宜丰县招商引资（下屋村）

• 【宜丰县招商】市四届人大二次会议分组审议政府工作报告

  2月7日，出席市四届人大二次会议的代表们分组审议了政府工作报告。代表们一致认为，政府工作报告总结去年工作实事求是、客观全面，部署今年工作思路清晰、任务明确，是一个鼓舞人心、催人奋进的报告。 在分组审议中，与会代表们踊跃发言，纷纷结合工作实际谈感受、说打算、提建议。在谈到“做美昌铜四县生态区”时，市人大代表、宜丰县县长徐彩云表示，报告通俗易懂、科学务实，内容与经济发展、百姓生活息息相关，听完报告后倍受启发。作为昌铜四县之一，宜丰县既有丰富的生态资源,也有良好的工业基础，发展中要立足自身优势，在把环境保护作为惠民、利民首要工作的同时，走出一条生态保护与工业发展和谐共进、有机融合的新路子，不断提升宜丰综合实力。 对政府工作报告中提到的要全面振兴“中国药都”，推动中药材种植绿色发展和中医药产业转型升级，把中医药产业作为强攻工业的支柱产业来打造这一目标，市人大代表、樟树市天齐堂药业中药材种植户袁艳金深感振奋。他建议在樟树市三皇宫周边打造一条仿古药材街，让各类中医药企业入驻并开设中医药药品特色展厅，规范药材行业，同时提升“药都”文化氛围。此外，他还建议加强对药品企业从业人员相关法律法规培训，提升其职业道德和职业素养。 分组审议时，代表们还围绕均衡教育、产业升级、城市建设等方面，提出了意见和建议。

  2025-07-30

• 【投资宜丰县】2018年棠浦镇政府工作报告

  2018年3月30日在棠浦镇第七届人民代表大会第三次会议上党委副书记、镇长熊颖铭各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、回顾2017年，我们不忘初心，牢记使命，奋力拼博，全镇经济社会平稳健康发展。2017年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，全镇上下深入贯彻落实党的十九大精神，践行新发展理念，坚持稳中求进总基调，按照县十五次党代会提出的建设“大美生态、科技文明”新宜丰的总体要求，围绕建设“新型产业聚集地、区域经济中心点、城乡统筹试验区、和谐文明新棠浦”的工作目标，狠抓项目建设、脱贫攻坚、生态环保、安全生产、干部作风和社会稳定等各项重点工作，团结带领全镇人民，实干担当，奋发进取，迎难而上，较好地完成了年初确定的各项目标任务。一年来，我们多措并举协调推进，着力优化产业结构，经济发展增势强劲，综合实力明显提升。一是经济发展全面提升。全镇共组织财税入库数近1.1亿元，消灭了2016年财政赤字700多万元，2017年预算内结余197万元;新增规上企业1家，共6家，规上工业企业工业增加值同比增长78.4%;主营业务收入同比增长87.92%;利润总额同比增长36.89%;固定资产投资同比增长100%。同时重点抓好了投资5亿元的省重点项目江西华裕家禽育种有限公司和投资1亿元的鹰美二期扩改建项目的建设工作，目前上述项目建设进度均达到70%，其他签约项目宜丰永盛鞋业和宜丰上大鞋材均已建成投产。二是现代农业提效增量。粮食播种面积38887亩，粮食总产量位居全县前列，累计发放耕地地力保护补贴资金435.56万元，流转土地15800亩。以岭下大棚蔬菜和南坪米粉加工为代表，通过集中连片流转土地和技能传授的方式，组建“专业合作社+农户”的模式，新建120多亩种植大棚，栽种辣椒，西瓜等农作物，带动贫困户致富，进一步使全镇农业产业向集中和规模化转变。全镇2017年新增农民专业合作社50多家，特色种植业、养殖业、农产品深加工业逐步显现，形成了以大棚蔬菜、葡萄、草莓、肉牛养殖、小龙虾、食用菌、手工米粉为产业的现代农业。一年来，我们扎实推进美丽乡村建设，着力改善农村人居环境，乡村面貌焕然一新，农村品质大为改善。一是乡村更秀美。整合270余万元资金对6个新农村建设点进行“七改三网”改造，共改水311户，改厕274户，改房3230㎡，改沟21条(全长3490米)，改塘8口(5.2亩)，拆除危旧房58栋(6390㎡)，新建活动场所1510㎡，安装路灯185盏。同时还通过花钱买“服务”的方式投入80多万元将集镇和6个行政村的垃圾实行了市场化运作，人居环境得到明显改善。二是路网更健全。全力打通“中梗阻”，投入80多万元对2017年政府工作报告中提出的袁谢、姚家、枫林、沙塘四村跨县“断头路”进行了硬化和毛坯改造;投入资金425.6万元对15.2公里村组道路进行了硬化;投入80万元对集镇江公南路进行了路面改造、对集镇88盏路灯进行了全面更换;向上争取资金对棠上线进行了大中修工程，基本解决了群众出行难的问题。三是设施更完善。整合上级土地开发、高标准农田改造、水利项目等资金930多万元，对12000多亩亩高标准农田、1座小II型、8座重点山塘、4座危桥、3座饮水陂和机耕桥进行了改造。一年来，我们始终奉行民生至上，着力推进惠民实事，民生建设成果丰硕，社会事业蓬勃发展。一是脱贫攻坚成效显著。始终把脱贫攻坚当作最大的政治任务来抓。不断整合各方力量，下派了驻村第一书记和工作队，落实了结对帮扶干部，实现了贫困户结对帮扶全覆盖;通过上门走访、实地调研，全面了解了贫困户家庭经济状况，做好了建档立卡贫困户的“七清四严”清理工作;按照挂图作战，分类施策的原则，通过“十大扶贫”工程单位共计向贫困户发放资金82.3万元;同时将光伏发电产生的8万余元收益通过分配方案全部发放至贫困户手中。二是社会保障持续加强。全面完成全民参合、参保计划，“新农合”参保人数19198人(其中五保、低保877人)，城乡居民医疗保险参保人数1027人;城乡居民养老保险参保、续保7700人;建立健全老年人、留守儿童、残疾人等弱势群体关爱服务体系，城乡最低生活保障、居民基础养老金、高龄老人生活补贴、孤儿基本生活费标准继续调高;全镇共4480人次享受到新农合补偿，补偿资金392.7万元;累计发放创业担保贷款125万元，民政优抚补助164.2万元，城乡低保补助资金345.6万元，农村五保供养费用44.7万元、大病医疗救助、临时救助、高龄补贴、孤儿补贴、残疾人生活补助、护理补贴共计83.3万元，全镇3088名60岁以上老人领取了291.8万元基本养老津贴。三是教育基础不断完善。投入20多万元对原中心小学教学楼进行了改造提升，投入110多万元修建了塑胶跑道和球场，投入160多万元新建了1700㎡的综合教学楼。在改善办学条件的同时，还切实加强教师队伍建设，全年共新招录教师8名。四是社会治理不断深化。扎实推进平安棠浦建设，完善社会治安防控体系，依法打击和惩治各类违法犯罪活动，确保了党的十九大期间的安全稳定，人民群众安全感和满意度得到全面提升。加大了扫黑除恶宣传力度，悬挂各类宣传标语、横贴30多条，发放各类宣传单、宣传册12000余份。坚持了领导干部定期接访、部门联合接访、机关干部定期下访制度，信访积案得到了有效化解。牢固了树立安全生产红线意识，加大了安全专项检查和整治力度，全年未发生重特大安全生产和食品药品安全事故，应急处理机制更加健全，防灾、减灾、救灾能力有了较大提高，2017年荣获全市综治信访“五无”乡镇。五是各项事业协调发展。实行家庭医生签约服务，重点人群和贫困人口签约率100%。实施医养结合项目，全镇居民慢性病管理、妇幼保健、健康脱贫等工作稳步推进，计生卫生公共服务水平进一步提高。实施文化惠民工程，各村基本建成了免费开放的群众文体广场和农家书屋，全年共计送戏下乡12场次。物资、供销、档案、残联、气象、史志、民族宗教等工作也取得了新进展;工会、共青团、妇联等群团组织的作用得到了进一步发挥，国防动员、国防教育、民兵预备役和双拥工作得到进一步加强。一年来，我们贯彻绿色发展理念，全面加强生态环境保护，实现了经济与环境协调，美丽与发展共赢。一是重点整治全面推进。在全镇范围内开展了秸秆露天燃烧、城乡环境综合治理、畜牧业养殖污染治理、在建工地扬尘及污染治理等统筹治理工作。对镇辖区内企业开展了100余次巡查，对3家小、散、乱、污企业进行断电处理，并下达了整改通知书;对违法违章建房进行了查处，及时制止11起，违法建设得到有效控制。全年共拆除禁养区、限养区内畜禽养殖场24个，面积近12000㎡;拆除乱搭乱建、违章搭建面积18000㎡。二是生态建设成果丰硕。进一步巩固了退耕还林、封山育林工作成果，努力实现了青山常在;全面推行了河长制管理制度，加大了棠浦河沿岸的巡查和保护力度，对河道污染源组织了多人次实地调查，并积极协调有关部门进行了处理，努力实现了碧水长流。组织发放了12000余份，出动了230多台次车辆对秸秆禁烧工作进行了宣传，切实减少了大气污染物的排放，努力实现了蓝天常驻。全面推行了化肥农药减量行动，加强了耕地修复与治理，控制了农村面源污染，努力保障了群众“舌尖”上的安全。进一步加大了对原集镇垃圾填埋场的清理整治工作，同时将包括棠浦煤业公司在内的7家煤矿实现了全面关停，对煤炭采空塌陷区进行了生态修复等工作。一年来，我们提高效率转变作风，着力抓好自身建设，履职能力全面强化，行政效能日益提升。我们在努力做好各项工作的同时，始终把加强自身建设作为转变政府职能、夯实基层基础的第一抓手，坚持为民、务实、清廉的施政准则，政府治理结构、治理水平显著提升。法治政府建设稳步推进，严格按照法定权限、法定程序行使权力、履行职责，强化制度约束，严格绩效管理，自觉接受各方监督，让权力在制度中规范、在阳光下运行。效能政府建设全面推进，持续开展履职尽责监督检查，坚持问题导向，回应群众关切，坚决“治庸问责”，打通服务群众、政策落地“最后一公里”。廉洁政府建设扎实推进，从严落实“两个责任”，切实履行“一岗双责”，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，持之以恒反对“四风”，营造了风清气正的政治生态。各位代表!过去的一年，是形势逼人、任务艰巨、压力倍增的一年，是励精图治、攻坚克难、努力拼搏的一年，是难中有进、转型跨越、继往开来的一年。成绩的取得，是县委、县政府和镇党委统揽全局、科学决策的结果，是镇人大鼎力支持、民主监督的结果，是全镇人民团结拼搏、合力攻坚的结果，是社会各界齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民、广大党员干部，向所有为棠浦发展做出贡献的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到前进道路上的困难和自身工作中的不足：全镇经济总量偏低，产业结构不优，现代农业进展不快，全域旅游和大健康产业尚未激活;民生领域还有短板，脱贫攻坚任务依然艰巨，改善民生与人民日益增长的美好生活需要还有较大差距;基础设施建设规划不够科学，基础设施存在欠账;干部作风建设有待加强，服务水平有待提高，有效解决矛盾纠纷的措施还有欠缺等。对此，我们将进一步创新思路和方法，采取更加积极有效的措施加以解决。 二、展望2018，我们拥抱新时代，踏上新征程，更须扑下身子踏实干。各位代表，习近平总书记在新年贺词中指出：2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年。党的十九大描绘了我国今后30多年发展的美好蓝图。九层之台，起于累土。要把这个蓝图变为现实，必须不驰于空想、不骛于虚声，一步一个脚印，踏踏实实干好工作。新时代、新寄语，习近平总书记的谆谆教诲照亮了我们新一年的前行之路，也必将引领我们一起书写2018年的崭新篇章。2018年工作的总体要求是：深入学习和贯彻党的十九大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣县委提出的“大美生态科技文明”新宜丰目标和生态“3+1”的战略，落实“五大”发展理念和“四个全面”战略布局，以打造“新型产业聚集地、区域经济中心点、城乡统筹试验区、和谐文明新棠浦”为目标，补工业发展之短，扬特色产业之长，抢区域发展之先，显生态人文之美，奋力开创棠浦经济社会发展新局面。2018年全镇经济社会发展主要预期目标是：奋力实现“五个十一五”目标，即财政预算内结余增长15%以上;固定资产投资增长15%以上;规模以上工业企业总产值增长15%，招商引资任务突破15000万元;农民人均可支配收入增长15%。围绕上述目标，重点做好以下六个方面工作： 一、围绕生态“3+1”发展模式，做强做大工业经济。一是全力以赴抓好招商引资和项目落地。主动做好“引”，紧盯经济发达地区产业转移策略，做好对接文章。组建专门招商队伍，有针对性的引导经济价值高、资源消耗少、就业机会多、环境污染小的企业入驻棠浦;抓紧做好“建”，全面梳理好项目清单，按照储备项目抓签约、签约项目抓落地、落地项目抓开工、开工项目抓建设、建设项目抓投产的目标，集中力量推动项目抢进度、快投产、见实效。二是全力扶持好现有企业做大做强。充分发挥现有资源优势，全力扶持鹰美制衣、华裕家禽等公司做大做强，壮大上下游产业链，做大“产业树”。三是努力营造好安商服务环境。当好投资客商的“店小二”，做好跟踪服务工作，做到重大项目亲自跑，关键环节亲自抓，突出困难亲自帮，及时化解好项目建设和生产过程中遇到的矛盾和问题，扶持好企业发展。 二、围绕精准扶贫工作，坚决打赢脱贫攻坚战。一是拿出绣花功夫补短板。对照第三方评估和专项督查存在的问题、弱项、缺项，建立问题清单，明确整改时限，逐项落实整改。二是保障政策稳脱贫。按照“两不愁三保障”标准，引导贫困户抱团入股参与专业合作社、乡村旅游、农业产业种养殖等经营，最大限度保障贫困户收益。全面实施好十大扶贫工程政策，确保2018年29户91人如期脱贫。三是优化保障防返贫。巩固精准扶贫成果，做好脱贫户跟踪帮扶工作，做到脱贫不脱钩。完善兜底保障政策，加大临时救助、慈善救助等社会救助力度，发挥好救助制度在脱贫攻坚战中的兜底保障作用。 三、围绕乡村振兴战略，推进美丽乡村建设。一是加快培育壮大产业，在农业提质上求突破。结合棠浦实际，鼓励种植花卉、苗木、林果、蔬菜、中药材等经济作物，发展有机大米、米粉、米果、米酒等特色农产品，打造更多特色鲜明产业，创造更多“三品一标”品牌。二是发展乡村旅游业，在农民增收上求突破。充分挖掘现有资源，围绕沙塘葡萄、岭下西瓜、讲堂草莓、龚家龙灯、高家龙船、江洲拳术，打造以“进农家院、吃农家饭、摘农家果、住农家屋、享农家乐”为特色的乡村旅游休闲项目，形成吃、住、游为一体的产业链，形成棠浦独有的“有看头、有玩头、有吃头、有购头、有想头”的乡村旅游品牌，构造新的经济增长点。三是完善基础设施，在宜居环境上求突破。坚持规划引领、科学布局，高标准，高起点、高质量开展新农村建设，全面做好城乡环境综合整治、生活垃圾分类和减量等工作，实现“村美景更美，山清水更绿”的农村人居环境。 四、围绕绿色发展要求，狠抓环境保护和污染治理。一是突出抓好企业环保。采取定期不定期方式加强辖区内企业巡查力度，加大环境隐患排查，协调有关部门进行查处，必要时直接采取停水停电进行整顿。二是突出抓好养殖业污染。严格按照禁养区、限养区、适养区标准进行管理，对禁养区养殖场全面实行关停，限养区养殖场环保设施不到位的一律进行整改，2018年全镇范围内不新增1家规模养殖场，现有养殖场只减不增。三是突出抓好生态修复。大力推进环境治理和矿山修复，加强污水垃圾收集处理，注重饮用水源地保护，增强自然生态系统稳定，提升生态服务能力，以“猛药去疴”的决心，守住棠浦绿水青山。 五、围绕增进人民福祉，全力改善民计民生。一是全面落实惠民政策。提升人民群众幸福指数，落实各项强农惠农政策，保证退耕还林、耕地地力保护补贴、低保、危房改造补贴等各项惠农资金及时足额发放到户。抓好城乡居民医疗保险、城乡居民养老保险、水稻保险、治安保险的参保覆盖面，提高群众生命财产安全和抗击自然灾害风险的能力。完善社会救助体系，确保社会弱势群体得到及时救济。二是全面维护社会稳定。深入推进平安棠浦建设，实现社会治理网格化、精细化。健全矛盾纠纷排查化解机制，解决群众难点热点问题。加大重点领域专项整治，强化安全风险管控。加强食品药品监管，守住群众健康防线。三是全面推进社会事业发展。加大对教育、医疗、卫生的投入力度，改善办学、就医条件。加强思想道德和社会诚信建设，提高群众素质。加强群团组织、民族宗教、防汛抗旱、防震减灾等工作能力，提升服务水平。 六、围绕政府自身建设，抓好行政职能转变。一是全心全意，为民理政。多谋民生之利、多解民生之忧，财力优先向民生集中、政策优先向民生倾斜、服务优先向民生覆盖，多做民生实事，让发展成果全民共享。二是立说立行，高效施政。坚持问题导向，聚焦重点痛点，以“钉钉子”精神狠抓各项工作的落实，做到件件有着落，事事有回音。三是慎独慎微，廉洁从政。始终把规矩纪律挺在前面，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党内监督条例》和《问责条例》等党规党纪，认真履行主体责任和“一岗双责”。加强警示教育，弘扬好家风，打造具有本土气息的廉政文化名片。以夺取反腐败斗争压倒性胜利保障发展、取信于民!各位代表，拥抱新时代，展现新作为。志士惜日短，勇者常为新，光阴飞逝，唯有奋斗者才能留下深深的印记。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，心无旁骛抓落实，扑下身子踏实干，用发展实绩为棠浦添彩。谢谢大家!

  2025-07-27

• 【投资宜丰县】2017年宜丰县政府工作报告

  2018年2月3日在宜丰县第十六届人民代表大会第四次会议上县人民政府县长解鸳各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2017年工作回顾2017年是党的十九大胜利召开之年，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位，开启了全面建设社会主义现代化国家新征程。一年来，我们认真贯彻党中央、国务院和省市各项决策部署，积极把握稳中求进总基调，围绕建设“大美生态、科技文明”新宜丰，深入推进生态“3+1”发展模式，积极开展“四争四比”，经济发展稳中有进、稳中向好，较好地完成了县十六届人大二次会议确定的目标任务，突出表现在：良好的发展势头让我们为之振奋。财政总收入突破20亿元，增长14.6%;一般公共预算收入完成12.92亿元，增长10.5%;500万元以上固定资产投资119.37亿元，增长17.6%，以上三项指标增幅全市第一。实现生产总值115.65亿元，增长8.6%。规模以上工业增加值增长9.3%。社会消费品零售总额22.29亿元，增长12.4%。引进省外资金38亿元，增长10.79%;利用外资6439万美元，增长9.31%;外贸出口完成2.42亿美元。坚实的产业基础让我们信心百倍。高效储能、装饰材料、食品饮料三大绿色主导产业实现主营业务收入305亿元。绿色高效储能系统制造产业入选省级重点工业产业集群。绿色大米、毛竹、高产油茶、休闲农业四大农业特色产业快速发展。实现农业总产值42亿元。绿色有机原料基地面积达到32万亩。入选第二批国家农产品质量安全县创建试点单位，列为首批全国基层农技推广体系改革创新试点县。旅游服务业加快发展，荣登2017中国全域旅游魅力指数排行榜。接待游客、旅游综合收入分别增长40.1%和33.2%。持续的民生改善让我们倍感欣慰。预计城镇、农村居民人均可支配收入分别为29568元、14172元，增长8.2%、8.3%。金融机构存款余额155.65亿元，居民存款余额105.41亿元，分别增长14.04%、10.55%。列入县政府工作报告的10件民生实事全面完成。脱贫攻坚问题整改期间清退贫困人口1585人，新增1224人。干部结对帮扶与驻村第一书记全覆盖。建成1018个光伏电站。健康扶贫落实“贫困户住院医药总费用自付比例不超过10%”的政策。教育扶贫惠及贫困学生868名。安居扶贫开展房屋鉴定980户，新建、改造危房349户。2029名贫困人口、3个省市贫困村脱贫退出。新建农村公路267.1公里，改造农村公路危桥14座。一年来，我们重点抓了五个方面的工作： （一）提质量、促升级，经济结构进一步优化。全力以赴优产业，三次产业比由上年的21.4:46:32.6调整为20.2:43.6:36.2。工业转型提质增量。新增规模以上工业企业23家，达到123家。工业用电量12.67亿度，增长13.01%。高新技术企业达11家。规模以上工业企业主营业务收入321.37亿元，增长16.3%。纳税1000万元以上的工业企业12家。百岁山年纳税超亿元。长新电源等7家企业荣登全省民营企业制造业100强，其中6家荣登全省民营企业100强。工业园区综合评分居全省县级园区12位。现代农业提优增效。粮食播面58.74万亩，粮食产量28.48万吨。建成3.56万亩高标准农田。完成土地整理4900亩，土地开发新增耕地5315亩。新增“三品一标”产品23个，达到104个;市级以上龙头企业达到21家，农民合作社587家，家庭农场达到135家。旅游服务业提档增速。全域旅游快速推进,“禅风竹韵、乐享宜丰”品牌进一步打响。东方禅文化园评为国家3A旅游景区，新农人民宿庄园评为省级3A乡村旅游点。荣获全市乡村旅游先进单位。成功举办首届千人骑游大会和首届栀子花乡村旅游节。天宝古城项目有序推进，古村征迁和“先游起来”工程同步实施。茜槽生态农业观光园、九天溪院中医药养生园项目进展顺利。城东农贸市场、厚德大酒店建成开业，红星美凯龙主体工程建成。物华大市场与义乌小商品城战略合作，组建江西物华(义乌)国际商贸城。红商城被评为省级现代服务业集聚区。建成“益农信息社”、“村邮乐购”网点156个，完成电商交易额25.69亿元，增长68%。 （二）抓城市、带乡村，城乡面貌进一步改善。统筹推进区域协调发展，城乡面貌发生根本性变化。城市更靓丽。有序推进县城总体规划暨“多规合一”编制。投入5.45亿元，完成迎宾大道、工业大道、城市污水管网改造、背街小巷等15个市政工程提标改造。稳步推进新昌公园提升、城西主干道、南屏大桥及道路工程等项目。推进南门棚户区改造，共签订征收协议499户，拆除房屋4.2万平方米。北门杖第一批186套保障性住房主体工程竣工。开展城乡环境综合整治，拆除各类违建12万平方米，县城建成区拆违达4.8万平方米。全力创建全国文明城，公共文明指数测评连续两年位居全省第一。乡村更秀美。整合资金稳步推进191个新农村建设点、16个示范点和1000户美丽庭院建设，以“4+X”模式为重点的七彩炎岭、醉美平溪、禅镜洞山等8个美丽乡村示范点效果明显。潭山镇店上村、院前村荣获“全国生态文化村”称号，芳溪镇下屋村等4个村庄入选首批省级传统村落。完成修万线、棠敖线等66公里国省道大中修工程。潭山、天宝河道综合整治项目全面完工。连续5年评为全省农村清洁工程先进县。生态更优良。科学划定生态红线。全力推进“净空、净水、净土”行动，企业在线监控、清洁能源改造、“河长制”、“五水共治”等工作取得阶段性成果，河流水质全部达标，全年空气质量优良率87%。完成桥西截污干管及提升泵站、刁丰垃圾填埋场封场、生态展示馆和地表水自动监测站等项目建设。中央和省市环保督察问题整改进展顺利，信访件全部办理完成。养殖污染治理取得阶段性成效，病死畜禽无害化处理实现全程电子化监管。投入3700万元拆除养殖场546家、26.7万平方米。成功创建省级森林城市。 （三）强改革、善创新，发展活力进一步释放。坚持向改革开放要动力，向创新创业要活力。深化改革步履坚定。供给侧结构性改革纵深推进，去产能、去库存任务圆满完成，在全省率先完成煤矿产能退出任务。深化投融资体制改革，构建政府“1+3”投融资体系。与市农发行签订支持乡村振兴发展合作协议。商品房去化时间为7.21个月。建成全省首个“林区全覆盖天网”，在全省率先成立生态警察中心，先后组建旅发委、生态办、服务业办、融媒体中心。开放合作蓄积潜力。坚持“走出去、引进来”，成功举办东莞、杭州绿色生态产业招商会。新引进项目70个，其中10亿元以上项目4个，30亿元项目1个。荣获全省开放型经济发展综合奖。永兴特钢新能源、汇丰新能源、科士达UPS电源等项目落户宜丰。创新创业同步推进。与科研院所科技合作项目16项，全社会研究和试验发展经费投入1.86亿元，占GDP比重达1.6%。科技创新创业孵化园列为省级众创空间。微晶装饰材料研发产业化项目列入全省创新驱动“5511”工程重大专项，江西鼎盛玻璃实业有限公司成为全国微晶材料行业标准修定参与者。发放创业担保贷款1.14亿元，直接扶持488人创业。金融机构新增贷款12.61亿元，增长15.74%。 （四）惠民生、补短板，幸福指数进一步提升。坚持财政支出向民生领域倾斜，民生支出20.24亿元，占财政总支出的75.6%，增长12%。社会保障得到加强。城镇新增就业4885人，转移农村劳动力4839人。4928名被征地农民参加基本养老保险。加大劳动维权力度，劳动关系更为和谐。提升社会救助信息化水平，1.69万名困难群众得到有效救助。社会事业协调发展。统筹实施宜丰二中综合楼、新东方幼儿园等14个校建项目。率先在全市建立“远程医疗网络平台”。县中医院整体搬迁EPC一体化项目快速推进;妇幼保健院整体搬迁完成主体工程。成功承办省第三届百县青少年篮球运动会、市第五届运动会羽毛球赛。先后荣获全国义务教育质量监测先进县、全国地质灾害防治高标准“十有县”、全省计划生育先进县、全市国土资源绩效管理综合考评先进县，连续五届获省“双拥模范县”。社会大局和谐稳定。扎实推进平安宜丰创建，完善社会治安防控体系，依法严厉打击和惩治各类违法犯罪活动，确保了党的十九大期间安全稳定，人民群众安全感和满意度持续居全省前列。牢固树立安全生产红线意识，加大安全专项检查和整治力度，安全生产、食品药品安全态势平稳。坚持领导干部定期接访、部门联合接访、机关干部定期下访，信访积案得到有效化解。 （五）勤政务、转作风，自身建设进一步加强。创新服务举措，提高服务质量，着力建设人民满意政府。政治意识不断增强。牢固树立“四个意识”，严守政治纪律规矩，认真落实党中央国务院和上级党委政府决策部署，始终坚持县委的正确领导，自觉执行县委的决定。依法行政不断规范。认真执行民主集中制，坚持政府议事制度。着力推进“法治宜丰”建设。严格落实政府法律顾问制度。认真办结人大代表建议和政协委员提案，满意率和基本满意率达到100%。政务环境不断优化。严格落实“降成本、优环境”优惠政策，“双随机、一公开”监管实现全覆盖。取消、下放及调整行政权力事项51项，精简84项。成立园区行政服务中心，推行“一次办好”便民服务，办事时限缩减三分之二。廉政建设不断加强。严格落实全面从严治党“一岗双责”和中央“八项规定”精神。严格执行政府集中采购、项目招投标等制度，强化政府公共工程和专项资金使用审计。推进国家监察体制改革试点工作，切实抓好市委第八巡察组专项巡察反馈问题的整改，严厉查处侵害群众利益、扶贫领域违纪违法案件。与此同时，物资、供销、档案、残联、气象、水文、史志、人民防空、应急管理、防震减灾、民族宗教、外事侨务、邮政通信、石油、烟草等工作都取得了新进展。各位代表，过去的一年，我们收获了不少荣誉，取得了来之不易的成绩。我们深深体会到，前进的每一步，都离不开市委、市政府和县委的坚强领导，离不开县人大、县政协的监督支持，离不开全县干部群众的团结拼搏。在此，我代表县政府，向全县人民，向各位人大代表、政协委员、离退休老同志，向民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向驻宜部队官兵、公安干警，向所有关心支持参与宜丰建设的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，工作中还存在不少困难和问题。主要是：经济总量较小，创新能力偏弱，产业层次不高，发展质量和效益有待提高;财政持续增收困难，脱贫攻坚、基础配套等刚性支出增大，收支矛盾日渐突出;生态环境保护任务依然繁重;民生短板较多，教育、医疗、养老等方面还有不少难题;政府在加强干部队伍建设中仍有不足，行政效能有待进一步提高。对于这些困难和问题，我们一定认真对待，着力解决! 二、2018年工作安排2018年是践行新思想、迈向新目标、贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面小康的关键之年，是打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战的重要之年，做好全年工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和中央经济工作会议精神，深入落实省委“创新引领、绿色崛起、担当实干、兴赣富民”十六字工作方针，按照市委、市政府“产业兴市、工业强市”战略要求，围绕县委建设“大美生态、科技文明”新宜丰目标，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，发展实体经济，振兴农业农村，持续改善民生，推动高质量发展，努力谱写新时代中国特色社会主义的宜丰篇章。主要预期目标是：生产总值增长8.8%;财政总收入增长8%，其中一般公共预算收入增长8.2%;规模以上工业增加值增长9.5%;500万元以上固定资产投资增长13.5%;社会消费品零售总额增长12.6%;引进省外资金、利用外资、外贸出口分别增长10%、10%、3%;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8.5%、9%。节能减排完成上级下达的目标任务。实现上述目标和要求，重点要抓好以下五个方面： （一）突出提质提量，构建产业新体系。我们将大力振兴实体经济，加速产业融合，推动高质量发展。一是做强新型工业。抓好三大绿色主导产业改造升级，促进全产业链提升。健全“政产学研用”科技成果转化机制，引导企业加大研发投入。推动信息化和工业化深度融合，加快实施节能技改，推动“机器换人”。推进大众创业、万众创新，开展“双返双创”活动。设立绿色产业发展引导基金、工业企业转贷资金、工业发展专项资金，扶持实体企业发展壮大。组建园区投融资平台，启动省级高新技术园区和循环产业园区申报。抓好标准厂房建设，加强闲置用地“二次开发”。探索“飞地经济”模式，加快新能源等专业园区建设。力争全年新增规模以上工业企业16家;认定高新技术企业4家，全社会研发经费投入2亿元以上;三大产业主营业务收入突破400亿元;规模以上工业企业主营业务收入增长20%。二是做优现代农业。实施乡村振兴战略，推进农业农村现代化。全面落实国家粮食安全战略，粮食总产稳定在28万吨。培育壮大特色农业产业，年内新增“三品一标”产品10个，绿色有机原料基地面积达到35万亩。推进正邦科技示范园、华裕家禽等项目竣工投产。新造高产油茶林2800亩，毛竹低改3万亩。加大休闲农业发展力度，新增市级以上示范点2个以上。新增市级以上农业龙头企业2家以上、农民合作社50家。争创国家农产品质量安全县、全国基层农技推广体系改革创新县、全省绿色有机农产品示范县。启动省级休闲农业示范县创建。三是做美旅游服务业。发展“生态+大健康”产业，全力打造文化创意及区域休闲颐养中心。加速国家全域旅游示范区创建步伐，配合做好昌铜四县“九岭·官山”景区总体规划编制，推进与省旅游集团合作的天宝古城项目建设，力争创建国家4A级和3A级景区各1个，省级乡村旅游示范点2个。强力推进九天溪院、桐树岭、树德堂等项目建成运营。分步实施上梅至洞山、县城至洞山旅游快速路建设。大力发展电子商务，启动“供销e家”项目建设，充分发挥科技创新创业孵化园众创空间作用，激发创新创业活力。全面推进服务业发展，重点推进雅宜佰盛广场全面运营，红星美凯龙如期开业，加速形成城东新经济商圈。实施“浙商名企”兴市工程，将物华(义乌)国际商贸城打造成全省折扣商品集散中心。 （二）突出开明开放，培育发展新潜力。我们将坚持开放共赢理念，全面融入省市发展大局。一是突出招商安商。围绕“3+1”绿色主导产业招商，积极参与省市招商推介活动。健全完善项目资源库和宜商信息库，发挥5个专业招商小分队作用，大力推进宜商回归工程。优化政商关系和安商环境，力争全年引进亿元以上项目22个、10亿元项目5个、30亿元项目1个。二是加快项目推进。健全县领导挂点项目制度，严格执行周调度、旬督查、月通报制度，确保项目无障碍推进。重点推进鼎盛微晶材料二期、汇丰新能源、科士达UPS电源、永兴特钢新能源等项目建设。三是深化各项改革。持续加大简政放权力度，确保放得下、接得住、用得好。推行“互联网+政务服务”，实行“一号申请、一窗受理、一次办好”。推进政府投融资平台向实体企业转化，加速完成综合投资开发有限公司资金资产注入，放大融资能力，降低融资成本。加大招才引智力度，深化产教融合、校企合作，探索建立产学研共育共享人才机制，畅通企业与高校定向人才培养对接渠道。 （三）突出精致精美，呈现城乡新面貌。我们将着力提升基础设施和公共服务水平，实现城乡互联互通、共同繁荣。一是开展城市“双修”。按照“缺什么、补什么”的原则，实施基础设施、功能提升、环境改善等3大类18项提标升级工程。加快推进棚户区改造，同步完善基础设施和公共服务配套。发展住房租赁市场。修编城南新区控制性详规。整合数据资源，做好智慧城市发展规划。启动城乡环卫一体化处理政府购买服务项目。健全长效管理机制，巩固提升文明创建成果，继续推动全国文明城创建。实施生态修复、废弃矿山综合治理和森林质量提升工程。二是建设美丽乡村。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，推动美丽乡村建设由点及线、由线拓面，争创全省美丽示范县。抓好宜潭线、宜芳线等沿线环境整体提升，打造“两横两纵”风景线。抓好人居环境综合整治，规范农村建房秩序，实施“厕所革命”。加强农村精神文明建设，推动移风易俗，树立文明乡风。三是加强制度探索。稳步推进农村集体产权制度改革，做好生活垃圾强制分类、农村宅基地改革、森林赎买(置换)和协议封育试点。探索推进田园综合体建设，力争1个“现代农业+旅游”项目落户。坚持发展多种形式适度规模经营，土地流转率44.5%以上。 （四）突出增绿增效，提升生态新文明。我们将牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的发展理念，全面提升生态文明建设水平。一是筑牢屏障。用好用活昌铜高速生态经济带发展基金。严守生态红线，严格环境准入。加大天然阔叶林、生态公益林、湿地资源等保护力度。加强国土资源保护与土地利用监管，新增耕地6000亩以上，争创省级耕地保护目标责任考核先进县。认真开展全国第二次污染源普查和第一次土壤详查工作。二是狠抓治理。突出打好大气、水、土壤污染防治攻坚战，深入实施“河长制”和“五水共治”，加强水库水环境综合整治。抓好施工扬尘、秸秆禁烧、尾气排放等大气污染防控。坚决打击“新五小”等各种环保违法行为。三是打造标杆。严格落实“管发展管环保、管生产管环保、管行业管环保”的总要求，切实抓好中央和省市环保督察组反馈问题整改。完善县级在线监控平台等项目建设，持续提升环保监管能力。开展领导干部自然资源资产离任审计试点，落实党政领导干部生态环境损害责任追究制度。全面完成环保机构监测监察执法垂直管理改革全省试点。建立健全环保税征管机制。建成全国一流的生态警察中心。 （五）突出民计民生，增进人民新福祉。我们将顺应人民对美好生活的需要，在发展中不断补齐社会事业短板，让改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众。一是强力推进脱贫攻坚。围绕“两不愁、三保障”目标，深入实施产业扶贫全覆盖、健康扶贫再提升、安居扶贫再精准、教育扶贫再对接、贫困村庄整治再推进五大工程，确保1175名建档立卡贫困人口脱贫、3个省市贫困村退出。突出扶智与扶志结合，增强脱贫户内生发展动力。二是切实增强保障能力。城镇新增就业3900人，转移农村劳动力3510人。做好培训招工对接，破解结构性用工矛盾。推进社保提标扩面，推行五险合并征缴，提升全民参保意识。健全临时救助和专项救助机制，提升社会救助水平。三是维护社会安定和谐。全面启动“雪亮工程”建设，严厉打击各类违法犯罪活动，扎实推进平安宜丰建设。开展阳光信访、责任信访、法治信访，妥善解决群众合理合法诉求。强化食品药品安全监管，落实食品安全“党政同责”要求。深入推进安全生产领域改革发展，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，有效防范和遏制各类安全事故发生。四是统筹发展各项事业。优先发展教育事业，落实教育经费县级统筹。巩固提升义务教育均衡发展，加快发展公办学前教育和普及高中教育。加强学生心理咨询和引导，加快校园视频监控系统建设。争创全省挂牌督学创新县。完成县妇幼保健院、县中医院整体搬迁。深入推进公立医院改革，加快构建现代医院管理体系。加强计划生育目标管理，优化生育保健服务，争创全省计划生育先进县。加强文体基础设施建设，加大文艺创作力度，推动全民健身和文化产业发展。推进县残疾人托养中心建设。继续推进司法体制改革，深化法治宜丰建设。各位代表!新时代、新使命，对政府自身建设提出了新要求。我们要以打造人民满意的服务型政府为目标，加快推进政府治理能力现代化。增强政治自觉。深入学习贯彻党的十九大精神，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决贯彻中央、省、市和县委各项决策部署，确保政令畅通、令行禁止。坚持依法行政。全面推行法律顾问制度，坚决做到“法定职责必须为，法无授权不可为”。坚持重大决策向县委、县人大常委会报告制度，自觉接受县人大、政协和社会监督，认真办理好代表建议、委员提案。深入推进政务公开，完善信息平台，建好12345服务热线。强化使命担当。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。健全正向激励和容错机制，努力营造奋勇争先、不甘落后的良好环境。坚守清正廉洁。严格遵守中央“八项规定”精神，驰而不息防止“四风”反弹。强化全面从严治党“一岗双责”，逐级落实责任。加强行政监察、审计监督和财政监管，严厉查处违纪违法案件和失职渎职行为，维护清正清廉清明的人民政府形象。各位代表!机遇承载使命，责任考验担当。我们要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，坚定信心、攻坚克难，为决胜全面建成小康、谱写新时代中国特色社会主义的宜丰篇章努力奋斗!2018年县政府实施的10项民生实事：1.建设秀美乡村：完成197个新农村建设点、5个美丽乡村示范点建设。2.改善居住条件：启动1500套城中村棚户区改造，实施北门杖第二批261套公租房项目建设。3.增强办学能力：加快校园校舍建设，启动新昌七小、县第二幼儿园建设和桥西中心小学异地搬迁，完成新东方幼儿园、宜丰二中综合楼和新昌一小综合楼建设。4.加强污水处理：实施县城生活污水处理厂提标扩容及污泥干化处理工程;启动工业园区污水处理厂扩容工程。5.提升城市功能：推进南屏大桥及道路工程、南屏公园及一河两岸提升工程，6条背街小巷一体化改造。6.实施生态修复：实施废弃矿山综合治理和生态复绿、绿色长廊等森林质量提升工程，完成3.6万亩低产低效林改造，新造人工林2万亩，加强6万亩森林抚育。7.畅通道路交通：启动斜港至黄岗、铜鼓带溪至宜丰找桥、宜丰找桥至奉新西塔、找桥至潭山等38.5公里省道升级改造。配合铜万高速宜丰联络线建设，启动双峰互通建设。建设农村公路176公里，改造危桥13座。8.加快火车站建设：配合蒙华铁路建设，启动火车站站区配套一期工程，新建工业园至火车站公路。9.强化饮用水供水安全：启动良头水厂、北门水厂取水泵房改迁工程。10.建设农田水利基础设施：完成4万亩高标准农田、17座千亩以上圩堤、13座小 （二）型水库除险加固及花桥、车上小河流域治理等项目。词语解释：1.生态“3+1”：做强绿色高效储能系统制造、绿色新型装饰材料、绿色食品饮料三大产业，打造文化创意及区域休闲颐养中心。2.“三品一标”：无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。3.“EPC一体化”：就是“设计采购施工”工程总承包，指企业受业主委托，按照合同约定对工程项目的可行性研究、勘察、设计、采购、施工、试运行(竣工验收)等实行全过程或若干阶段的承包，对工程质量、安全、工期、造价全面负责。4.“多规合一”：将国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用总体规划、环保、文化与生态旅游资源等各类规划融合到一个区域上，实现一个县一本规划，一张蓝图。5.“4+X”模式：即村史民俗馆、廊道游园、茶馆会堂、农家乐特色民宿加其它要素为新业态的美丽乡村。6.“五水共治”：对河水、库水、塘水、生活污水、工业废水实行共治。7.“双随机、一公开”：即在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。8.政府“1+3”投融资体系：“1”即投融资管理办公室;“3”即县综合投资开发有限公司、财投融资担保有限公司、PPP项目推进中心。9.三大攻坚战：全国经济工作会提出要打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。10.“政产学研用”：政府引导、企业主体、院校协作、多元投资的协同创新模式，集聚创新要素，加速创新成果转化，培育发展新动力。11.“机器换人”：是以现代化、自动化的装备提升传统产业，推动技术红利替代人口红利，成为新的产业优化升级和经济持续增长的动力之源。12.“双返双创”：宜商返乡创业、人才返乡创新。13.“飞地经济”：是指两个相互独立、经济发展存在落差的行政地区打破原有行政区划限制，通过跨空间的行政管理和经济开发，实现两地资源互补、经济协调发展的区域经济合作模式。14.乡村振兴战略：坚持农业农村优先发展，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，推进农业农村现代化。15.城市“双修”：是指生态修复、城市修补，是治理“城市病”、改善人居环境、转变城市发展方式的有效手段，有计划有步骤地修复被破坏的山体、河流、湿地、植被。16.智慧城市：运用信息和通信技术手段感测、分析、整合城市运行核心系统的各项关键信息，从而对包括民生、环保、公共安全、城市服务、工商业活动在内的各种需求做出智能响应。17.田园综合体：集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式，是结合农村产权制度改革，实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的一种可持续性模式。18.“两横两纵”：两横即省道S307(花下线)、新庄至芳溪国省道;两纵即宜潭公路、县城至洞山公路。19.农村集体产权制度改革：探索赋予农民更多财产权利，明晰产权归属，完善各项权能，激活农村各类生产要素潜能。20.农村宅基地改革：传统农区继续实行“一户一宅”、面积法定的宅基地分配制度。对人均耕地少，二三产业比较发达的地区，实行相对集中建房落实“一户一宅”，原则上不再进行单宗分散的宅基地分配。已没有新增宅基地可供分配的，利用村庄存量建设用地，集中建设公寓式住宅。21.森林赎买(置换)：针对重点生态功能区的林地，按照自愿有偿原则，林权所有者提出申请，林业主管部门与林农协商后赎买(置换)。22.“新五小”：小钢铁、小水泥、小炼油、小玻璃、小化工。23.党员领导干部自然资源资产离任审计：是指审计领导干部贯彻执行中央生态文明建设方针政策和决策部署情况，遵守自然资源资产管理和生态环境保护法律法规情况，重大决策、完成目标、履行监督责任、组织相关资金征管用和项目建设运行情况，以及履行其他相关责任情况。24.“两不愁、三保障”：稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。25.“雪亮工程"：以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。26.“四个意识”：是指政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。27.“一岗双责”：“一岗”就是一个领导干部的职务所对应的岗位;“双责”就是一个领导干部既要对所在岗位应当承担的具体业务工作负责，又要对所在岗位应当承担的党风廉政建设责任制负责。

  2025-07-27

• 【投资宜丰县】2018年宜丰县政府工作报告

  2019年3月27日在宜丰县第十六届人民代表大会第五次会议上县人民政府县长解鸳各位代表：现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年。一年来，我们认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省市各项决策部署，牢牢把握稳中求进总基调，保持战略定力，淡化速度情结，经济在合理区间运行。全县实现生产总值130.16亿元，增长7.5%。财政总收入20.5亿元，增长2.5%;其中一般公共预算收入12.78亿元;税收收入占财政总收入比重83.7%，提升3.4%。规模以上工业增加值增长4.3%;500万元以上固定资产投资增长11.4%;社会消费品零售总额23.89亿元，增长11.9%;引进省外资金42.16亿元，增长10.95%，利用外资7289万美元，增长11.2%。主要做了以下几个方面的工作：一年来，我们聚焦转型升级，产业发展质效齐升。加快推进产业提档调优，三次产业比例由16.4:46.8:36.8调整为15.8:46.6:37.6。工业企稳向好。出台《决战工业四年翻一番的实施意见》，新增规模以上工业企业22家。针对民营企业发展遇到的困难和问题，设立转续贷帮扶专项资金，用好财园信贷通，落实县领导挂点帮扶，千方百计解忧纾困。汇能电器等5家企业进入全省民营企业和民营企业制造业100强。纳税1000万元以上工业企业13家。工业园区完成税收6.27亿元，增长10.9%。盘活闲置企业18家土地1077.35亩。实施11个工业技改项目，7家铅蓄电池企业环保问题整改基本完成。农业品质提升。粮食播面59.09万亩，粮食产量28.98万吨。绿色有机原料基地达到32.5万亩。新增“三品一标”产品11个，新增农民合作社和家庭农场111家。市级以上龙头企业25家。同安现代农业示范园获批省级现代农业示范园。在全省率先建成高标准农田3.56万亩，净增耕地946亩。新增耕地占补平衡指标排名全市第一。获评“中华蜜蜂之乡”和省级绿色有机农产品示范县，“国家农产品质量安全县”创建通过省级核查验收。三产持续升温。九天溪院中药养生园建成营业，天宝古城等项目稳步推进。七彩炎岭、醉美平溪等乡村旅游点人气渐旺。新昌镇荣获“全国十佳美丽宜居小镇”，七彩炎岭评为省4A级乡村旅游点和全省十大醉美乡村之锦绣村。义乌·物华国际商贸城、红星美凯龙、无人超市建成开业。一年来，我们聚焦改革攻坚，动能潜力加速集聚。面对经济下行与转型升级的双重压力，打出了一套改革创新“组合拳”。开放合作走向深入。积极“走出去、引进来”，引进项目40个，其中10亿元以上项目2个;外贸出口完成12.8亿元。成功举办北京生态产业招商推介会，承办全国第五届铅酸蓄电池新技术研讨会。积极参加赣港经贸合作、赣台(南昌)经贸文化合作、世界锂电新能源汽车展览会等招商活动。迈丹尼家居定制、永兴特钢新能源、齐劲新材料等项目加速推进。荣获全市开放型经济综合先进县。体制机制不断优化。“放管服”改革加快推进，承接上级审批事项，实施“一窗受理、集成服务”改革，成立网上中介超市，制定“一次办好”事项清单，企业开办时间大幅压缩。投融资体制改革稳步推进，存贷比由年初的59.59%上升为67.54%。综投公司集中优质经营性资产资源24亿元。成立全市首家本土科技金融机构博能直融数据科技公司。完成事业单位公务用车改革。机构改革稳步推进。创新创业同步推进。预计全社会研究开发经费投入占GDP比重达1.72%。新增高新技术企业9家。实施产学研用项目15个，鼎盛公司“建筑装饰浮法微晶玻璃”项目荣获第三届“中国创翼”创业创新大赛创新组一等奖。国泰化工、协升纸业通过“两化融合”贯标评定。振盟新能源获得省工信委管理创新示范论证。科技创新创业孵化园被认定为“省级创业孵化示范基地”。澄塘镇入选首批省级创新型乡镇建设试点。提供个人创业担保贷款1.16亿元。一年来，我们聚焦环境整治，城乡面貌展露新颜。建设“大美宜丰”，获评“全国百佳深呼吸小城”、“中国最美县域”、“中国田园美邑”。城市精心管理。推进城市总体规划修编。加大棚户区改造力度，拆除房屋1713户约30万平方米，634套公租房建设稳步推进。累计拆除各类违建1159起6.1万平方米。实施南屏公园提升、南屏大桥等21个基础设施项目。在全省率先实行生活垃圾智能分类试点，荣获全市生活垃圾分类和减量工作第一名;金领国际示范小区获全国生活垃圾分类入选案例，宜丰中学垃圾分类经验在全市推广。启动新一轮全国文明城、国家卫生城创建，创建全国文明城市工作年度测评位列全省县级提名城市第一名，公共文明指数位居全省前 三、全市第一。乡村精美呈现。实施宋风刘家、鱼乐新桥等8个秀美乡村示范点、2条秀美乡村示范线、197个新农村建设点建设，启动实施农村环卫市场化服务。新庄镇口溪村等142个宅基地管理试点成效显著。实施小型水库除险加固等32个水利工程。完成173条221公里县乡村组公路建设，改造危桥11座。启动斜港至黄岗、铜万高速联络线双峰互通建设。推进农村集体产权制度改革，完成农村集体资产清产核资，集体收入“空壳村”全部消灭。连续6年评为全省农村清洁工程先进县。潭山店上村、龙岗村，芳溪下屋村入选中国传统村落。环境精细治理。划定499.48平方公里生态红线，占国土总面积的25.8%。扎实开展“净空、净水、净土”行动，中央、省环保督察反馈问题整改进展顺利，拆除关停养殖场190家12.8万平方米，实施北门和良头水厂取水口改迁、重点企业在线监控、生活污水和园区污水处理厂提标扩容等环保项目，加强烟花爆竹禁限放管理。新造林、改造低产林等12.55万亩。PM2.5浓度均值同比下降14.6%，集中式饮用水水质达标率100%。入选全省第二批绿色低碳试点县。一年来，我们聚焦百姓关切，人民生活日益改善。民生支出占总支出的78.9%;城镇居民人均可支配收入31827元，农村居民人均可支配收入15339元，分别增长7.3%、8.2%。脱贫攻坚持续用力。统筹各类保障资金7924.23万元用于精准脱贫，1120名农村建档立卡贫困人口、3个省市贫困村如期退出。“九大扶贫工程”全面推进,健康扶贫贫困户住院费用自付比例控制在10%以内，完成危房改造746户，教育扶贫惠及贫困学生2083人，成立特色产业扶贫合作社181家，受益贫困户2641户，贫困户就业率95.77%。城镇贫困群众脱贫解困工作全面启动。社会保障持续加强。城镇新增就业4387人。4929名被征地农民参加基本养老保险。稳步提升城镇最低生活保障标准，1.48万名困难群众得到有效救助。加强退役军人服务管理，维护退役军人合法权益。落实村(社区)“两委”副职参加城镇职工基本养老保险。社会事业持续推进。启动第七小学、第二幼儿园等校建工程，招录教师203人，实行教育经费县级统筹，教师待遇按政策标准足额到位，化解宜丰中学债务3433万元。宜丰中学高考 一、二本上线人数占同龄人口百分比全市第一，入选全国500强中学。县中医院主体工程完工。荣获全省计划生育工作先进县。公立医院综合改革绩效考核进入全市前列。殡葬改革稳妥推进，新增亡故人员遗体全部火化。成功承办全国青少年自行车赛、全市第六届学校体育艺术节。县图书馆再次被评为“国家一级图书馆”。县行政中心被评为“全国节约型公共机构示范单位”。社会大局持续稳定。建设“平安宜丰”，“扫黑除恶”取得阶段性成效，从严打击以李杰峰、李一新等为首的涉黑涉恶势力。强化社会治安综合治理，启动“雪亮工程”建设。安全态势持续平稳，被评为全省安全生产工作考核优秀单位。大力化解信访积案，信访态势保持平稳，连续8年被评为全省信访工作“三无”县。一年来，我们聚焦“五型”政府，治理能力不断提高。开展忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型政府建设，大力倡导“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的精神。坚持依法行政。主动接受人大的法律监督、政协的民主监督和社会各界的监督，落实重大决策向人大报告制度。认真办理人大代表建议和政协委员提案，满意率和基本满意率达到100%。实行政府法律顾问制度。“法治宜丰”建设，“七五”普法扎实开展。提升服务效能。开展营商环境百日行动和“降成本，优环境”专项行动，为企降负3.97亿元。出台《重点工程建设项目管理办法》，规范政府投资工程建设程序。在全省率先整县推进乡镇干部绩效考核工作，较好地解决了干与不干一个样的问题。整治“怕慢假庸散”等突出问题，党纪政纪处分11人。常抓廉政建设。落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争。坚决彻底肃清苏荣案五个方面余毒。加大政府投资工程和专项资金的财政、审计监督力度，完善财政资金支出、工程项目招投标等领域制度，不断提高财政资金的使用效益和水平。与此同时，国防动员和后备力量建设、人民防空、拥军优属、国家安全、民族宗教、物资、供销、档案、残联、气象、水文、史志、应急管理、防震减灾、外事侨务、邮政通信、石油、烟草等工作都取得了新进展。各位代表，时间是最忠实的记录者，奋斗的脚步总会留下最深的印迹。一年来，我们克服不利影响，经受了考验，迈出了艰辛而坚实的一步。在此，我代表县政府，向全县人民，向各位人大代表、政协委员、离退休老同志，向民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向驻宜丰部队官兵、公安干警，向所有关心支持参与宜丰建设的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!一年来，我们深深体会到：比认识更重要的是决心，比方法更关键的是担当。党委政府有决心，党员干部有担当，各级的决策部署就会在宜丰落地生根、开花结果。一年来，我们深深体会到：先进不是天生，落后不会生根。面对发展中出现的问题，只要我们勇于正视、积极破解，宜丰一定可以行稳致远。一年来，我们深深体会到：成绩不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。只要我们干群同心、团结奋斗，就没有攀越不了的高山，就没有过不去的坎。知难方能行易，思危方能居安。在总结成绩的同时，我们也清醒地看到问题和不足：一是经济出现新的下行压力，传统产业转型偏慢，实体经济面临不少困难。二是城市功能有待完善，生活配套相对不足，城市管理不够精细。三是民生领域还有短板，脱贫攻坚、就学、就医、社会保障等方面还有大量工作要做，生态保护和污染防治任务仍然繁重，社会稳定压力较大。四是政府工作存在不足，少数干部精神状态不佳、担当意识有待提升。对此，我们要高度重视、加倍努力，认真予以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，做好全年工作意义重大。在前进道路上，危和机同生并存，唯有迎难而上、克难前行，善于化危为机、转危为安，方能争先进位，再创新局。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神和按照中央经济工作会“五个坚持”、“六个稳”和“巩固、增强、提升、畅通”八字要求，深入落实省委二十四字工作方针，按照市委、市政府“产业兴市、工业强市”部署，围绕县委建设“大美生态、科技文明”新宜丰目标，坚持新发展理念，继续打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大战役，发展实体经济，优化城市功能，振兴农业农村，加强生态保护，持续改善民生，加快推动高质量发展，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。主要预期目标是：生产总值增长8.1%，财政收入增长6%，规上工业增加值增长9%，500万元以上固定资产投资增长8.8%，社会消费品零售总额增长10.5%,引进省外资金增长10%，利用外资增长9%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7.3%、8%;居民消费价格总水平涨幅控制在3%以内，城镇登记失业率控制在4.5%以内。完成上级下达的节能减排等目标任务。围绕以上目标，要重点抓好以下工作： （一）提升实体经济质量，打造宜丰特色版块坚持高质量发展不动摇，坚定信心，把握主动，整体提升传统产业，重点培育新兴产业。一是壮大主导产业。巩固提升高效储能、装饰材料、食品饮料三大产业。加快高效储能企业整合，推进永兴特钢新能源、齐劲新材料等重大产业项目建设，形成闭环式产业链条。装饰材料产业加快融入全市“建材产业集群”，培育浮法微晶玻璃、家居定制、毛竹建材等行业新品牌，谋划建设现代竹产业园。食品饮料产业做好水的文章，瞄准啤酒、饮料等细分行业，推进百岁山三期、轻量化玻璃瓶等项目建设。加快“两化融合”，工业企业上智慧云平台力争达300家。推进“个转企、企入规、规转股、股上市、强龙头、育集群”，支持华太药业、鼎盛玻璃等优势企业做大做强，力争培育入规企业20家、上市后备企业5家。二是精准选商引资。全面开展“项目攻坚年”活动，聚焦电子信息、人工智能、大健康等产业开展招商，主动对接长三角、珠三角、闽东南等重点区域，加强与知名企业对接合作。强化全员招商、精准招商，积极探索轻资产招商、股权投资招商，吸引一批投资大、带动强、效益好的大项目。实施请乡友回家乡、请校友回母校、请战友回驻地“三请三回”和外企、民企、国企“三企”入宜，积极引导老乡回家、资金回流、项目回迁。力争引进亿元以上项目30个，10亿元以上项目4个，20亿元以上项目2个，50亿元以上项目1个。三是发展全域旅游。以全省旅游产业发展大会为契机，发展“生态+大健康”产业，加快天宝古城、九天溪院养生园、洞山景区、禅文化园和竹文化园改造提升等重点项目建设。加速农旅融合，打造宋风刘家、鱼乐新桥、红色庙前等乡村旅游点，积极发展体验农业、特色民宿等新兴业态。提档升级服务业，助推物华国际商贸城、城东商业综合体兴市，发挥红商城等商贸综合体的辐射带动作用，加快大润发等项目建设，全面推广“发到家”无人超市，打造全省首个县级智能购物体验城市，打造城西、城南、城东三大商圈。推进赣西(宜丰)国际综合物流园项目实施，打造物流枢纽和货运集散中心。 （二）提升改革创新质量，激活宜丰发展动能坚持问题导向、谋新求变，努力向改革要动力、向创新要活力、向发展环境要竞争力。一是做强园区平台。实施工业园区改革和创新发展三年攻坚行动，完善园区运行体制，推行“管委会+平台公司”运营模式。妥善处理“僵尸企业”，释放沉淀资源。探索建立“标准地”、“亩产效益”、“信用承诺制”、“签约即开工”等制度，为新产业、新动能腾出空间和时间。完善园区基础设施，提升产城融合水平。争创省级高新技术产业园区。二是突出创新驱动。强化创新平台支撑，加快创建铅酸蓄电池产业检验检测公共服务平台，支持华太药业、鼎盛玻璃工程技术研究中心等科创平台建设，争创1个省级以上科技创新平台。狠抓科技成果转化，产学研用项目力争达到15个以上。引进创新创业人才，提升区域发展核心竞争力。力争新增高新技术企业6家以上，全社会研究开发经费投入占GDP比重达1.91%。三是优化营商环境。全面完成机构改革任务。进一步简政放权、减税降费，坚持包容审慎监管，防止对企业任性无序检查，着力帮助企业特别是民营企业、小微企业解决难题。完善“一窗受理，集成服务”审批，加快推进“一网通办”、“一次办好”，推行延时错时、帮代办、就近办服务，对重点产业项目实行“一对一”全程跟踪，让企业多用时间跑市场，少费功夫跑审批。加强村(社区)便民代办建设，打造家门口服务大厅。开展入企听诉和“双评”活动，服务绩效由企业和群众来评判。政府部门做好服务是本份，服务不好是失职。将县政府掌握的国有优质经营性资产资源向发展平台集中，鼓励平台企业积极参与市场竞争，加速向实体转型。发挥博能直融公司作用，有效缓解小微企业融资难融资贵问题。 （三）提升城区建管质量，彰显宜丰城市魅力坚持布局优化、功能完善，全面提升城市品质品位。一是提升城市功能。大力开展城市功能与品质提升三年行动。深入挖掘城市文脉，编制城区空间规划和控制性详规。抓紧抓实治脏、治乱、治堵、功能修补、生态修复、特色彰显、亮化美化、治理提升“八大行动”，打通老城区东西、南北纵横通道，打造便捷舒适生活圈。完成城西主干道、人防指挥中心和农民工实训基地等重点项目建设，启动8大类63个项目建设。加快棚户区改造步伐，合理谋划公租房和实物安置房建设。二是强化管理水平。大力整治城市顽疾，推进户外广告牌匾、防盗网、违章违建、占道经营等专项治理。做好城乡环卫一体化市场运营，启动生活大件垃圾处理场、厨余垃圾处理厂等生活垃圾末端处理设施项目，开展生活垃圾分类示范线路创建和全面铺开。推进城市综合执法，加快城市管理数字化平台建设。提高柔性化治理水平，把“天大的小事”做好做实，使“城市让生活更美好”成为现实。三是涵养文明水平。坚持“创建为民”和“创建靠民”，推动“两城”同创。深入开展社会主义核心价值观“进社区、进学校、进家庭、进机关”等活动，弘扬正能量。积极开展“小手拉大手”等活动，把文明风气通过学生延伸到家庭和社会。强化社区服务场所建设，加强综合治理、网格帮建、志愿服务、“四长”监管及未成年人思想道德建设工作，规范公共行为，提升文明程度。 （四）提升“三农”工作质量，推动宜丰乡村振兴实施乡村振兴战略，努力让农业强起来、农村美起来、农民富起来。一是做强现代农业。继续落实粮食安全责任制。用好83万亩富硒土壤，加快出台富硒产业发展规划。重点推进富硒有机、中药材、油茶、果蔬和休闲农业等产业发展。新增“三品一标”产品8个，绿色有机原料基地面积达到33万亩。实施耕地质量保护和提升行动，推进4.1万亩高标准农田建设。发展休闲农业，推进九源丰绿色田园乡村建设。加快农产品区域公共品牌创建，争取“国家农产品质量安全县”摘牌。加快推进养殖业电子管理智慧平台建设，全面提升养殖业管理水平，继续防控非洲猪瘟疫情。二是打造秀美乡村。因地制宜开展农村人居环境整治，坚持点线面结合，提升乡村魅力。推进200个左右新农村建设点和一批秀美乡村示范点建设。提升通景区公路沿线绿化“美化、彩化、珍贵化”水平，打造1-2条秀美示范风景线。全面规范农村宅基地和住房建设管理，加强规划和风貌管控。统筹推进殡葬改革、厕所革命、人居环境提升。突出农村精神文明建设，提升乡风文明。三是拓宽增收渠道。继续稳步推进农村集体产权制度改革，培育一批经济强村。落实强农惠农政策，增加农民政策性收入。完善“三权”分置制度，加快土地流转，增加农民财产性收入。支持返乡入乡创业，加强新型职业农民培育，让各类人才在乡村振兴中尽展才华。加快新型经营主体培育，新增农民专业合作社和家庭农场等新型农业经营主体100家。 （五）提升生态环境质量，树立宜丰绿色品牌聚焦污染防治，使生态环境质量持续改善，创建绿水青山就是金山银山实践创新基地。一是狠抓问题整改。狠抓铅酸蓄电池企业及采矿选矿企业整治、畜禽养殖场清理整顿等中央、省环保督察和中央“回头看”反馈问题及信访件的整改。加快补短板，强化环保设施建设，完成集中式饮用水源地水质和乡镇交接断面自动监测站、城区空气自动监测站、乡镇污水处理站和污水管网、工业和生活污水处理厂提标扩容改造等工程建设。二是实施“三大保卫战”。打好八大标志性战役，开展30个专项行动。深入实施“河长制”和“五水共治”，落实主要河流“一河一策”治理。持续开展水库水环境、饮用水源地等专项整治，确保水质稳定达标。持续开展洗城行动等专项治理，打赢蓝天保卫战，确保全面完成国家下达的约束性指标任务。积极开展涉重企业专项整治，严控重点重金属污染物排放总量，严格危险废物处置监管。做好全国第二次污染源普查，推进全省绿色低碳县试点工作。三是筑牢生态屏障。健全“三线一单”环保机制。完善生态警察中心，用好在线监测手段，实现环境监测多功能集成化分析预警。全面推进“林长制”，加大天然阔叶林、生态公益林、湿地资源等保护力度。对于以身试法、破坏生态、断子孙路的行为，以“零容忍”态度依法严办。 （六）提升群众生活质量，顺应宜丰百姓期待始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，把握好节奏和力度，确保基本民生投入只增不减。一是攻坚精准脱贫。重点解决好实现“两不愁、三保障”面临的突出问题。围绕1827名建档立卡贫困人口脱贫目标，重点推进“两业”扶贫，因地制宜指导发展扶贫产业，建立健全贫困户与扶贫产业的利益联结机制;加大扶贫专岗设置，确保贫困劳动人口全部实现就业。突出精神扶贫，通过开展就业创业争先等活动，激发贫困群众自主脱贫。同步推进2840户4854人城镇贫困群众脱贫解困工作，全面落实就业、医疗、教育、住房、社保等保障措施。研究解决收入水平略高于建档立卡贫困户的群体缺乏政策支持等新问题，确保全面小康路上一个都不少。二是完善保障体系。实施就业优先政策，力争城镇新增就业3800人以上。推进医养结合试点，创建医养示范社区2个，新建高标准居家养老服务中心10个。着力建设“幸福食堂”。继续做好社保征缴扩面，加快城乡居民基本医疗保险整合，做好社保费和非税征管职责划转相关工作。健全临时和专项救助机制，提升社会救助水平。落实退役军人待遇保障。三是优化公共服务。加快推进第二幼儿园、七小和桥西中心小学整体搬迁工程建设，启动城东学校建设。加大乡镇公办示范性幼儿园建设力度。实施高中阶段教育普及攻坚计划。推进教育信息化，构建覆盖城乡学校教育信息网络。优化教师队伍结构，实施教师教育振兴行动计划，让尊师重教蔚然成风。深化医药卫生体制改革，建立现代医院管理制度，加快构建“互联网+医疗健康”服务模式。完成县妇幼保健院、县中医院整体搬迁、人才公寓建设，完成中华情祥胜老年公寓医养结合医院建设。加强文艺创作，加大非物质文化遗产保护和传承，打造特色文化品牌。启动城南文体中心和工人文化宫建设。完善体育设施建设，广泛开展全民健身。四是加强社会治理。持续推进“平安宜丰”“法治宜丰”建设，开展“扫黑除恶”专项斗争。筑牢社会治安防控体系，完成“雪亮工程”，坚决守护好人民群众的平安生活。认真贯彻落实《江西省生产安全事故隐患排查治理办法》，坚决遏制较大以上生产安全事故。强化食品药品安全监管，确保通过食品安全示范城市验收。加强特种设备监管。推进“法治信访、阳光信访、责任信访”，确保信访总量下降40%以上。做好全国第四次经济普查。 三、大力推进“五型”政府建设“越是艰难处，越是修心时”。对各级政府来讲，尤为如此。要坚持将“五型”政府建设贯穿于各项工作全过程，进一步提升理解力、执行力、创造力和公信力，打造人民满意政府。 （一）讲忠诚、顾大局。始终把忠诚摆在首位，旗帜鲜明讲政治。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央定于一尊、一锤定音的权威和集中统一领导，确保任何情况下信仰不变色、立场不动摇、方向不偏移。深入学习习近平新时代治国理政新思想，做到真学、真懂、真用。自觉向中央省市对标看齐，确保上级政令畅通，决策落地生根。 （二）讲担当、重实绩。“不作无补之功，不为无益之事”，继续推行“用数据说话、靠作风说话”，强化“钉钉子”精神，弘扬“日清日结”作风，切实把群众所盼的变成政府真干的，把政府所干的变成群众真盼的。全面落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，完善正向激励、反向约束、容错免责、关心关爱长效机制，让敢于担当者有底气、无顾虑。强化效能督查，从严整治“怕慢假庸散”和“中梗阻”问题。落实中央《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》精神和省政府“三减三强两倡导”要求，精简会议文件，把干部从无谓的事务中解脱出来。 （三）讲学习、强本领。坚持干什么学什么、缺什么补什么，重点学习掌握产业、科技、金融、法律等方面的新政策、新知识。严格落实领导干部挂点联系等制度，组织开展“大学习大调研”和“服务企业、服务群众、服务基层”活动。增强执行力操作力，抓落实、办事情既立足当前又着眼长远,既尽力而为又量力而行;把各种问题想在前面，把预案做在前面，不打无准备之仗，不做无准备之事，推进工作力求精准、精细、精致，干出最高标准，努力争创一流。 （四）讲法治、促规范。严格按照法定权限和程序履职尽责，做到法定职责必须为、法无授权不可为。充分发挥法律顾问作用，健全政府常务会议学法、党员干部学法机制。严格落实重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，提升科学民主依法决策水平。坚持“三重一大”事项向县委、县人大常委会报告制度，自觉接受人大法律监督、政协民主监督、社会各界和人民群众监督。深入推进政务公开，加强信息公开和政策解读，用好12345服务热线，高效回应群众诉求。坚决兑现对企业和社会的承诺，全面提升政府公信力。 （五）讲廉洁、树形象。坚决落实中央八项规定及实施细则精神，大力整治隐形变异“四风”问题。强化对环境保护、工程建设等重点领域的监管，规范工程招投标、政府采购等交易行为，加大扶贫领域监督执纪问责力度，管好用好公共资金、公共资源和国有资产。树立过“紧日子”的思想，“三公”经费压减3%左右，一般性支出压减5%以上，最大限度降低行政成本。构建亲清新型政商关系，健全政企沟通机制，严禁领导干部参与投资入股等经商活动，让群众感受到清正干部、清廉政府、清明政治就在身边。各位代表!团结凝聚力量，实干收获希望。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，团结带领全县人民，坚定信心，提振精神，确保完成各项既定目标任务，以优异成绩庆祝新中国成立70周年!2019年县政府实施的10项民生实事：1.提升承载能力：盘活闲置用地2300亩以上，新建标准厂房15万平方米。2.改善居住条件：启动2000套棚户区改造，实施北门杖第三批680套公租房建设。3.完善城市功能：启动21.8公里城区供水和2.5公里污水管网改造、星北路等7条小街小巷提升、9座三类公厕、天宝北路贯通等项目建设。4.做强农业产业：新增中药材种植面积1万亩以上，集中连片千亩示范基地1个以上。新造高产油茶林8000亩。5.夯实农业基础：完成4.1万亩高标准农田、13座水库除险加固。6.建设秀美乡村：完成200个左右新农村建设点和美丽乡村示范点建设、1-2条秀美乡村示范线建设。7.畅通道路交通：完成省道S307双峰斜港至黄岗、S308铜鼓带溪至百丈提升改造。建设县乡村组公路74.1公里，改造危桥8座。启动工业园至火车站公路建设。8.加强环境治理：完成12个乡镇污水处理站、73.2公里集镇污水管网等工程建设。9.实施生态修复：完成新造人工林1.5万亩，毛竹低改2.2万亩，2.5万亩森林抚育。10.增强办学能力：启动城东学校建设。词语解释：1.“五个坚持”：坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放。2.“六个稳”：稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。3.省委“二十四字”方针：创新引领、改革攻坚、开放提升、绿色崛起、担当实干、兴赣富民。4.“闭环式”链条：产业链中上下游关系和相互价值的交换，上游环节向下游环节输送产品或服务，下游环节向上游环节反馈信息形成产业链闭环。5.“两化融合”：信息化和工业化的高层次的深度结合，是指以信息化带动工业化、以工业化促进信息化的新型工业化道路。6.“生态+大健康”产业：以生态养生为根本，创新融合一二三次产业发展的新型健康产业体系。7.“农旅融合”：在充分尊重农业产业功能的基础上，合理开发利用农业旅游资源和土地资源，以所开发的农业旅游休闲项目、农业配套商业项目、农业旅游地产项目等为核心功能架构，整体服务品质较高的农业旅游休闲聚集区。8.“管委会+平台”：管委会负责园区规划、监管和服务功能;平台公司搞活土地开发、融资上市、基础建设和招商引资，使市场在资源配置中起决定性作用。9.“标准地”制度：把每一块建设用地的规划建设标准、能耗标准、污染排放标准等指标明确后，带地一起出让。10.“亩产效益”：将农业领域“亩产”概念引入工业领域，进行工业企业效益评价，实质是以最小的资源环境代价，获得最大的效益产出。11.“一窗受理、集成服务”改革：变各项目互为前置、先后启动为各相关部门为同时启动，使审批效率大大提高。企业和办事群众只要到综合受理窗口，一次性提交所需全部要件，就可以静等结果。12.“两城”同创：全国文明城和国家卫生城创建。13.“四长”监管：片长、路长、巷长、楼长共同监管的无缝隙长效管理机制。14.“三品一标”：无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。15.“三权”分置：所有权、承包权、经营权三权分置，经营权流转的格局。实施“三权分置”的重点是放活经营权，核心要义就是明晰赋予经营权应有的法律地位和权能。16.“三线一单”：生态保护红线、环境质量底线、资源开发利用上线和环境准入清单。17.“林长制”：按照“分级负责”原则，构建省市县乡村五级林长制体系，各级林长负责督促指导本责任区内森林资源保护发展工作，协调解决森林资源保护发展重大问题，依法查处各类破坏森林资源的违法犯罪行为。18.“两业”扶贫：就业扶贫和产业扶贫。19.“互联网+医疗健康”：医疗机构应用互联网等信息技术拓展医疗服务空间和内容，构建覆盖诊前、诊中、诊后的线上线下一体化医疗服务模式。20.“雪亮工程"：以县、乡、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。21.“五型”政府：忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型“五型”政府。22.“四个意识”：是指政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。23.“四个自信”：中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。24.“执行文化”：基于执行力的企业文化，是一种把企业战略目标变成现实结果的文化，是企业文化的核心。25.“一岗双责”：“一岗”就是一个领导干部的职务所对应的岗位;“双责”就是一个领导干部既要对所在岗位应当承担的具体业务工作负责，又要对所在岗位应当承担的党风廉政建设责任制负责。26.“亲清”政商关系：既坦荡真诚同民营企业接触交往，帮助解决实际困难，又清白、纯洁,没有贪心私心。

  2025-07-16

• 【宜丰县招商】宜丰县“云签约”引资110亿元 锂电新能源等项目助推产业升级

  宜丰县通过“云签约”方式成功引进17个投资项目，总投资额达110亿元，涵盖锂电新能源、建筑新材料等多个领域，标志着当地招商引资工作取得新突破。此次签约活动展现了宜丰县优化营商环境的成效，通过创新服务举措为项目落地提供有力支撑，进一步推动县域经济高质量发展。 一、项目规模与产业分布 此次签约的17个项目中，包括3个“5020”重点项目，分别为江西鼎盛新材料年产700万平方米烧结法微晶保温装饰一体板项目、江西筠剑竹业竹产业科创园项目及中华精品植物博览园项目，单个项目投资额均超20亿元。其余项目涉及工业制造、现代服务业和文化旅游业，形成多产业协同发展格局。宜丰县依托资源优势，重点布局锂电新能源产业链，同时推动传统竹产业转型升级，体现了县域经济多元化发展战略。 二、创新模式与营商环境优化 宜丰县采用“标准地+承诺制”审批模式，缩短项目落地周期，并设立“企业安静生产期”减少行政干扰。当地梳理发布185条“轻微违法行为不予行政处罚清单”和53条“一般违法行为减轻行政处罚事项清单”，以柔性执法激发市场活力。这些举措被纳入宜春市优化营商环境典型案例，为江西省县域经济发展提供了可借鉴的经验。 三、产业升级与绿色发展协同推进 签约项目中，锂电新能源项目与宜丰县“亚洲锂都”资源定位高度契合，延伸了从锂矿采选到终端应用的产业链条。竹产业科创园项目通过科技赋能，推动传统竹加工向高附加值产品转型。中华精品植物博览园则结合生态旅游，促进农文旅融合。宜丰县在招商引资中严格遵循生态红线要求，确保项目符合绿色低碳发展导向。 四、后续服务与长效发展机制 宜丰县成立项目专班提供全流程跟踪服务，确保签约项目早开工、早投产。当地通过定期召开政企对接会，协调解决用地、用工等实际问题。宜春市发改委将此次签约项目纳入市级重点调度清单，在政策扶持和要素保障上给予倾斜。这种“招引-落地-服务”闭环管理模式，已成为宜丰县提升招商引资实效的核心抓手。

  2025-07-10

• 【宜丰县招商】2019年棠浦镇政府工作报告

  棠浦镇政府工作报告2019年3月25日在棠浦镇第七届人民代表大会第五次会议上党委副书记、镇长熊颖铭各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。 一、盘点2018，发展硕果累累2018年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，全镇上下深入贯彻落实党的十九大精神，践行新发展理念，坚持稳中求进总基调，按照县十五次党代会提出的建设“大美生态、科技文明”新宜丰的总体要求，围绕建设“新型产业聚集地、区域经济中心点、城乡统筹试验区、和谐文明新棠浦”的工作目标，狠抓项目建设、脱贫攻坚、生态环保、安全生产、干部作风和社会稳定等各项重点工作，团结带领全镇人民，实干担当，奋发进取，迎难而上，较好地完成了各项目标任务。一年来，我们倍感振奋的是：综合实力更强了!经济发展步伐加快。全镇共组织财税入库数6910万元，占预期113.3%，同比增长9.3%;完成固定资产投资7.9亿元。鹰美制衣、盛惠纺织、富华电源、华邦新材料、永盛鞋业等5家规上企业产值和收入比去年同期分别增长10%和9%。2018年共完成签约新宏印花、煜信能源、一科铝模等3个项目。农业发展提质增速。一是农业生产扎实推进。全镇水稻播种面积37768亩，生猪出栏24200头，肉牛1507头，家禽94500羽，水产品1524吨。新增中草药种植面积4000多亩，百亩以上种粮大户7户，新增种养专业合作社10户。二是农业设施日臻完善。加强对全镇12180亩高标准农田进行改造，提升了农田集中连片程度和产出能力;筹集资金680多万元对4.4公里河岸进行了“千亩堤防”改造，提升了河道抗击洪涝灾害的能力。三是农业产业稳步发展。以岭下大棚蔬菜和南坪米粉加工为代表，通过集中连片流转土地和技能传授的方式，组建“专业合作社+农户”的模式，带动贫困户致富，进一步使全镇农业产业向集中和规模化转变。全镇2018年新增特色种植业、养殖业、农产品深加工业逐步显现，形成了以大棚蔬菜、葡萄、草莓、肉年养殖、小龙虾、食用菌、手工米粉为产业的现代农业。积极开展了“三品一标”品牌认证工作，上报有机农产品1个、农产品地理标志1个。推进了农村集体产权制度改革，完成了农村集体资产清产核资工作。一年来，我们满怀喜悦的是：城乡颜值更高了!一是乡村更秀美。实施“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设行动计划，改造村庄村容村貌。积极推进我镇东刘、高家、塘岭、稻香4个新农村点的建设行动。推进城乡垃圾处理一体化，加快推进农村垃圾第三方治理体系建设，推动生活垃圾分类和减量工作。农村宅基地改革试点平稳有序推进，开展率达100%，签订一户一宅承诺书，按计划退出率达98.53%。二是集镇更靓丽。成立专业化城管队伍，统一订购了制式服装推行常态化巡逻机制，有效改变了集镇环境脏、乱、差等现象。联合交警、公安、环卫等部门,对集镇占道经营、乱停乱放等行为进行集中整治，清理流动摊点200余处、店外经营56家、橱窗广告90余处、店外堆放物30余处。积极开展志愿活动，弘扬身边典型，挖掘“棠浦故事”，我镇王卫星家庭获得全省“五好家庭”荣誉称号。一年来，我们颇感欣慰的是：群众获得实惠更多了!一是脱贫攻坚成效显著。始终坚持把脱贫攻坚作为“一号工程”来抓,严格落实“两不愁三保障”,深入开展“大宣讲,大走访,大排解”活动。2018年全镇19个村光伏产业实现了全覆盖和并网发电，光伏分红资金达153000元。同时依托现有的大棚蔬菜、鸡枞菇、肉牛等种养殖和米粉加工产业，紧抓“扶贫车间”建设,带动贫困人口就近就业。全面落实国家和省、市、县教育扶贫政策，免费入学率达100%，发放各类助学金，其中“雨露计划”为我镇9名建档立卡贫困学生共补助52500元。严格按照上级政策帮助贫困户医疗报销。我镇贫困户在医院共花费2595185元，共报销2498017元。对有劳动能力缺乏资金的，有创业意愿的，发放小额信贷助其创业，今年共计贷款216000元，解决了部分贫困户资金需求。实现全镇2018年84人如期脱贫。二是民生保障更加完善。全力做好城乡及农村最低生活保障工作，发放城市农村低保2879989元。积极做好优抚工作，发放优抚资金1696070.5元。着力做好留守困难儿童和残疾人工作，社会保障不断健全。参加城乡居民基本医疗保险19739人，同比去年有所增加，收缴参保金额共3372630元。鼓励返乡农民工创业,解决创业资金小额担保贷款120万元。积极组织待业人员参加县举办的招聘大会和职业技能培训，做好用工人员与企业之间的矛盾调解工作。全年完成招工任务83人，完成人数全县排名第二。统筹整合农村闲置用房，建立“幸福食堂”为农村留守、空巢老人提供一日三餐和休闲娱乐活动，让老人安享晚年。三是各项事业协调发展。积极推动绿色殡葬改革工作，倡导节地环保生态安葬，2018年10月25日开始我镇火化率达到100%，加快乡村公墓山建设，截止2019年2月底全镇乡村公墓山63个全面动工，其中48个可投入使用，16个已投入使用。实行家庭医生签约服务，重点人群和贫困人口签约率100%。实施医养结合项目，全镇居民慢性病管理、妇幼保健、健康脱贫等工作稳步推进，计生卫生公共服务水平进一步提高。实施文化惠民工程，各村基本建成了免费开放的群众文体广场和农家书屋，全年共计送戏下乡4场次。物资、供销、档案、残联、气象、史志、民族宗教等工作也取得了新进展;工会、共青团、妇联等群团组织的作用得到了进一步发挥，国防动员、国防教育、民兵预备役和双拥工作得到进一步加强。四是社会大局和谐稳定。扎实开展扫黑除恶专项斗争，全面深挖黑恶痞霸势力，摸排问题线索18条。坚持领导干部定期接访、部门联合接访、机关干部定期下访制度，信访积案得到了有效化解。全年开展安全检查36次，排查隐患141处，整改到位138处，整改率达98%。全力开展市场消费品检查力度，查处违法案件7件、立案9件，案值150余万、罚款19万。加强森林火灾风险隐患排查，严格“聋哑痴呆傻”五类特殊人员监管，全年未发生森林火灾、火警。2018年荣获全县安全稳定先进乡镇。一年来，我们深受鼓舞的是：环境质量更好了!一是重点整治全面推进。深入开展环境纵深治理和污染源整治。拆除机砖厂1处，督促粤棠建材投入500万元改造搅拌楼、料场和系列喷淋设备;在全镇范围内开展了秸秆露天燃烧、城乡环境综合治理、畜牧业养殖污染治理、在建工地扬尘及污染治理等统筹治理工作。对镇辖区内企业定期开展巡查，对小、散、乱、污企业进行断电处理，并下达了整改通知书。禁养区畜禽养殖场于2018年6月全部拆除完毕，会同县环保局、畜牧水产局、生态警察中心加强对限养区、可养区养殖场污染治理。二是生态建设成果丰硕。推行“林长制”，出台相应的配套制度巩固了退耕还林、封山育林工作成果，大力实施矿山环境治理和生态恢复工程，对废弃矿山进行综合治理和生态复绿，努力实现了青山常在;全面推行了河长制管理制度，加强河流、水库污染防治，开展水库水环境专项整治，全镇小 （二）型以上水库禁止肥水养鱼，对养鱼的投料机进行全面拆除，邀请第三方润兴科技对我镇车田、袁谢两个水质点进行检测，检测结果合格，努力实现了碧水长流。组织发放了12000余份，出动了230多台次车辆对秸秆禁烧工作进行了宣传，切实减少了大气污染物的排放。全面推行了化肥农药减量行动，加强了耕地修复与治理，控制了农村面源污染。一年来，我们充满自信的是：干部作风建设更强了!因村施策发展壮大村集体经济，全镇9个经济薄弱村有5个收入已突破5万元以上，2个软弱涣散村级党组织得到全面整顿提升。严格干部绩效考核，“日考勤、月对账、季考评、年考核”千分制干部绩效考核工作有序开展，有效激发了干部干事创业的积极性和主动性。坚持村账镇代管，通过监管、指导，群众公开议事，集体资金全部用于公益事业建设，确保每一分资金都用在刀刃上。开展干部志愿服务，全镇党员志愿者参与调处矛盾纠纷36起，帮助困难群众做好事实事49件。各位代表!过去的一年，是形势逼人、任务艰巨、压力倍增的一年，是励精图治、攻坚克难、努力拼搏的一年，是难中有进、转型跨越、继往开来的一年。成绩的取得，是县委、县政府和镇党委统揽全局、科学决策的结果，是镇人大鼎力支持、民主监督的结果，是全镇人民团结拼搏、合力攻坚的结果，是社会各界齐心协力、共同奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇人民、广大党员干部，向所有为棠浦发展做出贡献的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!过去皆为序章，发展永无止境。在前进的道路上，我们也清醒认识到还面临着不少发展“短板”和“痛点”：一是经济发展水平总体偏弱，缺乏大项目、好项目支撑，财政增收乏力，脱贫攻坚任务仍然十分艰巨;二是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾更加突出，影响社会稳定、和谐的因素客观存在;三是招商引资和项目工作氛围不浓，畏难、自满和随遇而安的思想事实存在;四是干部作风不实的问题依然存在，政府一些工作人员思想懒散，敢于担当、主动作为意识严重不足。对此，我们将高度重视，直面问题，不回避、不懈怠，着力予以解决。 二、冲刺2019，奋斗铸就辉煌2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，更是棠浦决战决胜脱贫攻坚的冲刺之年。做好2019年政府工作至关重要。2019年全镇经济社会发展主要预期目标是：财政收入突破7000万元;固定资产投资完成8亿元;招商引资完成2个亿元项目落地;农民人均可支配收入增长10%。围绕上述目标，重点做好以下五个方面工作： 一、围绕生态“3+1”发展模式，做强做大工业经济。一是全力以赴抓好招商引资和项目落地。主动做好“引”，紧盯经济发达地区产业转移策略，做好对接文章。有针对性的引导经济价值高、资源消耗少、就业机会多、环境污染小的企业入驻棠浦;抓紧做好“建”，全面梳理好项目清单，按照储备项目抓签约、签约项目抓落地、落地项目抓开工、开工项目抓建设、建设项目抓投产的目标，集中力量推动项目抢进度、快投产、见实效。二是全力扶持好现有企业做大做强。充分发挥现有资源优势，全力扶持鹰美制衣、华裕家禽、盛惠纺织、树荣包装等公司做大做强，壮大上下游产业链，做大“产业树”。 二、围绕精准扶贫工作，坚决打赢脱贫攻坚战。一是拿出绣花功夫补短板。对照三方评估和专项督查存在的问题、弱项、缺项，建立问题清单，明确整改时限，逐项落实整改。二是保障政策稳脱贫。按照“两不愁三保障”标准，引导贫困户抱团入股参与专业合作社、农业产业种养殖等经营，最大限度保障贫困户收益。全面实施好九大扶贫工程政策，确保2019年113人如期脱贫。三是优化保障防返贫。巩固精准扶贫成果，做好脱贫户跟踪帮扶工作，做到脱贫不脱钩。完善兜底保障政策，加大临时救助、慈善救助等社会救助力度，发挥好救助制度在脱贫攻坚战中的兜底保障作用。 三、围绕乡村振兴战略，推进美丽乡村建设。一是加快培育壮大产业，在农业提质上求突破。结合棠浦实际，鼓励种植花卉、苗木、林果、蔬菜、中药材等经济作物，发展有机大米、米粉、米果、米酒等特色农产品，打造更多特色鲜明产业，创造更多“三品一标”品牌。二是完善基础设施，在宜居环境上求突破。坚持规划引领、科学布局，高标准，高起点、高质量开展新农村建设，全面做好城乡环境综合整治和垃圾分类结合文章，实现“村美景更美，山清水更绿”的农村人居环境。 四、围绕绿色发展要求，狠抓环境保护和污染治理。一是突出抓好企业环保。采取定期不定期方式加强辖区内企业巡查力度，加大环境隐患排查，协调有关部门进行查处，必要时采取停水停电进行整顿。二是突出抓好养殖业污染。严格按照禁养区、限养区、可养区标准进行管理，现有养殖场只减不增。三是突出抓好生态修复。大力推进环境治理和矿山修复，加强污水、垃圾收集处理，注重饮用水源地保护，增强自然生态系统稳定，提升生态服务能力。 五、围绕增进人民福祉，全力改善民计民生。一是全面落实惠民政策。提升人民群众幸福指数，落实各项强农惠农政策，保证退耕还林、耕地地力保护补贴、低保、危房改造补贴等各项惠农资金及时足额发放到户。抓好新农合、新农保、水稻保险、治安保险的参保覆盖面，提高群众生命财产安全和抗击自然灾害风险的能力。完善社会救助体系，确保社会弱势群体得到及时救济。二是全面维护社会稳定。深入推进平安棠浦建设，实现社会治理网格化、精细化。健全矛盾纠纷排查化解机制，解决群众难点热点问题。加大重点领域专项整治，强化安全风险管控。加强食品药品监管，守住群众健康防线。三是全面推进社会事业发展。加大对教育、医疗、卫生的投入力度，改善办学、就医条件。加强思想道德和社会诚信建设，提高群众素质。加强群团组织、民族宗教、防汛抗旱、防震减灾等工作能力，提升服务水平。 三、全面加强自身建设，努力打造“五型”政府各位代表!征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。棠浦高质量跨越式发展，不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。我们要以“五型”政府建设为工作抓手，不断筑牢“两个坚决维护”的政治忠诚，不断改作风、提效率、优服务，推动棠浦高质量跨越式发展。 （一）坚定坚决讲政治。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。严守政治纪律、政治规矩，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，确保党的大政方针以及省、市、县党委政府重大决策部署不折不扣地落地见效。持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。坚决服从镇党委的领导，坚决维护镇党委的权威。 （二）对标对表抓落实。坚决破除“小进即满、小富即安”思想，对标找差距、对表抓落实，见旗就扛，见杯就夺，勇于当标兵、敢于创一流。坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，坚持马上就办，真抓实干，以钉钉子精神做细做实做好，高标准、高质量完成棠浦各项改革发展稳定任务。 （三）担责尽责破难题。棠浦发展正处于船到中流浪更急、人到半山路更陡的关键时期。我们必须义无反顾、一往无前，啃最难啃的骨头，碰最难碰的硬茬，接最烫手的山芋，打最难打的攻坚战。为官避事平生耻，下大力气整治当官不作为、当差不干事的问题，下大力气整治中层梗阻、底层板结的问题，打造在其位、谋其政、尽其责、倾其力的良好政治生态。 （四）依法守法重规矩。严格按照法定权限、法定程序履行职责。健全依法决策、科学决策、执行坚决、监督有力的运行机制，确保各项决策和工作更加符合发展实际、更加符合群众愿望。自觉接受镇人大的监督和社会监督，强化政务公开。 （五）勤政廉政作表率。严格落实全面从严治党要求，始终把纪律和规矩挺在前面，履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。坚决落实中央八项规定精神，驰而不息纠“四风”、树新风。厉行勤俭节约，严控“三公”支出，提高财政资金使用效益。严惩侵害群众利益的不正之风和腐败问题，树立干部清正、政府清廉、政治清明的良好形象。各位代表!时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。让我们在镇党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，苦干实干干出新成效，创业创新创出新辉煌，为决胜全面建成小康社会，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【宜丰县招商】宜丰新能源电池首位产业聚合聚力协同发展

  宜丰县作为国家新能源产业发展的重要区域，抓住机遇大力实施招商引资，积极引进国内外顶尖企业，通过资源整合和产业升级促进新能源电池首位产业高效协同。2021年，在当地政府的引导下，多个大型项目落户，带动传统企业转型与技术革新，为产业整体竞争力提升注入新动能。本概述强调招商引资在凝聚核心企业、加速链式发展中的关键作用，奠定了全县新能源电池产业向高端化和集群化迈进的基础。 一、招商引资引进行业领军企业是宜丰新能源电池首位产业聚合力量的核心路径。宜丰县依托丰富的锂矿资源，积极响应国家新能源政策，聚焦引进500强企业、央企及行业龙头。2021年，宜丰县成功签约宁德时代、科宇新能源、国轩高科等一批头部企业项目，这些合作不仅填补了产业链空白，还带动上下游配套企业快速聚集，形成了完整的产业生态圈。通过精准招商，宜丰县在一年内促成9个新能源产业项目落地，总投资规模可观。权威资料如江西省工业和信息化厅发布的《新能源产业发展规划》指出，宜丰县的招商引资策略紧扣国家“碳达峰碳中和”目标，通过平台搭建和政策扶持，显著提升了产业集聚度与市场竞争力。整个过程中，企业间的资源互补和技术共享为“握指成拳”战略提供了实践支撑，确保了新能源电池产业从分散布局向集中化、规模化的高效转型。 二、传统企业靠大联强与技术升级是宜丰新能源电池首位产业强化聚合实力的关键环节。面对全球新能源转型浪潮，宜丰县引导春兴新能源等原有企业通过技术创新和品牌培育实现升级改造。在2021年，这些企业与行业龙头深化合作，实施了自动化生产线改造项目。例如，春兴新能源的动力电池生产流程优化后，产能显著提升，体现为技术革新带来的效率飞跃。官方数据显示，江西省科技厅支持的《企业技术改造报告》强调，此类升级不仅增强产品竞争力，还减少了资源消耗，符合绿色制造理念。宜丰县通过政策激励，推动企业在智能化、绿色化上突破，从而将分散产能整合为统一标准的高效输出系统。这一过程强化了产业链韧性，使新能源电池产业从单点突破转向全面协同，为“握指成拳”的战略目标夯实基础。 三、创新合作与智力支撑机制是宜丰新能源电池首位产业持续聚合的活力保障。围绕产业引才聚智，宜丰县联合高校院所建立创新平台。2021年，包括4所高校在内的多机构成功申报江西省储能电池绿色循环利用产业技术创新战略联盟，为企业提供研发扶持。该联盟依托产学研深度融合，开发新型储能技术和循环经济模式。权威来源如教育部科技发展中心网站记录，宜丰县通过校企合作促进成果转化，支持企业提升核心竞争力。例如，针对电池回收环节的研发项目，提升了材料利用效率，降低了环境污染。这些举措不仅吸引高端人才，还构建起知识共享网络，推动新能源电池产业向高附加值环节迈进。智力机制的强化确保了“握指成拳”理念在技术创新上落地生根，促进行业整体可持续发展。 四、未来发展与远景规划彰显宜丰新能源电池首位产业聚合的长期驱动力。基于前期成果，宜丰县继续深化新能源电池产业链条整合，聚焦打造全球领先的产业集群。参照国家发改委发布的《新能源产业推进指南》，宜丰县计划优化政策环境，扩大国际合作，力争在储能技术、智能制造领域形成新增长点。2021年的成功实践为后续发展提供模板，如强化绿色循环经济模式，提升抗风险能力。权威观点如中国新能源行业协会报告分析，宜丰县的聚合模式推动产业生态健康循环，契合全球能源转型趋势，预计将为区域经济注入持续动力。整体看，从招商引资到创新协同的路径，已使新能源电池首位产业实现从零散到协同的质变，巩固了“握指成拳”的战略愿景。

  2025-07-07

• 【宜丰县招商】宜丰数字引擎助推产业升级 电商融合激活乡村动能

  宜丰县以数字经济建设为核心，通过招商引资搭建35万平方米电子信息产业标准厂房，吸引11家科技企业集群发展；同步推进传统产业智能化改造与农产品电商化转型，"黄岗味道"品牌借力线上渠道拓宽增收路径，构建起工业、商贸、农业多领域融合的数字生态体系，为县域高质量发展注入持续动能。 一、数字工业构建现代产业新体系 宜丰县把握粤港澳大湾区产业转移契机，于2019年创新采用"标准厂房+产业链"招商模式，高标准建成35万平方米电子信息产业基地。该项目实现满园运营，11家入驻企业涵盖电路板、智能终端等领域，形成从原材料到成品的产业闭环。在传统工业领域，推动机器换人及物联网应用：蓄电池行业实施连铸连轧全流程智能化改造，单条生产线减少大量人工成本；亿泉、奥巴玛等建材企业加速引入自动化生产线；竹加工产业转型线上销售，全县10家竹企通过电商平台年营业额实现重大突破。 二、数字商贸打通城乡双向流通链 依托国家级电子商务进农村示范项目，宜丰县建成县乡村三级物流配送中心。以"黄岗味道"区域品牌为引领，建成农产品电商运营中心，推动菌菇、蜂蜜等特色农产品标准化生产、品牌化包装。通过直播电商孵化基地培育本土主播，农产品线上销量持续增长，带动农户人均增收。同步完善冷链仓储设施，全县新增智能物流仓储面积近万平方米，缩短农产品流通周期。 三、数字农业赋能乡村振兴基础 在农业生产端部署智能传感器等技术，建成水稻种植数字示范基地3000亩，实现墒情监测、精准灌溉等功能全覆盖。建立农产品溯源管理平台，全县绿色食品认证主体全部接入追溯系统。深化"互联网+合作社"模式，培育农产品电商运营主体，推动合作社生产基地与电商平台订单直连，降低流通环节损耗。 四、融合生态激发县域经济新活力 宜丰县设立数字经济专项扶持资金，出台企业上云用数赋智奖励办法。联合科研院所共建数字化转型服务中心，为传统企业提供诊断服务。通过数字技能培训计划覆盖超万人次，培育复合型技术人才。全县数字经济核心产业增加值持续提升，形成以电子信息制造为龙头、数字化融合应用为支撑的产业新格局，三次产业协同发展效能显著增强。

  2025-07-07

• 【宜丰县招商】2021年宜丰县政府工作报告

  2021年3月11日在宜丰县第十六届人民代表大会第七次会议上县人民政府县长解鸳各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2020年工作及“十三五”时期发展回顾2020年是极不平凡的一年。我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中央省市和县委的坚强领导下，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，取得了疫情防控和经济社会发展的双胜利。打赢了抗疫保稳攻坚战。坚持“两手抓、两手硬”，29天实现确诊病例“清零”，较早地被列为低风险县，守住了“两条底线”。规上工业增加值等七项指标增幅排名全市第一，固定资产投资等三项指标增幅排名全市第二，GDP等两项指标增幅排名全市第三。打赢了消除贫困攻坚战。最后一批146户243名农村建档立卡贫困人口全部脱贫，2825名城镇贫困群众同步实现脱贫解困。城镇、农村居民人均可支配收入分别达36213元、17990元，增长5.7%、7.5%。打赢了品牌创建攻坚战。以全省第一名，全国第十七名的成绩，摘牌全国文明城市。获评国家卫生县城。连续六届获评全省双拥模范县，圆满承办全市文化和旅游产业发展大会，宜丰品牌更加响亮。打赢了项目建设攻坚战。投资28亿元的储能电子智慧产业园、23亿元的春兴新能源、7.1亿元的傲农现代农业等一批重大产业项目落地，昊方铝业、鲁盛富硒蔬菜、天宝古村（一期）等项目建成投运，发展后劲明显增强。一年来，主要抓了以下五个方面工作： （一）疏堵点、促循环，实体经济回稳向好。农业基础稳固。发放奖补资金1192万元稳产保供，粮食播面、产量均超任务数。新增高标准农田5.1万亩，富硒基地、中药材、高产油茶7.86万亩，市级以上农业龙头企业6家，“三品一标”产品5个。富硒品牌达13个，“秋瑶”牌大米获评“江西农产品百强企业产品品牌”,长青、恒盛养蜂园获评“江西星级示范养蜂场”。工业企稳回升。出台产业链链长制等工作方案，“一产一策、一企一策”精准帮扶，储能电子智慧产业园实现满园入驻，新增高新技术企业17家、规上工业企业32家、市级科技创新平台3个。工业用电量增长15.85%，工业园区税收增长20.61%。4家企业入选江西民营企业百强，5家企业入选江西民营企业制造业百强。成功创建省级储能电池绿色循环利用产业技术创新战略联盟。现代服务业态势向好。禅竹“两园”、九趣乐园、宋风刘家等项目建成投运，洞山获评国家4A级旅游景区，七彩炎岭获评省5A级乡村旅游点，荣获全市文化和旅游产业发展先进县。发放电子消费券200万元，供销集配、宜丰拼团等消费新业态建成投运，“竹香飘飘”“黄岗味道”等品牌做大做强，消费市场持续复苏。布局5G网络站点60个，实现主城区全覆盖。全年GDP增长4%，规模以上工业增加值增长5.8%，固定资产投资增长8.8%，社会消费品零售总额增长4.3%。 （二）优环境、攻项目，发展动能不断积蓄。环境加快优化。建立“不罚轻罚”“双评”“驻企特派员”“政企圆桌会议”和重大项目协调推进等制度机制，出台“惠企46条”，累计为企业减税降费2.5亿元，“五贷一保”撬动资金7.13亿元，惠及市场主体491户，营商环境评价排名升至全市第四位，其中市场环境改善获企业“点赞率”最高。改革不断细化。成立工投公司、壮大综投公司，注入资产达78.94亿元，撬动资金14.35亿元。所有行政村完成集体经济组织经营性资产股份合作制改革，经营性收入均超5万元。完成行政执法机构和基层整合审批服务执法力量改革，启动事业单位改革。“网格化”生态环境治理体系改革入选中国改革年度50个典型案例。开放持续深化。“线上线下”同步发力，引进亿元以上项目25个，其中10亿元以上项目3个，利用外资、外贸出口分别增长6.48%、14.67%，获评全市产业招商升级战先进县。 （三）拓功能、提品质，城乡发展更加均衡。城市提质扩容。统筹实施城市功能与品质提升项目45个，改造提升主次干道、背街小巷76条，完成老旧小区改造1698户。城东、城南建设步伐加快，完成鼎丰玻璃厂搬迁，城西主干道、第二幼儿园等项目建成并投入使用。乡村提档升级。建成铜万高速联络线双峰互通，完成S307斜港至黄岗、G320国道石市段降坡等5条国省道升级改造，实施花桥至华林等5条县乡道升级改造。启动城乡供水一体化建设，新建成495个新农村点、2个秀美示范乡镇和7个秀美示范村庄，改厕1.3万户，拆除“三房”面积65.9万平方米，新农村建设“四年扫一遍”任务基本完成。荣获全省农村人居环境整治（新农村建设）工作先进集体，潭山镇荣获国家卫生镇，炎岭、庙前获评全国文明村。生态提标提效。持续推进污染防治攻坚战，149个中央、省环保督察反馈问题和信访件全部完成整改或达到整改时序进度。12个乡镇生活污水处理厂建成投运，县城和工业园区污水处理厂完成提标扩容改造。县城空气质量优良率达98%，提升3.2个百分点，地表水省考、市控、县界断面和县级集中式饮用水水源地水质达标率均为100%。石市镇获评全省生态乡镇，炎岭、茜坑获评全省生态村，炎岭村获评全省低碳社区示范点。 （四）补短板、强弱项，全面小康成色更足。脱贫攻坚持续发力。统筹资金5736万元，增派驻村工作队205支、第一书记及驻村队员615名，建立防贫保险机制，巩固脱贫成效。扎实推进“九大扶贫工程”，积极开展扶贫产品“六进”活动，贫困户户均增收5453元。城镇困难群众得到有效救助。保障体系不断完善。把稳就业放在首要位置，城镇新增就业3471人，新增转移农村劳动力3518人。新建农村“党建+乐龄中心”、居家养老中心和社区嵌入式养老院45个，中华情祥胜养老康复中心、仁爱康正医养中心投入运营。践行“尊崇工作法”，建成退役军人服务站258个，实现县乡村三级服务保障体系全覆盖。完成县人民医院发热门诊改造，建成县人民医院、疾控中心两个新冠肺炎核酸检测实验室，日最大检测能力达1.8万份，医保基金完成市级并轨统筹，获评全国基层中医药工作先进单位。社会事业加快发展。建成宜丰中学综合楼等10个校建项目，乡镇公办中心幼儿园实现全覆盖，招录教师256名，义务教育大班额比例控制在国家、省定标准范围内，获评全省县（市、区）党政领导干部履行教育职责优秀等次、全省平安校园建设优秀县。新建社会足球场5个，获评全省青少年业余训练“三十精品县”。扎实做好第七次全国人口普查，圆满完成“七五”普法任务，融媒体中心考核验收获全市第一名、全省第十二名。 （五）抓履职、夯基础，治理水平明显提升。履职能力增强。深入推进“五型”政府建设，认真开展“优环境、促发展，作示范、勇争先”大讨论活动，行政效能持续提升，县委、县政府获评全市首批及时奖励集体二等奖。认真落实同级党委(党组)和“一把手”监督试点，出台10项规范性制度，规范权力运行，自觉接受县人大法律监督和县政协民主监督，人大代表表表建议、政协委员提案办复率均为100%。基层基础夯实。建成“五勤联动”常态化执法机制，完成乡镇综治中心规范化建设。391个基层党组织织完成“三化”建设，全面实施村干部专职化管理，村书记、主任“一肩挑”比例由16%提升至94%。安全底线牢固。有效开展“清存量、控增量、防风险”信访突出问题专项治理，获评全省信访工作“三无县”。扎实推进十四大行业领域安全生产专项整治三年行动，实现安全事故起数和死亡人数双下降，食品安全得到有效保障。破获公安部督办“2006.3.22”抢劫杀人案，扫黑除恶满意度排名全市第一，公众安全感满意度指数排名全市第一位、全省第七位。与此同时，国防动员、民族宗教、外事侨务、人防等工作取得新成效，气象、档案、工青妇、红十字会、残联等事业取得新进展。各位代表、同志们，经过2020年奋力冲刺和五年来不懈努力，县“十三五”规划目标总体实现，全面小康建设取得决定性成就。这五年，经济实力进一步增强。地区生产总值达154.55亿元，年均增长7%；财政总收入达20.01亿元，年均增长3.5%；社会消费品零售总额达37.12亿元，年均增长10.5%。经济总量超过600亿元。这五年，产业结构进一步优化。三次产业结构由20.53:49.98:29.49调整为15.6:44.7:39.7，第三产业占比提升十个百分点，绿色高效储能系统产业成功入选省级重点工业产业集群。这五年，发展空间进一步拓展。城东、城南和工业园区建设步伐加快，第七小学、南屏大桥及连接线、城西主干道、工业大道等一批项目建成投运，县城建成区面积扩大至14.46平方公里。这五年，生态优势进一步巩固。PM2.5、PM10等主要环境指标持续提升，生态文明建设走在省市前列，成功创建国家生态文明建设示范县，实现省级生态乡镇全覆盖。这五年，人民生活进一步改善。绝对贫困问题得到历史性解决，居民人均可支配收入提前实现比2010年翻番目标。累计实施棚户区、老旧小区和农村危旧房改造8509户，新建保障性住房820套。各位代表、同志们，2020年极为不易，过去五年的成绩历经艰辛。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是中央省市和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督与支持的结果，是全县人民团结奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民，向人大代表表表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体、离退休老同志，向驻宜单位和驻宜部队指战员，向关心支持宜丰发展的各界朋友表示最诚挚的感谢！在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，当前宜丰发展还面临不少问题：一是产业聚集度还不高，仍以资源密集型、劳动密集型企业为主，抗风险能力较弱，品牌创新能力亟待加强。二是公共服务还不够完善，基础教育、医疗卫生、养老服务等领域的供给，离群众的期望要求有不少差距。三是治理能力还需进一步提升，安全生产、生态环保、信访维稳等工作，没有完全形成规范化、法治化的治理体系。此外，少数干部创新意识不足，政治意识、履职能力和担当精神还需要不断加强，等等。对此，我们将坚持问题导向，采取硬实措施，认真加以解决。 二、“十四五”时期发展的主要考虑根据《中共宜丰县委关于制定全县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》，县政府编制了《纲要（草案）》，提交大会审查。 （一）关于“十四五”时期发展的总体要求。《纲要（草案）》明确的总体要求，与县委《建议》提出的总体要求完全对标。一是贯彻了基本遵循。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把习近平总书记视察江西重要讲话精神作为总方针总纲领总遵循。二是紧扣了发展要求。立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，围绕打造“1+2+N”绿色产业体系，全力推进“两县一城”建设。三是坚持了问题导向。聚焦解决发展不足、质量不高、创新不强、营销不旺、支撑不够等问题，对“十四五”时期发展作出了系统部署。 （二）关于“十四五”时期发展的主要目标。《纲要（草案）》围绕县委《建议》提出的奋斗目标，明确了29个预期性指标、17个约束性指标，其中生产总值达到251亿元，年均增长7.5%。主要考虑了三个方面：一是勇于争先创优。主要经济指标增速略高于省市平均水平，有利于引导社会预期，提振发展信心。二是打牢发展基础。立足为实现2035年远景发展目标提供坚实保障，确保能够与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化。三是确保落地可行。确定的工作目标、举措，绝大多数通过分解，可在五年期内完成。 （三）关于“十四五”时期发展的重点任务。《纲要（草案）》从11个方面对重点工作任务作出了具体安排。一是明确了发展路径。聚焦重点领域，提出了一系列具体任务、计划方案、行动措施。二是强化了目标支撑。围绕高质量跨越式发展，提出了一系列重大工程（项目）、重大平台、重大改革。三是回应了各方期待。对大家普遍关心关注的首位产业发展、营商环境优化、群众生活品质提升等提出了针对性的举措。《纲要（草案）》经大会审查通过后，将成为宜丰“十四五”时期发展的任务书、路线图、时间表。我们要同心同德、群策群力，奋力把美好蓝图变成美好现实。 三、2021年工作安排2021年是建党100周年，是“十四五”开局之年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大/党的十九屇大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神，深入落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握省委“二十四字”工作方针，按照市委打造“综合实力强市、绿色发展大市、文明幸福城市”和县委建设“绿色发展领先县、改革探索示范县、文明精致幸福城”的要求，发扬“崇文厚德，创新实干”的宜丰精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，坚持系统观念，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，坚定不移做强产业，坚定不移实施创新驱动，坚定不移深化改革开放，坚定不移增进民生福祉，奋力推动经济社会发展迈上新台阶，确保“十四五”开好局，以优异成绩庆祝建党100周年。主要预期目标是：生产总值增长8.3%以上；财政总收入增长8%左右，一般公共预算收入同口径增长6%左右；规模以上工业增加值增长9%左右；固定资产投资增长10%左右；社会消费品零售总额增长10%左右；实际利用外资增长8.4%左右；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长8.5%、9%左右，居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右，城镇登记失业率控制在4.5%以内，节能减排完成省市下达的目标任务。为实现上述目标，重点抓好五个方面的工作： （一）优化重点板块，提升产业链水平。增强制造业核心竞争力。着力抓好新能源电池首位产业和绿色装饰材料、绿色食品饮料两个主攻产业发展。加快永兴新能源二期2万吨碳酸锂项目建设，推进春兴新能源、齐劲材料、储能电子智慧产业园达产达标，引导现有电池企业靠大连强，持续进行技术改造和产品创新，加快实现制造过程绿色化、智能化；加速全产业链布局，大力发展锂电池正负极材料、隔膜、电解液等产业项目，力争首位产业集聚度达60%。推进昊方铝业铝型材、鼎盛微晶保温装饰一体板等生产线达产达标，力争形成年产3万吨铝型材、105万平方米绿色墙体材料的规模。加快百岁山三期、金刚玻璃、筠剑竹业等项目落地步伐，持续壮大产业规模，力争工业园区主营业务收入达350亿元。发挥企业创新主体作用，出台技术改造、科技创新、增产扩产等优惠政策，引导鼓励企业进行技术创新、设备更新和工艺换新，持续推进科创平台建设，组建更多产业创新联盟，提升企业整体科技创新能力。全年实施技改项目20个，新增规上工业企业30家、高新技术企业15家、省级科创平台1家、产学研项目5个，争创全省高新技术产业园。构建现代农业体系。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，完成2.56万亩高标准农田建设，新增富硒产业基地面积3.9万亩，争创更多富硒品牌，确保粮食稳产优供。围绕油茶、果蔬、中药材、养殖等特色种养，大力发展集“规模种养+产品加工”于一体的绿色富硒有机农业，推进鲁盛富硒蔬菜、九源丰和正宜现代农业示范园扩面提质，加快完善冷藏车间等配套设施，尽快实现“产储销”一体化，确保傲农现代农业项目建成投运。新增市级以上农业龙头企业6家。打造“两山”实践创新基地。大力发展“生态+大健康”产业，推进国家全域旅游示范区和省“旅游强县”创建，抓好潭山天沐温泉酒店、天宝古村（二期）、禅竹两园等项目建设。发挥双峰高速互通建成通车的优势，着力引进1-2家行业龙头企业进驻，高起点、高标准进行旅游开发、营销策划，把天宝潭山黄岗山双峰板块，打造成区域乡村休闲旅游度假首选地，争创全省、全国“两山”实践创新基地。 （二）优化经济业态，畅通内部循环。主动对接开放战略。积极融入一带一路、长江经济带、粤港澳大湾区、江西内陆开放型经济试验区等发展战略，抢抓长三角、珠三角等产业转移机遇，创新招商模式，着力引进新能源电池、装饰材料、食品饮料等产业链“链主”“链王”项目，力争全年引进亿元项目30个以上，其中首位、主攻产业项目18个，“5020”项目3个。激发市场主体活力。进一步完善“不罚轻罚”“驻企特派员”“企业安静生产期”等制度，大力弘扬企业家精神，邀请企业参与帮扶政策制定，让“企业点菜，政府上菜”成为常态。提升“赣服通”功能，加快推进4.0版建设，建立水电气工作专班、惠企政策兑现专窗，加快实现“一次不跑”“一网通办”“一链办理”，着力打造营商环境一等县。抓好综投公司、工投公司市场化建设，推动开展实体业务经营，不断提升信用等级。大力培育经济新业态。更加注重需求侧改革，深入实施商贸消费升级三年行动，大力发展“在线经济”，做大做强直播、短视频等带货平台，培育更多本土电商线上线下品牌。推动城东、城南商业圈建设，布局引进1-2家商业综合体，打造新消费商圈。启动赣西（宜丰）综合物流园建设，积极谋划“物联网+第四方物流集配中心”项目，畅通城乡配送网络，加快构建区域现代物流中心。新建5G基站165个、新能源汽车充电桩200个。 （三）优化城乡治理，打造宜居宜业样板。全力打造文明精致幸福城市。深化全国文明城、国家卫生城创建成果，高质量编制国土空间规划，按照“南扩北控东联西优”的思路，实施城市更新行动，持续提升城市功能与品质。加快城东企业“退城进园”步伐，推进猕猴桃酒业、竹胶板厂土地收储，有序供应建设用地。完成老旧小区改造2305户、棚户区改造1500户，新建改建污水管网9.7公里，稳步抓好县城自来水管网改造升级。推进大件垃圾拆解场、厨余垃圾处理场等生活垃圾末端处理设施建设，城区生活垃圾分类覆盖率达70%。健全“五勤联动”运行机制，常态化开展爱国卫生运动，持续开展文明单位、文明村镇、文明社区创建活动，努力建设更高质量的文明城市。争创“全省美丽宜居示范县”。全面推进乡村振兴战略，推动基础设施向乡村延伸、公共服务向乡村覆盖。启动村庄基础设施建设工程，开展新一轮农村人居环境整治，抓好农村生活垃圾、污水治理、厕所革命、宅基地改革和村庄环境长效管护等工作，全面推进城乡供水一体化建设，新建新农村点200个左右，完成10个农村污水处理项目。抓好“四好农村路”建设，推进城乡道路互联互通，启动村前至棠浦等四条公路新建（改造），改造危桥5座、县乡村道60公里，加快完善农村公路管理养护体制。继续推进农村集体产权制度改革，进一步壮大农村集体经济，不断增加行政村经营性收入和农民财产性收益。持续提升生态文明品牌。坚决抓好生态环境突出问题整改，巩固污染防治攻坚战成果。启动实施耶溪河流域综合治理、畜禽粪污资源化利用整县推进等环保项目。高标准完成“三区三线”划定，进一步完善生态文明网格化管理机制，严格落实河（湖）长制、林长制、路长制。全面完成森林督察反馈问题整改，抓好松材线虫病防治，从严打击破坏野生动物资源行为。加快构建绿色产业体系，大力发展绿色制造、绿色农业，推进产业生态化、生态产业化，积极引入工业园区“环保管家”，升级企业环保服务。 （四）优化民生民计，增强群众幸福指数。持续提升脱贫质效。推进脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接，保持主要帮扶政策总体稳定，健全返贫监测和帮扶机制，不断释放产业、就业扶贫效益，确保脱贫户不返贫、监测户不致贫。常态化抓好城镇贫困群众精准帮扶。全力稳就业保民生。强化稳岗扩岗激励，对园区发展急需的技能型人才，强化点对点培训，实施各类技能培训2800人次以上，扶持个人创业担保贷款占贷款总数的60%以上，新增城镇就业2795人，确保有就业能力的零就业家庭至少有一人就业。健全居家、社区等多层次养老服务体系，推动中华情祥胜养老公寓、仁爱康正医养中心等项目增容扩容，新建（改建）居家养老中心、社区嵌入式养老院10个，加快公办养老院改造提升步伐。全面落实社会保险、医疗保障、社会救助和抚恤等政策，及时提高各项补差、补助标准，为符合条件的老年人群体办理人身意外保险，落实好基本殡葬服务免费制度，对重点特殊人群新冠肺炎核酸检测费用予以补助。增强公共服务能力。慎终如始抓好常态化疫情防控，严格执行各项防控举措，坚决防止疫情反弹。加快新人民医院二期、新殡仪馆等项目建设，启动棠浦卫生院搬迁，持续提升公共卫生服务能力。建立健全科学的教育评价体系，一体补齐学前教育、义务教育和高职教育短板，大力发展技工教育，进一步提高职业教育生源比例，完成3所公办幼儿园布点，启动第三幼儿园改建扩容和石市中心小学整体搬迁，加快城东学校、职业中专综合楼和宿舍楼建设。扎实开展全民健身运动，加快体育设施建设，免费开放镇村综合文化站，规范农家书屋运行管理，实现自然村、公共文化场所广播体系全覆盖，不断提升基层文化服务水平。 （五）优化自身建设，持续夯实基层基础。增强履职能力。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，以新思想定向领航、向新思想寻道问策，持续抓好“五型”政府建设，扎实开展党史学习教育，不断提高政治判断力、政治领悟力和政治执行力，善于用政治眼光观察、分析和解决经济社会问题，切实增强“八项本领”“七种能力”，努力成为推动构建新发展格局的行家里手。持续深化法治政府建设，扎实开展“八五”普法教育，自觉接受各方面监督，听取各方面意见，努力建设人民满意型政府。优化社会治理。深入推进县域社会治理现代化试点，加快“五治”融合步伐，不断拓展网格化管理和服务功能。抓好基层党组织织“三化”建设，巩固提升村干部专职化管理成效，完成村（社区）“两委”换届选举。建立健全扫黑除恶常态化机制，从严打击各类违法犯罪行为，持续提升公众安全感指数。扎实开展信访突出问题专项治理，依法及时化解社会矛盾。深入开展安全生产专项整治三年行动，促进安全生产形势稳定向好，加快完善应急管理体系建设，优化气象服务，提升防灾减灾救灾能力，确保社会大局和谐稳定。严格法纪约束。落实全面从严治党要求，把严的主基调长期坚持下去，加快完善政府系统制度建设，抓好中央、省巡视反馈问题整改，坚决整治“怕慢假庸散”作风顽疾，不断提升行政效能，营造风清气正的良好政治生态。牢固树立过紧日子的思想，坚持尽力而为、量力而行，取消无效或不必要支出、压减低效和非刚性支出、严控新增支出，坚决杜绝乡村两级举债搞建设，切实防范债务风险。各位代表，同志们！路虽远行则将至，事虽难做则必成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在中央省市和县委的坚强领导下，砥砺前行、担当实干，加快推进“两县一城”建设，奋力开启宜丰全面建设社会主义现代化国家新征程。

  2025-07-07

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