江西企业信用监管“一张网”构筑营商新生态-江西产业园区

江西企业信用监管“一张网”构筑营商新生态

所属地区：江西发布日期：2025年07月01日

近年来，江西积极创新企业监管方式，推进信用监管制度改革走在全国前列，通过构建以大数据为依托的企业信用监管“一张网”，整合企业信用信息资源，优化监管服务流程，有效提升了市场监管效能，为招商引资营造了公平公正、透明高效的营商环境，推动经济高质量发展。
（一）夯实系统基础，打造信用监管“数据底座”。2016年，江西在全国率先建成国家企业信用信息公示系统并通过项目验收，为企业信用监管“一张网”搭建了核心载体。该系统集企业信用信息查询、公告、填报等基础功能于一体，整合小微企业名录、经营异常名录、严重违法失信企业名单等关键信息库，实现联合惩戒、简易注销等业务线上办理。同时，系统创新设置监管预警、双告知公示、网上注册等具有江西特色的数据项和功能模块。其中，“双告知”功能在企业完成注册登记后，自动将相关信息推送至涉及审批的主管部门，实现审批与监管的无缝衔接；监管预警功能通过大数据分析企业经营行为，及时发现异常线索并推送至监管部门，提升风险防控能力。这些功能的集成应用，形成了覆盖公众查询、部门监管、政府辅助决策的企业信用监管生态系统，为信用监管提供了坚实的数据支撑。
（二）创新制度保障，完善信用修复“救济通道”。为破解市场主体信用修复难题，江西在全国率先印发市场主体信用修复办法，2020年出台《江西省市场主体信用修复管理办法》，明确信用修复的条件、程序和责任，规范经营异常名录、严重违法失信企业名单的移出流程。办法实施过程中，江西坚持“宽严相济、过罚相当”原则，对非主观故意、情节轻微的失信行为，简化修复申请材料、压缩办理时限，企业可通过系统在线提交修复申请，相关部门在规定时限内完成审核，实现“一网通办”。信用修复机制的建立，既强化了失信惩戒的刚性约束，让失信企业“一处失信、处处受限”，又为有意愿整改的企业提供了重塑信用的机会，帮助其重返市场竞争舞台，体现了包容审慎监管的温度，激发了市场主体的活力和创造力。
（三）释放监管效能，优化招商引资“信用环境”。企业信用监管“一张网”的建成运行，推动江西市场监管从“分散监管”向“协同监管”转变、从“重处罚”向“重引导”转变。通过系统公开企业登记注册、行政处罚、经营异常等信用信息，社会公众可便捷查询市场主体信用状况，降低信息不对称带来的交易风险，促进市场公平竞争。各监管部门依托系统实现信用信息实时共享，对失信企业在市场准入、资质许可、政府采购等方面依法实施限制，对守信企业在税收优惠、资金扶持、评优评先等方面给予倾斜。这种“守信激励、失信惩戒”的监管模式，有效降低了制度性交易成本，提升了市场环境的公平性和透明度。良好的信用环境增强了招商引资的吸引力，越来越多的企业将江西作为投资兴业的优选地，为地方经济发展注入新动能。
（四）深化协同共治，构建多元参与“监管格局”。依托企业信用监管“一张网”，江西推动跨部门、跨区域信用信息共享和业务协同，建立健全联合惩戒机制。市场监管、税务、金融、人社等部门通过系统共享企业信用信息，将企业信用状况与税收管理、信贷审批、社保缴纳等业务深度融合。例如，金融机构参考企业信用信息开展信贷审批，对守信企业给予利率优惠和额度倾斜；税务部门根据企业信用等级实施差异化管理，对A级纳税人提供绿色通道服务。同时，系统面向社会公众开放信用信息查询服务，鼓励行业协会、新闻媒体等社会力量参与监督，形成“政府主导、部门联动、社会参与”的多元共治格局，进一步提升了信用监管的公信力和影响力，推动营商环境持续优化。

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