【南昌招商】行政审批瘦身项目复工提速——南昌经验获国家推广-南昌产业园区

【南昌招商】行政审批瘦身项目复工提速——南昌经验获国家推广

招商项目营商环境

所属地区：江西-南昌发布日期：2025年07月25日

在全国统筹疫情防控和复工复产的背景下，南昌市通过深化工程建设项目审批改革，大幅精简流程，构建协同监管机制，显著提升了政务服务效率，为招商引资项目落地和企业复工提供了有力支撑。相关经验做法由国家主管部门总结提炼并向全国推广，凸显了其在优化营商环境中的示范价值。
一、制度重构破除审批壁垒
南昌市聚焦小微政府投资项目，实施精准化分类管理改革：针对1000万元以下政府投资项目，取消可行性研究报告审批环节，直接进入初步设计批复阶段；对技术简单、100万元以下项目豁免评审程序；50万元以下项目不再批复可研及初设，改由行业主管部门全程监管。此举大幅减少前置性行政审查，从制度层面破解了"审批冗余拖延进度"的核心矛盾。
二、数字赋能实现全域协同
依托"智慧政务"体系建设，南昌整合国土、规划、生态、林业等四大类118个空间数据图层，建成全域覆盖的"一张蓝图"数据库，打通了14个部门的审批数据壁垒。同步开发全流程在线申报平台，推行电子证照互认，实现规划许可、施工备案等37项高频事项"一网通办"。通过数据共享替代纸质证明，累计减少28类重复材料提交，企业申报效率提升60%以上。
三、机制创新压缩办理时限
创新实施"容缺受理+并联审批"模式，允许企业在非核心材料暂缺情况下启动审批流程，后期通过信用承诺限期补正。对节能评估、水土保持等11项技术评价事项，建立多部门联合评审机制，采取函审、视频会审等线上方式，将评审周期由传统模式的20余个工作日压缩至10日内。建设项目全流程审批时间缩减至74个工作日内，较改革前缩短45%。
四、靶向攻坚破解企业痛点
组建项目服务专班，针对复工复产中的堵点问题实施清单化管理。在产业集聚区推行"区域评估替代单项评估"，累计减少重复评价126次；首创"承诺制替代证明"机制，企业凭书面承诺即可办理国土使用等复杂事项；对70余个重点项目启动紧急容缺通道，通过帮办代办服务实现"企业零跑腿"。实践表明，130余个历史遗留项目通过该机制完成审批，企业往返政务大厅次数平均下降80%。
经实践检验，南昌经验的核心在于构建了"制度减负、数据跑路、协同监管"三维一体的改革框架：通过科学界定审批边界实现源头减量，依托数字化平台破除信息孤岛，运用信用管理替代事前审查。这一模式不仅为项目复工按下"加速键"，更为全国深化"放管服"改革提供了可复制的实践样本。

江西南昌招商项目

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