【宜春招商】宜春经开区创新"点菜"服务机制 营商环境优化激发锂电产业集聚活力
所属地区:江西-宜春
发布日期:2025年07月10日
在招商引资工作中,宜春经济技术开发区通过深化服务改革构建新型政企关系,以"红黄榜"评价体系倒逼服务效能提升,推动锂电新能源等主导产业实现跨越式发展。通过建立企业需求导向的"点菜"服务模式,该开发区半年内成功引进两个百亿级锂电池项目,彰显了营商环境优化对产业集聚的强劲拉动效应。
一、服务机制革新构建高效政务生态
宜春经济技术开发区打破传统服务模式,将市场主体需求作为改革方向标。通过梳理企业全生命周期服务事项,建立"前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件"的标准化流程,将项目审批时限压缩至法定时限的30%以下。重点推行"不见面审批"和"一网通办"服务,企业开办实现营业执照申领、印章刻制等事项0.5个工作日内办结。针对重大项目建立"五个一"推进机制,即一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底,确保项目落地全程无忧。
二、"红黄榜"评价体系强化监督闭环
宜春经济技术开发区首创营商环境网络评价系统,赋予企业直接评价政府部门服务效能的权力。系统设置部门服务、事项办理、问题解决等三大类12项评价指标,企业可通过手机端实时提交评价意见。每月形成的"红黄榜"简报中,红榜单位享受绩效考核加分,连续两次黄榜单位需向管委会作整改说明。该机制运行以来,部门平均问题响应速度提升60%,企业重复投诉率下降75%,形成"评价-反馈-整改-提升"的良性循环。
三、精准化"点菜"服务破解企业痛点
针对锂电产业链特性,宜春经济技术开发区推出"产业链长+专班服务"模式,由管委会领导担任产业链长,组建包含审批、供电、税务等部门的服务专班。企业可根据实际需求"点选"服务内容,专班提供从项目备案到投产运营的全流程定制服务。在引进宁德时代100GWh锂电池项目过程中,专班协调解决能评、环评等23项关键问题,推动项目从签约到开工仅用58天。针对中小企业则推出"服务包"制度,打包提供融资对接、人才招聘等普惠性服务。
四、要素保障创新增强发展动能
宜春经济技术开发区设立20亿元锂电产业发展基金,构建"基金+信贷+担保"的融资服务体系。建成锂电产业研究院等6个公共技术平台,为企业提供共享研发设备价值超3亿元。实施"人才强区"战略,配套建设专家公寓、国际学校等设施,累计引进高层次人才167名。在基础设施方面,建成标准化厂房80万平方米,实现"拎包入住"式投产,并配套建设专属变电站、工业污水处理厂等专业设施。
五、法治环境优化提升投资信心
宜春经济技术开发区成立商事纠纷调解中心,建立"法院+商会+仲裁"多元解纷机制,商事案件平均审理周期缩短至45天。推行涉企执法"白名单"制度,对守法诚信企业实施"非请勿扰"监管。知识产权保护方面,设立快速维权中心,发明专利授权周期压缩至6个月。同时建立政企沟通"早餐会"制度,管委会领导每周与企业代表面对面交流,收集的127条建议均形成闭环办理。
通过系统性营商环境改革,宜春经济技术开发区实现从"政策洼地"向"服务高地"的转变。两个百亿级锂电项目的落地,带动34个产业链配套项目集聚,推动开发区在全国国家级经开区综合考评中排名提升27位。这种以企业需求为导向的改革实践,为区域经济高质量发展提供了可复制的经验样本。
一、服务机制革新构建高效政务生态
宜春经济技术开发区打破传统服务模式,将市场主体需求作为改革方向标。通过梳理企业全生命周期服务事项,建立"前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件"的标准化流程,将项目审批时限压缩至法定时限的30%以下。重点推行"不见面审批"和"一网通办"服务,企业开办实现营业执照申领、印章刻制等事项0.5个工作日内办结。针对重大项目建立"五个一"推进机制,即一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底,确保项目落地全程无忧。
二、"红黄榜"评价体系强化监督闭环
宜春经济技术开发区首创营商环境网络评价系统,赋予企业直接评价政府部门服务效能的权力。系统设置部门服务、事项办理、问题解决等三大类12项评价指标,企业可通过手机端实时提交评价意见。每月形成的"红黄榜"简报中,红榜单位享受绩效考核加分,连续两次黄榜单位需向管委会作整改说明。该机制运行以来,部门平均问题响应速度提升60%,企业重复投诉率下降75%,形成"评价-反馈-整改-提升"的良性循环。
三、精准化"点菜"服务破解企业痛点
针对锂电产业链特性,宜春经济技术开发区推出"产业链长+专班服务"模式,由管委会领导担任产业链长,组建包含审批、供电、税务等部门的服务专班。企业可根据实际需求"点选"服务内容,专班提供从项目备案到投产运营的全流程定制服务。在引进宁德时代100GWh锂电池项目过程中,专班协调解决能评、环评等23项关键问题,推动项目从签约到开工仅用58天。针对中小企业则推出"服务包"制度,打包提供融资对接、人才招聘等普惠性服务。
四、要素保障创新增强发展动能
宜春经济技术开发区设立20亿元锂电产业发展基金,构建"基金+信贷+担保"的融资服务体系。建成锂电产业研究院等6个公共技术平台,为企业提供共享研发设备价值超3亿元。实施"人才强区"战略,配套建设专家公寓、国际学校等设施,累计引进高层次人才167名。在基础设施方面,建成标准化厂房80万平方米,实现"拎包入住"式投产,并配套建设专属变电站、工业污水处理厂等专业设施。
五、法治环境优化提升投资信心
宜春经济技术开发区成立商事纠纷调解中心,建立"法院+商会+仲裁"多元解纷机制,商事案件平均审理周期缩短至45天。推行涉企执法"白名单"制度,对守法诚信企业实施"非请勿扰"监管。知识产权保护方面,设立快速维权中心,发明专利授权周期压缩至6个月。同时建立政企沟通"早餐会"制度,管委会领导每周与企业代表面对面交流,收集的127条建议均形成闭环办理。
通过系统性营商环境改革,宜春经济技术开发区实现从"政策洼地"向"服务高地"的转变。两个百亿级锂电项目的落地,带动34个产业链配套项目集聚,推动开发区在全国国家级经开区综合考评中排名提升27位。这种以企业需求为导向的改革实践,为区域经济高质量发展提供了可复制的经验样本。
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