强卫调研南昌政务改革：以简政放权激发市场活力用信用监管规范市场秩序-南昌产业园区

强卫调研南昌政务改革：以简政放权激发市场活力用信用监管规范市场秩序

深化改革营商环境

所属地区：江西-南昌发布日期：2025年08月06日

在深化"放管服"改革背景下，江西省持续优化营商环境取得新进展。近期，省委主要领导赴南昌市专题调研行政审批制度改革与企业监管创新工作，强调要通过数字化手段提升政务服务效能，完善信用体系建设强化事中事后监管，为招商引资和市场主体发展创造更优环境。
一、并联审批系统建设迈入新阶段
调研显示，江西省网上并联审批系统已实现省市县三级全覆盖，通过整合分散在多个部门的审批事项，企业开办时间较改革前压缩近七成。该系统采用"一网通办"模式，将投资项目审批流程简化为立项、规划、施工、验收四个主要环节，申请材料平均减少四成以上。在南昌市试点基础上，全省推行"电子证照库"建设，已有百余类证照实现数据共享，有效解决重复提交材料问题。
二、政务服务网功能持续升级
江西政务服务网作为全省统一办事入口，已归集各类服务事项近二十万项，其中九成事项可在线办理。平台创新推出"不见面审批""秒批秒办"等特色服务，特别是在工程建设领域推行"多规合一"改革，项目策划生成周期缩短一半。南昌市作为试点城市，率先实现不动产登记与水电气过户联动办理，群众跑动次数由五次减至一次。
三、信用信息平台构筑监管新机制
省公共信用信息平台归集市场主体数据超五千万条，建立覆盖四十八个领域的信用评价体系。南昌市在事中事后监管中创新实施"双随机一公开"监管，将抽查比例与企业信用等级挂钩，对守信主体实施"非请勿扰"制度。通过建设市场主体信用信息公示平台，实现行政处罚、经营异常等十三类信息实时公示，信用修复机制同步建立。
四、跨部门协同提升监管效能
市场监管领域"互联网+监管"系统已对接三十余个省级部门，形成风险预警指标两百余项。南昌市在食品药品等重点领域推行"智慧监管"，通过物联网设备实现温控、溯源等数据实时监测。针对新业态发展特点，建立包容审慎监管目录，对六十项轻微违法行为推行首违不罚制度。
五、法治保障体系不断完善
围绕简政放权与监管创新，江西省已出台《优化营商环境条例》等二十余项配套制度。南昌市在试点中率先制定《企业信用监管办法》，明确三十七种失信行为的认定标准与惩戒措施。通过建立行政执法与司法衔接机制，实现市场监管领域案件移送、证据固定等环节全程电子化。
此次调研为江西省深化"放管服"改革指明方向，下一步将重点推进审批标准全省统
一、监管数据全域共享、信用评价结果跨部门应用等工作，持续打造市场化法治化国际化营商环境。

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