进贤县招商引资

政府工作报告 2018年4月27日在池溪乡第十八届人民代表大会第四次会议上 池溪乡人民政府乡长 吴涛 各位代表： 现在我代表池溪乡人民政府向大会报告工作，请予申议，并请列席会议的同志提出意见。
一、2017年工作回顾 2017年是党的十九大胜利召开之年，也是“四个池溪”建设的重要之年。一年来，在县委县政府的正确领导下，全乡上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕县委县政府“产业升级年”“城乡治理年”、作风加强年“和脱贫攻坚战等重点工作部署，认真开展强产业、美城乡、惠民生、优生态、强党建等方面工作，圆满完成了年初制定的各项目标任务，经济实现平稳较快发展。全乡财政总收入实现2669万元，增长12.8%，其中国税完成2525万元，地税完成144万元;固定资产投资完成3.51亿元，增长20%，规模以上工业企业总产值完成2.87亿元，增长20%，农民人均可支配收入12059元，增长9%，实现贫困户脱贫53户125人。 主要工作成绩体现在“五聚焦五提升”：
（一）聚焦产业升级，不断提升农业基础地位。 一是强力推进优势产业发展。江西映泉农副产品有限公司实行“公司+基地+农户”的运营模式，共计流转土地400亩，带动农户110余户种植辣椒，使种植户年均增收8000余元。江西众腾现代农业发展有限公司肉鸽养殖项目一期建设完成，共建钢结构养鸽大棚20个，面积18000平方米，现有种鸽12000对。项目全面建成后，将达到年出栏200万羽肉鸽的产量，养殖规模、产值效益可达全省前列。 二是切实提升产业基础设施。投资952万元实施旱改水项目，目前已完成总工程量的80%。投资683万元对桥南等2个村、投资1075万元对湖田等五村一场进行土地整理，项目正在有序快速推进，以上项目完成后将改善我乡耕作条件，促进规模生产，提高粮食产量，增加农民收入。
（二）聚焦开放带动，不断提升招商引资成效。 我们始终坚持招商第一要事，把招商引资列为政府重点工作。去年以来，我乡招商引资工作呈现出二个“快”。一是招商信息跟踪对接快。获知招商信息后，乡主要领导立即带队上门招商，主动与客商见面接洽。今年共上门招商6批次，成功引进总投资2.6亿元的潮州市鑫鹏窑炉设备有限公司以及总投资1.6亿元的陕西华航医疗器械有限公司落户我县工业园区。二是项目落户投产快。项目落户后，乡主要领导亲自跟踪推动，潮州鑫鹏窑炉设备有限公司实现当年签约落户、当年开工投产，被列为县重大重点项目，预计今年可缴利税200万元。
（三）聚焦协调发展，不断提升城乡环境面貌。 城乡统一协调发展既是上级有要求，也是群众有需求。为做好城乡统筹发展，我们着力在三个“度”下功夫。一是强化建设的力度。按照新农村建设三年扫一遍的要求，去年争取上级资金共计396万元，对16个建设点实施新农村建设，目前已完成8个新农村建设村点的建设工作，共计完成改水改厕80户，硬化村内道路3000米，入户道路4500米，修建排水沟1000米，休闲广场1200平方米。其余村点也已全部开工建设。其中，共向上级有关部门争取资金260万元，重点对省级贫困村向家村的6个自然村点实施了村庄整治、基础设施提升改造。同时，充分运用“一事一议”政策资金，着力完善村内基础设施，改善村容村貌。去年共计争取“一事一议”财政奖补建设点15个，资金75万元。 二是提升管理的新度。投入100多万元，将农村清洁工程经公开招投标进行服务外包，将全乡的保洁工作交由专业保洁公司进行运营。保洁公司负责全乡范围内的环境卫生清洁工作，对重点路段进行8小时循环保洁，集镇和主干道实行全天候保洁，垃圾日产日清，有效改善了城乡环境卫生面貌。同时，也改变了以往乡村两级既当裁判员又当运动员的情况，变管人管钱管事为日常督查为主，充分起到监督作用。为了贯彻县委县政府“城乡治理年”的要求，开展了建设干净整洁文明池溪的“138百日行动”活动，共计拆除无人居住的危旧房屋86幢，猪牛栏、旱厕等附属建筑96间。清除垃圾窖2个，清除牛皮癣60余处。全面排查各内小型养殖场，并按要求督促整改到位。对中央督查的116户养殖场进行了验收，对9座v类水质水库及周边环境开展了巡查，找到了污染源，进行了达标整改。 三是突出规划的精度。为使池溪集镇的整体规划更加合理、功能更加完备，我们聘请省城市规划设计院对池溪集镇控制性详规进行了修编，按照一张蓝图画到底的要求，依据池溪现有交通、土地条件，对池溪集镇进行了科学规划。
（四）聚焦群众期盼，不断提升民生保障水平。 人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标，今年以来，我乡民生保障工作体现在提升“三个指数”上。 一是强化脱贫攻坚，提升群众“小康指数”。乡党委始终坚持统一思想、不断创新、真扶贫、扶真贫的工作原则，不断强化扶贫举措，各项扶贫政策全面落实，脱贫攻坚工作有了明显提升。一是高度重视，乡党委每周研究布置脱贫工作，分析研判工作中存在的问题，确保各项政策措施落到实处。二是加强保障，除市县下派第一书记外，乡党委安排其他行政村驻村领导担任第一书记，完成第一书记全覆盖，保障各村脱贫攻坚工作有人抓，能抓好。三是督促落实，严格按照“两不愁三保障”的总目标，督促各项扶贫政策落到实处。今年以来，在产业扶贫方面，全乡实行产业脱贫全覆盖，23户实行光伏扶贫，每户都安装3kw的光伏发电站，每户可年增收3000元左右。除积极争取上级政策资金外，我乡也发动辖内企业，通过建设扶贫蔬菜大棚、养鸽扶贫车间等，将全乡其他贫困户全部纳入产业帮扶对象，可帮助贫困户实现人均年增收4000元以上。同时，就业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、贫困户危房改造等其他工作也都取得明显进展。 二是办好民生实事，提升群众“幸福指数”。十九大报告中提出，增进民生福祉是发展的根本目的。我们始终把谋民生之利、解民生之忧、提升民众“幸福指数”作为政府的工作职责，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上不断谋求新进展。去年以来，我乡全面完成了池溪中学改造提升工程建设以及乡敬老院改造升级提升建设，两个项目共争取上级资金500万元。全民参保工作、最低社会保障、危房改造等其他民生工作也全面推进，群众获得感不断提升。 政府主导，社会参与，促进民生也成为越来越多社会有识之士的共识。我们充分发挥在外池溪籍知名人士的爱心与热心，成立了以“赈灾救难、扶贫济困、助孤安老、助医助学”为宗旨的进贤池溪慈善协会，在乡党委政府领导下开展工作，积极参与社会公益事业。 三是维护社会稳定，提升群众“和谐指数”。十九大提出要加强和创新社会治理，维护社会和谐稳定，确保国家长治久安、人民安居乐业。一年来，我们认真抓好了安全生产、信访、维稳和依法治理工作，坚持问题导向和目标导向，以提高群众满意度为工作的出发点和落脚点，始终绷紧信访稳定、安全生产这根弦，全年未出现一起赴京非访，未发生一起安全生产事故，提升了社会“和谐指数”。
（五）聚焦依法行政，不断提升政府自身建设。 一是依法行政更加规范。依法接受乡人大的监督，主动接受社会和舆论监督，认真听取社会各界的意见建议，全年共办理人大议案和代表建议33件，办结率均为100%。 二是廉政建设不断加强。牢固树立“四个意识”，严守政治纪律和政治规矩。深入贯彻落实中央“八项规定”精神，坚决纠正侵害群众利益的不正之风。强化重点领域、关键环节的监督，加强公共资源交易监管，严格落实“一岗双责”，政府系统党风廉政建设得到全面加强。 各位代表，回顾过去，各种风险挑战不断，诸多矛盾交织叠加，改革发展任务繁重，我们战胜了一个又一个的困难和挑战，取得了经济社会发展的重大成就。这是乡党委领导的结果，是乡人大监督支持的结果，是全乡各级干部辛勤付出的结果，是全乡人民共同努力的结果。在此，我代表乡人民政府，向全乡人民，向全体人大代表，向所有关心支持池溪发展的朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 总结过去一年，我们也清醒地认识到，全乡经济社会发展和政府工作还存在不少问题与不足。经济增长内生动力不足，创新发展能力不强，发展质量和效益不高，综合实力不强，产业结构不优，脱贫攻坚任务艰巨，生态建设与环境保护任重道远，财政收支不平衡，社会事业欠帐多;政府依法政能力和科学管理水平有待提高，干部思想，作风和能力与新时代要求还不完全适应，群众办事难依然存在，一些领域不正之风和腐败问题仍然易发。我们一定要以对人民高度负责的精神，尽心竭力做好工作，使人民政府不负人民重托。
二、2018年政府工作打算 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我们将全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢固树立“四个意识”，坚决贯彻落实县委县政府的各项决策部署，大力实施乡村振兴战略，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，全面优化发展环境，提升社会治理水平，谱写池溪经济社会发展新篇章，全面开创“创新池溪、实力池溪、和谐池溪、秀美池溪”新局面。 经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9%左右;财政总收入增长8%左右，奋斗目标为12%左右;地方一般公共预算收入增长6%左右，奋斗目标为10%左右;全社会固定资产投资增长13%左右;规模以上工业增长9.5%左右;社会消费品零售总额增长12%;实际利用外资增长10%;实际利用内资增长15%，农村居民人均可支配收入增长9%左右。 为全面完成上述目标，我们将重点做好以下几方面工作。 一是统筹兼顾，着力推进城乡建设提升工程。按照池溪集镇2017-2030年中长期规划的要求，根据池溪集镇发展用地紧缺、框架狭小、扩张发展制约因素多等诸多困难，乡党委政府打算在本届任期分期分批进行提升改造，重点从解决建设用地着手，打算2018年开始收储建设用地，将穿越集镇的211省道迁移，解决集镇交通拥堵第一难题，为拉开集镇建设框架打下基础。按照“美丽南昌・魅力进贤・幸福家园”城乡环境综合整治要求，计划建设干净整洁文明村庄，拆除无人居住的危旧房屋和猪牛栏、旱厕等附属建筑物，治理各类小型养殖场，坚持“河湖长”制，治理劣v类水质水源，巩固提高城乡环卫保洁工作，加强监管，增加投入，提高质量和效益。 二是加强保障，着力推进产业升级提升工程。切实加强江西映泉农副食品有限公司辣椒种植项目和江西众腾现代农业发展有限公司肉鸽养殖项目的建设，确保池溪“辣椒之乡”和肉鸽养殖大乡实至名归。同时，乡党委、政府将继续坚持招商第一要事，进一步创新招商方式，强化招商保障，挖掘招商信息，重点跟踪对接山东寿光华迪农业科技有限公司蔬菜基地项目、杭州恩德公司美丽乡村建设项目。 三是强化措施，着力推进民生保障提升工程。2018年，我乡将继续把脱贫攻坚作为首位民生工程和重大政治任务，下足“绣花”功夫，对照省、市、县专项督查中反馈的问题、弱项、缺项，建立问题清单，逐项深挖问题根源、明确整改时限、分线推进落实。大力推行龙头企业带动、经营大户带动等产业扶贫模式，着力打造江西映泉农副产品有限公司(公司+基地+贫困户)带动扶贫模式，以及江西众腾现代农业有限公司“企业带动+扶贫车间”模式等，最大程度保障贫困户稳定受益。围绕脱贫“两不愁三保障”标准和贫困村整体退出指标，精准实施就业脱贫、产业脱贫、健康脱贫、金融扶贫、社会扶贫等十大工程，确保脱贫各项政策措施落地见效，确保2018年度全乡30户94人脱贫，其中向家村整村退出贫困村，到年末全乡剩余71户153人的贫困群体，贫困率降至0.97%。 以迎接教育均衡迎国检为契机，加强池溪中心小学与池溪中学校园基础设施建设和校园文化建设，为池溪中学建设九年一贯制学校打下良好基础。通过进贤池溪慈善协会等社会公益组织筹集资金，按照星级宾馆的标准，对敬老院内部设施进行改造，改造后将加强规范化管理，给入住老人一个舒适、温馨的居住场所，让老人安享晚年。 四是抢抓机遇，着力推进生态文明提升工程。池溪河治理已立项国家中小河流治理项目，争取到资金约2000万元，该项目的实施将加速我乡生态环境的改善，减轻防汛压力。我们将抓住机遇，切实做好项目的实施，确保项目取得良好的生态效益。同时，我们将继续严格落实河湖长制，严抓畜禽养殖污染，同时确保类水质水库全面改善到位。 五是勇担使命，着力推进政府建设提升工程。新形势面临新任务，我们将认真落实“四个全面”的要求，牢固树立法治思维，运用法治手段，促进依法行政，以为民、务实、清廉为标尺，全面加强政府自身建设，全面提升政府工作整体水平。自觉接受人大依法监督和社会监督，强化政府工作人员学法遵法守法用法意识，提高法治理论素质和法治能力。严格落实党风廉政建设主体责任，认真履行“一岗双责”，坚持“三重一大”强化监督，严肃查办违纪违法案件，严厉惩治群众身边的“微腐败”。认真落实中央八项规定,驰而不息改进作风。 各位代表!团结凝聚力量，实干创造未来。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和乡党委的领导下，锐意进取，扎实工作，促进经济社会高质量发展，为决胜全面建成小康社会、建设“创新池溪、实力池溪、和谐池溪、秀美池溪”而努力奋斗!