南康区创新深耕"五个一"机制打造一流营商环境高地
所属地区:江西-赣州-南康区
发布日期:2025年07月02日
南康区牢牢抓住营商环境改革这个"牛鼻子",创新推出"五个一"挂点服务机制,在全区800余家规模以上企业推广实施,聚焦招商引资和产业升级。通过这一模式,南康区为企业提供精准服务,帮助企业理清发展思路,提升核心竞争力和经济转型水平,优化招商引资环境,形成了全员参与、全链条服务的良好局面。该创新举措显著增强企业信心,带动产业结构调整,有效推动赣州市南康区经济高质量发展。
一、营商环境的挑战与机制创立背景
在持续深化放管服改革的进程中,赣州市南康区面临着企业服务碎片化、政策落地难等挑战,成为限制招商引资和企业发展的瓶颈。为此,在2024年,南康区基于区域产业结构特点,如家具制造等主导产业的需求,创新设计"五个一"挂点服务机制。该机制以问题为导向,旨在整合政府资源,实现从被动审批向主动服务的转变。通过系统调研和分析,南康区将800余家规上企业纳入服务范畴,聚焦破解痛点堵点,为区域经济注入新动能。机制的核心在于统筹领导、监督和服务三位一体,确保改革服务于企业全生命周期。
二、"五个一"机制的工作内涵与实施路径
南康区"五个一"机制以"一名区领导+一名纪检干部+一名后备干部+一个服务单位+一个金融单位"的模式组成工作组,构建了责任清晰、覆盖全面的服务体系。工作组深入企业一线,开展常态化对接:首先,宣讲政策并指导应用惠企措施,如减税降费和融资支持;其次,协助企业规范生产流程,提升技术水平和绿色标准;最后,协调解决经营中遇到的难题,如用地审批或供应链优化。区领导牵头作为第一责任人,纪检干部监督公平性,后备干部提供年轻化视角,服务单位整合行政审批资源,金融单位强化信贷支持。这一实施路径确保了政策落地和问题响应的高效化,工作组定期走访企业现场,建立台账记录进展,使服务从理念转向实践。
三、服务成效与企业活力的显著提升
工作组主动下沉企业一线后,收集并梳理一系列经营问题,覆盖政策对接、技术创新和市场准入等领域,问题解决率达到较高水平,企业在融资、用工和拓市环节的难点得到有效缓解。例如,工作组协助家具企业在数字化转型中匹配专项扶持,提升了产品附加值;在招商引资项目中,为企业提供精准对接服务,吸引了多领域投资。这些举措有力提振了企业信心,促进南康区产业结构优化,如制造业向智能化升级。同时,工作组的全流程服务形成了"人人都是营商环境"的浓厚氛围,企业反馈机制增强政府公信力。南康区整体营商环境指数稳步提升,为赣州市打造区域增长极奠定了基础。
四、长效影响与经济转型升级的驱动作用
南康区"五个一"机制的长效实践,推动全区经济向绿色高效方向转型,带动招商引资规模扩大。工作组不仅解决当期问题,更通过战略辅导助力企业制定可持续发展路径,如促进中小微企业集聚创新。机制的实施强化了政府与企业协同生态,产业升级步伐加快,家具、电子等支柱产业竞争力增强。赣州市南康区的经验可复制性强,为江西省放管服改革提供示范。展望未来,南康区将持续迭代工作机制,深化数据赋能和数字政务,巩固全员服务意识,确保营商环境优化成为推动高质量发展的不竭动力。
一、营商环境的挑战与机制创立背景
在持续深化放管服改革的进程中,赣州市南康区面临着企业服务碎片化、政策落地难等挑战,成为限制招商引资和企业发展的瓶颈。为此,在2024年,南康区基于区域产业结构特点,如家具制造等主导产业的需求,创新设计"五个一"挂点服务机制。该机制以问题为导向,旨在整合政府资源,实现从被动审批向主动服务的转变。通过系统调研和分析,南康区将800余家规上企业纳入服务范畴,聚焦破解痛点堵点,为区域经济注入新动能。机制的核心在于统筹领导、监督和服务三位一体,确保改革服务于企业全生命周期。
二、"五个一"机制的工作内涵与实施路径
南康区"五个一"机制以"一名区领导+一名纪检干部+一名后备干部+一个服务单位+一个金融单位"的模式组成工作组,构建了责任清晰、覆盖全面的服务体系。工作组深入企业一线,开展常态化对接:首先,宣讲政策并指导应用惠企措施,如减税降费和融资支持;其次,协助企业规范生产流程,提升技术水平和绿色标准;最后,协调解决经营中遇到的难题,如用地审批或供应链优化。区领导牵头作为第一责任人,纪检干部监督公平性,后备干部提供年轻化视角,服务单位整合行政审批资源,金融单位强化信贷支持。这一实施路径确保了政策落地和问题响应的高效化,工作组定期走访企业现场,建立台账记录进展,使服务从理念转向实践。
三、服务成效与企业活力的显著提升
工作组主动下沉企业一线后,收集并梳理一系列经营问题,覆盖政策对接、技术创新和市场准入等领域,问题解决率达到较高水平,企业在融资、用工和拓市环节的难点得到有效缓解。例如,工作组协助家具企业在数字化转型中匹配专项扶持,提升了产品附加值;在招商引资项目中,为企业提供精准对接服务,吸引了多领域投资。这些举措有力提振了企业信心,促进南康区产业结构优化,如制造业向智能化升级。同时,工作组的全流程服务形成了"人人都是营商环境"的浓厚氛围,企业反馈机制增强政府公信力。南康区整体营商环境指数稳步提升,为赣州市打造区域增长极奠定了基础。
四、长效影响与经济转型升级的驱动作用
南康区"五个一"机制的长效实践,推动全区经济向绿色高效方向转型,带动招商引资规模扩大。工作组不仅解决当期问题,更通过战略辅导助力企业制定可持续发展路径,如促进中小微企业集聚创新。机制的实施强化了政府与企业协同生态,产业升级步伐加快,家具、电子等支柱产业竞争力增强。赣州市南康区的经验可复制性强,为江西省放管服改革提供示范。展望未来,南康区将持续迭代工作机制,深化数据赋能和数字政务,巩固全员服务意识,确保营商环境优化成为推动高质量发展的不竭动力。
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