江西招商引资

2017年2月25日在泽泉乡第一届人民代表大会第二次会议上石纪涌各位代表：现在，我代表泽泉乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。
一、一年来的工作回顾2016年是“十三五”的开局之年，也是泽泉体制改革真正加入共青城市的开局之年。全乡广大干部群众在市委、市政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习贯彻党的十八届六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实省、市全委会的战略部署，紧紧围绕市委提出的“弘扬共青精神、抢抓新区机遇、打造鄱湖明珠、率先全面小康”的宏伟目标，以“做优地方环境、抢抓民生项目”为抓手，实施“产村融合、旅游示范、同步小康”发展战略，团结带领全乡干群，应对经济下行压力，抵御重大洪涝灾害，凝心聚力，砥砺前行，圆满完成了各项目标任务。
（一）突出服务意识，项目建设掀起新高潮投资2020万元的城防工程涂山段全面完工，投资2780万元的小流域治理工程全面竣工。投资80万元，采取以奖代补形式建设，完成50多处水毁工程修复。投入106.55万元，对10个重点山塘进行整治。投资936万元高标准改造1200亩农田，投资260万元对雷家畈480亩土地进行整理。泽泉至共青公交顺利开通;投资30万元，对关斜线泽泉境内1800多平方破损路面进行修复。投资20余万元，对新马坳熊至长塘村全长3.5公里道路进行改造，已完成拓宽和路面硬化。完成村组公路硬化11公里，极大地方便了群众。投资120万元的观音桥村综合便民服务中心建成投入使用。
（二）突出特色产业，生态农业成果丰硕依托昌九发展大道，充分发挥泽泉良好生态优势，发展乡村旅游，进一步做优生态农业。中堂山庄、金牛山庄、三米田山庄等龙头企业焕发新活力，重新高标准规划，全力打造省级现代农业示范园。新引进的龙凤山庄初步建成，朝阳山庄开启了农产品网络现场直销模式。关帝庙餐饮业发展迅速。新引进丰泽农业有限公司发展生态旅游观光农业，引进投资500万元原生态黑猪养殖产业。特色农业发展蒸蒸日上，促进了全乡经济快速发展。
（三）突出环境整治，农村面貌显著提升投入专项建设资金68万元，拆除空心房6栋13间、附房9间、露天厕所32座，硬化进村主路3.1公里，户户通硬化2180平方米，改沟3.2公里，外墙刷新16000平方米，新建农民休闲活动场所2200平方米，配齐体育运动器材13件，栽种花卉苗木4300余株，完成长塘村上坳余、花园村青龙潘庄和涂山村老一队新农村建设。大力开展农村环境卫生整治，建立长效保洁机制，投入近50万元，配备村庄保洁员110名，通道保洁员2名，实现全乡全覆盖;配置自卸式垃圾清运车1辆，电动车1辆，各类保洁设施不断完善。坚持农民建房规范化管理，加大对全乡所有村庄、国道、乡道的巡查力度，做到日巡查、日记录、日归档，强化“两违”建房源头管控，审批农民建房86户，完成危房改造28户。突出服务民生，社会事业有序推进。1、全力精准扶贫。牢固树立“民生优先”理念，把精准扶贫作为重中之重的工作来抓，大力推进精准脱贫工程，着力打好产业脱贫、保障脱贫和安居脱贫“三大攻坚战”，完成896人脱贫工作。发放低保资金166.76万元，五保资金28.88万元，大病救助44.61万元，救灾救济30万元。2、着力改善民生。教育事业不断发展，泽泉中学新宿舍楼建成投入使用，驻港部队泽泉希望学校项目顺利启动，已完成征地16.8亩，发放征地款33万余元，土地平整工作基本完成。投资150万元的泽泉卫生院门诊大楼建成。稳妥推进城乡居民基本医疗保险整合，农村居民医保参合人数达到16512人，参合率达到98%，门诊和住院分别发放补偿资金57.08万元和525.5万元，受益群众达29546人次。全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，共向181名困难残疾人和重度残疾人发放补贴资金15.8万元。强化人口与计划生育管理，计生服务水平进一步提高，全面兑现了计划生育奖励扶助政策，顺利摘除九江市重点管理乡镇帽子。进一步深化公共文化服务，安装“户户通”320多户，电视入户率达到95%以上。3、落实惠农政策。完成财政以奖代补“一事一议”项目5个，补贴资金23万元。全乡共完成造林绿化750亩，其中山下造林110亩，山上造林640亩。完成了血防林改造378亩并通过验收，下拨资金113400元，完成了2016年度退耕还林面积2988.2亩和公益林1981.7亩验收工作，发放退耕还林补助资金37.35万元、地力保护资金185.56万元。
（五）突出以人为本，社会发展更加和谐顺利完成划入共青城交接工作，平稳完成乡镇换届工作。全面推进平安乡镇建设，建立网格化管理平台，定期开展排查调处矛盾纠纷、排查整治安乱点和突出治安问题集中行动。共排查矛盾纠纷23起，调处纠纷23起，调解率100%，荣获共青城市2016年综治维稳工作先进单位。严格落实安全生产责任制，加强安全排查和隐患整改，全年未发生一起安全生产事故。历时一个多月，投入60多万元，夺取了抗洪抢险的全面胜利。完善应急管理机制，全面提高预防和处置各类突发事件的能力。人武、青年、妇女工作取得新成效，统筹抓好动植物防疫、森林防火、防震减灾等各项工作，各位代表，过去一年的工作成绩，是在上级党委、政府和乡党委的正确领导，乡人大的认真监督，各村、各部门的积极配合和全乡人民的大力支持下取得的。在此，我谨代表乡政府，向全乡广大干部群众、向所有关心支持泽泉乡经济社会发展的同志们、朋友们，致以崇高的敬意和衷心的感谢!回顾过去一年的工作，我们清醒地看到，我乡经济社会还存在不少困难和问题，政府工作与人民群众的期望还有一定差距，受宏观经济的影响，我乡经济社会发展中存在的阶段性特征、矛盾和问题仍十分突出，主要表现在：一是基础设施相对滞后，农业发展水平较低，不平衡，新的经济增长点不够多;二是产业结构的调整任务依然十分艰巨，农业产业化、标准化、市场化程度不高，特色不够明显;三是集镇建设相当滞后，设施功能不齐，城镇化水平低;四是财政收支矛盾突出，保民生、保发展的压力巨大。对这些问题我们将高度重视，采取有效措施，认真加以解决，决不辜负全乡人民的期望和重托!
二、今年的工作安排今年是实施“十三五”规划的重要一年，也是我乡融入共青的开局之年和落实我乡第一次党代会决策部署的关键之年，扎实做好今年的政府工作，意义重大。“长江经济带”战略、鄱阳湖生态经济区战略、赣江新区等为我乡发展带来重要的机遇。我们务必坚定信心，大力弘扬“共青精神”，积极抢抓发展机遇，坚持正确思路不动摇，保持政治定力不偏向，咬定发展目标不放松，奋力推动经济社会发展再上新台阶。今年政府工作的总体要求是：以党的十八大，十八届三中、四中、五中、六中全会和中央、省、九江市和我市经济工作会议精神为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，全面落实市第二次党代会精神和我乡第一次党代会精神，围绕“打造鄱湖明珠、率先全面小康”目标，突出“做优地方环境，抢抓民生项目”，实施“产村融合、旅游示范、同步小康”战略，牢固树立新发展理念，主动适应新常态，坚持扩开放、促创新、强产业、惠民生，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。全乡经济社会发展的主要预期目标是：社会固定资产投资增长20%，农民人均可支配收入增长13%以上。实现经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设全面发展，全乡综合实力稳步提升。要实现以上目标，我们必须突出重点，细化举措，狠抓落实。
（一）坚持开放开发，打造活力泽泉1、加大招商力度。按照共青城市产业布局，以共青城市工业园区为载体，组建专业招商小分队，大力宣传招商引资政策，充分发挥共青城政策优势，有针对性地引进高新科技、现代服务、机械制造的项目。针对境内传统产业选资招商，重点围绕本地农业观光旅游和特色农业产业项目，着力引进一批有带动力、示范性强的农业项目，力争形成昌九地区农业观光旅游名地。2、服务项目建设。把项目建设作为破解发展难题的工作切入点，提升服务项目效能，确保各重点项目建设有序推进。一是完成G532国道和集镇连接线征地拆迁工作，确保项目能够顺利推进;二是完成全乡农网升级改造;三是完成驻港部队泽泉希望学校一期建设;四是完成乡体育广场建设。3、打造特色小镇。坚持规划先行，依托G532国道和昌九发展大道做好全乡整体规划，高标准打造泽泉新集镇，规划好集贸市场和车站等功能区，完善供水、供电、通信等配套设施。关帝庙特色小镇融入山庄旅游发展，规范私人建房，遏制清理乱搭乱建行为，为特色旅游小镇打造良好基础。
（二）坚持产业带动，打造实力泽泉1、做强农业产业。大力推进油茶、蜜桔、金银花、杨梅、枇杷和花卉苗木等产业发展，积极扶持中堂山庄、金牛山庄、三米田山庄等生态企业做大做强，进一步发展以“垂钓采摘、观赏品尝、民俗体验、科普教育”为主要内容的农村生态旅游;鼓励老字号餐饮店实施连锁经营，做大做精泽泉农庄餐饮，做旺泽泉人气，打响泽泉农家乐品牌;引导农村专业合作社良性发展，积极推广本地产品电商营销模式，拓展产业发展空间。2、做实农业基础。大力推进水利农田基础建设，全面完成山洪治理项目和重点山塘整治，着力新建、改造泵站，实行渠道整治，加快土地平整，完成水源工程、灌溉渠道工程、排水渠(沟)工程、田间工程4项农田基础设施工程建设，推进新建高标准农田建设，确保长塘村、关帝庙村高标准农田全面完工，观音桥村、花园村土地整理项目顺利实施。3、推进产业升级。依托全乡花卉苗木、水果产业集中的优势，鼓励家庭农场通过土地流转从事适度规模和标准化生产，拓展农产品加工和品牌销售。积极引导传统种植业规模化、特色化发展，扩大机械化水平，发展现代农业。扶持羽绒企业发展壮大，引导企业生产规范化、标准化，提升品质和品牌，鼓励销售进园入城，跟上电商发展大潮流。
（三）坚持为民惠民，打造幸福泽泉1、做美秀丽乡村。积极创建省级生态乡镇，切实加强生态环境保护，实施环境综合整治，加快推进秀美乡村建设。继续抓好新农村建设试点村建设，打造精品示范村。加大农民建房管控力度，严厉打击违规建房行为。落实“三区划定”，严格控制传统畜牧养殖。持续实施农村清洁工程，创新方式，健全卫生测评机制，拓展垃圾清理渠道，充实保洁力量，加强队伍管理，下大力气抓好农村环境卫生整治工作，全面提升泽泉乡村的吸引力和美誉度，把洁净、有序、文明、美丽的泽泉展现在世人面前。2、完善社会保障。继续做好精准扶贫工作，实施一批产业扶贫项目，确保贫困对象整体脱贫。加大教育资金投入，配齐配强村小师资力量，改善教学条件。加大村级文化体育基础设施建设力度，提高群众文化体育生活水平，至少打造一个功能齐全，特点鲜明的文体活动场所;乡卫生院门诊大楼投入使用，新建并改善村级医务室设施，健全和完善农村医疗卫生服务体系;继续提升计生服务水平，重点做好优生检测、流动人口管理、社会抚养费征收和“四术”“两检”等工作，实现计划生育工作大翻身;健全城镇低保、农村低保、五保、特困户生活救济制度，实现城乡居民医疗保险参保率99%以上，城乡居民养老保险参保率90%以上，确保困难群体应保尽保。建立人民武装工作与高校协调联动机制，提升征兵工作水平。全面落实优抚安置政策，发挥老体协、妇联组织作用，关爱弱势群体，保障妇女儿童合法权益。3、创新社会管理。深入推进社会治安综合治理，切实推进综治中心、综治信息化、网格化管理“三项建设”，严厉打击各种违法犯罪行为，不断提升群众满意度和公众安全感。严格落实《信访条例》，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，认真做好群众来信来访和领导接访工作，着力排查化解矛盾纠纷，健全完善群众利益诉求表达机制。健全突发事件预警和应急处置机制，提高应急处置能力和水平。牢固树立“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”意识，严格落实安全生产责任制，加强对道路交通、建筑工地、砖瓦窑厂、校园校车等重点领域、重点场所的安全生产监管执法，深入开展隐患排查治理，坚决遏制重特大事故发生。统筹抓好动植物防疫、森林防火、防汛抗旱等工作，切实保障人民群众生命财产安全，维护全乡健康、和谐的社会秩序。
（四）坚持固本强基，打造服务政府1、打造务实政府。不断提高政府服务水平。开短会、办实事;说短话，求实效;实行“工作项目化、运作市场化、责任透明化、成效公开化”，不断提高政府执行力和公信力。2、打造清廉政府。坚决执行“八项规定”，严防“四风”反弹回潮，严守《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，始终把政府行为置于阳光之下，把手中权力关进制度的“铁笼子”。强化审计监督、廉政监察和效能监察，着力整治不作为、乱作为、贪腐谋私、执法不公等损害群众利益问题，确保令行禁止。3、打造法治政府。全面推进“七五”普法工作，提高群众知法懂法守法意识。大力推行权力清单、责任清单、负面清单制度并实行动态管理。各位代表，新的目标催人奋进，新的征程责任万千。2017年是党的十九大召开的大喜之年，做好2017年的工作，事关决胜全面小康、建设幸福泽泉，事关全乡人民的福祉。让我们在市委市政府及乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，紧紧依靠全乡人民的智慧和力量，以勇于改革的气魄、善于创新的精神、敢于担当的胸怀，攻坚克难、真抓实干，创造性地开展各项工作，撸起袖子、沉下身子，在建设和谐、秀美、幸福泽泉的道路上，奋勇前进!