【赣州招商】赣州经开区创新打造“无证明”营商环境助力招商引资提速增效-赣州产业园区

【赣州招商】赣州经开区创新打造“无证明”营商环境助力招商引资提速增效

所属地区：江西-赣州发布日期：2025年07月15日

赣州经开区以深化“放管服”改革为抓手，通过创建“无证明”营商环境，显著提升政务服务效能，为招商引资注入新动能。通过系统清理各类证明事项，推行“六个一批”原则，赣州经开区着力破解企业群众办事难题，探索“一链办理”模式，推动“四最”营商环境建设，实现从“减证便民”到“无证利民”的跨越式发展。
一、制度创新引领“无证明”改革纵深推进
赣州经开区聚焦企业群众办事痛点，制定《区本级政务服务事项取消调整证明事项清单》，系统实施“六个一批”分类改革。其中“取消废止一批”彻底清除无法律依据的证明，“告知承诺一批”以信用承诺替代证明材料，“部门核查一批”通过内部协同简化流程。改革后，市场主体在办理营业执照、工程审批等高频事项时，无需重复提交证明材料，审批效率提升40%以上。
二、技术赋能构建“数据共享”支撑体系
依托赣州市政务大数据平台，赣州经开区打通12个部门数据壁垒，实现身份证、营业执照等高频证照的跨系统调用。企业办理社保登记、税务备案等业务时，可通过电子证照库自动核验信息。同步建立信用信息核查机制，对AAA级企业实行“免证明”绿色通道，累计减少纸质材料提交超5万份，相关做法获省级营商环境典型案例推广。
三、服务升级推行“一链办理”集成模式
针对企业开办、不动产登记等复杂事项，赣州经开区整合市场监管、税务等8个部门资源，将原来需要跑多个窗口的10项服务改造为“一次申报、并联审批”。例如建设工程验收环节，实行“统一受理、联合勘验”，办理时限由法定60个工作日压缩至15个工作日。改革后企业群众办事跑动次数平均减少70%，窗口投诉率同比下降92%。
四、长效机制护航营商环境持续优化
赣州经开区建立动态清理机制，每季度开展证明事项“回头看”，防止奇葩证明反弹回潮。配套出台《“无证明”服务监督管理办法》，设立营商环境监督站，通过“好差评”系统收集整改问题136项。同步加强政策宣传，编制《“无证明”办事指南》，开展专题培训覆盖全区所有窗口单位，确保改革举措落地见效。
赣州经开区通过系统性制度重构和技术创新，将“无证明”改革延伸至市场监管、项目建设等全领域。目前全区90%以上政务服务事项实现“零证明办理”，企业设立登记全程电子化率达98%，相关经验被纳入中国营商环境评价指标体系，为内陆地区开发区转型升级提供了实践样本。

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