武宁县招商引资

政府工作报告(2018年4月28日在官莲乡第十七届人民代表大会第三次会议上)乡长邓卢武各位代表：现在，我代表官莲乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出宝贵意见。2017年工作回顾2017年，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，全乡上下以喜迎党的十九大和学习宣传贯彻党的十九大精神为强大动力，战胜二十年不遇的洪涝灾害，推动各项工作取得新成绩，较好完成了全年各项目标任务。1、经济实力不断增强。全年完成财政收入4213万元，其中国税1417万元，地税2753万元。乡内金融机构年末存款余额17839万元，比上年度新增2750万元;贷款余额1733万元，比上年度新增230万元。全乡用电量达到697.7万度，比上年度新增197.7万度。招商引资新签约红升光电、华瀛纺织等工业项目2个，成功申报规上企业一家。固投完成3.96亿元，内资进资人民币3.8亿元，为园区企业送工75人。2、乡村面貌持续改善。多方筹集资金3400多万元，大力推进项目建设。风雨球场、公租房2号楼装修、公租房配套工程、乡养老院、污水处理厂、便民服务中心、电子警察、鹰眼等集镇项目全面完工，集镇功能不断完善。编制完成了全乡旅游控规和东山村旅游详规，引进飞鹅湾、河源跑马场等旅游项目2个，推进了山水菁华项目建设。大力发展休闲观光农业，狠抓红心火龙果、甜柿、油茶、花卉苗木等特色产业。全面落实“河长制”和“林长制”，落实天然保护林2.68万亩，依法查处林地林木案件4起。共投入资金700多万元，全面完成15个省级新村点，历年点改造提升3个。共投入资金65万元，购买垃圾转运车1辆、垃圾密封箱30个，农村垃圾无害化处理的机制全面形成。狠抓农民建房管理。规范审核农民建房118户，依法查处两违建筑31例。严控农民建房占地面积、建筑面积分别不得超过120平方米、350平方米。3、脱贫攻坚成效明显。狠抓精准识别，新纳入贫困人口157人，剔除167人。狠抓精准帮扶，下派驻村工作队8个，帮扶干部206名，实现了单位包村、干部结对帮扶全覆盖。扎实推进“十大扶贫”工程，补栽了301亩油茶;安装分户光伏发电站46户、集中安装光伏发电站2处;发放产业扶贫补助资金78.56万元;建成扶贫车间5个，解决贫困户就业36人;搬迁到武安锦城2户8人，完成危房改造25户;共发放教育补助25.174万元;全面落实了四道保障线、四免五减半、先诊疗后付费、家庭医生签约服务等优惠政策;明确了精准扶贫与兜底保障衔接，共有411个贫困人口纳入低保，41个贫困人口纳入五保。狠抓精准脱贫，如期完成了51户207人脱贫，东山村退出省定贫困村的目标。4、社会事业统筹推进。教育事业亮点纷呈，官莲中学、官莲中心完小均被评为全县义务教育学校教学常规管理先进单位;初中中考综合评比连续三年保持全县第一的好成绩;据不完全统计，去年官莲学子在高考中录取一本院校9人、二本院校23人;公立幼儿园、中学校门及围墙、一黎片区小学厕所等项目全面竣工，一黎片区小学食堂即将竣工。国家公共文化服务体系示范区创建取得好成绩，成功举办了全市创建国家公共文化服务体系示范区现场会。东山村党员群众服务中心建成投入使用。新修改造水泥路18.3公里，完成了老鲁官公路维修改造，新修水泥渠道9000米，维修山塘7个。开展了计划生育集中服务月活动，征收社会抚养费27.2万元。面对20年一遇的特大暴雨，全乡人民众志成城、万众一心，夺取了防汛抗洪救灾工作的全面胜利。积极开展人民武装工作，为部队输送高质量新兵4名。毫不松懈地抓好安全生产、综治信访维稳工作，切实维护了官莲安定团结的良好局面。工会、妇女、青少年、老科协、老体协、关心下一代、老干部、残疾人、统计、邮政、通信、档案等事业实现了新发展。各位代表，回顾过去一年的工作，我乡经济社会发展所取得的成绩有目共睹，可圈可点。成绩的取得，是大家顾全大局，围绕中心，辛勤付出的结果;也是大家尽职尽责、不辱使命、勤劳工作的结果。可以说，大家吃了不少苦、出了不少力、做了不少事。在此,我代表乡政府对过去一年大家所付出的辛劳表示衷心感谢并致以崇高敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前工作中还存在一些问题和不足，主要表现为：工作亮点不够明显，与兄弟乡镇相比差距不少;财源培育后劲不足，乡域经济基础较弱;脱贫攻坚在产业发展、稳定增加收入、村容户貌上还有不少短板;村有经济薄弱，壮大村有经济实力任务重、压力大。对此，我们将坚持问题导向，采取有力措施加以解决，努力把各项工作做得更好。2018年工作安排2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会的关键一年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、中央经济工作会议精神，全面落实省市县各项重大决策部署,按照高质量发展要求，扎实开展新作风新形象建设年活动，着力强新型工业、促乡村振兴、攻精准脱贫、抓环境整治，奋力迈出建设“生态富裕和谐秀美官莲”的坚实步伐。全乡经济社会发展的主要奋斗目标是：完成财税收入4592万元，其中，国税1545万元，地税3000万元;引进亿元以上主导产业项目1个，3000万元以上工业主导产业项目1个，新老项目进资1亿元，完成现汇进资120万美元;完成固投6亿元，其中工业固投5.5亿元;申报规模以上工业企业1家;完成48户165人脱贫任务。实现上述目标，要突出抓好以下六个方面工作：
一、围绕产业兴旺，不断壮大经济实力1、狠抓招商财税。突出绿色光电、大健康、战略性新兴产业、生态旅游等重点产业作为快速做大做强乡域经济的支柱产业，始终围绕重点主导产业进行招商。大力开展乡情招商、以商招商，着力引进带动能力强、经济效益好的项目。抓好弦律乐器、华瀛纺织、博文煤炭、宁顺商贸、浩峰建筑等企业的财源培植工作，积极引进总部经济公司，稳步推进财税增长。2、加快基地建设。重点培育打造东山村田园综合体、洪溪村莲花村现代农业示范园生态示范基地、山坪村莲花村皇菊基地，确保打造面积超过500亩示范基地3个以上。坚持发展甜柿、热带水果特色产业，尽快将硬汉农业基地打造成全县现代农业产业孵化园。大力支持瑞峰、丽湖、三港湾、西海情、广信园林等农业基地做优做特。大力推广无公害、绿色、有机农产品种植，实现农产品提质增效。积极引导农村土地合理流转，不断减少土地抛荒，实现多种形式适度规模经营。3、推进农旅发展。积极推进庐山西海环湖路、山水菁华、嘉园房地产二期、观湖岛改造、东山村滨湖旅游开发、泉溪飞鹅湾、河源跑马场等生态旅游重点项目建设。大力发展农家乐、渔家乐、乡村民宿，打造东山村高速沿线、滨湖沿线农业产业化示范观光带。加快旅游公厕建设，添置旅游标牌标识，不断完善旅游配套设施。4、培育壮大村集体经济。把发展壮大村集体经济放在突出位置，积极探索村集体经济发展新路径，建立村级集体经济收入稳定增长机制，尽快消除年收入低于5万元的“空壳村”。
二、围绕生态宜居，齐心建设美丽乡村1、加快集镇建设。全面完成青少年儿童服务中心、卫生院卫计楼、公租房1号楼装修、加油站等4个集镇项目建设，启动中学足球场、小学田径场、公立幼儿园大门、移民安置小区、垃圾中转站等5个集镇项目建设。2、大力推进新农村建设。完成上下东严、箫治、小港、万斛等12个新农村建设点任务，打造3-4个新农村建设示范亮点，力争2020年实现新农村建设全覆盖。坚持规划先行，注重就地取材，保留乡村风貌，留住乡愁记忆。坚持建管并重，兼顾老点提升，建立健全新农村建设村庄长效管理机制，实现村庄管理可持续化。3、全面实施农村环境综合整治。以“拆、改、清、洁、绿、新”为重点，全面实施农村环境综合整治行动，改变农村脏乱差的落后面貌。强化农村清洁工程，推进农村垃圾分类试点并逐步推广。加强集镇污水处理厂运行管理，完善集镇污水处理厂管网建设。加强农民建房管理和风格引导，保持“两违”整治高压态势，防止超高超大建房、乱搭乱建和有新房无新貌问题发生。大力推进殡葬改革，继续抓好主要公路沿线、景区禁止出现新坟工作，整治乱埋乱葬现象。实施农业面源污染防治攻坚行动，全面落实禁养区、可养区，规划限养区。新增天然林保护工程1900亩。全面推行河长制、林长制、库长制，建立健全农村生态环境管护员制度，通过制度创新，管住青山绿水，护好优美生态。4、加强农村基础设施建设。推进“四好农村路”建设，实现25户以上自然村实现村村通水泥路，进一步把农村公路建好、管好、护好、运营好。大力推进村组自来水工程、山塘维修、渠道改造。完成1200亩高标准农田改造。推进大麦冲、南山、顿家山等村组农村电网升级改造。
三、围绕乡风文明，加强精神文明建设1、优先发展教育事业。努力解决中学、小学、公立幼儿园聘用教师待遇低、教师短缺、基础设施不配套等问题。全面完成一黎片区小学食堂建设，启动中学足球场、小学田径场、公立幼儿园大门项目建设，不断完善中学、小学、公立幼儿园、各村教学点基础设施。支持中心完小开展全县校园文化建设挂牌单位创建。2、丰富农村文化生活。加强农村体育健身场地设施建设，积极开展全县老年体协示范乡创建，广泛开展群众身边的健身活动，传承发展采茶戏、舞龙、武术等乡土文化。全面完成国家公共文化服务体系示范区创建，确保示范区创建工作顺利通过验收。3、深入推进农村移风易俗。加强爱国主义、集体主义、社会主义教育,加强农村思想文化阵地建设。弘扬农村优良传统礼俗，倡导勤劳致富、文明节俭、厚养薄葬。制止非法宗教活动，加强对邪教的防范和治理。深入开展爱国卫生运动，倡导健康文明生活方式。
四、围绕治理有效，全力维护稳定局面1、健全乡村治理机制。建立健全村务监督委员会，加强村民理事会建设，发挥农村“五老”人员在乡村治理中的积极作用。深入开展农村法治宣传教育，引导干部群众尊法学法守法用法。2、全力维护和谐稳定。落实信访责任，有效预防和化解各类社会矛盾。积极开展为期三年的扫黑除恶行动，有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱。完善社会治安防控体系建设，严厉打击违法犯罪行为，着力构建平安官莲。树立安全发展理念，压实安全生产责任，持续开展农村安全隐患治理，坚决预防防汛抗旱、森林防火、食品药品、安全生产、交通运输等安全事故的发生。健全应急管理体系，加强应急队伍建设，提高应急处置能力。
五、围绕生活富裕，持续改善社会民生1、打好脱贫攻坚战。深入推进“十大扶贫”工程，推进产业扶贫，切实做好1311亩油茶管护工作，加快光伏产业发展，鼓励支持贫困户发展其它增收产业，每个村要打造1-2个扶贫基地或扶贫车间;推进保障扶贫，对深度贫困人口应保尽保;推进健康扶贫，尽可能减少因病致贫、因病返贫现象;推进安居扶贫，完成建档立卡户危旧房改造。深入开展“凝聚社会力量，助力脱贫攻坚”活动，积极引导动员社会力量参与扶贫。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，激发贫困群众内生动力，坚决防止“养贫助懒”。强化督察问责，做到脱真贫、真脱贫，确保实现48户、165人脱贫。2、拓宽农民增收渠道。扎实做好房地一体化确权登记发证工作，为今后盘活农民宅基地、住房等资源，增加财产性收入奠定基础。支持农民返乡创办领办农民合作社、家庭农场、农业基地。引导农民合作社通过土地入股、联合合作、技术服务、托管等方式，带动农户发展农业生产，帮助农户节本增效。3、提升公共服务水平。稳步改善乡卫生院和村卫生室条件。落实利益导向政策，倡导优生优育。加大计划外生育社会抚养费征收力度，切实维护法律尊严和社会公平。加大农村医疗保险、养老保险工作力度，不断提高工作覆盖率和受益面。加强农村低保管理，防止优亲厚友，清理不符合条件的低保人员，确保应保尽保。做好农村留守儿童、留守妇女、留守老人的关爱工作，加强农村残疾人服务，推进养老事业发展。加强人武工作，为国家输送高质量新兵。支持老体协、老科协、工会、共青团、妇联、科协等老年组织和群众团体开展工作。做好统计、档案、民族宗教、气象、邮政、通信等各项工作。各位代表，同志们!总之，2018年，乡政府实施民生工程有“十个主要目标”：1、完成1200亩高标准农田改造;2、打造2个以上乡村旅游景点;3、建设2个以上现代农业示范园;4、新建垃圾中转站1座;5、开展东山村美丽乡村建设;6、完成12个村庄新农村建设;7、全面实施农村环境综合整治;8、青少年儿童服务中心建成并投入使用;9、启动中小学运动场建设;10、实现贫困户48户、165人脱贫。
六、围绕自身建设，切实改进工作作风1、强化依法行政。继续推行法律顾问制度，规范行政执法行为。自觉接受人大法律监督、工作监督，广泛听取各界人士的意见建议。深化政务公开，不断提高政府工作透明度。2、强化担当实干。始终把群众满意作为政府工作的最终目标和根本追求，做到财力优先向民生集中，政策优先向民生倾斜，服务优先向民生覆盖。聚焦群众普遍关心的问题，不断满足人民日益增长的新需求。3、强化纪律要求。坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩。严格落实“一岗双责”，自觉履行主体责任，严守廉洁自律各项规定，清清白白做人、干干净净做事。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，全面抓好中央八项规定实施细则落实。严格预算管理，确保“三公”经费逐年下降，努力做到干部清正、政府清廉。各位代表、同志们，深入学习贯彻党的十九大精神，是一项长期的重大政治任务。我们要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，努力工作、奋力赶超，为建设生态富裕和谐秀美官莲而努力奋斗!