赣南小农水项目区实现用水户协会全覆盖-江西招商引资

赣南小农水项目区实现用水户协会全覆盖

招商项目

所属地区：江西发布日期：2025年09月05日

在推进农业现代化进程中，赣南地区通过招商引资引入社会资本，结合小农水重点县项目建设，创新推行用水户协会管理模式。寻乌县作为典型代表，率先实现项目区用水户协会100%覆盖，通过规范化注册和制度化管理，确保水利设施长效运行，为乡村振兴提供了可复制的实践经验。
一、政策引领与制度创新
赣南地区将小农水项目建设与农村治理体系改革相结合，明确要求项目区必须组建用水户协会。寻乌县2014年启动试点，依据国家水利部相关规范，制定《用水户协会注册登记规程》，从章程起草、会员代表大会召开到民政部门备案，全程标准化操作。20个协会均取得法人资格，实现“一工程一协会”全覆盖。
二、群众参与赋能工程管护
协会实行“一事一议”决策机制，由农户自主选举理事会，负责水费征收、设施维护等事务。寻乌县通过培训提升会员管护能力，建立工程巡查台账，并设立专项维修基金。项目区灌溉水利用率提升至75%以上，较建设前提高20个百分点，群众满意度达98%。
三、长效机制保障可持续运行
赣南地区推行“以水养水”模式，协会按成本价收取水费，资金用于日常维护和更新改造。寻乌县将协会运行纳入乡镇考核，定期审计公示财务。同时引入保险机制，为关键设施购买财产险，降低自然灾害风险。
四、区域示范效应显著
该模式已在赣州多个县区推广，信丰县、安远县相继完成协会组建。国家相关部门调研指出，赣南经验破解了小型水利工程“重建轻管”难题，其“政府引导+群众自治+市场运作”机制具有全国参考价值。
目前，赣南地区累计成立用水户协会386个，覆盖高标准农田52万亩。下一步将深化数字化管理，推广智能计量设施，进一步巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。

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