【新余招商】新余高新区创新"城市大管家"模式助推产城融合发展

所属地区:江西-新余 发布日期:2025年07月10日
新余高新区通过招商引资引入市场化专业机构,以"城市大管家"战略推动城市治理体系升级,将环卫保洁、垃圾分类、园林绿化等公共服务整合运营,构建起"管理科学化、服务精细化、监管智能化"的现代城市治理新格局,为创建国家自主创新示范区和实现"双碳"目标探索出新路径。
一、创新管理模式打破传统治理瓶颈
新余高新区针对原有城市管理存在的职能交叉、效率低下等问题,率先在江西省实施"管干分离"改革。通过公开招标引入深圳玉禾田等专业环境服务企业,将全区135万平方米道路清扫、45万平方米绿化养护及垃圾分类收运等业务整体打包运营。这种"政府购买服务+专业公司运营"的模式,使政府部门从具体事务中抽身,专注于标准制定和绩效监督,有效解决了既当运动员又当裁判员的体制矛盾。
二、智慧化手段赋能精细化管理
依托物联网和云计算技术,新余高新区搭建了城市综合管理智慧平台,实现三大创新:一是为286台作业车辆安装GPS和作业传感器,实时监控环卫作业轨迹与质量;二是在主干道布设132个智能监测终端,自动识别路面暴露垃圾并派单处置;三是开发"市民随手拍"小程序,累计处理群众反映的环境问题逾1200件。通过智慧化改造,事件处置效率提升60%,年均节约管理成本约300万元。
三、全产业链布局提升综合服务效能
在基础环卫服务之外,新余高新区延伸出四大服务板块:一是建成日处理能力20吨的厨余垃圾资源化利用站,实现有机废弃物变废为宝;二是组建60人的专业市政应急队伍,承担道路应急抢修、防汛排涝等延伸服务;三是实施"绿化品质提升"工程,新增口袋公园8处、立体绿化2.3万平方米;四是投放150辆新能源作业车,配套建设充电桩28个,年减少碳排放约800吨。这种"1+N"服务模式使城市公共服务响应速度提升40%。
四、长效机制护航可持续发展
新余高新区建立三级考核体系:月度第三方暗访、季度交叉检查、年度综合评估,考核结果与服务费用支付挂钩。同步出台《城市大管家服务标准及考核办法》,细化126项作业标准和42个质量指标。通过两年实践,市民满意度从82%提升至93%,相关经验已纳入江西省城乡环境综合治理典型案例。未来还将拓展市政设施维护、智慧停车等新领域,全力打造"15分钟宜居生活圈"。
新余高新区的创新实践证明,"城市大管家"模式通过专业化分工、市场化运作和智慧化监管,有效破解了城市治理碎片化难题,为资源型城市转型升级提供了可复制的治理样本。随着"双碳"战略深入推进,这种整合公共服务资源的综合治理模式,将持续释放生态效益与经济效益。

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