【遂川县招商】2019年新江乡政府工作报告
所属地区:江西-吉安-遂川县
发布日期:2025年07月08日
政府工作报告在新江乡第十四届人民代表大会第五次会议上蒋晓云(2019年4月19日)各位代表:现在,我代表新江乡人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。
一、2018年工作回顾2018年,是全面贯彻党的十九大精神开局之年,是改革开放40周年,是决战决胜脱贫攻坚的关键之年。乡政府工作在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大和社会各界的监督支持下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,践行“担当实干、马上就办、办就办好”的工作作风,弘扬“好地方、好风气、好新江”的社会民风,以如期脱贫、同步小康、乡村振兴统揽全乡经济社会发展,奋力开创了建设“新型林乡·大美新江”的新局面。全乡脱贫攻坚取得新成效,大美新江焕发新面貌,新型林乡迸发新活力,民生福祉实现新进步。这一年,我们荣获了全市全面深化改革工作优秀乡镇(市委、市政府表彰)、全市美丽乡村建设工作优秀乡镇(市委、市政府表彰)、全市第四届文明村镇(市委、市政府表彰)、全市征兵工作先进乡镇(吉安军分区表彰)、全市农村清洁工程优秀乡镇(市新农村建设工作领导小组表彰),荣获了全县高质量跨越式发展综合考评二等奖(第2名,县委、县政府表彰)、全县党建工作先进单位二等奖(县委、县政府表彰)、全县社会治安综合治理工作先进乡镇二等奖(县委、县政府表彰)、全县扫黑除恶专项斗争先进乡镇(县委、县政府表彰)、全县信访“五无”乡镇(县委、县政府表彰)、乡镇绩效管理考评优秀乡镇(县委、县政府表彰)、全县基层党管武装工作先进单位(县委、县人武部表彰)、全县安全生产工作先进乡镇三等奖(县政府表彰),荣获了全县党风廉政建设先进乡镇(县党风廉政建设领导小组表彰)、法治遂川建设工作优秀乡镇(县法治遂川建设领导小组表彰)、全县防汛抗旱工作先进单位三等奖(县防汛抗旱指挥部表彰)、全县林业产业发展工作先进乡镇(县农村产业化领导小组表彰)、全县政法宣传工作先进单位(县委政法委表彰)、全县十佳政法综治基层单位(乡综治办、乡司法所,县委政法委表彰)等多项荣誉。回顾一年来,我们主要做好了以下工作:一年来,我们全力决战决胜贫困,脱贫攻坚取得新成效围绕“一收入两不愁三保障”,决战决胜脱贫攻坚,取得新成效。2018年全乡贫困户脱贫68户197人,全乡贫困发生率降到0.8%以下。1.突出“双业”扶贫,贫困户产业就业“全覆盖”。着力发展产业、促进就业,千方百计助力贫困户增收,全乡500户贫困户中,435户至少发展了一项产业,439户至少有一人就业。一是着力产业扶贫。向贫困户宣传县“四个一”产业扶贫奖补政策,引导和鼓励有劳动能力和发展意愿的贫困户自主选择发展家禽(畜)、水产养殖、食用菌、中药材、油菜等产业,快速实现产业增收,确保贫困户能脱贫。继续免费向全乡每户贫困户赠送1亩(4包)“双低”油菜种子,全乡油菜种植面积比去年翻了一番,突破4000亩,亩均预计增收1000元。免费向贫困户发放油茶苗4058株、井冈蜜柚600株、茶叶苗15000株;全乡55户贫困户获得县产业奖补。大力发展长效产业持续增收,探索扶贫产业与贫困户利益链接机制,采取“合作社+贫困户”、“公司+贫困户”、“种植大户+贫困户”的产业发展模式,引导和扶持贫困户以出租土地、政府扶持资金、劳务用工等多种形式入股企业(合作社),发展茶叶、油茶、光伏、旅游等扶贫产业,获得分红、租金、劳务工资等收入。建立乡级茶叶产业扶贫示范基地1个,村级产业示范基地2个,带动贫困户70户长效增收,每户分红收益400多元。有185户贫困户获得“产业扶贫信贷通”贴息贷款,153户贫困户入股光伏产业合作社,29户入股旅游产业合作社,39户“双无人员”入股燎原稻业合作社,持续实现了入股分红。统建在横石村的四个村级光伏扩面扶贫项目(400KV光伏发电站)已竣工投产,惠及全乡102贫困户,自2018年下半年并网发电以来每户分红260元。积极探索生态扶贫路,率先在全县完成生态天然林保护划定工作,划定天然林近2万亩,获得天然林补助30余万元。巩固提升“分股不分山、分利不分林”的林业经营模式,大庄、金溪、三联、范背、横石等5个村共向林农发放分红款400多万元。二是力促就业扶贫。组织23名贫困户参加企业用工对接培训,全乡86名有劳动就业能力的贫困户参加了技能培训。为有劳动能力的贫困户提供5类公益性岗位共87个,创办鑫绿茶叶专业合作社、宏大香料有限公司、井福康有限公司、盛林木竹制品厂4个扶贫车间,为贫困户提供家门口就业机会。大力宣传园区招工信息,派专车接送有意愿贫困户去园区参观,有18名贫困户家庭实现园区就业。2.抓实干部帮扶,做到“三个到位”。一是责任落实到位。层层压实责任,落实脱贫攻坚“一村五责”、“一户双责”责任制。落实乡村干部帮扶联络责任制,全乡500户贫困户均落实了乡村干部叠加联系。与各村签订了脱贫攻坚责任书,将脱贫攻坚纳入村级目标管理考核的重要内容。先后对县乡帮扶干部进行了12场脱贫攻坚政策业务培训和3次以上扶贫政策知识考试。结合脱贫攻坚“春季攻势”、“夏季整改”、“秋冬会战”、“整村验收”等活动,帮扶干部按照“贴心人.铁朋友”的要求,与贫困户常“走亲戚”,宣传政策、跟问政策,解决问题、帮助办事,通过圆梦“微心愿”助力解困。县脱贫攻坚指挥部对我乡干部帮扶群众满意度测评达97.56%,在全县第二个验收过关;县委组织部先后两次对我乡各村第一书记进行满意度测评,第一书记满意度均通过了预验收。发挥社会扶贫网作用,贫困户发布微心愿需求2486条,干部帮扶成功结对2486条,结对成功率达100%,社扶网相关指标完成情况位居全县前列。二是志智双扶到位。持续宣讲党的十九大精神和脱贫攻坚各项政策,面对面释疑解惑,引导群众懂感恩、知奋进。横石村贫困户杜造海荣获2018年全省脱贫攻坚奋进奖并赴昌参加颁奖晚会,被推选为全国脱贫攻坚奋进奖候选人,并在县委、县政府向国检第三方评估汇报材料中专门予以介绍。加强对赡养老人政策宣传,敦促赡养义务人履行赡养义务。三是动态管理到位。持之以恒监测贫困家庭的经济收入和生活状况变化,严把“七清四严”要求,常态化“查漏补缺”,确保扶贫对象真实准确,做到扶真贫、真扶贫。及时发现新的困难对象,及时掌握并防止可能返贫的对象。深入开展“大走访、大谈心、大整改”、“整村验收”、“三逐”行动等专项行动,按照“两表公开、两表认定”工作法,对所有建档立卡贫困户家庭的收支情况,进行核查完善精准帮扶措施,防止脱贫户返贫。全年新识别建档立卡贫困户5户共补录16人,自然增员51人、自然减员54人,整户清退16户66人,户内清退贫困人口2人。3.推进保障扶贫,做到“三个实现”。一是保障住房,实现“住有所居”。落实安居工程对象134户,其中二类高标准维修71户,一类高标准维修11户;新建52户,其中因灾倒房重建11户、交钥匙4户,均已竣工并部分入住。对全乡808栋住房进行安全鉴定,安居工程“一户一档”资料进一步完善。加大农村居住环境综合整治,全面推进农村危旧土坯房拆除和改造,全年拆除危旧土坯房4万余平方米,是全县率先消灭危旧土坯房的乡镇之一,县委县政府专门发文予以通报表扬,《拆出了好风气新天地
新江乡平稳精细消灭危旧土坯房》先后在县政府《参阅件》、市委《登攀》刊发。二是保障医疗,实现“病有所医”。全乡所有贫困户均免费参加新农合、新农保、重大疾病医疗商业补充保险,由政府予以代缴费用。落实了家庭医生签约制度,贫困户可享受“五道防线”健康扶贫政策,住院治疗报销比例均达到90%以上。三是保障教育,实现“学有所教”。精准对接教育扶贫政策,确保贫困家庭子女教育扶贫政策真正落地。全年有9人获得大学助学金;贫困户子女176人获义务教育寄宿补助,其中小学75人,初中101人;贫困户子女177人获学前教育补助;有65人次获得高中补助,有77人次享受“雨露计划”补助,共计发放“雨露计划”补助款20.75万元。发挥新江乡“树人”教育基金作用,加大对品学兼优学生和优秀老师扶助、奖励力度,全年发放奖学金13200元,其中贫困户子女奖学金4000元。一年来,我们全力整治农村环境,大美新江展现新面貌对标“清净整洁·精细秀美”,扎实推进“新型林乡.大美新江.宜居家园”建设,切实维护林乡秀美清爽环境,“空气清新、河水清澈、大地清洁”的目标在林乡新江逐步实现。1.人居环境宜人宜居。一是抓实农村清洁工程。迅速推进农村生活垃圾第三方治理,率先完成与第三方移交接工作,是全县较早完成的乡镇之一。大力宣传并践行“垃圾不下地、不下河,进清洁桶,做文明新江人”,“新江最大优势是新江人,新江人最大优点是素质高、风气好、讲卫生”的保洁理念。农村清洁工程逐步向好,乡村环境面貌大为改观,在县里历次明查暗访及督查通报中,我乡得分均名列前茅。深入推进乡村环境整治“春季攻势”和乡村环境“百日攻坚”行动,拆除违搭违建铁皮棚2960㎡,制止“两违、两超”行为4件,率先完成危旧土坯房拆除整治任务,被县里推荐接受市城乡环境综合整治检查并取得好成绩。二是建美新时代乡村。完成31个各具特色的村庄规划。围绕“七改三网”,大力推进横石、富民4个贫困村点和范背、和溪9个村点美丽乡村建设。完成美丽乡村建设点主干道硬化650米、巷道、入户路硬化完成2460.9米。改水率100%。新建无害化厕所80座,拆除木棚34间725平方米,粉刷土坯房585平方米,拆除土坯房18间425平方米、残墙5处70米,拆除铁皮棚2处97.33平方米。完成排水沟建设,整治污水塘4口,完成农户示范庭院建设130户。横石、富民、范背村点建设基本完成,和溪村到户工程基本完成,村前精品点建设初具雏形。2.生态环境山青水秀。继续抓好原创于新江的“五头护水”河长制工作落实,全面开展“林长制”工作。9月28—30日,我乡作为全省三个基层乡镇代表列席省十三届人大常委会第六次会议,参与《江西省实施河长制湖长制条例(方案)》的审议并接受江西电视台、江西日报访谈,还再度应邀出席了《条例》新闻发布会。同时,以高度负责的精神抓好“两违两超”、挖山取土、违规殡葬、秸秆露天焚烧、农业面源污染等长效综合整治。加大林业秩序整治,抓好护林管理、森林防火,大力防治松材线虫疫情,全乡清除疫木2512株,防治力度前所未有;新江乡半专业扑火队实战演练在全县评比中评为优秀。上报的深化改革典型材料《治山理水满目春
新江乡创新源头机制打通乡村生态治理终端》,被市委改革办以《遂川县新江乡以生态治理促生态扶贫见实效》为题在《改革工作交流》简报中刊发,并引起省市县媒体广泛关注并广泛予以宣传推介。省林业厅丁贤生巡视员一行莅临我乡调研指导“林长制”生态环境保护工作并给予充分肯定。3.文明乡风清新扑面。注重突出林乡文化传承,按照美学新农村“线条有序,色块和谐,主次协调”的要求,将美丽乡村的线条美、色块美、视觉美,融入山水地域特质,做足“小桥流水、林乡人家,民俗风情、江南园林”文章,“忆江南,最忆是林乡”的人文乡愁在美丽乡村脉脉相承,打造记得住乡愁的新时代乡村。大力践行并弘扬社会主义核心价值观、跨越时空的井冈山精神,传承红色基因,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,引导农村建立红白理事会和村规民约,让农村充满活力、和谐有序。一年来,我们全力推进产业转型,新型林乡迸发新活力1.开放型经济有新突破。一是招商引资态势好。全面完成招商引资各项任务,毅力丰电子开工兴建,已完成了厂房建设,办公宿舍楼已完成主体,预计2019年10月可完工投产。吉安国键电子厂房已建好一层,安装好了生产设备,即将投产开工。新引进江西绿莘田园旅游发展有限公司开发田园综合体项目,已完成项目前期准备工作,并在吉安“大健康”产业深圳招商引资推介会上作为签约项目签约。深入推进“降成本、优环境”专项行动,继续做好鑫通联电子、毅力丰电子、吉安国键、新海化工、赣绿木业、盈凯木制品等原有企业帮扶工作,为园区企业招工17名。二是财税涵养后劲足。着力财源培植,扶持老企业提质增效,帮扶新企业尽早投产增财源。全乡帮扶企业完成税收889.36万元,全年完成总部经济4505.6万,超额完成县下达任务。积极应对财税增收难与刚性支出大的双重压力,统筹安排财政资金,加强支出审核把关,严格控制行政经费和一般性支出,保障社会事业各项资金和机关正常运转。大力实施“大众创业、万众创新”工程,鼓励能人创企业、群众创家业、干部创事业。推荐返乡农民工22人参加县创业培训,为22名个体工商户发放小额担保贷款205万元。2.林产农产有新发展。一是传统林产巩固提升。2018年春完成造林2395亩、中幼林抚育10110万亩;加强新形势下林业政策的宣传力度,把握当前利民政策,将残次林、毛竹林等划为天然林,第一时间完成天然林保护工程18913.14亩,仅2018年天然林保护工程补助资金30余万元。2018年5月28日,县森林资源保护和发展工作领导小组办公室专门发文对新江乡推进天然林保护工作予以通报表扬(遂森保办字〔2018〕6号)。二是新兴农产蓬勃发展。围绕“山下产业”,适地适种适养,大力发展林下经济,推进“林业+”转型发展,促进本土创业,发展茶叶、养蜂、养蚕、井冈蜜柚、竹筒菜特色种养大健康产业,拓宽群众增收渠道。全乡茶叶、养蜂、蚕桑、竹筒菜、“双低”油菜、生态大米、苗木苗圃、楠木种植、杨梅种植、香猪养殖等富民产业正在兴起,林农逐渐跳出了“靠山吃山”的思想禁锢,增进了对“山上涵养”的思想与行动自觉。一年来,我们全力保障社会事业,百姓福祉实现新进步1.民生项目推进有力。基本完成年初在人代会承诺的“十件”民生实事。新江公立幼儿园建好并于2018年秋季如期开学招生,是同期立项最早完成最早招生的乡镇;新江小学扩园项目开工建设,已完成主体施工,正在装修。通过新江籍爱心人士肖征忠先生引荐,完成了新江幼儿园“春晖美厨”建设;投资50万元硬化两校沿河路,极大方便了幼儿园、小学出行,中小学校办学条件和环境进一步优化;顺利举办了“树人”教育基金会第四届奖励金颁发活动。新江卫生院医技楼、横石村卫生室、大旺村传化卫生室均已完工并投入使用,乡村医疗硬件条件不断提升。完成了乡综治中心改造提升工程,在全县率先完成乡级公益公墓山建设。圩镇公共厕所正在新建,敬老院综合楼招投标前期准备工作已基本完成,有望立项。协助完成了圩镇防洪堤后续工程建设,防洪堤工程在抵御百年一遇的“6.7”特大洪灾中发挥了重大作用,新江圩镇成为北部林区受损最小的圩镇。2.社会大局安定平稳。率先高质量实现“三个中心”(综治中心、矛盾纠纷联调中心、法律服务中心)整合化一,9月21日全县综治流动现场会暨敦促尽孝赡养工作推进会在新江召开,我乡作了典型经验发言,总结提炼的文章《“好风气、好地方、好新江”的新时代传扬
遂川县新江乡综治“三个中心”建设促风气创优形象提升》在市委《登攀》刊发。强化举措、铁心硬手,持续深入推进扫黑除恶专项斗争,创新扫黑除恶专项斗争漫画标语、大幅广告、入户卡片、年画挂历等宣传,积极发动群众,抓实线索摸排,形成政府推动、公众参与的大格局,凭借扎实工作被县委政法委推荐接受市扫黑除恶督导组实地督导,并得到督导组领导充分肯定。发挥乡贤促稳作用,深入推进农村法律明白人“培养工程”,深化信息化和司法所规范化建设。省司法厅党组成员、副厅长刘品韬一行莅临我乡调研指导,对我乡信息化和司法所规范化建设工作给予高度肯定。创新综治“双提升”及治安防范宣传,建立乡机关综治宣传长廊。2018年刑事发案同比下降14.2%,治安发案同比下降38.5%,实现发案率逐年下降,金溪村,石坑村被评为“六零村”。严格落实安全生产责任制,安全生产形势总体平稳。3.社会事业繁荣进步。全年发放城乡低保资金196.23万元,发放优抚资金40.69万元。城乡居民养老保险参保人数4569人(参保率达到99.33%),城乡居民医疗保险参保人数10523人(参合率在96%以上)。通过“一卡通”发放各项补贴资金675余万元。积极回应群众呼声,有效解决了中学师资短缺引发的矛盾,积极配合于新公路大修改造工程,工程即将完成,切实解决了群众呼吁多年的难题。全年完成入户路硬化3651.6米、改厕232户,切实增强群众对政策实惠的获得感。农村土地(耕地)确权发证工作基本完成。房地一体试点工作已全面完成外业调查,并对相关数据进行了公示。全面完成了对所有行政村的集体资产清产核资工作。积极开展夏季征兵工作,输送4名高质量新兵,超额完成征兵任务,完成了民兵整组工作。积极做好耕地保护工作,完成土地开发77亩,14年土地增减挂项目验收39.8亩,18年土地增减挂立项79亩。完成农饮工程2个,其中横石村集中供水扩网工程已投入使用,乡集中供水水毁修复工程已完成90%;完成“6.7”洪灾受损水利项目3个。加快推进横石村601亩高标准农田项目建设,已完成前期耕地平整工作。切实抓好地质灾害防治和全国第四次经济普查工作等工作。4.抗洪救灾众志成城。2018年6月7日,我乡遭受乡有史以来的罕见特大洪灾。在抗洪救灾中,乡党委政府组织有序、救灾有力,广大乡村干部危难时刻显担当,确保了无人员伤亡,得到上级领导充分肯定和群众认可。在抗洪抢险中,乡村干部齐上阵,及时开展人员疏散和地质灾害排查等工作,紧急转移370多户1450多人。迅速组织灾后重建,开展灾民安抚、灾情统计、防疫消毒、环境清理、维护稳定等各项工作。市县各级领导在第一时间深入到我乡灾区察看灾情、看望灾民,指导灾后重建或通过电话等各种途径询问并关心新江灾情。妥善安置倒房户并迅速办理倒房户建房审批手续,在“6.7”特大洪灾中房屋倒塌重建11户,均建好一层以上竣工,部分已搬迁入住。一年来,我们坚持“刀刃向内”,政务政风有了新气象我们切实加强政府自身建设,自觉践行“担当实干,马上就办”工作作风,树立政府“为民务实清廉、忠诚干净担当”良好形象。始终在乡党委的坚强领导下开展工作,坚持重大问题集体研究、重大事项向乡党委报告,不折不扣落实乡党委各项决策部署。严格执行乡人大的各项决议决定,依法自觉接受乡人大及人大代表的监督和社会各界的社会监督、舆论监督。深入推进“五型”政府建设,大力整治“怕、慢、假、庸、散”突出问题,扎实推进依法行政和机关效能建设,努力提高工作效能,使机关管理更加规范化、制度化。带头讲政治、守规矩,加强和改进工作作风,严格执行中央八项规定和省市县委有关规定。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,及时回应社会关切,让群众更多的获得感。各位代表,2018年的工作硕果累累、亮点纷呈,成绩的取得得益于县委县政府和乡党委的坚强领导、统揽全局,得益于各位人大代表和社会各界有力监督、鼎力支持,得益于全乡人民砥砺奋进、顽强拼博,在此我代表乡人民政府向全体代表和列席会议的同志,向所有关心、支持、参与新江建设发展的广大群众和社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢。回顾过去,成就鼓舞人心,但从全县来看,我们也应该清醒地看到,我们的工作仍存在一些困难和问题,主要是:经济发展总体水平还比较落后,产业规模不大,综合实力不强,脱贫攻坚,同步小康任务繁重;传统林业资源周期性枯竭和保护生态政策性影响,可用财力增长乏力和财政刚性支出不断加大的双重压力,使保民生保运转压力陡增;受天气影响,去冬今春的造林任务尚未完成;少数党员干部思想观念落后,精神状态不佳,开拓进取精神有待加强。这些问题,我们将高度重视,切实加以解决。
二、2019年工作安排2019年,是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年目标的关键之年。面对加快脱贫、加快发展的双重任务,我们必须主动适应新常态,抢抓新机遇、善于作为、勇于担当,为建设“新型林乡·大美新江”砥砺前进。今年,政府工作的总体要求是:认真学习贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,以“老区振兴看遂川”为统领,聚焦“新型林乡(林业转型升级)·大美新江(生活美、环境美、乡风美)”的目标,持续用力“山上涵养、山下再造”,久久为功打造“四区”(特色林区、产业新区、镇村靓区、观光景区),坚持不懈抓脱贫攻坚、抓招商引资、抓美丽升级、抓乡村振兴、抓民生建设,不断开创建设“新型林乡·大美新江”的新局面,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。今年全乡经济社会发展的主要预期目标是:全乡生产总值增长8.9%左右;财政总收入增长7%左右,农民人均可支配收入增长10%左右。同时集中力量办好十项民生实事:一是积极争创国家卫生乡镇,完成圩镇公共厕所建设并投入使用。二是规划好圩镇排污管网,完成农贸市场和移民街背面以及小学至加油站排水沟建设。三是继续抓好和溪村前美丽乡村精品点建设,力争全面完成出成效。四是启动小湖、大庄、大旺、三联、金溪、范背6个村10个点的美丽乡村建设,全面完成村庄整治点建设。五是完成横石水黄线至黄太坪公路拓宽工程建设。六是完成富民村芭蕉仚、水边通组公路生命安全防护工程建设。七是协助完成中心小学校园围墙改造等基础设施工程。八是完成新石线养护大中修工程建设。九是全面完成横石村高标准农田建设,启动富民村高标准农田建设。十是协助做好宜井遂高速公路征地等工作。围绕上述要求和目标,重点抓好以下工作。
(一)坚定不移巩固脱贫成效,确保脱贫高质量可持续按照“精准、落实、高质量、可持续”要求,坚持政策不变、力度不减,确保脱贫高质量、可持续。一是持续攻坚脱贫。按照“摘帽不摘责任”的要求,继续落实脱贫攻坚“一村五责”(大片长、工作队、村两委、第一书记、驻村干部)、“一户双责”(单独帮扶人、叠加帮扶人)责任制,建立健全贫困人口监测预警、动态管理机制,持续攻坚脱贫。坚持以问题为导向,对照中央和省委巡视反馈意见,举一反三,认真自查、整改,围绕“两不愁三保障”、“三率一度”等核心指标,全面补齐脱贫短板,实现高质量脱贫。二是抓好巩固提升。聚焦高质量脱贫、长效脱贫,按照“脱贫不脱政策”的要求,全面落实后续扶持政策,抓住产业就业这个长效脱贫关键,落实发展产业、促进就业措施,确保贫困户“两不愁”长效落实。筑牢保障扶贫底线,继续抓好落实产业、健康、教育、兜底保障等扶贫政策措施。三是强化志智双扶。改进工作作风和帮扶方式,大力开展脱贫攻坚“感恩行动”,大力宣传脱贫攻坚各类政策和脱贫摘帽先进典型,教育引导贫困群众感党恩、听党话、跟党走。通过典型引领、感恩教育等多种方式,不断激发贫困群众内生动力,着力提升贫困人口就业能力和发展潜力,帮助贫困群众“学会自己走路”,绝不“养懒汉”,遏制“不劳而获”“等靠要”不良风气,真正让贫困户对帮扶满意、对工作配合、对脱贫认可。同时,抓好贫困家庭子女教育,阻断贫困户代际传递。
(二)坚定不移推进乡村振兴,激活高质量发展新动能一是巩固提升传统林业。坚持林业资源有序开发、细水长流、可持续利用,要切实抓好造林抚育,今春高质量完成造林4000亩、中幼林抚育2万亩,稳步提高林木蓄积量和森林覆盖率。深化林权改革,巩固提升“分股不分山、分利不分林”、“五统一分”的林业经营模式,借鉴集体资产权能制改革试点成果,积极探索将山上等集体资源股权化收益的有效路子。同时,抓好森林防火、病虫害防治,加强林政管理,整治林政秩序,打击盗伐滥伐行为,切实做好护林工作。二是培育壮大新兴产业。坚持以新理念培育农林新业态,掀起民资创业热潮。鼓励本土能人抱团创业、外出能人返乡创业,推进“草根经济”抱团乘势,在巩固林业传统产业的同时,按照“适地、适种、适养”的原则,结合新江实际和林乡资源优势,深度对接县富民产业,加快发展林养结合、林果结合等多种模式的林下经济,引导发展茶叶、油茶、油菜、苗木花卉、养蜂等产业,培育“大健康产业”的新型农林业态,促进“以林增收”,真正打通绿水青山向金山银山的转化通道,让绿水青山真正变为“金山银山”。同时,我们要充分认识到新江乡具有毗邻井冈山的区位优势,有着发展旅游繁荣服务业的极大潜力,要充分依托境内“一线天”、楠木群、蜀水河、原始次森林、红六军团长征始发地等优质旅游资源,突出重点和沿线,扬优成势、抢抓机遇,主动对接融入大井冈旅游圈,加强区域合作,策划、包装、开发一批旅游项目,将新江打造成休闲旅游观光首选之地。三是全力招商引资。坚持以商招商,推进高质量、精准化招商,在坚守环境底线、法律红线的前提下,大力引进各类企业,全面完成财税收入任务和总部经济,完成固定资产投资1亿元,外资100万元任务。积极做好企业帮扶工作,力促鑫通联电子做大做强,毅力丰项目早日竣工投产,江西绿莘田园旅游发展有限公司早日开工,按时保质全面完成各类项目建设。打好“乡情牌”“乡愁牌”,鼓励引导更多在外成功人才、新乡贤支持和参与家乡建设。结合新江产业发展、基础设施建设的需求,加大加度向上申报项目、争资跑项,为今后项目建设打好基础。
(三)坚定不移统筹城乡发展,建设更加秀美宜居家园一是建设秀美乡村。认真开展城市功能与品质提升三年行动,立足县里将新江列为北部生态产业区的定位,抓好林乡小城镇建设,推进圩镇环境整治,规划好圩镇排污管网,完成农贸市场和移民街背面以及小学至加油站排污水沟建设,推进圩镇公共厕所建设并投入使用,提升圩镇功能品位,通过引农进城,做旺圩镇人气,不断提升圩镇的集聚度。按照“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”的要求,以“七改三网”为主要建设内容,保护和修复农村自然景观,传承乡村人文基因,持续深入推进美丽乡村建设,继续抓好和溪村村前美丽乡村精品点建设,启动小湖、大庄、大旺、三联、金溪、范背6个村10个点美丽乡村建设,力争打造精品工程,逐步将美丽乡村向新厦线沿线连片村点推进。二是推进人居环境整治。继续深入推进农村人居环境三年整治行动,学习浙江“千村示范、万村整治”经验,加大农村人居环境综合整治力度,推进全乡35个村庄整治点整治,大力推进农村“厕所革命”、生活垃圾处理、生活污水处理等专项整治攻坚战,进一步改善村容村貌;创新乡村治理,加强农民建房管控、规划引导,巩固全域沿线环境整治成果,全面提升人居品质。
(四)坚定不移呵护绿水青山,擦亮林乡绿色生态品牌新江是国家级生态乡、中国绿色名乡,生态优越,处处是景,富拥“一线天”、楠木群、蜀水河、原始次森林等优质生态资源。我们更要珍惜这来之不易的好生态,更要坚定不移呵护好绿水青山,维护好林乡秀美生态。一是抓好环境治理。坚持守土有责、守土尽责,时刻绷紧污染防治这根政治之弦,坚决打好污染防治攻坚战,狠抓中央和省级环保督察“回头看”反馈问题整改,扎实推进长江经济带“共抓大保护”行动,重点打好蓝天、碧水、净土攻坚战等标志性战役,加强监督检查、督促落实,继续对农村清洁工程、河长制(河道保洁)、秸杆禁烧等工作进行督查通报,并与村级年度考评挂钩。稳妥推进绿色殡葬,推动农村移风易俗。二是推进生态建养。坚持绿色发展理念,抓好原创于新江的“五头护水”河长制工作落实,保护蜀水母亲河,提升生态文明建设水平。全面推进“林长制”,巩固提升新江林业经营模式,加大力度造林,抓好中幼林抚育,落实天然林保护奖励政策;抓好森林防火、病虫害防治,加强林政管理,整治林政秩序,抓好松材线虫病防控保卫战,打击盗伐滥伐行为。三是筑牢生态屏障。严肃查处破坏生态环境的行为,对辖区企业进行建档管理,杜绝污染环境行为,加强饮用水源区保护,坚持守土有责,落实最严格的耕地保护政策,整治违规“大棚房”,整治“两违两超”,推进裸露山体护坡复绿工作。
(五)坚定不移增进百姓福祉,提升人民群众幸福指数人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,要牢牢把握保障和改善民生这一落脚点,量力而行、尽力而为,为人民群众多办实事好事,不断提升全乡人民获得感幸福感安全感。一是尽心办好民生实事。坚持项目惠民,稳步推进一批群众热切期盼的、与民生利益息息相关的民生项目,让群众有满满的获得感。完成新石线公路养护大中修工程建设。完成富民芭蕉仚、水边通组公路生命安全防护工程建设。完成横石村水黄线至黄太坪公路拓宽工程建设。加快完成横石村高标准农田建设,启动富民村高标准农田建设。坚持办好教育事业,加快推进新江小学扩园项目装修工程,完成中心小学校园围墙改造等基础设施工程,改善办学条件,提高教育质量。突出学风建设,进一步发挥“树人教育基金”的社会影响力,在全乡营造尊师重教的良好氛围。加快发展医疗卫生事业,推进村级公共卫生服务体系建设,抓好新型农村合作医疗、养老保险扩面工作。坚持抓好新形势下计划生育工作,做好人口计生信息服务工作。力争新江敬老院院民综合楼立项,完善社会救助和保障体系。加强农村文化事业,健全村级文化服务网络。统筹武装、民政、水利、社会保障、国土等各项事业协调发展。关注关爱农村留守老人、妇女、儿童等弱势群体。二是竭力维护社会稳定。加强和创新社会治理,构建全方位、立体式、网格化治安防控体系,织牢社会稳定“安全网”。推进乡村综治中心实体化建设,发挥地网工程、天网技防功能,强化治安防控。深入开展扫黑除恶专项斗争,聚焦群众反映强烈的地区和领域,严打猛攻,始终保持高压态势。持续深入开展全领域矛盾纠纷攻坚活动,发挥林乡民间调解员独特作用,有效预防和化解矛盾纠纷。抓好普法宣传教育,深入实施“法律明白人”培养工程。加强地质灾害等自然灾害的预报预警、应急机制,全面落实安全生产责任制,提升应急管理水平和防灾减灾救灾能力。
(六)坚定不移建设“五型”政府,提升政府服务效能各位代表,推进高质量跨越式发展,对政府工作提出了新的更高要求,我们将持续加强作风建设和效能提升,扎实推进“五型”政府建设,进一步优化发展环境,努力打造人民更加满意的政府。一是旗帜鲜明讲政治,建设忠诚型政府。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。严守党的政治纪律和政治规矩,不折不扣贯彻执行县委县政府和乡党委的决策部署,确保政令通畅、令行禁止。二是勇闯发展新路,建设创新型政府。摒弃落后于时代的思想观念,改变不合时宜的工作方法,解放思想、实事求是,善于用新方法、新理念解决难题、推进工作。着力提高驾驭风险、破解难题的能力。三是勇于担当实干,建设担当型政府。深入整治“怕、慢、假、庸、散”突出问题,坚决摒弃“表态多、调门高、行动少、落实差”,倡导勇于挑最重的担子、敢于啃最硬的骨头。四是坚持勤政为民,建设服务型政府。不断健全完善延时和预约服务,推行“一线工作法”,着力解决联系服务群众“最后一公里”问题,大力弘扬“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的工作作风,让“担当实干马上就办”成为政府系统的鲜明底色。五是严守清正廉洁,建设过硬型政府。落实领导干部带头学习制度,加强党纪法规学习,强化纪律意识,以身作则,严格遵守中央八项规定精神,切实落实好政务公开工作,增加政府工作的透明度,让权力在阳光下运行。推进依法行政,把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督全过程和政府管理各个环节,健全重大事项科学决策机制。大兴艰苦奋斗、厉行节约之风,严格控制“三公”经费和一般性开支,规范公务消费等行为,切实降低行政成本。“潮头登高再击桨,无边胜景在前头”。各位代表,我们正处于奋发有为、大有作为的战略机遇期,让我们携起手来、团结奋进,在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,以更加强烈的责任感、使命感和紧迫感,带领全乡广大干部群众,奋力迈出建设富裕美丽幸福和谐“新型林乡·大美新江”的坚实步伐,以优异的成绩庆祝新中国成立70周年。
一、2018年工作回顾2018年,是全面贯彻党的十九大精神开局之年,是改革开放40周年,是决战决胜脱贫攻坚的关键之年。乡政府工作在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大和社会各界的监督支持下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,践行“担当实干、马上就办、办就办好”的工作作风,弘扬“好地方、好风气、好新江”的社会民风,以如期脱贫、同步小康、乡村振兴统揽全乡经济社会发展,奋力开创了建设“新型林乡·大美新江”的新局面。全乡脱贫攻坚取得新成效,大美新江焕发新面貌,新型林乡迸发新活力,民生福祉实现新进步。这一年,我们荣获了全市全面深化改革工作优秀乡镇(市委、市政府表彰)、全市美丽乡村建设工作优秀乡镇(市委、市政府表彰)、全市第四届文明村镇(市委、市政府表彰)、全市征兵工作先进乡镇(吉安军分区表彰)、全市农村清洁工程优秀乡镇(市新农村建设工作领导小组表彰),荣获了全县高质量跨越式发展综合考评二等奖(第2名,县委、县政府表彰)、全县党建工作先进单位二等奖(县委、县政府表彰)、全县社会治安综合治理工作先进乡镇二等奖(县委、县政府表彰)、全县扫黑除恶专项斗争先进乡镇(县委、县政府表彰)、全县信访“五无”乡镇(县委、县政府表彰)、乡镇绩效管理考评优秀乡镇(县委、县政府表彰)、全县基层党管武装工作先进单位(县委、县人武部表彰)、全县安全生产工作先进乡镇三等奖(县政府表彰),荣获了全县党风廉政建设先进乡镇(县党风廉政建设领导小组表彰)、法治遂川建设工作优秀乡镇(县法治遂川建设领导小组表彰)、全县防汛抗旱工作先进单位三等奖(县防汛抗旱指挥部表彰)、全县林业产业发展工作先进乡镇(县农村产业化领导小组表彰)、全县政法宣传工作先进单位(县委政法委表彰)、全县十佳政法综治基层单位(乡综治办、乡司法所,县委政法委表彰)等多项荣誉。回顾一年来,我们主要做好了以下工作:一年来,我们全力决战决胜贫困,脱贫攻坚取得新成效围绕“一收入两不愁三保障”,决战决胜脱贫攻坚,取得新成效。2018年全乡贫困户脱贫68户197人,全乡贫困发生率降到0.8%以下。1.突出“双业”扶贫,贫困户产业就业“全覆盖”。着力发展产业、促进就业,千方百计助力贫困户增收,全乡500户贫困户中,435户至少发展了一项产业,439户至少有一人就业。一是着力产业扶贫。向贫困户宣传县“四个一”产业扶贫奖补政策,引导和鼓励有劳动能力和发展意愿的贫困户自主选择发展家禽(畜)、水产养殖、食用菌、中药材、油菜等产业,快速实现产业增收,确保贫困户能脱贫。继续免费向全乡每户贫困户赠送1亩(4包)“双低”油菜种子,全乡油菜种植面积比去年翻了一番,突破4000亩,亩均预计增收1000元。免费向贫困户发放油茶苗4058株、井冈蜜柚600株、茶叶苗15000株;全乡55户贫困户获得县产业奖补。大力发展长效产业持续增收,探索扶贫产业与贫困户利益链接机制,采取“合作社+贫困户”、“公司+贫困户”、“种植大户+贫困户”的产业发展模式,引导和扶持贫困户以出租土地、政府扶持资金、劳务用工等多种形式入股企业(合作社),发展茶叶、油茶、光伏、旅游等扶贫产业,获得分红、租金、劳务工资等收入。建立乡级茶叶产业扶贫示范基地1个,村级产业示范基地2个,带动贫困户70户长效增收,每户分红收益400多元。有185户贫困户获得“产业扶贫信贷通”贴息贷款,153户贫困户入股光伏产业合作社,29户入股旅游产业合作社,39户“双无人员”入股燎原稻业合作社,持续实现了入股分红。统建在横石村的四个村级光伏扩面扶贫项目(400KV光伏发电站)已竣工投产,惠及全乡102贫困户,自2018年下半年并网发电以来每户分红260元。积极探索生态扶贫路,率先在全县完成生态天然林保护划定工作,划定天然林近2万亩,获得天然林补助30余万元。巩固提升“分股不分山、分利不分林”的林业经营模式,大庄、金溪、三联、范背、横石等5个村共向林农发放分红款400多万元。二是力促就业扶贫。组织23名贫困户参加企业用工对接培训,全乡86名有劳动就业能力的贫困户参加了技能培训。为有劳动能力的贫困户提供5类公益性岗位共87个,创办鑫绿茶叶专业合作社、宏大香料有限公司、井福康有限公司、盛林木竹制品厂4个扶贫车间,为贫困户提供家门口就业机会。大力宣传园区招工信息,派专车接送有意愿贫困户去园区参观,有18名贫困户家庭实现园区就业。2.抓实干部帮扶,做到“三个到位”。一是责任落实到位。层层压实责任,落实脱贫攻坚“一村五责”、“一户双责”责任制。落实乡村干部帮扶联络责任制,全乡500户贫困户均落实了乡村干部叠加联系。与各村签订了脱贫攻坚责任书,将脱贫攻坚纳入村级目标管理考核的重要内容。先后对县乡帮扶干部进行了12场脱贫攻坚政策业务培训和3次以上扶贫政策知识考试。结合脱贫攻坚“春季攻势”、“夏季整改”、“秋冬会战”、“整村验收”等活动,帮扶干部按照“贴心人.铁朋友”的要求,与贫困户常“走亲戚”,宣传政策、跟问政策,解决问题、帮助办事,通过圆梦“微心愿”助力解困。县脱贫攻坚指挥部对我乡干部帮扶群众满意度测评达97.56%,在全县第二个验收过关;县委组织部先后两次对我乡各村第一书记进行满意度测评,第一书记满意度均通过了预验收。发挥社会扶贫网作用,贫困户发布微心愿需求2486条,干部帮扶成功结对2486条,结对成功率达100%,社扶网相关指标完成情况位居全县前列。二是志智双扶到位。持续宣讲党的十九大精神和脱贫攻坚各项政策,面对面释疑解惑,引导群众懂感恩、知奋进。横石村贫困户杜造海荣获2018年全省脱贫攻坚奋进奖并赴昌参加颁奖晚会,被推选为全国脱贫攻坚奋进奖候选人,并在县委、县政府向国检第三方评估汇报材料中专门予以介绍。加强对赡养老人政策宣传,敦促赡养义务人履行赡养义务。三是动态管理到位。持之以恒监测贫困家庭的经济收入和生活状况变化,严把“七清四严”要求,常态化“查漏补缺”,确保扶贫对象真实准确,做到扶真贫、真扶贫。及时发现新的困难对象,及时掌握并防止可能返贫的对象。深入开展“大走访、大谈心、大整改”、“整村验收”、“三逐”行动等专项行动,按照“两表公开、两表认定”工作法,对所有建档立卡贫困户家庭的收支情况,进行核查完善精准帮扶措施,防止脱贫户返贫。全年新识别建档立卡贫困户5户共补录16人,自然增员51人、自然减员54人,整户清退16户66人,户内清退贫困人口2人。3.推进保障扶贫,做到“三个实现”。一是保障住房,实现“住有所居”。落实安居工程对象134户,其中二类高标准维修71户,一类高标准维修11户;新建52户,其中因灾倒房重建11户、交钥匙4户,均已竣工并部分入住。对全乡808栋住房进行安全鉴定,安居工程“一户一档”资料进一步完善。加大农村居住环境综合整治,全面推进农村危旧土坯房拆除和改造,全年拆除危旧土坯房4万余平方米,是全县率先消灭危旧土坯房的乡镇之一,县委县政府专门发文予以通报表扬,《拆出了好风气新天地
新江乡平稳精细消灭危旧土坯房》先后在县政府《参阅件》、市委《登攀》刊发。二是保障医疗,实现“病有所医”。全乡所有贫困户均免费参加新农合、新农保、重大疾病医疗商业补充保险,由政府予以代缴费用。落实了家庭医生签约制度,贫困户可享受“五道防线”健康扶贫政策,住院治疗报销比例均达到90%以上。三是保障教育,实现“学有所教”。精准对接教育扶贫政策,确保贫困家庭子女教育扶贫政策真正落地。全年有9人获得大学助学金;贫困户子女176人获义务教育寄宿补助,其中小学75人,初中101人;贫困户子女177人获学前教育补助;有65人次获得高中补助,有77人次享受“雨露计划”补助,共计发放“雨露计划”补助款20.75万元。发挥新江乡“树人”教育基金作用,加大对品学兼优学生和优秀老师扶助、奖励力度,全年发放奖学金13200元,其中贫困户子女奖学金4000元。一年来,我们全力整治农村环境,大美新江展现新面貌对标“清净整洁·精细秀美”,扎实推进“新型林乡.大美新江.宜居家园”建设,切实维护林乡秀美清爽环境,“空气清新、河水清澈、大地清洁”的目标在林乡新江逐步实现。1.人居环境宜人宜居。一是抓实农村清洁工程。迅速推进农村生活垃圾第三方治理,率先完成与第三方移交接工作,是全县较早完成的乡镇之一。大力宣传并践行“垃圾不下地、不下河,进清洁桶,做文明新江人”,“新江最大优势是新江人,新江人最大优点是素质高、风气好、讲卫生”的保洁理念。农村清洁工程逐步向好,乡村环境面貌大为改观,在县里历次明查暗访及督查通报中,我乡得分均名列前茅。深入推进乡村环境整治“春季攻势”和乡村环境“百日攻坚”行动,拆除违搭违建铁皮棚2960㎡,制止“两违、两超”行为4件,率先完成危旧土坯房拆除整治任务,被县里推荐接受市城乡环境综合整治检查并取得好成绩。二是建美新时代乡村。完成31个各具特色的村庄规划。围绕“七改三网”,大力推进横石、富民4个贫困村点和范背、和溪9个村点美丽乡村建设。完成美丽乡村建设点主干道硬化650米、巷道、入户路硬化完成2460.9米。改水率100%。新建无害化厕所80座,拆除木棚34间725平方米,粉刷土坯房585平方米,拆除土坯房18间425平方米、残墙5处70米,拆除铁皮棚2处97.33平方米。完成排水沟建设,整治污水塘4口,完成农户示范庭院建设130户。横石、富民、范背村点建设基本完成,和溪村到户工程基本完成,村前精品点建设初具雏形。2.生态环境山青水秀。继续抓好原创于新江的“五头护水”河长制工作落实,全面开展“林长制”工作。9月28—30日,我乡作为全省三个基层乡镇代表列席省十三届人大常委会第六次会议,参与《江西省实施河长制湖长制条例(方案)》的审议并接受江西电视台、江西日报访谈,还再度应邀出席了《条例》新闻发布会。同时,以高度负责的精神抓好“两违两超”、挖山取土、违规殡葬、秸秆露天焚烧、农业面源污染等长效综合整治。加大林业秩序整治,抓好护林管理、森林防火,大力防治松材线虫疫情,全乡清除疫木2512株,防治力度前所未有;新江乡半专业扑火队实战演练在全县评比中评为优秀。上报的深化改革典型材料《治山理水满目春
新江乡创新源头机制打通乡村生态治理终端》,被市委改革办以《遂川县新江乡以生态治理促生态扶贫见实效》为题在《改革工作交流》简报中刊发,并引起省市县媒体广泛关注并广泛予以宣传推介。省林业厅丁贤生巡视员一行莅临我乡调研指导“林长制”生态环境保护工作并给予充分肯定。3.文明乡风清新扑面。注重突出林乡文化传承,按照美学新农村“线条有序,色块和谐,主次协调”的要求,将美丽乡村的线条美、色块美、视觉美,融入山水地域特质,做足“小桥流水、林乡人家,民俗风情、江南园林”文章,“忆江南,最忆是林乡”的人文乡愁在美丽乡村脉脉相承,打造记得住乡愁的新时代乡村。大力践行并弘扬社会主义核心价值观、跨越时空的井冈山精神,传承红色基因,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,引导农村建立红白理事会和村规民约,让农村充满活力、和谐有序。一年来,我们全力推进产业转型,新型林乡迸发新活力1.开放型经济有新突破。一是招商引资态势好。全面完成招商引资各项任务,毅力丰电子开工兴建,已完成了厂房建设,办公宿舍楼已完成主体,预计2019年10月可完工投产。吉安国键电子厂房已建好一层,安装好了生产设备,即将投产开工。新引进江西绿莘田园旅游发展有限公司开发田园综合体项目,已完成项目前期准备工作,并在吉安“大健康”产业深圳招商引资推介会上作为签约项目签约。深入推进“降成本、优环境”专项行动,继续做好鑫通联电子、毅力丰电子、吉安国键、新海化工、赣绿木业、盈凯木制品等原有企业帮扶工作,为园区企业招工17名。二是财税涵养后劲足。着力财源培植,扶持老企业提质增效,帮扶新企业尽早投产增财源。全乡帮扶企业完成税收889.36万元,全年完成总部经济4505.6万,超额完成县下达任务。积极应对财税增收难与刚性支出大的双重压力,统筹安排财政资金,加强支出审核把关,严格控制行政经费和一般性支出,保障社会事业各项资金和机关正常运转。大力实施“大众创业、万众创新”工程,鼓励能人创企业、群众创家业、干部创事业。推荐返乡农民工22人参加县创业培训,为22名个体工商户发放小额担保贷款205万元。2.林产农产有新发展。一是传统林产巩固提升。2018年春完成造林2395亩、中幼林抚育10110万亩;加强新形势下林业政策的宣传力度,把握当前利民政策,将残次林、毛竹林等划为天然林,第一时间完成天然林保护工程18913.14亩,仅2018年天然林保护工程补助资金30余万元。2018年5月28日,县森林资源保护和发展工作领导小组办公室专门发文对新江乡推进天然林保护工作予以通报表扬(遂森保办字〔2018〕6号)。二是新兴农产蓬勃发展。围绕“山下产业”,适地适种适养,大力发展林下经济,推进“林业+”转型发展,促进本土创业,发展茶叶、养蜂、养蚕、井冈蜜柚、竹筒菜特色种养大健康产业,拓宽群众增收渠道。全乡茶叶、养蜂、蚕桑、竹筒菜、“双低”油菜、生态大米、苗木苗圃、楠木种植、杨梅种植、香猪养殖等富民产业正在兴起,林农逐渐跳出了“靠山吃山”的思想禁锢,增进了对“山上涵养”的思想与行动自觉。一年来,我们全力保障社会事业,百姓福祉实现新进步1.民生项目推进有力。基本完成年初在人代会承诺的“十件”民生实事。新江公立幼儿园建好并于2018年秋季如期开学招生,是同期立项最早完成最早招生的乡镇;新江小学扩园项目开工建设,已完成主体施工,正在装修。通过新江籍爱心人士肖征忠先生引荐,完成了新江幼儿园“春晖美厨”建设;投资50万元硬化两校沿河路,极大方便了幼儿园、小学出行,中小学校办学条件和环境进一步优化;顺利举办了“树人”教育基金会第四届奖励金颁发活动。新江卫生院医技楼、横石村卫生室、大旺村传化卫生室均已完工并投入使用,乡村医疗硬件条件不断提升。完成了乡综治中心改造提升工程,在全县率先完成乡级公益公墓山建设。圩镇公共厕所正在新建,敬老院综合楼招投标前期准备工作已基本完成,有望立项。协助完成了圩镇防洪堤后续工程建设,防洪堤工程在抵御百年一遇的“6.7”特大洪灾中发挥了重大作用,新江圩镇成为北部林区受损最小的圩镇。2.社会大局安定平稳。率先高质量实现“三个中心”(综治中心、矛盾纠纷联调中心、法律服务中心)整合化一,9月21日全县综治流动现场会暨敦促尽孝赡养工作推进会在新江召开,我乡作了典型经验发言,总结提炼的文章《“好风气、好地方、好新江”的新时代传扬
遂川县新江乡综治“三个中心”建设促风气创优形象提升》在市委《登攀》刊发。强化举措、铁心硬手,持续深入推进扫黑除恶专项斗争,创新扫黑除恶专项斗争漫画标语、大幅广告、入户卡片、年画挂历等宣传,积极发动群众,抓实线索摸排,形成政府推动、公众参与的大格局,凭借扎实工作被县委政法委推荐接受市扫黑除恶督导组实地督导,并得到督导组领导充分肯定。发挥乡贤促稳作用,深入推进农村法律明白人“培养工程”,深化信息化和司法所规范化建设。省司法厅党组成员、副厅长刘品韬一行莅临我乡调研指导,对我乡信息化和司法所规范化建设工作给予高度肯定。创新综治“双提升”及治安防范宣传,建立乡机关综治宣传长廊。2018年刑事发案同比下降14.2%,治安发案同比下降38.5%,实现发案率逐年下降,金溪村,石坑村被评为“六零村”。严格落实安全生产责任制,安全生产形势总体平稳。3.社会事业繁荣进步。全年发放城乡低保资金196.23万元,发放优抚资金40.69万元。城乡居民养老保险参保人数4569人(参保率达到99.33%),城乡居民医疗保险参保人数10523人(参合率在96%以上)。通过“一卡通”发放各项补贴资金675余万元。积极回应群众呼声,有效解决了中学师资短缺引发的矛盾,积极配合于新公路大修改造工程,工程即将完成,切实解决了群众呼吁多年的难题。全年完成入户路硬化3651.6米、改厕232户,切实增强群众对政策实惠的获得感。农村土地(耕地)确权发证工作基本完成。房地一体试点工作已全面完成外业调查,并对相关数据进行了公示。全面完成了对所有行政村的集体资产清产核资工作。积极开展夏季征兵工作,输送4名高质量新兵,超额完成征兵任务,完成了民兵整组工作。积极做好耕地保护工作,完成土地开发77亩,14年土地增减挂项目验收39.8亩,18年土地增减挂立项79亩。完成农饮工程2个,其中横石村集中供水扩网工程已投入使用,乡集中供水水毁修复工程已完成90%;完成“6.7”洪灾受损水利项目3个。加快推进横石村601亩高标准农田项目建设,已完成前期耕地平整工作。切实抓好地质灾害防治和全国第四次经济普查工作等工作。4.抗洪救灾众志成城。2018年6月7日,我乡遭受乡有史以来的罕见特大洪灾。在抗洪救灾中,乡党委政府组织有序、救灾有力,广大乡村干部危难时刻显担当,确保了无人员伤亡,得到上级领导充分肯定和群众认可。在抗洪抢险中,乡村干部齐上阵,及时开展人员疏散和地质灾害排查等工作,紧急转移370多户1450多人。迅速组织灾后重建,开展灾民安抚、灾情统计、防疫消毒、环境清理、维护稳定等各项工作。市县各级领导在第一时间深入到我乡灾区察看灾情、看望灾民,指导灾后重建或通过电话等各种途径询问并关心新江灾情。妥善安置倒房户并迅速办理倒房户建房审批手续,在“6.7”特大洪灾中房屋倒塌重建11户,均建好一层以上竣工,部分已搬迁入住。一年来,我们坚持“刀刃向内”,政务政风有了新气象我们切实加强政府自身建设,自觉践行“担当实干,马上就办”工作作风,树立政府“为民务实清廉、忠诚干净担当”良好形象。始终在乡党委的坚强领导下开展工作,坚持重大问题集体研究、重大事项向乡党委报告,不折不扣落实乡党委各项决策部署。严格执行乡人大的各项决议决定,依法自觉接受乡人大及人大代表的监督和社会各界的社会监督、舆论监督。深入推进“五型”政府建设,大力整治“怕、慢、假、庸、散”突出问题,扎实推进依法行政和机关效能建设,努力提高工作效能,使机关管理更加规范化、制度化。带头讲政治、守规矩,加强和改进工作作风,严格执行中央八项规定和省市县委有关规定。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,及时回应社会关切,让群众更多的获得感。各位代表,2018年的工作硕果累累、亮点纷呈,成绩的取得得益于县委县政府和乡党委的坚强领导、统揽全局,得益于各位人大代表和社会各界有力监督、鼎力支持,得益于全乡人民砥砺奋进、顽强拼博,在此我代表乡人民政府向全体代表和列席会议的同志,向所有关心、支持、参与新江建设发展的广大群众和社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢。回顾过去,成就鼓舞人心,但从全县来看,我们也应该清醒地看到,我们的工作仍存在一些困难和问题,主要是:经济发展总体水平还比较落后,产业规模不大,综合实力不强,脱贫攻坚,同步小康任务繁重;传统林业资源周期性枯竭和保护生态政策性影响,可用财力增长乏力和财政刚性支出不断加大的双重压力,使保民生保运转压力陡增;受天气影响,去冬今春的造林任务尚未完成;少数党员干部思想观念落后,精神状态不佳,开拓进取精神有待加强。这些问题,我们将高度重视,切实加以解决。
二、2019年工作安排2019年,是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年目标的关键之年。面对加快脱贫、加快发展的双重任务,我们必须主动适应新常态,抢抓新机遇、善于作为、勇于担当,为建设“新型林乡·大美新江”砥砺前进。今年,政府工作的总体要求是:认真学习贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,以“老区振兴看遂川”为统领,聚焦“新型林乡(林业转型升级)·大美新江(生活美、环境美、乡风美)”的目标,持续用力“山上涵养、山下再造”,久久为功打造“四区”(特色林区、产业新区、镇村靓区、观光景区),坚持不懈抓脱贫攻坚、抓招商引资、抓美丽升级、抓乡村振兴、抓民生建设,不断开创建设“新型林乡·大美新江”的新局面,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。今年全乡经济社会发展的主要预期目标是:全乡生产总值增长8.9%左右;财政总收入增长7%左右,农民人均可支配收入增长10%左右。同时集中力量办好十项民生实事:一是积极争创国家卫生乡镇,完成圩镇公共厕所建设并投入使用。二是规划好圩镇排污管网,完成农贸市场和移民街背面以及小学至加油站排水沟建设。三是继续抓好和溪村前美丽乡村精品点建设,力争全面完成出成效。四是启动小湖、大庄、大旺、三联、金溪、范背6个村10个点的美丽乡村建设,全面完成村庄整治点建设。五是完成横石水黄线至黄太坪公路拓宽工程建设。六是完成富民村芭蕉仚、水边通组公路生命安全防护工程建设。七是协助完成中心小学校园围墙改造等基础设施工程。八是完成新石线养护大中修工程建设。九是全面完成横石村高标准农田建设,启动富民村高标准农田建设。十是协助做好宜井遂高速公路征地等工作。围绕上述要求和目标,重点抓好以下工作。
(一)坚定不移巩固脱贫成效,确保脱贫高质量可持续按照“精准、落实、高质量、可持续”要求,坚持政策不变、力度不减,确保脱贫高质量、可持续。一是持续攻坚脱贫。按照“摘帽不摘责任”的要求,继续落实脱贫攻坚“一村五责”(大片长、工作队、村两委、第一书记、驻村干部)、“一户双责”(单独帮扶人、叠加帮扶人)责任制,建立健全贫困人口监测预警、动态管理机制,持续攻坚脱贫。坚持以问题为导向,对照中央和省委巡视反馈意见,举一反三,认真自查、整改,围绕“两不愁三保障”、“三率一度”等核心指标,全面补齐脱贫短板,实现高质量脱贫。二是抓好巩固提升。聚焦高质量脱贫、长效脱贫,按照“脱贫不脱政策”的要求,全面落实后续扶持政策,抓住产业就业这个长效脱贫关键,落实发展产业、促进就业措施,确保贫困户“两不愁”长效落实。筑牢保障扶贫底线,继续抓好落实产业、健康、教育、兜底保障等扶贫政策措施。三是强化志智双扶。改进工作作风和帮扶方式,大力开展脱贫攻坚“感恩行动”,大力宣传脱贫攻坚各类政策和脱贫摘帽先进典型,教育引导贫困群众感党恩、听党话、跟党走。通过典型引领、感恩教育等多种方式,不断激发贫困群众内生动力,着力提升贫困人口就业能力和发展潜力,帮助贫困群众“学会自己走路”,绝不“养懒汉”,遏制“不劳而获”“等靠要”不良风气,真正让贫困户对帮扶满意、对工作配合、对脱贫认可。同时,抓好贫困家庭子女教育,阻断贫困户代际传递。
(二)坚定不移推进乡村振兴,激活高质量发展新动能一是巩固提升传统林业。坚持林业资源有序开发、细水长流、可持续利用,要切实抓好造林抚育,今春高质量完成造林4000亩、中幼林抚育2万亩,稳步提高林木蓄积量和森林覆盖率。深化林权改革,巩固提升“分股不分山、分利不分林”、“五统一分”的林业经营模式,借鉴集体资产权能制改革试点成果,积极探索将山上等集体资源股权化收益的有效路子。同时,抓好森林防火、病虫害防治,加强林政管理,整治林政秩序,打击盗伐滥伐行为,切实做好护林工作。二是培育壮大新兴产业。坚持以新理念培育农林新业态,掀起民资创业热潮。鼓励本土能人抱团创业、外出能人返乡创业,推进“草根经济”抱团乘势,在巩固林业传统产业的同时,按照“适地、适种、适养”的原则,结合新江实际和林乡资源优势,深度对接县富民产业,加快发展林养结合、林果结合等多种模式的林下经济,引导发展茶叶、油茶、油菜、苗木花卉、养蜂等产业,培育“大健康产业”的新型农林业态,促进“以林增收”,真正打通绿水青山向金山银山的转化通道,让绿水青山真正变为“金山银山”。同时,我们要充分认识到新江乡具有毗邻井冈山的区位优势,有着发展旅游繁荣服务业的极大潜力,要充分依托境内“一线天”、楠木群、蜀水河、原始次森林、红六军团长征始发地等优质旅游资源,突出重点和沿线,扬优成势、抢抓机遇,主动对接融入大井冈旅游圈,加强区域合作,策划、包装、开发一批旅游项目,将新江打造成休闲旅游观光首选之地。三是全力招商引资。坚持以商招商,推进高质量、精准化招商,在坚守环境底线、法律红线的前提下,大力引进各类企业,全面完成财税收入任务和总部经济,完成固定资产投资1亿元,外资100万元任务。积极做好企业帮扶工作,力促鑫通联电子做大做强,毅力丰项目早日竣工投产,江西绿莘田园旅游发展有限公司早日开工,按时保质全面完成各类项目建设。打好“乡情牌”“乡愁牌”,鼓励引导更多在外成功人才、新乡贤支持和参与家乡建设。结合新江产业发展、基础设施建设的需求,加大加度向上申报项目、争资跑项,为今后项目建设打好基础。
(三)坚定不移统筹城乡发展,建设更加秀美宜居家园一是建设秀美乡村。认真开展城市功能与品质提升三年行动,立足县里将新江列为北部生态产业区的定位,抓好林乡小城镇建设,推进圩镇环境整治,规划好圩镇排污管网,完成农贸市场和移民街背面以及小学至加油站排污水沟建设,推进圩镇公共厕所建设并投入使用,提升圩镇功能品位,通过引农进城,做旺圩镇人气,不断提升圩镇的集聚度。按照“精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现”的要求,以“七改三网”为主要建设内容,保护和修复农村自然景观,传承乡村人文基因,持续深入推进美丽乡村建设,继续抓好和溪村村前美丽乡村精品点建设,启动小湖、大庄、大旺、三联、金溪、范背6个村10个点美丽乡村建设,力争打造精品工程,逐步将美丽乡村向新厦线沿线连片村点推进。二是推进人居环境整治。继续深入推进农村人居环境三年整治行动,学习浙江“千村示范、万村整治”经验,加大农村人居环境综合整治力度,推进全乡35个村庄整治点整治,大力推进农村“厕所革命”、生活垃圾处理、生活污水处理等专项整治攻坚战,进一步改善村容村貌;创新乡村治理,加强农民建房管控、规划引导,巩固全域沿线环境整治成果,全面提升人居品质。
(四)坚定不移呵护绿水青山,擦亮林乡绿色生态品牌新江是国家级生态乡、中国绿色名乡,生态优越,处处是景,富拥“一线天”、楠木群、蜀水河、原始次森林等优质生态资源。我们更要珍惜这来之不易的好生态,更要坚定不移呵护好绿水青山,维护好林乡秀美生态。一是抓好环境治理。坚持守土有责、守土尽责,时刻绷紧污染防治这根政治之弦,坚决打好污染防治攻坚战,狠抓中央和省级环保督察“回头看”反馈问题整改,扎实推进长江经济带“共抓大保护”行动,重点打好蓝天、碧水、净土攻坚战等标志性战役,加强监督检查、督促落实,继续对农村清洁工程、河长制(河道保洁)、秸杆禁烧等工作进行督查通报,并与村级年度考评挂钩。稳妥推进绿色殡葬,推动农村移风易俗。二是推进生态建养。坚持绿色发展理念,抓好原创于新江的“五头护水”河长制工作落实,保护蜀水母亲河,提升生态文明建设水平。全面推进“林长制”,巩固提升新江林业经营模式,加大力度造林,抓好中幼林抚育,落实天然林保护奖励政策;抓好森林防火、病虫害防治,加强林政管理,整治林政秩序,抓好松材线虫病防控保卫战,打击盗伐滥伐行为。三是筑牢生态屏障。严肃查处破坏生态环境的行为,对辖区企业进行建档管理,杜绝污染环境行为,加强饮用水源区保护,坚持守土有责,落实最严格的耕地保护政策,整治违规“大棚房”,整治“两违两超”,推进裸露山体护坡复绿工作。
(五)坚定不移增进百姓福祉,提升人民群众幸福指数人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,要牢牢把握保障和改善民生这一落脚点,量力而行、尽力而为,为人民群众多办实事好事,不断提升全乡人民获得感幸福感安全感。一是尽心办好民生实事。坚持项目惠民,稳步推进一批群众热切期盼的、与民生利益息息相关的民生项目,让群众有满满的获得感。完成新石线公路养护大中修工程建设。完成富民芭蕉仚、水边通组公路生命安全防护工程建设。完成横石村水黄线至黄太坪公路拓宽工程建设。加快完成横石村高标准农田建设,启动富民村高标准农田建设。坚持办好教育事业,加快推进新江小学扩园项目装修工程,完成中心小学校园围墙改造等基础设施工程,改善办学条件,提高教育质量。突出学风建设,进一步发挥“树人教育基金”的社会影响力,在全乡营造尊师重教的良好氛围。加快发展医疗卫生事业,推进村级公共卫生服务体系建设,抓好新型农村合作医疗、养老保险扩面工作。坚持抓好新形势下计划生育工作,做好人口计生信息服务工作。力争新江敬老院院民综合楼立项,完善社会救助和保障体系。加强农村文化事业,健全村级文化服务网络。统筹武装、民政、水利、社会保障、国土等各项事业协调发展。关注关爱农村留守老人、妇女、儿童等弱势群体。二是竭力维护社会稳定。加强和创新社会治理,构建全方位、立体式、网格化治安防控体系,织牢社会稳定“安全网”。推进乡村综治中心实体化建设,发挥地网工程、天网技防功能,强化治安防控。深入开展扫黑除恶专项斗争,聚焦群众反映强烈的地区和领域,严打猛攻,始终保持高压态势。持续深入开展全领域矛盾纠纷攻坚活动,发挥林乡民间调解员独特作用,有效预防和化解矛盾纠纷。抓好普法宣传教育,深入实施“法律明白人”培养工程。加强地质灾害等自然灾害的预报预警、应急机制,全面落实安全生产责任制,提升应急管理水平和防灾减灾救灾能力。
(六)坚定不移建设“五型”政府,提升政府服务效能各位代表,推进高质量跨越式发展,对政府工作提出了新的更高要求,我们将持续加强作风建设和效能提升,扎实推进“五型”政府建设,进一步优化发展环境,努力打造人民更加满意的政府。一是旗帜鲜明讲政治,建设忠诚型政府。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。严守党的政治纪律和政治规矩,不折不扣贯彻执行县委县政府和乡党委的决策部署,确保政令通畅、令行禁止。二是勇闯发展新路,建设创新型政府。摒弃落后于时代的思想观念,改变不合时宜的工作方法,解放思想、实事求是,善于用新方法、新理念解决难题、推进工作。着力提高驾驭风险、破解难题的能力。三是勇于担当实干,建设担当型政府。深入整治“怕、慢、假、庸、散”突出问题,坚决摒弃“表态多、调门高、行动少、落实差”,倡导勇于挑最重的担子、敢于啃最硬的骨头。四是坚持勤政为民,建设服务型政府。不断健全完善延时和预约服务,推行“一线工作法”,着力解决联系服务群众“最后一公里”问题,大力弘扬“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的工作作风,让“担当实干马上就办”成为政府系统的鲜明底色。五是严守清正廉洁,建设过硬型政府。落实领导干部带头学习制度,加强党纪法规学习,强化纪律意识,以身作则,严格遵守中央八项规定精神,切实落实好政务公开工作,增加政府工作的透明度,让权力在阳光下运行。推进依法行政,把依法行政贯穿于政府决策、执行、监督全过程和政府管理各个环节,健全重大事项科学决策机制。大兴艰苦奋斗、厉行节约之风,严格控制“三公”经费和一般性开支,规范公务消费等行为,切实降低行政成本。“潮头登高再击桨,无边胜景在前头”。各位代表,我们正处于奋发有为、大有作为的战略机遇期,让我们携起手来、团结奋进,在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,以更加强烈的责任感、使命感和紧迫感,带领全乡广大干部群众,奋力迈出建设富裕美丽幸福和谐“新型林乡·大美新江”的坚实步伐,以优异的成绩庆祝新中国成立70周年。
江西吉安遂川县招商项目
更多项目
【遂川县招商】光伏产业助力脱贫与生态双赢
2025-07-22
【遂川县招商】遂川优化营商环境赋能企业高质量发展
2025-07-22
【遂川县招商】江西遂川:生态产业融合激活绿色转型新动能
2025-07-20
【投资遂川县】2018年大坑乡政府工作报告
2025-07-19
【投资遂川县】2017年双桥乡政府工作报告
2025-07-19
【投资遂川县】2018年双桥乡政府工作报告
2025-07-19
【投资遂川县】2017年泉江镇政府工作报告
2025-07-19
【遂川县招商】遂川县茶叶种植标准示范区跻身国家级农业标准化示范区
2025-07-17
【投资遂川县】2018年南江乡政府工作报告
2025-07-16
【遂川县招商】遂川创新服务机制筑巢引凤 激发返乡创业新动能
2025-07-15
【投资遂川县】2017年遂川县政府工作报告
2025-07-15
【遂川县招商】2019年戴家埔乡政府工作报告
2025-07-08
江西吉安遂川县产业园区
江西吉安遂川县招商引资
招商政策
投资流程
土地招拍挂
厂房价格
注册公司
优惠政策
江西吉安遂川县投资流程
外商投资
买地自建
厂房租赁
写字楼租赁
公司注册
优惠政策







- 联系我们
- 企业入驻

立即获取