江西南昌发布城镇化质量评价新指标强化产城融合与招商引资导向-南昌产业园区

江西南昌发布城镇化质量评价新指标强化产城融合与招商引资导向

产城融合

所属地区：江西-南昌发布日期：2025年08月08日

近日，江西省推进新型城镇化领导小组办公室正式发布《江西新型城镇化发展质量评价报告》，重点围绕产城融合、公共服务、生态宜居等领域建立动态监测体系，并明确要求南昌、赣州等11个设区市及县级单位以评价指标为指引，优化招商引资策略，推动城镇化从规模扩张向质量提升转型。
一、构建多维评价体系强化分类指导
报告创新采用“基础指标+特色指标”双维度框架，其中基础指标涵盖常住人口城镇化率、城镇就业密度等9项核心数据；特色指标则针对鄱阳湖生态经济区、赣南原中央苏区等区域差异化设置绿色基建、红色文旅等专项评价内容。南昌作为省会城市被要求率先试点“智慧城市融合度”“研发投入城镇化效益”等新增指标，九江、上饶等沿江城市需重点提升产业承接与生态保护协同水平。
二、划定城镇化提质三大攻坚方向
在产业发展领域，明确电子信息、航空制造等六大主导产业园区配套建设标准，要求吉安井冈山经开区、宜春锂电新能源产业园等省级平台2024年前全部实现产城一体化达标。公共服务方面，将义务教育阶段学位供给、三甲医院覆盖率等18项民生指标纳入考核，抚州、萍乡等人口净流入城市需优先补齐社区卫生服务中心缺口。生态建设上建立“蓝绿空间占比”“碳排放强度”双约束机制，景德镇、鹰潭等资源型城市被要求制定传统产业绿色化改造专项方案。
三、建立动态督导与政策挂钩机制
省级层面将每季度通报各市评价指标排名，对连续两次排名后三位的县区启动专项督导。财政转移支付资金分配首次与城镇化质量评价结果直接挂钩，2024年起安排30%的专项资金用于奖励南昌县、丰城市等20个综合得分进步明显的县级单元。同时建立“红黄蓝”预警机制，对赣州经开区、新余高新区等省级开发区实行土地供应与亩均效益联动管控。
四、部署四季度重点督导任务
当前阶段重点督导各地建立“评价-整改-提升”闭环体系，南昌临空经济区、上饶国际医疗旅游先行区等平台需在年底前提交产城融合专项规划。省级将组建6个核查组对鹰潭铜产业循环基地、抚州数字经济示范区等特色园区开展实地核验，重点核查产城配套滞后项目的整改落实情况。同步启动2025版评价指标修订调研，拟增加新市民社会保障覆盖率、15分钟社区生活圈达标率等民生导向指标。

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