进贤县招商引资

政府工作报告 (2018年4月27日在七里乡第十八届人民代表大会第四次会议上) 魏红平 各位代表、同志们： 现在，我代表七里乡人民政府向大会报告政府工作，请各位乡人大代表和列席会议的同志提出意见。
一、工作回顾 在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，全乡紧紧围绕“勇当军山湖一日游排头兵，打造生态秀美旅游七里乡”目标，砥砺前行，积极应对经济、民生、维稳、重大重点项目等多重领域的困难和挑战，全力加快发展步伐，较好地完成了2017年各项工作任务。
（一）以经济建设为中心，抓项目、强招商，经济总量总量不断扩大。 一是经济数据稳中有进。2017年全乡实现财政收入2837万元，占全年目标任务的103.98%;完成社会消费品零售总额13958万元;完成固定资产投资3.01亿元，完成全年目标任务的120.4%;农民人均可支配收入达到11624元。 二是招商引资形势向好。成功引进了江西智航有限公司和江西福昌茶业有限公司，江西智航有限公司落户县高新产业园，投资1.6亿元，占地49.7亩，已开工建设，主要生产汽车零部件，江西福昌茶业有限公司落户七里，投产5000万元，产生税收130余万元，解决56人就业。
（二）以产业发展为核心，挖潜力、提质效，产业结构更加优化。 一是农业取得新发展。依托富硒资源，加快传统农业向现代农业转型，打造富硒品牌。富硒金能白山羊养殖基地已扩大养殖规模，并带动两家共同创业，三家年产白山羊养殖达1100头。江西明锐邀生态农业发展有限公司富硒蔬菜基地已建设80亩连栋塑料大棚，蔬菜销往南昌和全国。“纯品园”春香柚品牌得到推广，七里富硒葡萄远近闻名。 二是旅游迈上新台阶。完成了征地拆迁工作，为军山湖旅游南码头建设提供了土地保障。南码头作为主会场成功举办了2017军山湖开湖游暨招商推介活动。鸠家山农家乐对接军山湖旅游，增强了军山湖南码头旅游接待能力，完成了农庄500建设，采摘、垂钓、餐饮等内容丰富了农家乐的旅游服务功能。江西艺丰园林生态植物园旅游亮点纷呈，百花园、百果园、特色植物园区、亚热带树种园、亲水体闲区和观光休闲区六个主题园区初具规模，今年完成垂钓基地、500米紫腾隧道和200亩果园建设，餐厅、住宿等服务设施已逐步完善，着力打造了集科普、观赏、垂钓、用餐、住宿为一体的绿色旅游休闲度假胜地。
（三）以城乡建设为抓手，抓建管、破难题，城乡环境更加宜居。 一是城乡建管带来了新变化。按照“统一规划，合理布局”的原则，加强对全乡农民建房进行联审管理，全年共审批农民建房209栋，临时用地2处。对全乡农民建房进行督查，对违法用地、违规建房依法进行查处。全乡依规叫停19户无证建房;拆除违规建筑8329，依据县委揽湖入城的规划理念，沿军山湖10个村委会、沿青岚湖4个村委会已全面控违。 二是污染治理优化了新环境。完成了3家企业的环评备案;沿湖1公里以内禁止畜牧业养殖，完成了2家养猪场的整改，拆迁了9家养猪场，实行了病死动物无害化处理;加强秸秆禁烧宣传，进行了巡查，秸秆禁烧工作有序推进;投资140余万元，实行清洁工程服务外包，添置了保洁设备，实现了保洁全覆盖和保洁常态化，对全乡各村的陈年垃圾进行了清理，清理垃圾1035吨。 三是农村建设越来越美丽。进行了17个新农村建设点建设，村容村貌得到较大改变，生活基础设施建设得到加强，人居环境得到改善。
（四）以民生建设为基础，惠民生、补短板，民生福祉有效增进。 一是精准扶贫成效显著。完成了精准扶贫整改，进行了自查40次，接受省、市、县督查8次;召开工作推进会64次，进行扶贫业务培训50余次，制作了宣传牌36块，宣传标语400多条，帮扶走访2400余次，发放精准扶贫政策明白卡600多份，为贫困户解决问题办实事400余件;根据“七清四严”要求，清退贫困户95户235人，新增了贫困户41户85人;33户贫困户享受光伏政策，贫困村寺背村已建成30千瓦光伏村站，57户贫困户享受危房改造政策，350人共1732人次享受医保补助，住院补助标准超过90%，费用达210.67万元，129名学生享受教育扶贫政策，实现产业扶贫全覆盖，贫困村寺背村财政共投入资金801万元;2017年有54户186人脱贫，贫困发生率为0.89%，贫困发生率逐年下降，省级贫困村寺背村退出贫困村9个指标已全部完成。 二是社会保障得力。新型农村合作医疗保险全面覆盖，全乡32351人参加新农合，城镇居民医保487人，养老保险参保18234人，下乡为4796名农村老人提供了下乡年检服务，完成了全民参保登记入户调查工作，为9名创业人员提供免息小额担保贷款。完成了留守儿童调查摸底及2014年以前享受低保人员的家庭信息录入工作，加强了低保动态管理，严格把关，做到应保尽保，应退尽退。2017年新增低保87人，取消了167人的低保享受资格。共发放低保、五保、医疗救助资、临时救助资、优抚补助、残疾人补助、两老补助等各项民生资金702万元。 三是卫计工作亮点纷呈。开展了计划生育新政策及婚育新风进万家等宣传活动，规范生育秩序，开展优质服务，落实奖扶政策，突出为群众服务意识，努力完成各项计生指标，免费健康孕检完成118对，严格执行国家计生政策，全面提升计生服务水平。 四是和谐稳定得到巩固。进行平安创建，加强基层基础设施建设，深化完善综治“三项建设”，加强综治队伍建设，夯实了基层基础工作;开展“两提升”活动，深化平安七里建设，加大安全教育，增强防范意识，加大防范措施，抓好“人防”，对重点人员、重点地区加强管理，深入开展综治宣传活动，充分利用“云平台”做好矛盾纠纷排查调处工作，完成了53起矛盾纠纷调处，调处率达100%，切实提升了公共安全水平;开展了各种专项工作：集中整治赌博违法违纪行为专项行动，做好春节、国庆节、党的十九大等节假日和重点时期的值班值守及安全稳定督查，进行了重大事项社会稳定风险评估，加强了375名流动人员管理，对35名严重精神障碍患者进行监护，其中5名重度患者进行有奖监护，进行了综治维稳领域突出问题专项整治，深入开展无邪教活动创建活动，做好了41名吸人员戒毒康复工作，对11名社区矫正人员进行刑释帮教，关爱帮扶农村困难、留守儿童1118人，预防未成年人违法犯罪，开展打击传销专项行动，落实2起法院执行推送情况，组织了综治成员单位及其责任人进行了综治述职。
（五）以文明建设为己任，办活动，立表率，文明建设取得实效。 一是文娱活动赢得满堂喝彩。举办了元旦晚会、“风雨彩虹铿锵玫瑰”三八节健康行欢乐唱、国庆中秋双节文艺汇演等文化活动，对接好“弘扬中华传统文化传播社会主义核心价值观”的廉洁文明家风魅力幸福进贤文艺巡演，群众文化活动丰富多彩，展示我乡干部群众积极向上、团结和谐的精神风貌。 二是文明新风得到新的树立。进行了殡葬改革，取缔了胡家山寿材自由交易市场，对“三沿六区”乱埋乱葬现象集中进行整治和绿化，实现“见树不见墓”的目标，大力推动移风易俗，提倡喜事新办、丧事简办。深入开展“三风”活动，举办了雷锋精神报告会，广泛宣传践行社会主义核心价值观，传承中国优良传统，文明新风吹拂乡村。
（六）以廉政建设为统领，转作风、促服务，政府效能持续增强。 一是行政效能不断提升。乡村两级公共服务平台实现全覆盖，把乡便民服务中心打造成七里乡党性教育培训基地，乡班子成员及各科室工作人员都集中在一楼现场办公，党性教育和服务群众融为一体，做到工作重心前移，领导服务前移，打通服务群众最后一公里，作风得到大转变。2017年便民服务中心共接待群众18370人次，办理各类证件1950件。 二是廉政建设得到加强。认真落实《从严治党主体责任清单》，建设廉洁政府。完成了村干部任期和离任经济审计，完成了村小组财务管理专项督查，严格落实中央“八项规定”精神，加强“三公”经费管理。 与此同时，食品药品监管、人事、统计、消防、保密工作积极推进，档案、民族、宗教、侨务工作得到加强，工会、妇联、共青团、科协、老干、残疾人事业健康发展。 各位代表，不忘初心，方得始终。我们的初心和使命就是为七里百姓谋幸福，为七里经济谋发展。2017年，我们面对民生、环境、维稳、重大重点项目建设等各方面压力，在攻坚克难中前行，在压力挑战中奋进，成绩来之不易。这是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是全乡人民团结拼搏的结果，更是在座各位共同努力结果。在此，我代表七里乡人民政府，向全乡人民和社会各界人士，致以崇高的敬意!向长期关心和支持我乡建设与发展的各级部门和七里在外人士，表示衷心的感谢! 各位代表，在看到成绩的同时，我们也清醒地看到发展中存在的困难和不足：一是与兄弟乡镇相比，我们乡级可支配财力不足，影响城乡建设进度和公共服务水平;二是受区位制约，发展步伐较慢，发展压力大，与兄弟乡镇存在差距;三是与人民的期待相比，群众普遍关心的一些热点难点问题还有待进一步解决;四是与新时代对党员干部新要求相比，干部作风建设还需不断深化。对此，我们还将在今后工作中，采取更有针对性、更有力的措施，进一步解放思想，认真加以解决。
二、2018年工作安排 2018年，是党的十九大开局之年，也是决胜全面建成小康社会的攻坚之年，面对新时代，站在新起点，我们必须抢抓机遇、乘势而上，必须主动作为、克难奋进。 2018年总体工作思路：全面贯彻党的十九大和省、市、县、乡党代会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持稳中求进总基调，落实中央、省、市、县委和乡党委重大决策部署，突出抓重点、扬优势、补短板、强弱项，打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，全力做好乡村振兴文章，奋力推进“生态秀美旅游七里”建设再上新台阶。
（一）从激活发展新动能上发力，积极打造经济发展新亮点 跑出招商引资“加速度”。坚持把招商引资作为头等大事来抓，进一步落实招商责任，始终以“第一力度”抓好发展“第一要务”，真心实意为企业搞好服务，不断优化发展环境。同时，在这里也拜托在座的各位代表，积极关注身边回乡创业人员相关信息，及时与乡政府对接。
（二）从探索振兴乡村新路径上发力，加快推进农业发展新进程 全力巩固农业发展基础。继续夯实农业基础设施建设，抓好高标准农田、旱改水、农田水利基础设施建设等农业项目，改善农业生产条件，全面提升农业生产能力和农业机械化水平，提高土地产出率。做好青湖村等五个村土地整治、金溪村等两个村“旱改水”土地整治项目扫尾验收，推进太和村委会等四个村建设规模2513.85亩的“旱改水”土地整治项目建设，推进明星等四个村1184.73亩土地开发项目建设。加强水利设施维护和建设，对全乡所有山塘、水库、圩堤进行除险加固，主动争取水利设施建设等项目，加强防汛抗旱工作协调指挥，做好防汛抗旱工作。 全力扩大农业产业规模。继续做大做强江西明锐邀生态农业发展有限公司富硒蔬菜基地建设，加强“纯品园”春香柚品牌推广，打造春香柚示范基地;加强富硒葡萄和富硒大米的推广。 全力谋划田园综合体建设。以七里山、水、村、田等资源优势，不断加大农业综合体开发引资力度，重点围绕富硒品牌进行招商开发，打造集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。 全力配合打造“军山湖一日游”精品路线。整合七里白岐山千年古樟、国家文物保护单位陈氏牌坊、道教文化传承基地东岗殿、金溪后村天然浴场、江西艺丰股份有限公司生态植物园等旅游资源、江西鸠家山农业有限公司农家乐蔬果观光采摘基地，对接军山湖旅游，发挥南码头辐射作用，逐步完善道路、餐饮、住宿、购物等配套设施建设，配合打造“军山湖一日游”精品线路。
（三）从回应群众新期盼上发力，争创民生保障新业绩 决战决胜脱贫攻坚。把脱贫攻坚作为年度工作第一任务来抓，严格贯彻六个精准要求，在脱贫攻坚工作中想办法、出实招、见真效，实现精准扶贫、精准脱贫。一是坚持领导带头，全员皆兵，压实责任;二是对照标准，做细做实，加大精准帮扶力度;三是关心关爱“边缘户”，严格识别和退出程序，提高群众满意度;四是加强扶贫资金使用管理，全程公开，确保资金使用的精准度;五是支持贫困户自身发展，找准发展方向，激发自身发展动力，稳定脱贫效果;六是深入推进扶贫政策落实到人、到户，使脱贫攻坚优惠政策落实到每个贫困户。 决战决胜污染防治。坚持将污染防治作为最大的民生工程来抓，既要金山银山，更要绿水青山。一是以更大的力度抓好秸秆焚烧。加强宣传，做到知晓全覆盖，采取定期不定期方式加强日常性和突击性检查，监管不脱节。二是以更严的措施抓好规模禁养。严格按照规模养殖禁养区、限养区、适养区划分标准，坚决将禁养区内规模养殖关停到位，将限养区养殖场迁移整改到位，将适养区养殖场环保设施督促建设到位。三是以更高的标准完成突出环境问题整治。加大整改力度，全力完成中央督查组问题整改，做好省、市、县交办的突出环境问题整改工作。四是加大自查力度，全面摸排全乡范围内突出环境问题情况，发现一起整改一起，坚决以“猛药去疴”的决心，守住七里绿水青山。 决战决胜民生保障。坚持将人民群众对美好生活的向往，作为我们一以贯之的奋斗目标。一是全面落实各项惠民政策。坚持把保障和改善民生作为提高人民群众幸福指数的切入点，全面落实省、市、县的各项强农惠农政策，保证退耕还林、耕地地力保护补贴、低保、危房改造补贴等各项惠农资金及时足额发放到户。切实抓好新农合、养老保险保、水稻保险、治安保险的巩固推广，进一步扩大参保范围，提高参保率，完善群众生命财产安全保障。不断完善社会救助体系，着力搞好临时救助、大病救助、特困人员救助，确保社会弱势群体得到及时有效救济。二是全面加快社会事业发展。加大对教育的投入力度，完善教育设施，逐步改善教育环境，对接完成好国家县域义务教育均衡发展督导评估，中心幼儿园开始招生办学。提高教学质量和升学率。落实全面两孩政策，加强妇幼健康生育服务，综合治理人口性别比，严厉打击“两非”行为，力争全面计生工作进位争次。完成新文化站建设，健全各村文化体育设施，开展丰富多彩的文体活动，开展好文明创建活动，加强“三风”建设，践行社会主义核心价值观，凝聚和传播正能量。继续做好移风易俗工作，提倡喜事新办、丧事简办，加强沿湖、沿路两侧乱埋乱葬整治，强力推进殡葬改革，推行绿色殡葬，做好村委会公益性公墓建设，推动全民遗体火化工作。三是全面推进平安七里建设。以“七五”普法为载体，深入推进依法行政，积极开展法律服务和法律援助。着力抓好综治“三项建设”，扎实推进“雪亮工程”建设，深深入“平安七里”创建，以七里综治中心为引领，进一步规范乡村综治维稳阵地建设，健全网格化管理机制，完善社会治安防控体系，做好矛盾纠纷调处，从严打击各种违法犯罪活动，进一步加强反邪教力度，提升群众“一感两度两率”。落实安全生产、消防“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，推进“两化”建设，防范和遏制安全生产事故，坚决杜绝重特大事故发生。
（四）从城乡建设新要求上发力，推进城乡发展发生新变化 实施城乡建设规范治理工程。农民建房管控，严格落实《七里乡农民建房管理办法》，按照“统一规划，合理布局”的原则，引导农民建房有计划地向集中建房点集中，配齐配强城管执法力量，全面发挥村组干部监督管理作用，严厉打击违法用地、违规建房行为。 实施乡村日常保洁强化工程。以政府购买服务方式进行保洁工程市场外包，建立完善外包公司考评机制，加大督查检查力度，购置保洁设备，着力改善乡村环境卫生面貌。进一步将集镇道路管理、交通秩序管理、店面摊点管理、户外店牌广告及街道绿化管理全面规范化、秩序化。全面规范停车，实现集镇停车规范化、有序化。
（五）从勇担时代新使命上发力，在自我建设上展现新作为 建设高效政府。用好改革“减法”，继续做好乡、村政务服务体系建设等各项承接深化改革事项落实工作。进一步解放思想，弘扬和践行“马上就办、真抓实干”精神，把雷厉风行和久久为功结合起来。进一步强化执行，以“亲自、立即、现在”的工作作风，当高效率公务人员。进一步提升效率，便民服务中心入驻部门要加强信息互通，推行“一次办好”，让群众少跑腿、好办事、不添堵。 建设法治政府。贯彻落实法治政府建设实施纲要，将政府工作全面纳入法治轨道。继续做好“七五”普法工作，扎实开展“法律七进”活动，乡、村干部率先垂范学法、用法，营造全乡知法、懂法、遵法、守法良好氛围。继续推进政务公开，按照“以公开为常态，以不公开为例外”的原则，做好乡、村两级政务信息公开，确保各项工作在社会公众的广泛监督之下。 建设忠诚政府。继续抓好十九大精神学习，筹备组织多轮次的学教活动，坚决学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想，打造政治过硬、本领高强的乡、村两级党员干部队伍。继续锤炼增强“四个意识”，坚定“四个自信”，一心一意跟党走，衷心拥戴核心、坚决维护核心、自觉服从核心、坚定跟紧核心。继续将规矩纪律挺在前面，坚决贯彻党中央国务院、省市县委政府的各项决策部署，全面落实从严治党主体责任和“一岗双责”，把对党忠诚贯彻到政府工作的各个方面。 各位代表，新时代孕育新机遇，新思想催发新优势，新起点开启新征程。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，同心协力、攻坚克难、锐意进取，为七里繁荣发展与和谐稳定写上浓墨重彩的一笔，以优异成绩迎接新时代的到来!