工信部启动有色行业"十三五"规划编制鹰潭铜产业布局迎新契机-鹰潭产业园区

工信部启动有色行业"十三五"规划编制鹰潭铜产业布局迎新契机

所属地区：江西-鹰潭发布日期：2025年08月08日

近日，工业和信息化部在京召开有色金属行业专项会议，正式启动"十三五"发展规划编制工作。此次规划编制将聚焦产业结构优化与技术创新，为全国有色金属产业招商引资创造新机遇，助力重点产业集群发展。会议深入分析行业运行态势，明确通过顶层设计引导产业转型升级，为地方特色产业园区提供政策支持与发展路径。
一、规划编制背景与战略定位
2015年全球经济波动加剧，有色金属行业面临供需结构失衡、国际竞争加剧等挑战。规划编制立足于国家资源安全战略，旨在建立"创新驱动、绿色低碳、国际协同"的产业体系。重点布局资源保障基地建设，强化稀土、铜、铝等战略金属全产业链管控，提升高端材料自主供给能力。
二、产业痛点与政策应对
行业调查显示，企业普遍受制于用电成本高企及融资渠道狭窄问题。以云南电解铝、江西铜冶炼为代表的生产基地，因能源价格机制导致竞争力下降。工信部门将推动跨区域电力交易机制改革，试点矿山资源税优惠政策，降低实体企业制度性交易成本。同步建立产融结合平台，探索供应链金融服务模式。
三、技术升级路径与标准引领
规划明确将突破三大技术领域：高端航空铝合金制备工艺、再生金属循环利用技术、智能矿山开采系统。设立行业共性技术攻关专项，支持骨干企业牵头组建创新联合体。严格能效标杆管理，淘汰落后电解槽产能，推动节能减排标准与国际接轨。
四、区域产业协同新格局
重点引导生产要素向优势集群集聚：支持辽宁铝加工基地发展轨道交通型材，推动云南打造"水电铝一体化"示范区，完善江西铜产业链精深加工环节。针对鹰潭铜产业集群，规划将强化原料保障通道建设，支持铜基新材料研发中心落地，吸引高端线缆、电子信息配套企业进驻。
五、国际合作与风险防控
建立境外矿产资源开发预警机制，引导五矿集团等企业在"一带一路"沿线布局资源接续基地。完善有色金属战略储备体系，建立铜、铝等重点品种供需大数据监测平台，增强国际市场价格话语权。试点期货与现货联动交易模式，帮助企业规避市场波动风险。
六、地方承接机制与实施保障
规划明确建立部省联动落实机制，支持河南、湖南等省设立有色金属转型升级基金。强化产业园区循环化改造，推广"再生金属回收+精深加工"一体化模式。地方招商引资需重点引入绿色低碳项目，对采用闪速熔炼、双膜法等新技术的企业给予土地及财税支持。
此次规划编制预计历时十个月，将分阶段征求行业协会及企业意见。全国有色金属产业有望通过科学顶层设计，突破成本瓶颈，构建多层次的国际竞争力体系。各地产业园区应提前对接规划导向，优化招商策略，培育具有全球影响力的特色产业集群。

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