【江西招商】国家级开发区与赣江新区以改革创新激活发展新动能-江西产业园区

【江西招商】国家级开发区与赣江新区以改革创新激活发展新动能

所属地区：江西发布日期：2025年07月16日

2023年，江西省政府通过赋予国家级开发区、赣江新区一批省级经济管理权限，持续深化改革创新，优化营商环境，提升招商引资吸引力，为区域经济高质量发展注入强劲动力。此次权限调整涉及投资审批、产业发展、市场监管等多个领域，旨在通过简政放权激发市场主体活力，推动开发区和新区成为改革创新的“试验田”与开放发展的“排头兵”。
（一）深化简政放权，构建高效政务服务体系。江西省政府此次下放的省级经济管理权限涵盖发展改革、工业和信息化、民政、住房城乡建设等十多个部门，包括企业投资项目核准、工业企业技改项目节能审查、民办非企业单位登记管理等关键事项。通过权限“直达”，有效减少行政审批层级，压缩办理时限。国家级开发区和赣江新区按照要求编制承接事项目录，明确审批责任并向社会公开，推动审批流程标准化、透明化。在此基础上，各开发区进一步优化“一窗受理”“并联审批”等服务模式，依托政务服务平台实现线上线下融合办理，让企业办事更加便捷高效。
（二）聚焦产业升级，培育现代化产业集群。权限下放精准对接产业发展需求，为开发区和新区优化产业布局、推动转型升级提供政策支撑。省发改委下放的企业投资项目核准权限，支持开发区围绕主导产业引进重大项目，加快产业链补链强链；省工信厅下放的技改项目节能审查权限，鼓励工业企业加大技术改造投入，提升绿色制造水平。赣江新区依托权限承接，重点发展航空制造、电子信息、生物医药等战略性新兴产业，推动产学研用深度融合。各国家级开发区结合自身产业基础，通过权限落地促进传统产业数字化转型，培育一批具有核心竞争力的产业集群，夯实区域经济发展的产业根基。
（三）扩大开放合作，打造高水平开放平台。作为江西对外开放的重要窗口，国家级开发区和赣江新区以权限下放为契机，进一步提升对外开放能级。省商务厅下放的外资管理相关权限，简化了外商投资项目审批流程，吸引更多外资企业落户；省市场监管局下放的企业登记注册权限，支持开发区探索商事制度改革新举措，优化外资企业服务。赣江新区充分发挥国家级新区政策优势，加强与长三角、粤港澳大湾区等区域的产业协作，通过共建产业园区、共享创新资源，打造跨区域合作示范平台。各开发区依托综合保税区、跨境电商综试区等载体，发展外贸新业态，提升外贸发展质量，推动开放型经济向更高水平迈进。
（四）强化创新驱动，完善要素保障机制。权限下放为开发区和新区构建创新生态提供了更大空间。省科技厅下放的科技项目管理权限，支持开发区围绕产业关键技术开展攻关；省人社厅下放的人才引进相关权限，助力开发区优化人才服务，吸引高层次人才创新创业。赣江新区加快建设创新平台，推动科研院所、企业联合组建创新联合体，促进科技成果本地转化。各开发区通过优化土地、金融、人才等要素配置，设立产业发展基金，完善创新创业孵化体系，为科技型企业成长提供全周期服务。同时，省政府相关部门加强对权限承接的指导和监管，建立健全事中事后监管机制，确保放权不放任，为改革创新提供坚实保障。
通过持续深化改革创新，国家级开发区和赣江新区正逐步构建起更具活力的体制机制、更具竞争力的产业体系、更具吸引力的营商环境。未来，随着各项权限的落地实施和改革举措的深入推进，这些区域将进一步释放发展潜能，为江西经济社会高质量发展发挥重要的引领和支撑作用。

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