贵溪市招商引资

一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神开局之年，是改革开放40周年。在市委、市政府的正确领导下，我镇认真贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会精神，省委十四届六次全会精神，鹰潭市委八届四次、五次全会精神和贵溪市委六届七次全会精神，紧紧围绕省委“二十四字”工作方针，按照鹰潭市委“三大四聚”发展路径和“六强四动一保障”工作思路，紧紧围绕贵溪市委、市政府中心工作，谋篇布局，砥砺前行，团结带领全镇人民，埋头苦干，扎实工作，全镇经济社会各项事业稳步发展。2018年财政收入任务数110万元，实际收入493.46万元，完成占比448.6%，较上年收入增长57.65%;地方性财政收入任务数47.29万元，实际收入213.13万元，完成占比450.68%，较上年增长38.89%;公共预算收入完成231.18万元，完成占比488.86%。全镇居民年人均纯收入达到8500元。
（一）抓转型，农业农村活力明显增加----新农村建设成绩优异。2018年建设了30个新农村点，其中新建28个村小组点，乡镇精品点2个，党建示范提升点1个，我镇被评为鹰潭市新农村建设先进乡镇、滴水游家荣获鹰潭市新农村建设先进自然村点。----集体经济迈出新步伐。完成10个村集体产权制度改革;打造了1000余亩高标准农田;村集体经济不断发展壮大，各村均成立了村集体经济股份合作社，2018年有5个村完成5万元集体经济收入目标任务，其中，球源村入股道都茶树菇专业种植合作社，每年固定分红15万元(连续8年)，同时带动15户贫困户参与分红1500元/年。----乡村旅游名片不断擦亮。以龙虎山大道区位优势，打造水果“采摘游”，共种植草莓、杨梅、西瓜、葡萄约1000亩;以古城堡、“父子同科”古建筑为依托，打造“文化游”，传承历史文化、家风家训;以“北看塔桥梨花，南看天禄栀子花”为口号，打造庄源村“花海游”，栀子花开成海的景象成为鹰潭、贵溪市民近郊游热点。
（二）抓落实，社会大局持续稳定----强化制度，平安建设持续发力。坚持综治月例会制度、矛盾排查和调解制度、领导接访日制度，做到有访必接，有问必答。构建社会治安防控体系，建立、完善矛盾纠纷和群体性事件的排查调处机制。2018年全镇各调解组织共排查大小矛盾纠纷23件，调处23件，调处率100%，成功调处23起，成功率达100%。我镇被评为鹰潭市综治工作优秀单位。----全面开展扫黑除恶专项斗争，公众安全感大幅提升。共印发宣传资料6000余份，在全镇主要道路和各行政村显著位置悬挂横幅28幅，设置LED宣传屏一个;刷写扫黑除恶永久性标语226条;营造了浓厚的扫黑除恶工作氛围，同时加强线索摸排和打击力度，上报线索3条，已打击2例，社会保持和谐安定。----做好非洲猪瘟防控工作，安全生产形势平稳。严格做好非洲猪瘟防控，定期开展检疫。联合开展企业生产安全大检查，累计进行生产检查30余次，检查各类生产主体40余家，查处整改隐患上百处，确保了无重大安全事故发生;同时强化铁路护路队伍管理，辖区内铁路从未发生一起安全事故。
（三）抓民生，人民群众获得感不断增加----全力以赴打好脱贫攻坚战。持续开展了脱贫攻坚春季攻势、夏季整改、秋冬会战，落实数据比对法、增收激励法、智慧扶贫，成立了扶贫业务小分队，定期进行业务指导。共对344户贫困户进行评级授信定级，户贷户还1户、户企户还小额信贷186户;完成有需求的贫困户就业创业培训138人次，落实公益性岗位43人，贫困人口家庭医生签约服务覆盖率100%，危房改造户44户，单户打井63户。争取省级财政专项扶贫资金65.98万，用于孟青村张家组公路硬化和流桥村思溪渡槽建设;财政扶贫少数民族发展资金13万元，用于流桥村雷家组少数民族元素门楼和居民文化活动中心建设建设;林业补助资金和农村饮水工程及饮水安全巩固提升和山塘整治补助资金共110万元均拨付到位。2018年我镇共有76户181人脱贫。----基本保障体系不断健全。参加城乡居民社会养老保险1.3万人，参保率达100%。城乡居民基本医疗保险参合2.6万人，参合率99%，发放合作医疗住院报销款80余万元。363位老人享受高龄补贴，发放补贴24.67万元;优抚对象118人，发放优抚金99.94万元;农村五保低保应保尽保，发放低保金1024人339.51万元、分散供养五保65人29.78万元;发放自然灾害生活救助金19.2万元。----基础设施不断完善。村级公益事业一事一议资金24万元，已经全部拨付，主要用于水渠、桥梁、道路、塘磅等维修6个项目。投入49万元对通组公路进行了护养，新修通组公路8.5公里。
（四）抓创建，镇村环境持续改善----宅管工作有序推进。2018年打造宅管试点村64个，共退出房屋520栋，退出面积6.7万㎡。我镇被评为贵溪市宅改工作先进乡镇，坝上村竹胡组在市第三批农村宅基地管理试点工作现场观摩评比中取得了第一名的好成绩。----双创”工作稳步实施。利用广告牌、宣传栏、永久性标语等广泛宣传社会主义核心价值观。制定相应考核办法，开展环境卫生整治评比，建立城乡生活垃圾一体化处理长效管理机制，共投入资金20余万元，对重点区域、重点路段按高标准进行彻底清理整治。对辖区内企业开展环保督查，对存在的问题限期整改。对辖区内禽养殖场1家予以关停，2家限期退养，拆除1家五类水质水库岸上养猪场。----殡葬改革促乡风文明。2018年我镇共建立自然村公墓116个、墓穴1063个，收缴棺木562台，火化率及入公墓率均达100%。
（五）抓队伍，自身建设不断加强扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实中央八项规定及实施细则精神，深入推进干部作风大转变教育整治活动，认真落实“严、细、实、快、廉”要求，坚决纠正“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，切实开展忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型政府建设，自觉接受镇人大法律监督、工作监督和社会舆论监督。压实全面从严治党主体责任，坚决全面彻底肃清苏荣案余毒，深刻汲取李贻煌等腐败案教训，严肃党内政治生活，廉政建设和反腐败斗争不断加强。妇女儿童、老年人、残疾人权益得到保障，计生、退役军人事务、统计、民族宗教、防汛防灾等工作取得新进展。各位代表，成功凝聚智慧，奋斗伴随艰辛，成绩来之不易，这是市委、市政府和镇党委总揽全局、正确领导的结果，是镇人大和社会各界有力监督、鼎力支持的结果，更是全镇干部群众锐意进取、苦干实干的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表，向全镇人民，向所有支持天禄建设和发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在一些问题和不足，主要是：产业结构相对单一，经济总量小;农村基础设施不够完善，发展壮大村集体经济办法不多。脱贫攻坚难度依然较大，环境整治和生态文明建设任重道远，与人民群众对美好生活的期待还有很大差距;运用新发展理念创新性开展工作的能力和水平还不高等等。对于这些问题和不足，必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

二、2019年工作规划今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，今年我镇工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会、中央经济工作会议精神，全面贯彻落实省委十四届六次、七次全会精神和鹰潭市委八届四次、五次、六次全会精神、贵溪市委六届八次全会精神，深入落实省委“二十四字”工作方针，按照鹰潭市委“三大四聚”发展路径和“六强四动一保障”工作思路，突出打好三大攻坚战，突出提升绿色发展，突出保障改善民生，在打造“智慧铜城·品质大邑”、建设以人民为中心的富裕美丽幸福现代化贵溪中贡献天禄力量，为同步全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异的成绩庆祝新中国成立70周年。今年主要预期目标是：2019年全年完成税收收入550万元，全镇居民年人均纯收入达到9000元。围绕上述目标，应重点从以下几个方面着手：
（一）着力精准施策，坚决打赢脱贫攻坚战继续围绕市委打赢脱贫攻坚战重大战略部署，凝聚合力，落实好“十大扶贫”政策，创新思路方法，注重精准发力，大力推进产业扶贫，增强群众的积极性和创造性，完善带贫减贫机制，形成贫困户稳定增收的长效机制。深入实施就业扶贫，积极帮助贫困群众在家门口实现就业增收。扎实推进安居扶贫，加大对贫困户危房改造项目的扶持和监管力度，确保危房改造重建和“交钥匙”工程如期完成建设并入住。加快贫困户群众脱贫奔小康步伐。
（二）着力推进项目招商，增强发展动力牢固树立抓项目就是抓发展的工作理念，整合资源、精准定位、定向招商，对项目线索进行及时跟进，力争项目早日落地，建立乡贤会，吸引在外乡贤返乡创业，实现招商引资提质增效。在建项目方面，安排专人对接项目，定期走访调研、倒排工期、跟踪问效、主动服务，及时掌握项目进展情况，协调职能部门解决影响项目进展的制约因素，实现项目建设有形象有突破。
（三）着力提升发展质量，做大做强现代农业依托龙虎山北大门优势，扩增龙虎山大道沿线草莓、杨梅、葡萄等水果种植面积，打造现代农业休闲采摘区。丰富狮子岩、竹莲桥余家、佳农山庄、泰众山农庄、天禄农庄水面垂钓、种菜体验、农家住宿、户外拓展等旅游服务项目，打造综合性休闲农业区。扎实做好稻渔养殖项目，大力发展村级集体经济，依托地理区位优势，因地制宜，一村一策，推广“村集体经济+合作社+贫困户”的模式，确保年底10个行政村集体经济收入超5万元。
（四）着力加大生态保护，改善农村人居环境持续加强农村生活垃圾治理工作，形成长效机制。加快补齐生态环境短板，重点打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”，把绿色生态优势转化为发展优势，让良好生态环境成为人民生活的增长点。
（五）着力改善民生福祉，共享发展成果按照市委、市政府“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，围绕新农村建设“三年扫一遍”的工作目标，加强业务指导，定期开展新农村现场会，营造“比学赶超”良好氛围，力争完成剩余新农村点建设任务。大力推进农村基础设施建设，罗湾至小岭客运化网络公路、余家村杨家至王家公路2019年将陆续开工建设。做好农村“两费”收缴，大力拓展就业渠道，充分发挥政策扶持、创业培训、创业服务的联动作用，进一步做好计生、统计、档案、民族宗教、人武、妇女群团、关工委等各项工作。
三、努力建设人民满意的“五型”政府进入新时代，开启新征程，我们将不忘初心、牢记使命，努力打造能够适应新时代、彰显新气象、实现新作为的“五型”政府。
（一）加强理论武装，建设忠诚型政府。坚持把政治标准摆在“五型”政府建设的首位，以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，紧密结合政府工作实际，融会贯通。树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以“功成不必在我”、“建功必定有我”的情怀，为全面建成小康社会贡献全部智慧和力量。
（二）加强本领提升，建设创新型政府。深入学习以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，引领全镇机关干部利用“学习强国”APP等方式自觉加强学习，适应新时代改革发展要求和政府工作需要，努力掌握各项业务知识，统筹安排培训，补齐干部本领短板。不断研究新情况、探索新方法、总结新经验、解决新问题。
（三）加强责任落实，建设担当型政府。牢固树立抓落实就是抓发展的理念，对重大项目、重点项目坚持“到事、到人、到岗”抓落实。以乡镇机关干部绩效考核试点为契机，坚持正向激励和反向问责相结合，大力营造敢担当、善担当的浓厚氛围，引导全镇干部努力展现新时代新担当新作为，形成崇尚实干、敢于担当的良好风气。
（四）加强宗旨意识，建设服务型政府。强化服务意识，营造亲清招商引资环境，制定人才激励政策，对返乡创业形成一定规模的乡贤给予资金、政策等方面的优惠。坚持以人民为中心的发展思想，始终坚持问题导向，把问题作为研究制定政策措施的起点，把工作举措建立在解决最突出的矛盾和问题、满足人民群众最迫切的愿望和要求之上。
（五）加强纪律作风，建设过硬型政府。严格落实全面从严治党主体责任，全面彻底肃清苏荣案余毒，坚决整治形式主义和官僚主义，严格贯彻落实中央八项规定及实施细则精神，严肃治理“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，树立“严、细、实、快、廉”工作作风。各位代表，事业都是打拼出来的，幸福都是奋斗出来的。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，聚全民之力、扬奋进之帆，当好新时代的答卷人，奋力迈出建设富裕、美丽、幸福天禄的新步伐，以优异成绩庆祝新中国成立70周年!