鹰潭高新区深化改革九大领域助推区域高质量发展
高新技术产业
深化改革
高新区
所属地区:江西-鹰潭
发布日期:2025年09月09日
高新区围绕市委深化改革部署,结合区域发展实际,2016年重点推进现代产业体系、招商引资机制等九大领域改革,旨在通过制度创新激发市场活力,优化营商环境,推动经济转型升级。此次改革聚焦产业链升级、企业服务优化、资本运作创新等关键环节,为区域高质量发展提供系统性支撑。
一、构建现代产业体系
高新区以智能制造、数字经济为核心,推动传统产业与新兴产业深度融合。通过制定专项扶持政策,重点培育生物医药、人工智能等战略性产业集群,强化产业链协同创新。建立产业技术研究院,促进科技成果转化,提升区域核心竞争力。
二、深化现代企业制度改革
推行企业分类分级管理,简化行政审批流程,降低制度性交易成本。完善产权保护机制,试点职业经理人制度,鼓励混合所有制改革。建立企业全生命周期服务体系,从注册登记到退出市场实现全程规范化管理。
三、创新招商引资机制
实施产业链精准招商,建立项目评估动态数据库,重点引进技术密集型、资本密集型项目。优化招商服务体系,推行"一站式"代办机制,强化落地项目跟踪服务。探索"飞地经济"合作模式,跨区域共享招商资源。
四、完善投融资体制机制
设立产业发展引导基金,撬动社会资本参与基础设施建设。试点知识产权证券化,拓宽科技型企业融资渠道。建立银政企常态化对接机制,完善风险补偿体系,缓解中小企业融资难题。
五、推进新市民工程
制定外来人口市民化配套政策,完善住房、教育、医疗等公共服务供给。建立技能培训体系,促进农业转移人口就业创业。试点积分落户制度改革,优化人口结构,提升城市包容性。
六、实施园区再造工程
开展老旧工业区改造升级,盘活低效用地资源。建设智慧园区管理系统,实现能源、交通等基础设施数字化管控。规划产城融合示范区,完善商业配套和生活服务设施。
七、健全生态文明体制
建立环境信用评价体系,实施企业环保分级监管。推广清洁生产技术,建设循环经济产业园。完善生态补偿机制,划定生态保护红线,强化环境执法联动机制。
八、加强法治园区建设
组建法律服务专家团,为企业提供合规性审查服务。建立商事纠纷快速调解机制,设立知识产权巡回法庭。完善行政执法监督体系,推行"双随机一公开"监管模式。
九、优化党的建设制度
创新非公企业党建模式,扩大党组织在产业园区的覆盖面。建立党员干部联系企业制度,构建亲清政商关系。完善考核评价体系,将改革成效纳入干部绩效评估指标。
此次改革通过系统集成、协同高效的制度设计,着力破解制约发展的体制机制障碍。各领域改革任务均制定具体实施方案,明确责任分工和时间节点,确保政策落地见效,为区域经济社会发展注入新动能。