江西招商引资

(2018年4月11日甘露镇第二届人民代表大会第四次会议上)镇人民政府镇长马文卿各位代表：现在，我代表甘露镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位代表提出意见。2017年工作回顾2017年,在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，我们认真贯彻落实十九大精神，坚持以经济建设为中心，团结和依靠全镇人民，攻艰克难，开拓创新，积极发展农村集体经济，推动乡村振兴，在加快构建富裕、文明、和谐、秀美、幸福甘露，促进经济社会全面协调可持续发展上书写了崭新篇章。2017年我镇再次获评“全国综合实力千强镇”，目标考评荣获了全市综合先进第一名，这是自2010年共青城设市以来我们甘露首次获此殊荣;计生工作连续3年被九江市评为先进单位，人民武装、安全生产工作也荣获九江市先进单位称号。一年来，我们迎难而上，项目服务展现新作为。1.全力抓征地搬迁。坚持以事不避难的担当、迎难而上的决心、创新破难的办法，打好了项目征迁攻坚战，促成了甘露公园如期开园、九江卫校年前封顶、发展大道建成通车、滨湖路率先启动、三中心一馆顺利竣工，赢得了各界的广泛好评和群众的满满点赞。坚持每夜调度、分组攻坚、责任到户，深排查、细摸底，勤上门、巧沟通，熬酷暑、破难题，苦战100天，实现园林场左家征地“当天出台协议、当天完成签订”，清理土地800多亩，保障了新加坡国际健康城等项目顺利开工。坚持统筹协调、稳妥高效，顺利完成了廉政教育基地、高速公路“四改八”、园区九年一贯制学校等16个项目的征迁任务，全年拆迁房屋2万多平米、征收土地1500多亩，完成迁坟200余棺。2.合力抓项目服务。对涉园项目主动跟踪跟进、主动协调服务，化解矛盾100余起，完成土方70余万方，保障了服装产业园、江中食疗、国控物流港等40多个工业项目顺利推进。一年来，我们把抓落实的指示刻在心头上、把有诺必践的决心体现在行动中，做到了没有一个项目因为征迁不成而搁置、没有一个项目因为协调不周而拖延、没有一个项目因为服务不到而停滞。2017年，我镇荣获全市服务项目建设先进单位。一年来，我们主动作为，经济实力再上新台阶。1.招商引资稳步推进。采取以商招商、乡贤招商的办法，勤对接、优服务、抓落地，全年走访企业75家、邀请客商考察115人次，成功引进进亨泵业、国电投等重点企业，签约金额6.5亿元,签订项目4个、合同资金6.5亿，其中亿元以上项目3个，超额完成市委下达的招商引资任务。2.工业发展势头强劲。瞄准“潜力股”、精心优服务，加强对中小企业的全过程跟踪培植，全年实现瑾程电力、喜加福粮油等7家企业上规，占全市新上规企业总数的近1/4，工业经济渐成规模。3.现代农业优化升级。培育和扶持农村经济合作组织，重点打造了500亩的坪塘果蔬基地、500亩的燕坊草莓基地，使农业上了规模、农村提了特色、农民增了收入。镇域经济综合实力在九江市乡镇排序保持前列。2017年，我镇荣获全市目标管理考评争先进位奖。一年来，我们统筹发展，城乡环境焕发新容颜。1.环境整治持续发力。整合各类资金1000余万元用于城中村和城乡结合部环境整治，对昌九高速公路沿线、京九铁路沿线农村环境再治理、再提升，完成高速公路、城际铁路沿线及主城区房顶改造540栋64978，墙面粉刷501栋156350;对集镇店铺摊点进行全面整治，专项整治集镇集贸市场占道经营等不文明经营行为，在农民街路口人行道建设绿化隔离带，杜绝占道经营商户出店摆摊行为，还路权于行人，改造初见成效，拆除“两违”建筑56处7170;落实“城市创建绿富美”的部署，投入10余万元，完成左家路口环境整治提升;开展乡村振兴“春风行动”，实施面向所有自然村的“拆”、“改”、“清”、“绿”农村垃圾专项治理行动，截止目前，拆除“两违”建筑8处、920，乱搭乱建铁皮瓦2处、220，清除房前屋后生活垃圾78处35吨，清理垃圾小广告320处，整治违规摊点5个，绿化美化裸露地段1400。2.镇村面貌焕然一新。投入400余万元，扎实推进双桥村六房左家、上堰头左家、下堰头左家等新农村点建设，高标准完成“七改三网”工程，硬化道路2公里、铺设污水管1.5公里，做靓了“中国美丽乡村”品牌;全面启动2018年13个新农村点提升工程，快速推进基础设施建设;不断优化集镇环境，投入25万元完成创业路绿化和人行道提升工程;桔园社区、米粮铺社区荣获首批“全国农村社区治理实验区”殊荣。3.民生工程强力推进。开展禁养区规模养殖场清退工作，全镇18户养殖场全部关停退养;全力推进康泰环保公司固废搬迁，想真招、出实招，实现了5万多吨危险固废全部搬离共青城;全面推进农村清洁工程和农村污水集中处理，新建前山、双塘、双桂3个农村污水处理点。燕坊林场2000亩权属明确划归共青城。一年来，我们矢志不渝，民生事业迈出新步伐。1.精准扶贫有效推进。全面落实“一个托底、五个全覆盖”的要求，创新推出“党建+脱贫攻坚”、“乡贤+脱贫攻坚”、“扶贫+扶智扶志”等新举措，全年实现9户28人预脱贫。《光明日报》《经济日报》等权威媒体深度报导了前山村乡贤助力脱贫的好做法。2.卫计服务稳步提升。进一步强化基本公共卫生服务，举办了“两癌”筛查、健康宣教等各类服务活动;积极实施全面两孩政策，2017年，期内政策符合率94.14%，性别比92.25，长效节育措施落实率85.96%，发放生育服务证160例，优生健康检查62对;落实各项计生利益导向政策，惠及计生对象642人，惠及资金30余万元。3.惠民政策落到实处。规范审核程序，创新推出“三公开两随机”分房模式，为63户自然增长户分配了安置房;为1447人办理了失地农民养老保险，全年通过涉农资金“一卡通”发放各类救助金1728万余元，城乡临时救助、医疗大病救助155人次，发放救助资金54万余元，发放社保卡5200余张，养老金200余万元。一年来，我们砥砺前行，社会环境再出新举措。1.民生安全和谐稳定。牢固树立安全生产乘法理念，创新“1+N+X”模式，全年共排查企业160余家，整治隐患120余处，有效预防了安全事故的发生。着重加强暑期防溺水工作，共放置救生杆120余处，签订责任状20余份，有效确保了暑期防溺水安全。加强“六小”行业监管，加强春季防止毒蘑菇中毒宣传，共发放宣传单3000余份，有效保障了农产品质量安全和群众饮食安全。2.社会治理升级完善。全面推进综治“三项建设”(综治信息化、网格化、综治中心建设)。综治信息化录入户籍人口15547人，房屋6920栋，投入10万元完善综治中心建设。建立健全“分级调处和三级联调”机制，加大信访工作力度，全年化解大小矛盾纠纷84起，调解成功率95%以上。全年未发生一起恶性群体性事件及非法赴市、赴省和进京上方事件，群众安全感满意度不断提升。3.各项事业繁荣发展。镇中心幼儿园项目主体工程完工，即将交付使用，前山村文化活动中心建成投入使用，镇综合文化体全面开工建设。武装工作扎实开展，超额完成征兵任务3人。完善了人大代表工作联络站建设，消防、应急管理、防震减灾、民兵预备役、民政宗教、工会、妇女儿童、共青团等各项事业均取得了新的进步。2017年承诺的八件实事兑现情况：一是提升燕坊草莓基地。争取资金130万元用于土地平整，将流转的50余亩土地转租出去，进一步推动了草莓基地产业化规模，增加了村集体经济收入。二是开展集镇污水管网改造。整合各类资金近300万元，用于集镇、前山村、双塘村污水管网改造，建成管网2100米，惠及人口近4000人，目前已建成并投入使用。三是完成中心幼儿园建设。投资700万元建设的中心幼儿园主体工程已全部完工，正在进行内部装修，确保今年秋季如期开学。四是完善小区物业管理。积极引导辖区内小区成立业主委员会，加强对小区的管理，同时积极引进物业公司，规范物业管理，完善小区安保和保洁设施，提升小区生活品质和房产价值。五是积极开展新农村建设。整合资金480万元，用于双桥村左家和昌九沿线共16个新农村点提升改造，双桥左家三个新农村点已全部建成，昌九沿线新农村点建设正在快速推进。六是努力保障饮水安全。向上级部门争取资金60余万元，用于前山村包塘堰家、横屋李家、新村组自来水安装，解决了群众饮水难的问题。七是修缮农业灌溉设施。争取专项资金50万元用于山塘水库除险加固，完成了肖家草塘、袁家嘴沟渠等8个项目改造工程，保障了群众农业灌溉需求。八是加强村、社区阵地建设。严格按照换届选举要求和流程，配齐配优村、社区两委班子，为我镇经济社会快速健康发展提供坚强的组织保障;按照“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”的“六有”标准，规范化建设村、社区活动阵地。各位代表，过去的一年我们不畏艰险，携手共进，成绩来之不易，发展令人鼓舞。这些成绩的取得，是市委、市政府和镇党委科学决策、正确领导的结果，是镇人大有效监督、鼎力支持的结果，是离退休老同志、广大干群不忘初心、锐意进取的结果。在此，我代表镇人民政府，向所有关心支持我镇经济社会发展的各位领导、各位同志和各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，我们还有不少难题需要攻克、还有不少短板需要补齐。如，新坪果蔬基地、燕坊草莓基地建设尚处初始阶段，推进村级集体经济还需要“持续加力”;乡村振兴、城乡环境综合整治等方面工作任务依然艰巨，还需要“不懈努力”;解决各类民生诉求、民生难点问题压力依然不小，还需要“再接再厉”。对此，我们将力戒自满、正视不足、直面问题，在今后的工作中坚持问题导向，补短板、强弱项、重实效，一战接着一战打，一题接着一题破。2018年工作安排2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会的关键一年，我们要认真贯彻落实市委二届五次全会精神，抢抓发展机遇，坚决打赢精准扶贫、环境综合整治、乡村振兴三大攻坚战。新的一年，我们将从探索发展新路径上发力，加速产业兴旺新进程。1.全力提升“蔬菜草莓”知名度。确保新坪果蔬基地年内500亩果蔬基地高效运营，为村集体增收100万元以上;适度扩大燕坊草莓种植规模，探索建立草莓深加工体系，生产草莓酱、草莓干、草莓糖葫芦等周边果品，为村集体增收50万元以上。打响“新坪果蔬”、“燕坊草莓”品牌。2.全力加快米粮铺柑橘公园建设。依托园林场“中华名果”品牌效应，做精米粮铺柑橘产业，8月底完成集休闲、采摘、观光、科普为一体的米粮铺柑橘公园建设。3.全力推进前山田园综合体建设。4月份启动前山村担谷嘴田园综合体建设，打造九仙花谷，种植观赏性经济作物，使花草、村落、高山层峦叠翠，发展乡村旅游。同时，我们将依托甘露镇优越的区位优势和发展基础，主动融入“南湖新城”、“主城区”和“高新区”，创新村集体经济发展模式，实现无缝式双向发展。支持古塘村开发休闲度假旅游资源，以乡村文化和共青精神为内涵，积极打造乡村民宿，吸引南昌、九江等周边短线旅客，发展周末经济;支持双桥村依托获评“中国美丽休闲乡村”的机遇，发展农家乐产业，吸引周边理工学院、九江卫校、信息学院和服装产业园等目标人群;支持甘露村充分发挥地理位置优势，发展外包服务企业，全面服务“南湖新城”及“主城区”的建设;在燕坊林场打造米粮铺柑橘种植采摘基地，建成500亩以上柑橘产业园，重新擦亮“中华名果”米粮铺柑橘品牌;支持双塘村充分利用铺司组新农村点建设成果，在甘杨公路沿线发展休闲农业，打造成集采摘、休闲、观光为一体的农家乐体验中心。支持各村、场、居和社区成立公司，探索“公司+基地+农户”、“公司+合作社+农户”等多样化的合作经营模式，培育壮大农业产业化龙头企业，争取通过一年的时间，培育村集体经济收入百万村1个，50万元以上村2个，20万元以上村4个。新的一年，我们将从城乡环境新要求上发力，推进生态宜居新变化。1.持续推进城乡环境整治。以更强的力度打好整治组合拳，以更有效的举措管好甘露的“一亩三分地”，继续加大力度推进面向所有自然村的“拆”、“改”、“清”、“绿”农村垃圾专项治理行动和“穿衣戴帽”工程，全天候、全覆盖、全民动员，不留任何环境卫生死角;继续完善城中村、“两铁一高”及105国道范围内环境提升改造工程，提升农村人居环境;全面启动创建“全国卫生乡镇”工作，对照国家卫生乡镇九大项52条标准，在各项指标上再细化，在各项任务上再加力，确保顺利通过各项检查验收。2.持续推进做好新农村建设。深入推进2018年13个新农村点的建设，镇农业农村办和建设安置办要加强对新农村建设工程进度和质量的监管，确保保质保量按时完成各项建设任务;各村要严格按照“精细规划、精致建设、精心管理、精美呈现”的要求，大力实施乡村建设“四精”工程，建成一批精美的新农村点。3.持续推进农村清洁工程。重点对环卫设备、村庄绿化加大投入，坚持共建共享原则，探索建立“政府帮一点、村里出一点、群众筹一点”的新模式，合理分摊管理经费，积极推行垃圾分类处理，有效提升农村环境;新建2个农村生活污水处理点，进一步完善城镇配套设施和公共服务设施，确保到2020年集镇及中心村全面实现污水管网全覆盖。4.持续强化集镇日常管理。加强综合执法队伍建设，重点开展占道经营、摆摊设点、乱停乱放、违章建筑等专项整治行动，发现一处，查处一处;加大环境整治力度，严格落实“门前三包”制度，运用网格化管理，加强小区卫生保洁，做好小区卫生环境整治工作。我们要像爱护生命一样爱护生态环境，加大城乡环境整治力度，强化生态保护力度和意识，不畏困难、不畏艰辛、不畏阻力，绝不允许任何人、任何单位以任何理由、任何目的破坏甘露镇的任何一处环境。新的一年，我们将从培育社会新风尚上发力，激发乡风文明新动力。1.启动古建筑摸底工作。争取项目资金进行保护性开发，5月份启动共青社项目建设;6月份启动岭背熊家生态新村提升项目;9月底完成南山余村民俗馆项目。2.丰富农村文化生活。压茬推进综合文化体建设，打造甘露“798”，确保5月底建成并投入使用。加大乡村文化发展经费投入，支持各村在节假日举办舞龙、猜灯谜、赛龙舟、农民运动会等文体活动。推进文化下乡工程，配套建设好农村书屋、农村文化广场。3.推动农村移风易俗。加强农民教育引导，通过多种宣传形式，循循善诱、化风成俗。实施农村绿色殡葬改革，遏制薄养厚葬，引导群众抵制婚丧嫁娶大操大办等陈规陋习，持续开展好禁止燃放烟花爆竹工作。3.大力弘扬共青精神。加大力度宣传“坚韧不拔、艰苦创业、崇尚科学、开拓奋进”的共青精神，启动“正社风、淳民风、兴家风”主题实践活动;在全镇各中、小学开展垦荒精神教育，弘扬爱国主义精神和共青精神，用垦荒文化浸润学生心灵。新的一年，我们将从保障稳定新目标上再发力，探索社会治理新措施。1.发挥两委班子力量。新“两委”班子上任后，要建章立制，做好新老班子的交接工作和村委会工作的分工，推选产生新一届村民代表和组长，村班子成员要尽快进入角色，投入工作，加强学习，不断提升自身综合素质，为全镇各项经济社会事业发展提供坚强有力的组织保障。2.发挥乡贤商会力量。不断发展壮大“乡贤会”力量，积极发挥“甘露能人”作用，创业兴业，培育一批本土企业家;不断加强甘露商会建设，充分发挥商会主体作用，凝聚镇工商界人士，拓宽招商引资信息渠道，为我镇经济社会发展牵线搭桥。3.发挥基层组织力量。切实完善综治中心建设，积极发挥其化解矛盾、调解纠纷的作用，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，积极保障镇村和谐稳定;同时，继续深化“四会一体”乡村治理模式(村委会、乡贤会、村务监督委员会、民情理事会);着力发挥基层妇联、工会、团委及残联等群团组织的辅助治理作用，提升农村治理水平。新的一年，我们将从回应民生新期盼上发力，争创生活富裕新业绩。1.决战决胜脱贫攻坚。严格按照“两不愁、三保障”要求，加快推进“一个托底、五个全覆盖”脱贫攻坚专项行动，确保未脱贫人员达到标准条件脱贫，在全市率先实现全面脱贫。深入推进“党建+脱贫攻坚”、“扶贫+扶智扶志”，加大产业扶贫力度，激发贫困群众的脱贫致富内生动力，绝不养拒绝就业扶持的懒汉。2.决战决胜民生保障。扎实推进一批民生工程，确保中心幼儿园秋季如期开园;及时对人口自然增长户和危房户分配安置房，保障住房需求;解决村小组通行困难问题，全年计划新修水泥路25条22.24公里;对农民街、创业路和集贸市场进行提升改造，方便群众出行和生活;全面落实各项惠民政策，着力做好临时救助、大病救助，确保社会弱势群体得到及时有效救助。完善教育设施，逐步改善教育环境;落实全面两孩政策，加强妇幼健康生育服务。深入推进依法行政，积极开展法律服务和援助。落实安全生产、消防党政同责，防止和遏制安全生产事故，杜绝重特大事故发生。3.决战决胜富民增收。在充分就业、大众创业的基础上，争取上级各类政策，积极引导农民就业创业，确保2018年新增就业创业1500人以上，不断提高城乡居民收入水平。各村要积极提供有价值的“招商引资”线索，坚持“走出去、引进来”，吸纳外来资金和项目，吸引“甘露能人”返乡创业，有效促进全镇经济社会发展。新的一年，我们将从激发发展新动能上发力，积极打造经济发展新亮点1.按下项目建设“快进键”。切实做好高速公路四改
八、廉政教育基地、滨湖路、新加坡国际健康城、国控物流等项目建设矛盾纠纷化解工作，绝不因征地拆迁影响项目进度，绝不因矛盾纠纷影响项目施工，绝不因遗留问题影响项目推进。2.跑出项目招引“加速度”。对标新工业、新业态、新要求，充分发挥国家级高新区政策优势，采取“产业链招商”“以商招商”“乡贤招商”等形式，外抓招引、内抓培植、强化服务，确保完成全年招商引资任务。3.优化企业服务“直通车”。一切围绕项目干，一切围绕项目转，抓协调、抓进度、抓实效，为项目清障、为发展铺路，力促江中食疗、九年一贯制学校、服装产业基地、奥鑫卫浴、天域航空等项目顺利推进。新的一年，我们将从勇担时代新使命上发力，在自我建设上实现新作为。1.建设高效政府。大力倡导真抓实干和求真务实的工作精神和作风，在推进工作、狠抓项目中鼓实劲、出实招、求实效，努力营造激情干事业、务实谋发展的良好氛围。优化镇内设机构和驻镇站所，优化便民服务中心建设，提高干部业务能力和素质，减少群众办事等待时间;真正走出去、靠上去、沉下去，以“钉钉子”的精神，一件一件抓进度、一项一项求突破。2.建设法治政府。将政府工作全面纳入法治轨道，推进综合执法、文明执法、阳光执法和微笑执法，同时继续做好“七五”普法工作，镇村干部率先垂范学法、用法，营造全镇知法、懂法、遵法、守法良好氛围。继续推进政务公开，以“公开为常态、不公开为例外”的原则，做好镇村两级政务信息公开，确保权力在阳光下运行。3.建设廉洁政府。严格落实中央八项规定精神和省市相关文件精神，坚持“底线、红线”一起守，“不为、乱为”一起治，“容错、纠错”一起抓，培养一支勤于落实、善作善成的干部队伍。牢固树立“四种意识”，增强责任担当。强化重点领域、重点项目、重点资金的监管，从源头上控制腐败。各位代表，新的形势令人振奋，新的目标催人奋进，让我们在市委、市政府和镇党委的正确领导下，团结带领全镇人民，开拓创新、锐意进取，干在实处、走在前列，用昂扬的斗志、充沛的精力完成既定目标任务，为全面推进四个共青建设，争当幸福江西的“试验田”作出甘露贡献!