚”经贸合作交流会，对外开放层次进一步提高。资源要素获得极大保障。深入开展“降成本、优环境”专项行动和“政府兑现承诺”专项行动，资源要素加快集聚，叠加效应初步显现。政策方面，入股500万元与南昌市综保区签订了合作协议，为企业出口退税搭建了便捷平台。科技方面，新认定高新技术企业11家，新认定省级技术研究中心2家，创省著名商标12个，新认定市级科技小巨人培育企业13家，工业园区被认定为省级知识产权优势试点园区。争资方面，争取“滕王阁”产业发展基金4亿元，为盈创小微创业园争取产业发展引导基金6500万元。融资方面，为112户企业争取“财园信贷通”贷款4.6亿元。土地方面，收储农村集体土地6400余亩，创历史之最；实施土地开发项目4个，新增耕地占补平衡指标2490亩，实施土地增减挂钩项目2个，盘活土地989亩，被评为全国首批国土资源节约集约“四个创新”示范县。项目推进形成浩大声势。安排投资项目98个，总投资347.3亿元；重点建设工业项目20个，总投资166.7亿元，年度完成投资135.7亿元。金银河新材料、广荣工业型材等4个项目列入省大中型建设项目，南昌菜园、东方港湾等19个项目列入了省、市年度重大重点项目。举行了两批重大项目集中开工（签约）仪式，集中开工（签约）项目共21个，总投资193亿元，省委常委、市委书记殷美根同志出席安义第二批重大项目开工签约仪式，并给予充分肯定；隆重举行了总投资11.5亿元的潦河南岸旧城（棚户区）改造还建房（二期）项目开工仪式，广受社会好评。尤其让人振奋的是，在今年的全市产业“三看”评比活动中，我县在全市的位次大步前移，取得了全市第6的历史最好成绩，在全市由中游快速跨入了中上游行列，安义的进步令全市瞩目。过去的一年，我们坚持把提质城市建管作为最大抓手，彰显了城乡统筹的功能突出精心规划。投入1000多万元，聘请国内顶级规划设计单位中国城市规划设计研究院，编制安义县新一轮城市总体规划（2020-2035）。采取县住建局牵头，各乡镇打包统一聘请一家有丰富经验编制单位的方式，全面启动了各乡镇总体规划和控制性详细规划编制。完成了安南小镇概念性规划和控制性规划编制，安义人民盼望的南边山开发法定程序已基本完成，2018年启动建设指日可待，梦想正在照进现实。石鼻、长埠、新民、长均被列为市级特色小镇，石鼻已通过省级特色小镇评审。突出齐心征迁。全面完成30万平方米旧改征迁任务，仅用16天时间，就完成了潦河南岸二期11个村庄、635栋房屋、1107户、22万平方米的征迁工作，创造了“安义奇迹”；完成了潦河南岸市场路36户、2万平方米的国有土地征收及房屋签约和拆除任务，为潦河南岸连片开发扫除了障碍；在鼎湖、石鼻、黄洲三个乡镇的共同努力下，用了1个半月左右的时间，完成了南边山征地3145亩，为安南小镇建设奠定了坚实基础。同时，各乡镇（场）征迁工作也取得了实效，龙津、石鼻、东阳、长埠、万场共完成拆迁3.5万平方米，为项目建设和集镇发展提供了保障。突出匠心建设。乘着潦河南岸旧改征迁的东风，迅速打响了潦河南岸“大投入、大建设”战役，仅仅用了半年时间，就建成了投资6500万元的潦河市民公园一期和投资400多万元的新浮桥项目；潦河南岸商业开发也快速破题，在短短28天的时间里，投资7.6亿元的潦河中心商业街区项目的商业综合体核心区拔地而起，并接受了全市“三看”视察。潦河南岸高标准、高效率的开发建设，提升了政府的形象，赢得了百姓的广泛认可。大力推进旧城复兴，投资9000多万元的解放路潦河大市场综合提升改造全面完成，旧城老街焕发生机；投资3亿元的安义商城重建项目顺利开工，群众期盼多年的问题正在解决。交通基础设施建设不断完善，全长15.8公里、投资9.2亿元的四条城市外环线全面推进，东外环（戴坊大桥拓宽及引道工程）春节前可通车，北外环已进场施工，西外环、南外环已进入勘测设计阶段；建成了建设东路，完成了延雄路提升改造，兴黄公路全线贯通。突出悉心管理。投入1000万元，强力开展“美丽南昌·幸福安义”环境综合整治，全市城市综合管理现场会在安义召开，并荣获第三季度考核工作农村县区组第二名的好成绩。深入实施了“路长制”、“社长制”等管理机制，坚持“瞭望镜”督查城市管理问题，整改到位问题205个，整改率96%。开展了四次“全民清洁家园”大行动，实施“马路本色”行动、市容“洗脸工程”，开展了一店多招等专项整治，从严开展了“五车”整治和治脏、治乱、治超工作，对“五纵四横”主要道路实行网格化管理，交通拥堵状况较往年大幅好转。开展了农村环境整治工程，全县乡村环卫保洁实现全覆盖，顺利通过全省第二批农村生活垃圾专项治理考核验收。过去的一年，我们坚持把提档民生福祉和提优环境作为最大任务，履行了为民服务的职能脱贫攻坚扩大战果。开展了党建、教育、健康、保障、安居、产业、基础设施、就业、财政金融、生态、社会等11个脱贫攻坚专项行动。县财政投入3000多万元，建立了财政资金脱贫攻坚增长机制。建成了沙洲果园、尚礼皇菊园等11个扶贫产业基地。建设公有产权村卫生计生服务室29所，发放救助、补贴等256万元，完成危房改造及“交钥匙”工程230户。整合5000余万元资金用于13个贫困村68个自然村的新农村建设。全年预计可实现527户1322人脱贫、6个贫困村“摘帽”的年度脱贫目标。改善民生再结硕果。全年用于民生方面的支出18亿元，占公共财政预算支出的66%以上。着力办好民生实事，投入1.47亿元，新增城镇就业2854人，为新增的4820名被征地农民办理了城镇职工养老保险。投入6700余万元，竣工了87个校建项目，顺利通过了义务教育均衡发展国家督导评估。全面深化县级公立医院改革，大力推进分级诊疗，积极探索医共体建设，荣获全省流动人口计划生育服务管理先进县。补贴120万元首次为全县1.2万名外出创业务工人员购买了人身意外伤害保险，为18万在外创业人员筑造了一条新的保障防护堤。全力实施民生工程，开通了微公交，引入了ofo共享单车，仕桥彭家安置房主体工程基本完成，推进了板溪小学、石牛小学异地新建，启动了人民医院异地新建项目规划设计工作，长埠、新民敬老院加快建设，高标准打造了朝阳社区和京庄社区办公用房，隔里排洪港、西潦渠改道工程全线贯通，向阳菜市场、凤山停车场、迎宾大道污水管网竣工投入使用。“安义硬门拳”成功列入第五批省级非物质文化遗产名录，安义手工米粉传承人吴群得、匾额书法雕刻技艺传承人邹双印、邹双勇获评全市首届“洪城工匠”称号。社会稳定巩固成果。高标准打造了107家“综治银行”，被新华社《内参》、《新华视点》专题报道。新增天网高清探头309个。开展了“风雷”、“赣剑”系列专项行动，最新一期治安好转率全省第1，连续11年被评为全省“平安县”。全年未发生重大生产安全、消防安全、道路交通安全事故。成功处置了南潦河果田堤崩岸险情，获得市防总通报表扬。坚持各级领导坐班接访、领导包案等制度，实现赴京“零非访”，连续两年被评为全省信访“三无”县。“两提升”经验在全市推广，执行联动被省、市法院誉为“安义经验”，公众安全感测评指数稳居全市第1、全省“第一方阵”。提优环境取得效果。政务环境不断优化，取消和调整行政权力项目160项，开通了“12345”政府服务热线，推行了“双随机、一公开”抽查制度，在全省率先开通政务服务微信公众号，实现所有604项审批服务和公共服务事项“办事只跑一趟”；“法治政府”建设取得新进展，积极推进行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度试点工作。生态环境不断优化，编制了主体功能区负面清单，造林5300亩；开展了畜禽污染专项整治，制定了畜禽养殖“三区”规划；仅用10天时间就完成了全县101个砂场、130余条采砂船的切割任务，取得了河道采砂整治的决定性胜利。“双创”环境不断优化，成立了企业融资转贷服务中心、企业110服务平台和企业代办中心；发放小额创业担保贷款8000万元，新设立企业462户，同比增长62.1%；申请专利364件，授权304件，被确定为国家知识产权强县工程示范县；在工业园区建立企业“绿色通道”，为企业落户审批提供“一站式”服务。此外，国防人防、外事侨务、民族宗教等工作继续加强，商贸供销、市场监管、国税地税、金融保险、通信物流、档案史志、科普气象、老龄慈善、防灾减灾、应急管理、工会、青少年、妇女儿童、爱国卫生、红十字会、机关事务等工作取得新成绩。各位代表，上述成绩的取得，是市委、市政府亲切关怀、县委坚强领导的结果，是县人大及其常委会、县政协监督支持的结果，是全县广大干部群众凝心聚力、顽强拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众，向大力支持政府工作的人大代表、政协委员和老领导、老干部、老同志、社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！各位代表，成绩来之不易，经验弥足珍贵，回顾2017年工作，我们深深体会到：坚定信心、直面挑战，勇于攻坚克难，让我们创造了前所未有的“安义速度”。我们立足安义加快发展的实际需要，实施五大发展引擎，精心操作、攻坚克难，不为困难找理由，只为成功想办法。为破解“没有钱”的问题，我们敢于“尝鲜”，在全市率先谋划了总投资26.76亿元的城市建设（2016）PPP项目，依法依规操作、克服各种干扰，通过公开招投标确定上市公司上海龙元建设集团作为施工单位，一举解决了困扰安义城市建设的资金、技术、人才短缺问题，为掀开安义城市快速发展奠定了良好的基础，以此为基础，用了不到半年时间，完成了潦河市民公园、安义浮桥和解放路改造工程。以民为本、共建共享，一切为了群众，让我们凝聚了前所未有的“安义力量”。我们坚持“民有所呼、我有所应，民有所求、我有所为”，把人民对美好生活的向往作为政府工作的努力方向和不竭动力。比如，提前谋划、果断决策，实施了群众期盼22年之久的潦河南岸二期征迁工作。整个征迁工作没有一例上访、没有一个钉子户、没有一例矛盾上交、没有一起安全事故，把“天下第一难事”做成了广受外界关注的民生工程，取得了超出预期的社会效果，大大提振了全县上下干事创业的士气和信心。同时，采取EPC模式，由中建集团高起点规划、高标准建设潦河南岸二期安置房。牢记使命、砥砺前行，小县有大作为，让我们赢得了前所未有的“安义自信”。我们始终牢记肩负的使命和责任，矢志“当安义人、做安义事”，不敢有丝毫懈怠，夙夜在公、奋发有为，安义干部不图安逸，安义发展不再安静，安义社会更加安定。一年来，我们自我加压、跟自己较劲，在经济社会各个领域都交出了一份份靓丽的答卷，工业项目首次引进世界500强、产业“三看”全市好评如潮、城市建管考评全市第 二、跨河发展迈出实质性步伐。现在的安义，就不相信有办不成的事情，就不相信有攻不下的堡垒，就不相信有解决不了的难题。各位代表，在总结成绩的同时，我们也要清醒地认识到工作中存在的差距。比如，经济总量相对依然偏小，财税持续增长的压力依然较大，城市建管欠账不少，生态建设、环境保护任重道远，一些干部的能力和作风跟不上新时代的要求等等。对这些问题，我们要倍加重视、找准症结，主动作为、全力改进！ 二、2018年工作安排2018年是全面深入贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是纪念改革开放40周年、全面深化改革的关键之年，做好政府各项工作至关重要。党的十九大报告，作出了“中国特色社会主义进入新时代”的重大判断，具有划时代的里程碑意义。拥抱新时代，必须回应新矛盾。我们要正视“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展”这个社会主要矛盾，以新的发展成果，不断让百姓更有获得感、幸福感。拥抱新时代，必须践行新思想。我们要把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿始终，使之贯穿于我们的实践，指导我们的工作。拥抱新时代，必须踏上新征程。我们要围绕2020年全面建成小康社会、2035年基本实现社会主义现代化、本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国三个阶段性目标，谋划今后几年甚至更长时间的发展规划，为未来争取更大主动、赢取更大先机。拥抱新时代，必须付诸新实践。我们要聚焦乡村振兴战略、区域协调发展战略、供给侧结构性改革等方面，抓重点、补短板、强弱项，在战略部署上“扣扣子”，在责任履行上“担担子”，在任务落实上“钉钉子”，走好安义的路，办好安义的事。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大、中央经济工作会议、省委十四届五次全会和市委十一届四次全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，坚持“323”工作方略不动摇，全面开启“五大发展新引擎”，围绕实现“两大迈进”目标，聚焦一村（安义古村）、一河（一河两岸）、一区（工业园区）、一战略（乡村振兴战略），全力实施安义古村全面深度开发、一河两岸跨河发展、工业经济决战600亿攻坚、乡村振兴战略“四大”行动，不断开创打造富裕美丽幸福现代化江西“安义样板”新局面。今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8.6％；财政总收入增长6％；地方公共财政预算收入（同口径）增长6％;500万元以上固定资产投资增长12％；规模以上工业增加值增长9％；利用外资实际到位资金增长8％；实际利用内资增长10％；社会消费品零售总额增长10％；农村居民人均可支配收入增长8.5％;万元GDP能耗下降3%。各位代表，人民对美好生活的向往，就是我们奋斗的目标。今年，我们将全力办成十件民生实事：1.启动并基本建成潦河市民主题公园二期项目；2.启动古村大道建设；3.基本建成县城北外环，启动县城西外环建设；4.基本完成城南片区鼎湖板溪小学异地新建主体工程；5.启动城乡公交一体化改造，实现农村公交线路全覆盖；6.基本完成安义商城重建，力争2019年春节前回迁营业；7.基本完成前进路提升改造；8.实现城乡环境卫生购买服务全覆盖，全面开展水环境治理，消灭劣V类水；9.基本建成凤凰山湿地公园；10.基本完成县城生活污水处理厂（二期）扩容提标改造工程。为完成上述目标任务，今年政府将努力做好以下几方面工作： （一）毫不动摇保持“决战工业600亿”攻势，更加坚定地走好“一园多产”工业发展之路在招大引强上再突破。聚精会神实施招商引资“一号工程”不动摇，至少把1/3的时间、1/3的精力放在外出招商上，确保全年引进项目60个以上，其中超10亿元重特大项目6个以上。2018年，我们将实现招商引资思路的两个重大转变。第一个转变是在项目上，一方面，我们将把主要精力聚焦到“顶天立地”、“四梁八柱”型大项目或科技含量高的项目上，尤其是紧盯央企、上市公司和产业龙头项目上，一般项目原则上不再单独供地；另一方面，我们会更加注重轻资产、重资本招商，引导中小配套企业入驻昌工控股产业园、盈创小微创业园，必要时，为优势企业和优质项目代建标准厂房，实行拎包入驻。第二个转变是在产业定位上更加集中，按照省里一个园区重点发展1-2个主导和支柱产业的要求，我们将紧盯两个产业：一个是主攻高端门窗、幕墙产业精准招商，确保引进6家以上国内门窗、幕墙前20强龙头企业和30家以上门窗、幕墙配套企业；另一个是主攻新材料产业精准招商，今年10月在长三角地区举行新材料产业推介会，确保引进投资亿元以上新材料项目不少于10个。同时，加快“走出去”步伐，积极组织企业参加世界赣商大会、中国500强峰会、全国铝门窗幕墙新产品博览会等高层次招商活动，承办第五届全国“以塑代木”绿色建材会，全方位、多领域争取国内外资本、技术和市场。在决战工业上再突围。紧扣“工业四年倍增行动计划”，确保新增规模以上工业企业26户以上，确保实现规上工业主营业务收入突破220亿元、规上工业增加值增速9%以上。狠抓项目的注册率、开工率和投产率，确保全年新开工项目6个以上，投产项目16个以上。培优做强建材和门窗产业，推动工业型材占比提升至25%以上，精心筹办第五届江西（安义）铝型材及门窗博览会，推动在安义工业园成立“江西省建筑门窗幕墙协会”，确保集成门窗年组装能力达到500万平方米、年产值达到200亿元，力争摘下“中国门窗之都”的牌子。大力培育新材料产业，重点抓好陶氏化学、东方雨虹、金银河产业集群等重点项目建设，打造工业经济新的“增长极”。在夯实园区基础上再突进。全面贯彻落实省委、省政府《关于促进开发区改革和创新发展的实施意见》，基本完成园区体制机制改革，力争总量在全省省级工业园区排名中能排在前50位。持续深入推进“降成本、优环境”专项行动，兑现各项承诺，落实惠企政策，设立产业引导基金，扶持企业做大做强。加快东阳大道北延工程建设，加快自来水管网扩容改造，推进中部铝材城二期、盈创小微创业园、雄鹰“凤凰”高档门窗产业园和昌工控股（安义）高新孵化园等平台建设，确保建成标准厂房40万平方米以上。进一步优化园区发展环境，在园区设立行政审批分支机构，实现园区项目审批不出园区的目标。 （二）毫不动摇掀起“城市更新、城市双修”热潮，更加坚定地实现“一河两岸”城市发展之梦优化空间布局。围绕“都市后花园，生态宜居城”目标，完成全县城市总体规划（2020-2035）、空间规划以及海绵城市专项规划编制工作；全面完成乡镇总规和控规修编，启动潦河南岸控制性规划评估完善工作，为潦河南岸开发提供规划支撑和布局指导。抓住国家支持棚改政策再延续三年的契机，在旧改征迁上持续发力，完成龙津片区凤山村老下、山下、小坑、鱼种场和鼎湖中洲村塘边、上基等旧改征迁任务，推动向阳路、花园路打通精准拆迁，完成30万平方米以上旧改征迁任务，不断加快城市更新步伐。推进四条城市外环线建设，确保东外环（戴坊大桥拓宽及引道工程）全面建成通车，基本建成北外环，启动西外环建设，加速南外环土地调规和规划设计工作，全面拉开26平方公里“城市版图”。强化城市建设。加快“一河两岸”城市建设步伐，打造展现城市新风貌和传承历史文化记忆相结合的城市精品工程、传世工程。按照“南岸商业”的定位，加大潦河南岸片区建设力度，培育以潦河中心商业街区为核心的城市综合体，打造3公里滨河休闲景观和2公里生态湿地公园，完成潦河南岸 一、二期安置房主体施工，基本建成潦河市民公园二期，加快公安、法院业务用房建设，加速推进市民文化艺术体育中心选址和设计工作。按照“北岸民俗”的定位，加大潦河北岸片区修复力度，推动凤山路、北门路、前进路、学府大道南延、老街老巷立面提升改造以及杨梅头农贸市场、迎宾大道樱花景观工程等项目建设，重点推进蔚蓝广场人行桥、新恒基汽车产业园建设，完成安义商城主体工程建设，启动县城生活污水处理厂（二期）扩容提标工程，规划新建1-3个城市微型停车场和3-5个小绿地、小游园。按照“加速融入南昌大都市”的定位，加快“一路一带”南边山片区组团开发，启动安南小镇一期以及安南小镇污水处理厂、交通路网等项目建设。积极跟踪对接南昌至修水城际铁路和南昌西二外环两个关乎安义未来发展的重大基础设施项目，完成昌铜高速、南安公路安义入口门楼门牌提升改造，快速推进古村大道建设。深化城市管理。持续推进“美丽南昌·幸福安义”环境综合整治，以“城市双修”为抓手，确保“两年出形象”。完善城市管理体制机制，深化城市管理执法体制改革，改进城市管理工作机制，将县级部分执法权下放至乡镇；从严落实“瞭望镜”、“啄木鸟”等平台曝光城市管理问题整改机制，把城市管理向社区延伸，在全县各社区实行环境卫生管理“一月一评、一季一排名”奖惩并举制度。继续广泛开展“兴家风、淳民风、正社风”活动，进一步营造文明和谐、崇德向上的浓厚氛围。深入开展综合整治，加强街面秩序管理，开展“马路本色”行动，合理设置摊贩经营“便民服务疏导点”，推动环卫外包“一体化”和生活垃圾分类试点，提高环卫机扫比例；持续保持拆违控违高压态势，严厉打击“双超”行为，开展“五车六乱”、渣土运输、扬尘污染、油烟排放整治行动；逐步推进“智慧安义”城市综合管理指挥中心平台建设和运用，推进城市管理数字化、精细化、智慧化。 （三）毫不动摇高举“乡村振兴战略”旗帜，更加坚定地落实“农业农村优先发展”之策以安义古村为龙头，全速推进农旅融合。以古村群民俗民宿聚落项目为引领，加强与镇远镖局的深度合作，争取全国民宿大会“承办权”，推动民宿旅游“爆发式”发展；组建千年古村群景区管委会，围绕古村创5A景区目标，加紧编制古村旅游发展规划，拉开8平方公里古村大景区“地图”，打造历史文化、民俗体验、旅游度假、研学拓展为特色的古村名片；不断丰富古村业态，形成以古村文化为主题的民俗经典，以逍遥湖水上娱乐为主题的亲水乐园，以田园风光为主题的休闲农庄，以采摘体验为主题的生态园区，整合“一日游”、“两日游”精品旅游线路，昂起安义旅游的龙头。坚持办好“相约安义·小镇之旅”系列节庆活动，启动南昌菜园、千年古村群、绿能农业、地铁轨道集团、沙洲果园等田园综合体规划建设，加速推进绿能农业、春晖蓝莓等6个市级现代农业示范园区建设以及云厨小镇、西梅基地、菊花基地、水南原乡小镇二期、石鼻供销社“公社游”景点等农旅项目建设，丰富安义农旅融合发展的内涵。以产业扶贫为重点，全力推进脱贫攻坚。聚焦深度贫困、“两不愁、三保障”、痕迹管理、有序脱贫等扶贫工作重点要求，完善财政投入、行业扶贫、金融扶贫、社会扶贫等脱贫攻坚投入政策，重点实施产业扶贫全覆盖、健康扶贫再提升、教育扶贫再对接、贫困村村庄整治再推进“四大工程”，特别是，通过“五个一批”实现产业扶贫“全覆盖”，严格兑现扶贫产业基地“星级评定”奖励政策，让产业扶贫成为贫困户脱贫的“第一途径”，充分激发脱贫发展的“内生动力”，实现可持续脱贫。加强脱贫攻坚作风建设，解决脱贫攻坚过程中责任落实不到位、工作措施不精准、资金管理使用不规范等问题。按照“四年滚动脱贫计划”，确保1391人脱贫、6个贫困村退出。以“三农”问题为核心，全面推进乡村振兴。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，加快推进农业农村现代化，把安义建成为全市“乡村振兴战略”实施的标杆和样板。把“产业兴旺”作为乡村振兴的根本。以“南昌绿谷”建设为引领，深化农村集体产权制度改革，大力推进一村一品、一乡一园建设，重点是在主干道沿线，高水平、高标准、高起点规划建设13个左右“镇村园一体、一二三产互动、产加销对接”的田园综合体，努力打造一批生态环境好、产业发展优、个性特色明、服务功能强的中心镇、特色镇和新社区、新村庄。把“生态宜居”作为乡村振兴的基础。加强农村水环境治理，开展污染源普查工作，逐步实现水库、山塘全面退养和集镇所在地生活污水处理厂全覆盖，实施龙津、鼎湖防洪工程建设，启动南、北潦河水环境生态修复综合治理和15km万青联圩五河治理项目；按照“三年扫一遍”要求，打造南安公路、万赤公路2条美丽示范风景线、1个美丽示范乡镇、5个美丽示范村庄、1000个美丽示范农户庭院，推进石鼻、长埠、长均、新民四个市级特色小镇建设，争创全省美丽乡村示范县；推进农村环境整治，大力推广“钩臂式”垃圾箱，推行环境卫生外包全覆盖，全面实现“垃圾不落地”和城乡环境一体化。把“乡风文明”作为乡村振兴的关键。积极推进农村精神文明建设和移风易俗工作，依托“三风”活动平台，巩固黄洲镇、长埠木马村、长均观察四方村等“三风”成果，加大“三风”示范项目建设力度，用2年左右的时间，在全县建成10个以上“三风”示范样板点。把“治理有效”作为乡村振兴的保障。以第十届村（居）委会换届选举为契机，选拔一批本领强、作风硬的农村带头人充实基层组织，不断推进农村基层治理制度化、法治化、规范化，逐步完善村务监督机制。增强村级集体经济组织造血功能，培植一批市场竞争能力强，扎根于乡土的产业合作社和田园综合体，确保全县行政村年经营性收入超过5万元的比例达到60%以上。把“生活富裕”作为乡村振兴的目标。帮助农民拓宽增收渠道，培育农业新型经营主体，引进“合作社+基地+农民”特色产业发展基地，稳步提高农民收入，大力改善农村面貌。 （四）毫不动摇坚持“以人民为中心”的发展思想，更加坚定地满足群众美好生活之需织密民生“保障网”。积极回应群众呼声，加大民生保障力度，确保民生资金投入占财政支出65%以上。着力推进就业创业工作，完善被征地农民养老保险制度，继续抓好养老、医疗、工伤、生育、失业保险等工作，推进医养结合和失能特困人员的集中康复护理试点工作。提升改造县烈士陵园，加快殡葬改革，加大农民工子女、留守儿童的学习和生活关爱力度，推进留守儿童关爱保护政府购买服务。提升改造万埠、长埠、长均、新民四所敬老院工程，着力打造1个城镇居家养老示范点、1个居家养老农村示范点和8个一般农村居家养老点，兴建一个高标准社区办公用房。推进吊钟水库备用水源建设各项前期手续办理工作，完成东阳、石鼻公路驿站建设，加快启动城乡公交一体化改造，实现客运站与公交枢纽站无缝对接。织好公共“服务网”。全面深化县级公立医院综合改革，加快推进县域医疗联合体和分级诊疗制度建设，全面完成15所公有产权村卫生计生服务室标准化建设任务，加速推动县人民医院异地重建和县妇幼保健院搬迁使用。扎实推进公共文化服务标准化、均等化工作，基本完成乡镇、村文化活动场所建设。大力推进食品安全示范县创建工作，提升食品药品安全管理水平。稳步推进南昌技师学院新校区选址建设，加快教育信息化建设，加快板溪小学、石牛小学异地新建，基本完成档案馆新馆主体工程建设。织牢安全“防控网”。深化平安安义建设，再推广建设105家综治银行，探索设立涉农企业综治银行，推动治安巡逻由城区、集镇向平安企业、自然村、重点项目延伸，全面推开“综治哨所”固定哨、阵地哨、流动哨建设，织密天网工程、擦亮“雪亮”工程，整合地网资源，推广“两车”防盗系统建设，构建共建共治共享社会治理格局。完善矛盾纠纷多元化解、领导干部接访下访包案等工作机制，妥善解决群众诉求。加强应急实战演练，不断提升应急管理水平，加强食品药品、特种设备、环境、安全生产、交通、建筑、消防等重点领域安全工作，严防重特大安全事故发生，全面加强防灾减灾能力建设，保障人民生命财产安全。 （五）毫不动摇建设“人民满意政府”，更加坚定地履行“为人民服务”之责笃行懂法、依法、守法之风，努力建设法治型政府。牢固树立法治思维，真正做到“法定职责必须为、法无授权不可为”。全面落实县委决策部署，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，认真办好人大代表建议和政协委员提案。严格落实重大决策终身责任追究制度和责任倒查机制。推进法治安义建设，开展法治精神、法治文化宣传教育，引导社会尚法守德。积极推进公共法律服务中心建设，为群众提供方便、快捷的“一站式”法律服务。践行大干、快干、实干之风，努力建设高效型政府。始终秉承马上就办、真抓实干的工作作风，对看准的事、定了就干、干就干好。加速推进城投公司机制体制、古村建管体制、供销社体制改革，理顺“12345”政府服务热线运行机制。积极推进“三争”工作，确保争取上级各类资金5亿元以上。全面推进相对集中行政许可权改革，组建行政审批局，打造审批更简、监管更强、服务更优、效率更高的政务环境。厉行廉明、清明、严明之风，努力建设阳光型政府。积极回应群众关切，完善网络问政公众参与平台，扩大“两微一端”等政务新媒体信息发布受众面，主动接受群众监督和媒体监督。协同推进监察体制改革，全面履行党风廉政建设责任制和“一岗双责”，从严从实抓好政府系统党风廉政建设和反腐败工作。严厉整治恣意妄为、懒政不为、推诿慢为现象，努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。各位代表！历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。让我们在县委的坚强领导下，以“干在实处”的担当、“走在前列”的豪情和“勇立潮头”的气魄，坚忍不拔、锲而不舍，攻坚克难、真抓实干，以优异的成绩回馈30万安义人民的信任与支持！《政府工作报告》名词解释1.供给侧结构性改革。从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。2.“323”工作方略。“323”工作方略。指中共安义县委十二届十一次全体（扩大）会议确定的全县发展方略：坚持旧改拆迁、开放招商、机制创新“三个攻坚”，干部作风效能、生态优势潜能“两个提速”，园区发展、城镇发展、旅游发展“三个升级”。3.五大发展引擎。“一园多产”产业升级引擎、“一河两岸”城区升级引擎、“一谷四片”农旅升级引擎、“一路一带”平台升级引擎、“双创驱动”动能升级引擎。4.两大迈进。推动工业由初级向中高端迈进，推动城市由初期发展向中期加速迈进。5.决战工业600亿。到2020年，全县工业主营业务收入突破600亿元。6.财政惠农信贷通。财政惠农信贷通是省委、省政府决策部署的一项惠民举措，目的是引导金融资本更多地进入农业领域，解决新型农业经营主体融资难题。7.田园综合体。田园综合体是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式，是在城乡一体格局下，顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展，结合农村产权制度改革，实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式。8.国土资源节约集约“四个创新”。“四个创新”即模式创新、技术创新、制度创新、管理创新，目的是充分发挥国土资源节约集约模范县（市）的典型引领和示范带动作用，深入总结一批可复制、能推广的国土资源节约集约模式、技术、制度和管理创新经验，形成一套运行管理机制，为推进国土资源节约集约利用制度建设提供实践支撑。9.马路本色。对道路实施高频率、高强度的冲洗或机扫，使其露出本来的颜色。10.“12345”政府服务热线。在原“12345”市长热线平台的基础上，以建设服务型政府为目标，整合优化全市各类咨询、投诉、举报服务热线，构建统一权威、便民高效的消费投诉、经济行为举报、行政效能投诉为一体的“12345”政府服务热线平台，搭建政府与群众和企业24小时全天候沟通的桥梁。11.双随机、一公开。在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。12.PPP项目。指政府与私人组织之间，为了提供某种公共物品和服务，以特许权协议为基础，彼此之间形成一种伙伴式的合作关系，并通过签署合同来明确双方的权利和义务，以确保合作的顺利完成，最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。13.EPC。公司受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。通常公司在总价合同条件下，对其所承包工程的质量、安全、费用和进度进行负责。14.乡村振兴战略。2017年10月18日，习近平同志在十九大报告中指出，实施乡村振兴战略。15.城市更新。城市更新是一种将城市中已经不适应现代化城市社会生活的地区作必要的、有计划的改建活动。16.城市双修。即生态修复、城市修补，是治理“城市病”、改善人居环境、转变城市发展方式的有效手段，有计划有步骤地修复被破坏的山体、河流、湿地、植被。17.海绵城市。是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。18.五车六乱。五车，即摩托车、电动车、残疾人专用车、黄包车、三轮车；六乱，即乱变道、乱停车、乱开灯、乱挂牌、乱鸣笛、乱穿马路行为。19.两不愁、三保障。不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。20.痕迹管理。在各种管理工作过程中，从时间和管理内容方面，不留间隙或空白、死角的缜密的工作记录，包括交接班记录和留下证据。21.五个一批。产业扶贫措施，对贫困村贫困户实行资产收益分红全覆盖一批、对非贫困村有劳动能力的贫困户就业（创业）一批、对“三无”贫困户光伏扶贫一批、土地（资金）入股一批、对失能弱能特困户资产收益分红一批。22.扶贫产业基地“星级评定”。对产业扶贫基地进行资金帮扶政策，被评为五星级基地每年给予100万元帮扶资金，四星级50万元，三星级30万元。23.三风。即兴家风、淳民风、正社风。24.医养结合。医疗资源与养老资源相结合，实现社会资源利用的最大化。25.医疗联合体。由一所三级医院，联合一定区域范围内的二级医院和社区卫生机构，组成“医疗联合体”，居民则选择就近联合体签约就医，在社区首诊，逐级转诊。26.分级诊疗制度。按照疾病的轻、重、缓、急及治疗的难易程度进行分级，不同级别的医疗机构承担不同疾病的治疗，实现基层首诊和双向转诊。27.三争。向上级争项目、争资金、争政策。28.两微一端。微博、微信及新闻客户端。

  2025-07-16

• 【安义县招商】2019年安义县政府工作报告

  政府工作报告   2019年1月9日在安义县第十六届人民代表大会第四次会议上  安义县人民政府县长彭开先  各位代表：  现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位县政协委员和列席会议的同志提出意见。   一、2018年工作回顾  2018年，是全面*贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是纪念改革开放40周年的大喜之年，更是安义推进高质量跨越式发展的首战之年。一年来，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，在市委、市政府和县委的坚强领导下，紧紧围绕“五大发展引擎”“两大迈进”工作思路，聚焦“一村一河一区一战略”四大行动，全力打造大南昌都市圈重要增长极，较好地完成了县十六届人大三次会议确定的各项目标任务，安义经济社会发展经历了波澜壮阔、精彩纷呈的裂变过程，呈现了百舸争流、千帆竞发、量质齐升的强劲势头。   过去的一年，我们聚焦“工业经济决战500亿”攻坚行动阔步前行，综合实力跃上新的台阶  经济扩量提质。预计全年实现GDP123.3亿元，增长8.8%;财政总收入16亿元，增长18.6%;地方一般公共财政预算收入10.4亿元，增长19%;500万元以上固投增长12%;社会消费品零售总额增长10%，实际利用外资增长20.8%。尤其可喜的是，税收占财政总收入的比重达到了76.9%，占地方一般公共财政预算收入的比重达到了65.5%，分别提高了约10个百分点;三次产业结构比调整为9.8:50.4:39.8，其中服务业增加值占GDP比重提高1.3个百分点;城镇居民人均可支配收入增长8.4%，农村居民人均可支配收入增长8.8%，群众生活水平明显提高。  工业扩产提效。坚持“强攻产业、决战工业”不动摇，预计全年完成规上工业主营业务收入170亿元，增长17%;规上工业增加值增长9.2%;新增规上工业企业29户，总户数达149户。首位产业建材门窗产业集群实现主营业务收入156亿元，产能达160万吨，工业型材占比首次超过20%，组建了门窗工业研发设计中心，金鑫发铝业虹鑫铝材荣获中国驰名商标，我县荣获中国门窗之乡、全国铝框组合塑料模板创新示范基地两块“国字号”金字招牌。新材料、新能源、纺织服装、医药化工等产业竞相发展，“一园多产”格局基本形成。园区平台不断夯实，启动了中部铝材城二期项目建设，中国(安义)建材门窗博览中心主体结构基本建成，安义工业园区被评为省级知识产权优势试点园区。  项目扩张提速。全年安排重大投资计划项目86个，总投资587亿元，其中年度计划完成投资172.4亿元;列入省大中型建设项目7个，列入市重大重点建设项目18个、市重点推进项目11个。金银河新材料、门窗港项目全面竣工，杭萧钢构、明晟重工等重大重点项目实现当年签约、当年建设、当年竣工投产。争取国家、省市项目127个，项目资金4.5亿元，同比增长30%。全年报批建设用地2367.2亩，通过上争、内挖、外购等方式解决土地占补平衡指标3000亩，满足了全县各类项目建设用地需求。最让人振奋的是，在2018年全市“三看”评比中，我县夺得全市第5的历史最好成绩，比2017年再进一位，进入全市第一方阵，成绩令全市瞩目，好评如潮。   过去的一年，我们瞄准“一河两岸”“一路一带”两大引擎精准发力，城市形象彰显崭新魅力  城市格局发生巨变。牢固树立“规划引领”理念，聘请国内一流规划设计单位中国规划设计院对城市总体规划进行修编，并同步启动了各乡镇总规修编工作。旧改征迁气贯如虹，仅用12天就完成了老下、山下、小坑524户、246栋房屋、12.8万平米旧改拆迁，刷新了旧改征迁“安义速度”，打通了城市中轴线。全县人民期盼已久的南边山区域开发正式启动，安南小镇正在迅速崛起，仅用了4个多月时间，3万平方米小镇中心一期商业配套项目对外开放，奥特莱斯主体工程拔地而起，红土遗址公园、康养酒店加速推进，6条市政路网全面开工，供水、供气、供电基础设施顺利贯通，安南小镇已成为安义融入大南昌都市圈的“桥头堡”。  城市面貌华丽蝶变。吹响了潦河南岸大规模开发的号角，快速推进了全长2.3公里的潦河南岸滨河景观二期项目和联溪路、朴树路路网建设，总宽度40米的魁星路提升改造项目预计春节前可全面通车，启动了市民文化体育中心规划设计招标工作，“一河两岸、一城两镇”格局初步成型。大力推进了潦河北岸城市“双修”，投资1400多万元的凤山大道综合提升改造项目、投资1.4亿元的前进路提升改造项目建成通车，打通了建设东路、北门路、学府大道南延等城市交通“微循环”。新恒基五星级酒店封顶装修，县城生活污水处理厂(二期)扩容提标改造工程基本完成。配合市政府推进了南昌西二外环安义段规划选址工作，积极推进了县城四条城市外环线建设，东外环基本建成，北外环学府大道段春节前可实现通车，西外环、南外环相关工作也在推进当中。   城市管理持续嬗变。*推进“美丽南昌·幸福安义”环境综合整治，“两年出形象”目标基本实现。继续坚持“瞭望镜”“红黑榜”督察通报制度，开展了三区五清“清零行动”、百日攻坚“净化”行动、文明城市创建环境大扫除等系列活动，强力推动了“马路本色”行动，*开展了路域环境、一店多招、“六小”乱象、露天烧烤等专项整治。多措并举治理超限超载等顽疾，建成了全省首个超限超载车辆检测示范服务区，实行了建筑垃圾、余土运输车辆公司化运作核准备案机制，成立了县公安局直属机动大队，查扣超限超载抛洒车辆782辆次，拖移乱停乱放非机动车1536辆，查扣“五车”2340辆，境内交通安全环境得到了极大改善。生活垃圾分类试点、“厕所革命”有序推进，城乡环境卫生政府购买服务实现全覆盖，城乡环卫保洁步入一体化时代。公共文明指数测评列全省第30位，大幅提升57位，被列为全省新时代文明实践中心建设试点县。建立了“智慧环卫”管理信息系统，“数字城管”平台正式运行，城市管理正在由粗放向精细蜕变。   过去的一年，我们围绕“农业农村现代化”总目标谋篇布局，乡村振兴实现精彩开局  打好“古村开发”牌。举全县之力，推进安义古村群深度开发，仅用20天就完成了京台村264户、180栋房屋、3万平方米拆迁保护性收购，京台文化大院提升改造项目基本建成，历史性实现了水南、罗田、京台三个村庄整体联动开发。民宿产业蓬勃兴起，继建成唐樟高端民宿后，又新建了适合青年消费群体的秀宿民宿，民宿新业态成为古村群一张崭新的名片。基本完成了景区游线综合治理提升、古村自来水、手拉手通电等项目和古村大道项目前期工作，启动了世大夫第、闺秀楼、黄氏宗祠等核心景点修缮。高水平承办了2018全国象棋男子甲级联赛、南昌围棋公开赛、2018年长江中游省会城市风筝邀请赛等赛事，举办了第二届古村花海爱情节、首届安义古村民宿赋能与创新**论坛暨设计大赛，罗田村被国家农业农村部授予中国美丽休闲乡村称号，水南·原乡小镇被评为全省五十佳最具乡愁村庄。省委刘奇书记、省政府易炼红省长先后莅临古村群调研视察，均给予高度评价。一年来，古村群接待游客20余万人次，实现门票收入870余万元，同比均翻了一番。  唱好“产业兴旺”曲。统筹整合1.4亿元项目资金，推进了4.7万亩高标准农田建设，并在长埠镇项目区承办了全国农田建设现场会、全国农业农村计划财务现场会。总投资43亿元的中国云厨全域产业园项目成功落户并启动一期项目建设。党的十九大代表凌继河同志被评为全国十佳农民、全国农业劳模。全面启动了农村集体产权制度改革，完成了农村集体资产清产核资工作。“珠珞枇杷”成功获评国家“地理标志证明商标”，承办了中国农机推广“田间日”活动，新民乡成立了全县首家农村电商服务中心，县供销社被授予全国供销系统先进集体荣誉称号。积极推进国家全域旅游示范区创建工作，举办了蓝莓节、杨梅节、葡萄节、“打黄家洲”古墟盛会等节庆活动。一年来，全县实现旅游综合收入36.8亿元，同比增长87.2%。  绘好“生态宜居”画。全年完成233个新农村村点和10个美丽宜居试点村庄建设，推进了南安公路、安义古村沿线、国道G354、昌铜高速4条生态宜居美丽试点线建设，启动了1个美丽宜居试点乡镇、10个“五位一体”综合示范村、8个农村新户型推广示范村项目建设，我县被评定为省级扶持村集体经济建设美丽乡村试点县。全力推进了中央和省环保督察反馈问题整改，信访督查件办结率达到88.6%，未办结信访件也正在有序推进当中。水环境综合治理*推进，仅用19天就完成了135条采砂船舶切割和98个砂场清场、生态修复等扫尾工作，推进了7个农村乡镇集镇、10个村级污水处理设施和古村群12座门塘生态氧化塘建设，创新推行了“河长+警长制”工作，推进了四条灾后重建新增中小河流治理项目，完成了7座小型水库除险加固任务，全县108座小型水库除险加固实现全覆盖。大力开展了第二次污染源普查工作，狠抓扬尘治理、秸秆禁烧工作，空气质量明显好转，优良率达94.2%，同比提高4.9个百分点，实现了PM2.5、PM10空气质量双二级达标。开展畜禽养殖污染专项整治行动，依法关停8家环保不达标的规模畜禽养殖场，全县规模畜禽养殖粪污综合利用率达89%，粪污治理设施配套率达92%。启动了省级森林城市、“四好农村路”省级示范路申报创建工作，完成了生态红线划定，农村垃圾“不落地”和钩臂式垃圾箱实现全覆盖。   下好“乡村治理”棋。殡葬改革工作平稳有序推进，百姓自愿上交棺木1.27万具，引导23家棺木店和加工作坊停业转行，整治“三沿六区”坟墓2140座，规划的14处公墓已开工建设，殡改以来火化率达到100%，殡葬改革取得阶段性胜利。全市乡风文明建设工作现场会在安义成功召开，打造了“莲花夜谈”“三风”活动品牌、长埠木马乡风文明和治理有效先行示范点，鼎湖乡村医生杜林芝被评为敬业奉献类“中国好人”，新制定的婚丧礼俗指导标准率先在“三风”示范点倡导实施，全力打造了乡风文明建设示范县。积极推进“林长制”，建设营造林8350亩、森林防火“两带”44.4公里、森林村庄28个，完成松材线虫病防治8081亩。充实综治银行乡村治理新内容，新建综治银行107个，构建了政治、自治、德治、法治为一体的“四治联动”新格局。   过去的一年，我们大力弘扬改革创新精神破难前行，发展动力活力全面迸发  改革有深度。大力推进经济体制、文化体制、生态文明体制改革事项等7大类152项。政务改革*推进，政务清单标准化编制提前完成，“一网通办”全面推广，梳理公布了“一次不跑”“只跑一次”及取消调整证明事项清单，设立不动产登记“一窗受理”窗口，全年办理不动产权登记发证6300余宗。县公共资源交易中心被评为全国公共资源机构100强。持续推进司法体制、社会体制改革，积极稳妥推进了政府机构改革，县税务局挂牌成立，积极筹备了退役军人事务局，稳步推进了生产经营类事业单位、企事业单位公车、机关事业单位养老保险制度等改革。“降成本、优环境”专项行动扎实推进，组织开展了“优化营商环境、兑现政府承诺”集中兑现活动，兑现资金5600万元和建设用地585.6亩，树立了政府诚信形象。  开放有力度。全年签约亿元以上项目42个，签约金额217亿元;新引进重大项目21个，立项投资146.1亿元，北京嘉捷信达航空航天碳化硅国家战略性新材料、中国500强省建工集团装配式建筑、国内首家钢结构上市企业杭萧钢构和全国挤压机设备前三强明晟重工等一大批优质项目相继落户，为安义发展注入了强大动力。精心搭建特色招商活动平台，举办了第五届中国(安义)铝型材及门窗博览会，首次吸引40个国家的外商参会，并在浙江宁波举办了新材料和高端门窗产业招商推介会。组织企业参加“走进非洲”经贸恳谈活动、第十二届巴西圣保罗门窗展，引领安义建材首次走向非洲、拉美市场;承办了第五届全国“以塑代木”绿色建材工作会，组织企业参加了第24届全国铝门窗幕墙新产品博览会，组织参加了赣深会、赣港会、赣台会、泛珠大会、世界VR产业大会等经贸洽谈会，安义对外开放之门越开越大。  创新有高度。新增申请认定国家高新技术企业12家，申请认定国家科技型中小企业18家，科技型中小微企业入库18家，实施市“科技小巨人”重点项目7个，获批项目数量居全市第一位，共申报专利850件、授权400余件，全县规模以上企业有知识产权活动的企业达到80%以上，荣获国家知识产权强县工程示范县。江西省绿能农业发展有限公司成功申报省级“星创天地”，并通过国家级“星创天地”备案。全力支持石鼻镇申报省级创新型乡镇评选。聘请了法律顾问、门窗发展顾问、旅游发展顾问、园林绿化技术顾问，为县政府科学决策提供智力支持。积极策应全省企业上市“映山红行动”，洪安化工纳入市重点拟上市资源库，晶安高科正式被省证监局备案。   过去的一年，我们坚持“以人民为中心”的发展思想综合施策，民生福祉全面提档升级  脱贫攻坚战越战越勇。围绕“一达标、两不愁、三保障”脱贫要求，建立了脱贫攻坚“大乡镇长”制、“大村长”制，大力推进了脱贫攻坚“春季攻势”“夏季整改”“秋冬会战”三大行动，实现公职人员扶贫帮扶全覆盖。投资1500余万元，大力开展了安居扶贫“九查”整改专项行动，实施危改913户;全年贫困户基本医保、大病保险、民政医疗救助、重大疾病商业补充保险报销2500余万元，贫困患者住院医疗费用自付比例控制在10%以下;全年发放上级教育资助金、县财政教育补助及兜底资助、大学新生再资助近530万元，确保全县学生不因家庭经济贫困而失学辍学;办理扶贫小额信贷1000余户，建立了光伏扶贫村站14个、户站178个，创建扶贫车间27个，安义外埠商会联系帮扶7个贫困村，近百家县工业园区企业参与“百企帮百村”专项行动，发放财物近100万元;贫困村实现产业扶贫全覆盖，发放星级评定财政奖补资金250万元，黄洲新福果业农民专业合作社翠冠梨产业扶贫模式得到省市肯定。以新农村建设“七改三网”要求和贫困村退出指标体系为标准，7个贫困村47个村点全部整治提升到位。一年来，整合投入各类扶贫资金1亿元以上，全年预计实现1268人稳定脱贫、7个贫困村验收退出，全县贫困发生率下降至0.97%。   民生保障网越织越密。全年用于民生方面支出22.8亿元，占公共财政预算支出80%以上。万埠、长埠、新民、长均养老院改扩建工作基本完成，设立了3个农村特困失能人员集中供养点。安排实施校建工程45个，县职校主体工程完工，实施了全县中小学校、社区及大型公共场所智能微图书馆建设，代表省市高质量通过了国家基本公共卫生服务项目现场评价考核。安义籍运动员熊亚瑄勇夺射击世界杯(德国站)比赛和全国射击比赛女子25米运动手枪项目冠军，成为我县荣获世界冠军的“第一人”。全面深化县级公立医院改革，组建家庭医生签约团队113个，签约服务6.4万人，先后完成8个乡镇卫生院中医馆建设，完成了县医院过渡性住院大楼扩建工程主体结构，妇幼保健大楼建成并启用，成立了婚育全程“一站式”服务中心，婚检率达80%以上。血吸虫病防治工作通过省级验收考核，成为南昌市首个血吸虫病消除达标县。扎实推进了公共文化服务均等化标准化建设，广播电视无线覆盖工程全面完成，龙津镇荣获“江西省民间文化艺术之乡”称号，安义古道等6处文物被批准为省级文物保护单位，中央电视台拍摄的中国影像方志安义篇在央视10套播出。全力实施民生工程，基本完成了仕桥彭家安置房、商城重建主体结构，快速推进了板溪玫瑰园、中洲港湾、阳光丽景、湖安枫景安置房建设，启动了板溪小学异地新建、凤凰山湿地公园等项目建设，全县11个乡镇场实现公交线路全覆盖，3324套公租房全部分配完毕。大力开展国家食品安全示范城市创建工作，加强了食品、药品、特种设备安全监管。农村饮水安全巩固提升项目开工建设，解决了农村1.58万人口的安全饮水问题，启动了吊钟水库建设水利可研及16个专项报告的招标工作。  社会安全阀越拧越紧。深化“平安安义”建设，综治银行、综治哨所建设获中央政法委充分肯定。高标准启动了雪亮工程、智慧云眼和智慧旅游交通三大信息化建设项目，建成1600多个“天网”探头，实现城区、集镇、乡村主干道和县域互通道路全覆盖。“两所一庭”“两中心一中队”建设取得积极进展。新购置了25吨水罐消防车和消防机器人，全县消防救援设施进入全市一流水平。强力开展了禁燃禁放、养犬管理、取缔麻将馆禁赌、打击垃圾广告、长江流域污染环境违法犯罪集中整治、安全生产专项整治等系列行动，打响了南昌市宣判黑恶势力第一枪。扎实有效开展了“七五”普法中期工作，挂牌成立了公共法律服务中心，完成“法务云”平台建设，获评法治南昌建设优秀单位。坚持各级领导坐班接访、领导包案等制度，连续两年被评为全市信访工作综合先进县，连续三年被评为全省信访“三无”县，连续11年被评为全省“平安县”。  与此同时，人民武装、民族宗教、外事侨务、防灾减灾、档案、保密、统计、应急、地方志、双拥、气象等工作水平实现新提升，工会、工商联、残联、科协、共青团、妇女儿童、老年人和关心下一代等工作取得新进步。  各位代表，在做好工作的同时，我们更加注重政府自身建设，把提高政府工作能力和水平作为做好一切工作的前提，努力改进工作作风、提高行政效能。坚持从严治政，重拳整治“怕、慢、假、庸、散”作风顽疾，大力开展了忠诚型创新型担当型服务型过硬型“五型”政府建设，政府工作更加高效。坚持依法行政，重要决策、重大项目法律顾问合法性审查实现全覆盖，自觉接受县人大及其常委会监督和县政协民主监督，办理人大代表建议48件，政协委员提案71件。坚持为民执政，1-11月，12345政府服务热线平台受理群众有效来电2098件，办结率98.9%，满意率99.8%，均位于全市前列，县政府大院荣获全市公共机构节水型单位。  各位代表，上述成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是党中央、国务院，省委、省政府、市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，更是全县人民和社会各界加压奋进、团结拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向全县各行各业、各条战线辛勤劳动的广大干部群众，向所有关心支持参与安义发展的社会各界人士，表示衷心感谢并致以崇高敬意!  各位代表，过去的一年，安义的每一天都在变化，安义的每一个干部都在努力，安义的每一名百姓都在奋斗。回顾2018年工作的点点滴滴，我们深深感受到：   心系百姓，站稳群众立场，是我们无往不利的最大法宝。我们在县委的带领下，开展了“1号大调研”活动，与群众心与心沟通，同吃同坐同劳动，把政策带下去，把问题带上来，践行了新时代群众路线，把工作做到了群众心坎上，无论是凤山片区旧改征迁，还是前进路提升改造，无论是殡葬改革，还是矛盾化解，我们都是百战不殆。省委刘奇书记先后8次在全省各个层面的大会上点名表扬我们的“1号大调研”工作。  尽锐出战，下沉攻坚干部，是我们攻坚克难的最强力量。我们把最强力量派到最前沿、第一线，把攻坚力量下沉到急难险重任务上，好钢用在了刀刃上，凝聚起跨越进步的磅礴伟力。无论是短短4个多月崛地而起的安南小镇，还是当年征迁、当年设计、当年建成的京台文化大院，都是我们的领导干部排除万难、日夜兼程拼出来的，都是我们的领导干部5+2、白+黑干出来的。现在的安义干部，是信心满满的，更是壮志凌云的。  激活优势，保持战略定力，是我们追赶跨越的最佳办法。我们牢记发展责任，深挖潜力、巧借外力，聚焦重点、有的放矢，一年接着一年干，安义发展进入了“快车道”。无论是我们在坚定追逐“一河两岸”发展梦中拉开的南岸新城，或是仅用12天拆除的多年想拆而不敢拆的凤山片区，还是我们紧扣乡村振兴战略引进的南京巴布洛云厨小镇项目，都是我们保持战略定力的重大成果，预示着安义发展的春天已经到来。  各位代表，成绩和问题犹如孪生兄弟，如影随形，相伴相生。在总结成绩的同时，我们更要清醒地认识到，发展中存在的问题，主要是：受外部环境影响，经济下行压力仍然很大，民营企业、实体经济发展困难不少;经济总量偏小、发展不充分的问题持续存在，县级财政收支矛盾依然突出，发展任务艰巨繁重;城市综合承载功能仍有短板，管理精细化水平有待提升;污染防治还存在不少薄弱环节，生态环境保护任重道远;民生保障和社会事业仍有欠账，脱贫攻坚还有较大压力;需要特别说明的是，2018年的民生实事实施过程中，遇到了一些困难和问题，没有100%完成年度目标，说明政府系统的工作效率、工作水平、工作态度有待于加强和改进。对此，我们必须高度重视并切实加以改进。   二、2019年工作安排  2019年，是新中国成立70周年，也是改革开放40周年扬帆再起航的开局之年，更是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的攻坚之年，做好今年的工作至关重要。  党的十九大指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。省委十四届七次全会指出，要坚持高质量跨越式发展首要战略。市委十一届六次全会提出，奋力在大南昌都市圈建设征程中续写高质量跨越式发展新篇章。党中央和省委、市委的战略决策和部署，指明了我们安义未来发展的战略取向、工作导向和奋斗方向。因此，推动高质量跨越式发展，是安义当前和今后一个时期发展的根本要求和工作的“主旋律”。   实现高质量跨越式发展，改革创新是第一动力。改革四十年，四十而不惑，不惑而心定。我们要以“改革再出发”的精神和勇气，在改革创新中不断贯彻新发展理念，为高质量跨越式发展提供动力源泉。   实现高质量跨越式发展，项目攻坚是第一抓手。项目兴，则安义兴;项目强，则安义强。我们要坚持大抓项目、抓大项目，持续优化营商环境，全面加快项目建设，为高质量跨越式发展提供动力支撑。   实现高质量跨越式发展，产业升级是第一支撑。我们要立足安义产业实际及特色，深化供给侧结构性改革，促进产业结构优化升级，推动产业迈向中高端，增强内生动力和活力，为高质量跨越式发展打下坚实基础。   实现高质量跨越式发展，担当实干是第一保障。我们要把担当实干熔铸于灵魂深处，贯穿于工作实践，促进经济社会全面繁荣、基础设施全面提质、生态环境全面改善、发展成果全面共享，为高质量跨越式发展赢得广泛支持。  2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，*贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和中央经济工作会议精神以及省委十四届七次全会、市委十一届六次全会精神，从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西工作的重要要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量跨越式发展首要战略，着力打好三大攻坚战，继续坚持“323”工作方略、全面开启“五大发展引擎”，持续聚焦一村一河一区一战略“四个一”的重点，全力展开园区转型、城乡建设、农旅融合“三大行动”，大力落实改革创新、开放提升、生态环保、文明创建、惠民安民“五大任务”，致力打造大南昌都市圈重要增长极。   综合考虑各方面因素，建议今年全县经济社会发展主要预期目标为：  GDP增长8.5-9.0%;  财政总收入增长6%;  地方一般公共财政预算收入增长6%;  500万元以上固定资产投资增长9%;  规模以上工业增加值增长8.6%;  实际利用外资增长10%;  实际利用内资增长12%;  社会消费品零售总额增长10%;  城镇居民人均可支配收入增长8.5%;  农村居民人均可支配收入增长9%;  万元GDP能耗下降3.2%。  需要特别指出的是，参照省、市政府做法，今年县政府在GDP指标设置上进行了调整，设置了GDP增长区间式目标。  各位代表，人民对美好生活的向往，就是我们奋斗的目标。根据上级要求和历年惯例，按照公益性、普惠性、区域平衡性、可操作性和阶段性等原则，2019年县政府拟安排民生实事建议项目10个，前期经过广泛征集、人大代表票决制工作领导小组会议研究、县政府常务会审议、县委常委会审定，并报县人大常委会审议通过，提出了12个项目作为2019年民生实事候选项目，将按照20%的差额比例，提请会议票决出2019年10个民生实事项目。12个候选民生实事项目分别是：  1.完成孙滤城东路提升改造工程;  2.完成县食品(农产品)检验检测中心建设;  3.完成社会治理工程，并投入使用;  4.完成“厕所革命”2019年公厕建设项目;  5.完成安义中学整体环境提升改造主体工程;  6.完成教育北路建设与教育南路改造工程;  7.完成全县城区主次干道智慧路灯项目建设;  8.完成龙津镇防洪工程建设;  9.完成24所村级卫生计生服务室建设项目;  10.完成龙津镇西门社区等3个社区邻里中心建设;  11.完成万青公路提升改造工程项目;  12.完成7座一般小(2)型病险水库除险加固工程。  为完成上述目标任务，今年政府将努力做好以下几方面工作：   （一）筑发展之基，从更高层次推动产业大突破  吹响招商集结号。坚定不移把招商引资作为“生命线工程”和“一号工程”，把1/3甚至更多的时间和精力放在外出招商和项目推进上，推动招商引资由数量型向质量型、由单个企业向产业链条转变，主攻高端智能门窗、工业型材、基础性新材料招商，确保全年引进亿元以上重大项目30个以上、超20亿元的重大项目3个以上。今年各乡镇场至少要引进落地1个亿元以上的项目，县工业园区管委会和县商务局至少要各引进落地1个20亿元以上的项目。加快安义建材企业集群式“走出去”步伐，加强与中煤集团合作，在非洲筹备合作建设安义建材产业园，举办至少2次外出招商推介会，并积极参加省市举办的高层次招商活动。  壮大产业硬支撑。产业是实现高质量跨越式发展的“顶梁柱”,必须把主要精力放在工业和服务业的发展壮大上。紧紧围绕市委主要领导提出的安义建材门窗产业集群要向1000亿迈进的目标，确保2020年县工业园区的主营业务收入达到500亿元以上。2019年，新增规上工业企业30家，战略性新兴产业产值占规上工业比重达到10%，高新技术企业突破40家,高新技术企业产值占规上企业的比重达到55%，服务业增加值占GDP比重超过40%，规上工业主营业务收入突破190亿元。狠抓项目注册率、开工率和投产率，计划举办2次以上重大项目集中签约仪式，确保全年新开工项目10个以上，投产项目15个以上。积极培育壮大基础新材料产业，增强安义产业抗风险能力，助力安义高质量跨越式发展。  打造政策软环境。出台安义县高质量发展10条政策措施，对企业技改、申请高新技术企业、申办中国驰名商标、设立院士工作站和博士后工作站、企业上市等，给予一定的资金支持。同时，全力扶持洪安化工、晶安高科上市。出台鼓励龙头企业做大做强的政策。在县工业园区建材产业集群中，按照一定的标准，选择2-3家骨干企业，在资金奖励、财园信贷通、用地保障、申请市级产业基金等方面给予集中扶持。出台支持民宿产业发展的政策，让安义成为全国知名民宿品牌的聚集地和民宿旅游的目的地。  夯实园区主战场。坚持走产城融合之路，加快推进昌工控股商贸综合体建成并营运，在县工业园区至少建成1家工业邻里中心。集中力量打造安义门窗小镇，引进4-5家全国知名门窗企业落户，并搭建国家级建材研发中心、检测中心、物流中心，将门窗小镇打造成为安义创新创业新高地。按照打造中国门窗生产加工集散地的定位，全面建成中国(安义)建材门窗博览中心，完成中部铝材城二期项目主体结构建设。继续做大门窗技能培训平台，扩大南昌职业学院、南昌技师学院、安义门窗学校门窗培训规模，唱响“门窗不到安义不灵”“好门窗·安义造”品牌。全面完成县工业园区管委会改革和创新发展，争创省级高新技术产业园区。    （二）固三农之本，从更高层次推动乡村大振兴  推动产业振兴，建设富裕乡村。以“打造‘赣文化’自信新高地”为己任，持续推进安义古村群深度开发，快速推进安义古村大道建设，启动安义古村休闲登山道、环湖公园以及景区综合管线下地、给排水、雨污分流工程建设，推动古村“山水村”联动发展。继续推进民俗民宿聚落群建设，力争20家以上知名民宿品牌落户古村及南昌绿谷沿线。稳步提升安义古村群运营水准，成立常设性建制古村管委会，推动古村创建国家5**景区、国家级旅游度假区。全力推进国家、省级全域旅游示范区创建工作，办好“相约安义·小镇之旅”系列节庆活动，加快建设中国云厨全域产业园，全力打造南昌菜园、新民尚礼、蓝莓小镇等7个田园综合体。  推动生态振兴，建设美丽乡村。继续抓好垃圾分类试点，*推行城乡环卫一体化，夯实农村控违责任，严把农村控违工作关，在长埠镇长埠村率先启动农村宅基地改革试点工作。加快新农村建设全域化，开展全县新农村建设“六统·四联创”活动，持续推进全县“整洁美丽，和谐宜居”新农村建设工作，*推进“河长制”“林长制”，夺取松材线虫病除治的阶段性胜利，完成全省美丽示范县创建任务，力争摘取省级森林城市的牌子。加强水环境综合治理，做好5个采砂点的规划建设,巩固河道采砂整治治理成果;完成龙津隔里排洪港延伸生态治理提升改造工程、护城河综合整治工程建设，提升重点水域的水质;加快吊钟水库规划建设，确保县域未来饮用水安全;启动黄长联圩、万青联圩、武举联圩、龙津防洪堤、长埠防洪工程等五河治理工程和万亩圩堤整治工程建设，提高农村防洪能力;先期启动15座氧化塘建设，完成7个乡镇集镇污水处理厂建设，逐步实现乡镇污水处理厂全覆盖。开展“平安公路”创建，抓好国省道路域环境整治工作，做好争创2020年全国“四好农村路”示范县筹备工作。  推动治理振兴，建设幸福乡村。持续推进绿色殡葬改革，确保火化率稳定在100%，完成公益性墓地建设工作，开展“三沿六区”可视范围内坟墓整治工作。积极推进农村精神文明建设和移风易俗工作，依托“三风”活动平台，巩固“三风”成果，加大“三风”示范点建设力度。*抓好综治银行、综治哨所建设，逐步健全完善推广农村政治、自治、德治和法治相结合的乡村治理机制，让文明浸润乡土，让文化**乡村。   （三）建宜居之城，从更高层次推动城市大更新  优化空间布局。加速编制城市总体规划暨空间规划，加快“多规合一”修编和各乡镇的总规修编，从全域层面整体把控空间布局。大力推进四条城市外环线建设，全面完成东外环、北外环扫尾工程，启动西外环建设，推进南外环勘测设计工作，构建城市交通循环大动脉，全面拉开26平方公里的一河、两岸、四外环“城市版图”。以更大力度推进南边山区域整体开发，跟踪对接南昌西二外环高速公路开工建设和咸宁高铁途径安义相关事宜，快速推进昌铜高速安义收费站门楼提升改造，高质量推进安南小镇组团建设，推动安义城市发展由“单极”向“双极”迈进。  强化城市建设。以“一河两岸、跨河发展”为引领，高标准推进南岸新城建设，推进南岸拆迁地块整体开发，启动南岸污水管网系统建设，全面完成潦河南岸滨河景观二期和朴树路、联溪路建设，启动潦河南岸滨河景观三期规划设计、市民文化体育中心建设，加快潦河中心商业街区开放营业，掀起南岸新城开发新高潮。高品质推进北岸老城提升改造，启动凤山片区拆迁地块城市商业综合体建设，完成鱼种场及周边棚改征迁，推进蔚蓝广场步行桥、新恒基汽车产业园建设，规划新建1-3个城市微型停车场和3-5个小绿地、小游园，创造条件推动向阳路、花园路断头路打通及提升改造，实现30%以上的背街小巷整治提升、城市道路完好率95%以上以及“300米见绿、500米见园”的目标。  深化综合管理。*推进“美丽南昌·幸福安义”环境综合整治。推进城乡环卫保洁一体化，通过公开招投标，按照市场化运营的原则，选择一家实力强、经验丰富的环卫保洁公司，为城乡环卫保洁一体化提供服务。逐步推进开放式小区、无物业小区物管全覆盖，消除城市管理“盲区”。加快推进城市管理“六改”，新建或改建公共厕所14个。全面推广生活垃圾分类，推行“门前三包”责任制，实现城区道路机扫率85%以上。充分发挥公安局直属大队的作用，强力开展治堵、治尘、治超、治砂、治乱“五治”行动。加强城市社区居委会建设，充分发挥其日常管理作用。加快推动“数字城管”向“智慧城管”升级，实现城市管理由“主动”向“自动”转变。    （四）克攻坚之难，从更高层次推动发展大升级  打好防范化解风险攻坚战。严控严管严打非法集资、违法违规金融活动，建立非法集资预警机制。加强政府性资金和债务管理，每个季度要至少召开一次全县金融工作会，高度重视政府隐形债务和金融风险，确保不发生系统性金融风险。按照集中力量办大事的原则，统筹保运转、保民生和保建设之间的关系，合理调配政府性资金，对已经开工建设的项目要全力保障建成完工，纳入新建计划的项目要统筹推进，凡未经过县委、县政府批复和列入县重大投资计划项目，一律不准开工，一律不安排财政资金。  打好精准扶贫攻坚战。2019年是脱贫攻坚的基本完成之年，全县必须把打好脱贫攻坚战作为实施乡村振兴战略的优先任务，全面进入冲刺状态。紧紧围绕“一达标、两不愁、三保障”要求，在认真巩固已落地扶贫政策的基础上，把产业扶贫和就业扶贫作为脱贫攻坚的重中之重，确保产业扶贫、就业扶贫有效覆盖率达到100%，实现可持续、高质量脱贫。开展脱贫攻坚档案整改专项行动，把2019年4月确定为脱贫攻坚“档案整改月”，并在行政事业干部帮扶贫困户全覆盖的基础上，进一步夯实村干部脱贫攻坚的主体责任，建立村干部包组包户联系贫困户制度。今年，必须完成1735人的脱贫任务，贫困发生率下降至0.193%，确保小康路上“一个都不能少”。  打好污染防治攻坚战。打好大气污染防治攻坚战，开展城市“四尘”“三烟”“三气”专项整治，持续推进扬尘治理、油烟污染整治以及秸秆禁烧和综合利用，加大禁燃工作力度，力争空气质量优良天数稳定提高，确保PM2.5控制在省市考核目标值以下。打好水污染防治攻坚战，加强饮用水源地保护、农业面源污染治理和畜禽养殖污染防治工作;全面完成县级集中式饮用水源地水质自动监测站建设，确保完成重点企业、重点污染源在线监控设施及平台建设，强化园区企业环境执法监管;完成潦河南岸雨污分流管网建设，启动安南小镇污水处理厂建设。打好土壤污染防治攻坚战，完善土壤污染风险管控机制，大力推进危险废物、固体废物规范管理，扎实开展土壤污染监管、治理和修复。深化生态文明体制改革，不折不扣抓好中央和省环保督察组反馈问题整改销号，推进“蓝天、清流、净土”三大行动*实施，逐步形成生态环保联防联控联治，让安义蓝天永驻、碧水长流、净土芬芳。   （五）行惠民之举，从更高层次推动福祉大增进  发展社会事业利民。全面推行“一人一窗一机双系统”的办税模式，提升纳税人满意度，实现社会保险费由税务征管。创新推动“03专项”发展，促进“03专项”成果示范应用推广。着力推进职高“产教融合”办学模式改革，着力办好安义门窗学校。积极推进政府机构改革、城投管理体制改革，提前筹备行政审批制度改革工作。扎实推进全国第四次经济普查工作。率先在全省实现农村公路生命安全防护工程全覆盖，力争全省农村公路生命安全工程建设工作现场会在安义召开。巩固食品安全示范城市创建成果。全力推进公共文化服务均等化体系建设，全面完成乡镇村文化中心建设、应急广播建设，积极开展群众文化活动，迎接省示范县检查验收。  办好民生实事惠民。坚持财力向民生领域倾斜，确保一般公共预算支出民生占比70%以上。启动安南小镇学校规划建设，推进县特殊学校达标，推动县幼儿园、龙津幼儿园争创市示范性幼儿园。继续深化医药卫生体制改革，大力推进县级公立医院综合改革，搭建以县人民医院、县中医院为牵头的两个医共体，实行医保按人头总额预付方式改革，打造智慧医疗“云平台”，大力实施国家基本公共卫生服务项目，进一步完善政府购买服务方式开展家庭医生签约服务，加大门诊慢性病管理工作，落实重大疾病免费救治。继续抓好就业、社会保障工作，提高社会保险覆盖率，加大社会保障卡运用力度，实现城乡居民和城镇职工医保、养老保险社保卡全覆盖，健全三级残疾人康复服务网络。积极推进县人民医院异地新建、安义中学提升改造及高三教学楼建设等项目，加快板溪小学异地重建，完成县档案馆新馆建设，基本完成板溪玫瑰园、湖安枫景安置房建设，加速推进中洲港湾、阳光丽景安置房建设，启动凤山片区拆迁安置房建设，有序推进仕桥彭家安置房选房分房工作。   促进社会和谐安民。深化“法治安义”“平安安义”创建，强力推进扫黑除恶专项斗争，继续*抓好综治银行、综治哨所建设，推进基层创安、县乡村三级综治中心、心理健康服务中心建设，着力打造公共法律服务中心。推进综治中心实体化建设，筑牢基层综治维稳一线阵地。完善矛盾纠纷多元化解、领导干部接访下访包案等工作机制，积极回应群众诉求。高质量完成雪亮工程、智慧云眼、智慧旅游交通三大信息化建设项目并投入实战化运用，全力打造“智慧平安”品牌。坚决落实安全生产责任制，完善突发事件应急处置机制。广泛开展国防教育和双拥宣传，扎实推进国防后备力量建设，认真落实优抚安置政策。   三、全力建设“五型”政府  各位代表!省政府易炼红省长到任后，向全省政府系统发出了建设“五型”政府的号召，这是省政府立足新时代，提出的新要求。省政府有要求，我们基层政府就必须有行动。安义作为距离省行政中心最近的县，更应在建设“五型”政府中一马当先、走在前列，切实提高政府自身能力水平，努力打造群众满意的人民政府。   建设忠诚型政府，努力把安义打造成为“最讲党性、最讲政治、最讲忠诚”的示范区。旗帜鲜明讲政治，把政治建设摆在首位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，自觉把习近平总书记对江西工作重要要求作为政府工作的总纲领、总遵循，做到中央提倡的坚决响应、中央决定的坚决执行、中央禁止的坚决不做。牢固树立以人民为中心的政绩观，始终把人民对美好生活的向往作为工作的奋斗目标，坚决反对急功近利的“政绩工程”“形象工程”，用实实在在的行动和业绩诠释对党和人民的绝对忠诚。   建设创新型政府，努力把安义打造成为“大众创业、万众创新”的标杆区。牢固树立创新意识，贯彻落实新发展理念，推进思想再解放，注重运用市场手段促发展，用改革创新办法解决高质量跨越式发展的热点问题。探索完善专业顾问制度，对特殊急需人才实行“一事一议”、点对点招才，为县域发展提供智力支持。充分利用好雄鹰院士工作站和博士后工作站，晶安高科院士工作站和博士后工作站的创新引领作用，积极争创或搭建更多创新创业平台。   建设担当型政府，努力把安义打造成为“担当实干、马上就办”的引领区。把功夫下在狠抓工作落实上，持续整治“怕、慢、假、庸、散”等突出问题,着力整治抓而不紧、抓而不实的“顽疾”。坚持“项目为王”，建立决策、执行、监督、考评、奖惩一体化的“落实链条”，实现经济社会发展的提速、提质与提效。树立创先争优意识，拿出与时间赛跑、与问题对决、与自己较量的精气神，迈好“小县有大决心、小县做大文章”的坚实步伐。坚持正向激励和反向问责相结合，对敢担当、重落实的通过政策倾斜、免予督查等方式予以肯定激励，推行有错、无为问责制度，引导政府系统工作人员真担当、真作为。   建设服务型政府，努力把安义打造成为“政策最优、成本最低、服务最好、办事最快”的先行区。深化“放管服”改革，针对审批事项偏多、流程复杂、周期较长等问题，进行清理、减量、优化，提升审批效率，便民利企、去繁化简，加快实现从“管理者”向“服务者”的转变，力争2019年企业投资项目审批时间压缩至60个工作日。大力推进“互联网+政务服务”，加大“一网通办”“只进一扇门”“一次不跑”“最多跑一次”改革力度，部署使用省“一窗式”综合服务平台，全面实行错时延时预约服务制，实现365天群众天天可办事。*开展“降成本、优环境”专项行动，对投资者遇到的困难、提出的问题、反映的诉求，真心诚意、合法合规、千方百计帮助解决，大力营造重商、亲商、安商、护商的浓厚氛围。   建设过硬型政府，努力把安义打造成为“干部素质过硬、作风过硬、守纪过硬”的样板区。适应新时代改革发展要求，引导政府系统工作人员加快知识更新，优化知识结构，着力提高领导干部研判形势、把握全局、规划政策、推进项目、驾驭风险、破解难题的能力。从严落实中央“八项规定”及省市有关实施细则精神，坚决防止“四风”问题反弹回潮，推动作风建设向深处发力、在实处见效。纵深推进全面从严治党，把纪律和规矩挺在前面，切实加强对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门、关键岗位的监督，重拳整治侵害群众利益的不正之风和“微腐败”，让清正清廉清明成为全县政府系统工作人员的鲜明底色。政府系统要树立过紧日子的思想，今年各单位的开支要同比下降5%-10%。   各位代表!历史不能选择，现在可以把握，未来可以开创。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府，市委、市政府和县委的坚强领导下，真抓实干，拼争一流，一仗接着一仗打，一锤接着一锤敲，全力以赴打造大南昌都市圈重要增长极，坚决打好决胜全面建成小康社会三大攻坚战，谱写高质量跨越式发展“安义篇章”，以优异成绩向祖国70华诞献礼!

  2025-07-09

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