青原区靶向监督优化营商环境新实践
所属地区:江西-吉安-青原区
发布日期:2025年07月02日
吉安市青原区纪委监委以作风建设为切入口,通过精准监督打通营商环境堵点,推动招商引资提质增效。该区聚焦公权力运行中的顽瘴痼疾,剑指企业反映强烈的突出问题,建立问题分类、移交、处置闭环机制,全力营造公平透明、高效便捷的市场环境,为经济高质量发展注入新动能。
一、聚焦权力运行靶心,严查破坏营商行为
青原区纪委监委明确监督重点,将公职人员在行政审批、执法监管、政务服务等环节的作风问题纳入监督清单。重点整治敷衍塞责、推诿扯皮、"吃拿卡要"等破坏市场规则的行为,严查利用职权干预企业正常经营或设置隐性壁垒等违纪违法行为。在走访企业过程中发现,部分窗口单位存在审批材料重复提交、流程不透明等痛点,成为首要整改内容。通过设立营商环境监测哨点,实现问题线索即时捕捉。
二、破解群众办事堵点,构建亲清政商关系
针对群众反映的"门难进、脸难看、事难办"现象,青原区开展政务服务效能专项督查。督查发现不动产登记中心因历史遗留问题导致办证难,群众多次往返未能解决。该区纪委监委立即约谈责任单位,推动建立"首问负责制"和"一次性告知"机制,同时清理"奇葩证明"12项。为根治"新官不理旧账"问题,该区建立政府履约专项档案,推动解决3家企业长达5年的政策兑现纠纷,政府公信力显著提升。
三、建立问题闭环机制,监督成果转化落地
青原区纪委监委创新"三账两单一督"工作法:建立企业诉求台账、问题线索台账、整改落实台账,制发纪检监察建议单和问题移交单,实施销号管理。对招商引资协议履行情况开展"回头看",发现2个产业园区存在配套滞后问题,随即向住建、城管部门下发整改通知。该区建立营商环境指数测评体系,将整改实效纳入单位考核指标。针对监督发现的惠企政策"碎片化"问题,推动出台《青原区惠企政策集成办理实施细则》,实现政策"免申即享"全覆盖。
四、推动制度系统重塑,厚植营商沃土
在监督推动下,青原区打造政务服务"十分钟办结圈",将23个部门327项事项纳入综合窗口。深化"一件事一次办"改革,企业开办全流程压缩至4小时。该区纪委监委联合司法机关建立涉企案件绿色通道,在一起涉企经济纠纷中,推动法院采取"活封活扣"措施保全企业产能,相关做法获省级部门推广。以监督促改革,该区出台营商环境投诉举报闭环管理、损害营商环境行为责任追究等8项制度,构建起"发现问题—严明纪法—整改纠偏—深化治理"的监督闭环。
一、聚焦权力运行靶心,严查破坏营商行为
青原区纪委监委明确监督重点,将公职人员在行政审批、执法监管、政务服务等环节的作风问题纳入监督清单。重点整治敷衍塞责、推诿扯皮、"吃拿卡要"等破坏市场规则的行为,严查利用职权干预企业正常经营或设置隐性壁垒等违纪违法行为。在走访企业过程中发现,部分窗口单位存在审批材料重复提交、流程不透明等痛点,成为首要整改内容。通过设立营商环境监测哨点,实现问题线索即时捕捉。
二、破解群众办事堵点,构建亲清政商关系
针对群众反映的"门难进、脸难看、事难办"现象,青原区开展政务服务效能专项督查。督查发现不动产登记中心因历史遗留问题导致办证难,群众多次往返未能解决。该区纪委监委立即约谈责任单位,推动建立"首问负责制"和"一次性告知"机制,同时清理"奇葩证明"12项。为根治"新官不理旧账"问题,该区建立政府履约专项档案,推动解决3家企业长达5年的政策兑现纠纷,政府公信力显著提升。
三、建立问题闭环机制,监督成果转化落地
青原区纪委监委创新"三账两单一督"工作法:建立企业诉求台账、问题线索台账、整改落实台账,制发纪检监察建议单和问题移交单,实施销号管理。对招商引资协议履行情况开展"回头看",发现2个产业园区存在配套滞后问题,随即向住建、城管部门下发整改通知。该区建立营商环境指数测评体系,将整改实效纳入单位考核指标。针对监督发现的惠企政策"碎片化"问题,推动出台《青原区惠企政策集成办理实施细则》,实现政策"免申即享"全覆盖。
四、推动制度系统重塑,厚植营商沃土
在监督推动下,青原区打造政务服务"十分钟办结圈",将23个部门327项事项纳入综合窗口。深化"一件事一次办"改革,企业开办全流程压缩至4小时。该区纪委监委联合司法机关建立涉企案件绿色通道,在一起涉企经济纠纷中,推动法院采取"活封活扣"措施保全企业产能,相关做法获省级部门推广。以监督促改革,该区出台营商环境投诉举报闭环管理、损害营商环境行为责任追究等8项制度,构建起"发现问题—严明纪法—整改纠偏—深化治理"的监督闭环。
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