【信丰县招商】2019年崇仙乡政府工作报告
所属地区:江西-赣州-信丰县
发布日期:2025年07月08日
2018年主要工作回顾2018年,是全面贯彻党的十九大精神开局之年,是改革开放40周年,也是崇仙发展取得重要进展的一年。一年来,在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大的监督支持下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,牢固树立和贯彻落实新发展理念,全面贯彻省委“二十四字”工作方针,坚持解放思想、内外兼修、北上南下,纵深推进六大攻坚战,克服了种种压力和困难,着力推进脱贫攻坚、环境整治等各项工作,经济社会呈现良好发展态势,社会大局保持和谐稳定,较好地完成了乡人大十九届三次、四次会议确定的目标任务。特别是在全县农业农村工作流动现场会综合评比中,我乡再次夺得二类乡镇第一名的好成绩,并在全县排名再进一位。同时,获得精准扶贫、新农村建设及环境综合整治、社会治安综合治理、招工服务等4项县级综合考评先进,“山水、人文、繁荣、便捷、幸福”新崇仙建设迈出坚实步伐。一年来,我们抢抓机遇推动提质增效,发展后劲更足。我们通过科学谋划、积极争取、扎实推进项目建设,落实了一批打基础、管长远的重大项目,为实现崇仙高质量跨越式发展打下更加坚实的基础。一是困扰崇仙发展的交通短板实现跨越式发展。总投资7000多万元的小江至崇仙公路正式竣工通车,让崇仙人民出行不再“绕道走”;全力争取大广高速复线设置崇仙互通项目并得以批复,让我们在家门口上高速的梦想不再遥远;大力推进西水村下只屋至芫坑村焦山、西水村下坝至东水村巩固坝、寨下村省道至坪湖等公路拓宽项目,着力实施桥头村洋坑、东水村马仔塘、山坑村围高、迳头村窑下若坑、山坝村江背至山坝等9条通组公路,特别是海拔最高的邓岗村桐梓窝中心梗、最偏远的芫坑村狗形老虎嵊等地也通了水泥路,让村民出行更加方便。二是群众期盼的水利基础设施有了良好开端。针对崇仙地处山区、库区但安全饮用水却得不到保障的现状,积极谋划争取的寨下村安全饮水工程即将完工、背迳水库集中供水工程已经开工、鸡公石水库集中供水工程已完成图纸设计,将解决崇仙圩镇及各村生活饮用水水质不达标、供应量不足等问题。此外,还着力推进了村组饮用水工程、水陂水圳修复、山塘维修等工程,解决了一批群众关心关注的涉水问题。三是影响长远的高标准农田建设扎实推进。完成崇仙、老龙、东水、迳头等村1500亩高标准农田建设收尾工作,新建东水、荫桥1100亩集中连片高标准农田项目,打通了多条道路、水路,让荒芜十几年的沼泽地变成了高标粮田。四是关系后代的教育事业取得长足进步。大力开展三级书记进校园活动,发动乡贤捐资20多万元奖教助学,解决了一批中小学和幼儿园发展的实际问题,政府筹资为中心小学校园铺设柏油路面,为中学、幼儿园安装路灯,推进西水小学改建主体工程基本完工,取缔了1家不符合办园条件的民办幼儿园。控辍保学调度有力,全乡无因贫辍学学生。一年来,我们合力攻坚推进精准脱贫,发展基础更牢。始终坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程来抓,各项工作取得了明显成效。一是推进机制更加完善。我们全面推行“大村长”机制,大力实施“十大硬仗”,压茬推进了“春季攻势”“夏季整改”“秋冬会战”行动,啃下了一批多年没能解决的硬骨头。县林业局、供销社、公安局等帮扶单位被县里评为精准扶贫先进单位。二是扶贫投入更加精准。2018年,我们着力加强项目谋划,建立全乡及各村项目库,有计划、有步骤地分期分批申报项目资金,重点解决了一批“两不愁三保障”问题短板,水、电、路、房等人居环境有了较大改善。全年共实施统筹财政涉农扶贫项目63个1051.45万元,争取上级直接扶贫投入为历年来最高。三是脱贫成效更加明显。2018年,在各帮扶单位的大力支持下,我们打造了邓岗村苗木基地、东水村红薯基地、芫坑村食用菌基地、寨下村百香果基地、东水荫桥千亩葛根基地等一大批产业扶贫示范点,正朝着村村有特色产业、户户有带动路径的方向迈进。全年实现脱贫99户316人,累计脱贫384户1403人,贫困发生率降至2.14%;“十三五”省级贫困村寨下村顺利脱贫摘帽,各项考评指标完成质量较高。同时,顺利迎接了省脱贫攻坚第三方评估、资金绩效考核、省级贫困村脱贫验收、县际交叉考核和省脱贫攻坚暗访等五场大考,在全县高质量发展综合考评中连续两年荣获精准扶贫二类乡镇一等奖殊荣。一年来,我们下大力气改善城乡面貌,人居环境更美。把人民对美好生活的向往,变成我们工作努力的方向。一是着力改善圩镇环境。结合实际完善了圩镇总规修编,打通了连接芫背、瓦言坑、黄镇岗、细布岗、下细布的圩镇外环路,实施了圩镇中心路段排水工程、沥青罩面工程,启动了迎宾大道污水管网改造工程,成立了圩镇城管队伍,大力开展了圩镇违章搭建、占道经营、卫生秩序整治,圩镇环境卫生秩序得到了较大改善。二是努力建设“整洁美丽、和谐宜居”新农村。坚持高标准规划、高水平建设,重点打造了邓岗片区、东水实竹坝片区、寨下片区等14个新农村建设点,被评为全县新农村建设及农村环境综合整治工作先进乡镇,并在全县农业农村工作流动现场会考评中再次获得二类乡镇第一名的殊荣。三是合力开展“空心房”整治。把“空心房”整治当作乡村干部的练兵场,与环境整治、乡村旅游、土地“增减挂”、乡风文明建设等工作相结合,综合采用集中推进、分散整治、重点突破等方式,全乡共拆除“空心房”33万平方米,寨下、迳头、布社、荫桥、东水等村顺利通过市级验收。四是大力推进生活垃圾治理。推进农村人居环境整治三年行动,生活垃圾治理全面推行服务外包,新建成一个生活垃圾中转站,逐步推行圩镇垃圾定时收运制度,建立了一套对保洁公司、保洁员和村居包组干部的考核考评机制,顺利通过国检;大力开展乡风文明创建和“赣南新妇女”运动,修改完善村规民约,发挥妇女小组长和广大群众的主观能动性,定期开展家庭卫生评比活动,督促贫困户家庭场景达到“五净一规范”要求,让清洁卫生成为千家万户的自觉行动。一年来,我们群策群力提升治理水平,社会秩序更加安定。稳定压倒一切,安全重如泰山。我们始终把维护社会安全稳定作为头等大事来抓。一是持续开展社会治安综合治理,确保辖区社会大局平安稳定。进一步加强综治“三项建设”,高标准建设乡村综治中心,综治网格化工作实现全年100分的好成绩,加强对重点人员走访管控,强化矛盾纠纷排查化解,持续开展提升公众安全感和政法部门满意度活动。深入开展扫黑除恶专项斗争,切实加强宣传发动和线索摸排,有效匡正社会风气。2018年,我乡被评为全县社会治安综合治理工作先进乡镇,值得一提的是,这份殊荣已经阔别我乡16年之久,今日再得,意义非凡。二是从严加强安全生产管理。严格落实安全生产责任制,着力强化道路交通、地质灾害防治、河道采砂等重点领域安全执法检查,配合交管部门对一起超载超员的客运车辆进行查扣,刑事拘留、吊销驾照1人次;切实加强烟花爆竹行业监管,专项整治收缴违法违规烟花爆竹3批次;高标准建设乡消防救援站,配备了消防车、消防救援器材,加强消防救援队伍建设和素质训练,并被县消防救援大队报请为“全省消防工作先进基层单位”。三是加强军民融合,推进民兵预备役建设。把国防后备力量建设纳入本地经济社会发展总体建设规划,高标准打造乡兵役服务站和村级民兵营连建设,实现征兵工作县人武下达的总任务数和大学生兵员征集“双超额”,并被县人武部报请为“全市征兵先进单位”。此外,国防教育、援军优属、应急管理、统计、民宗、档案、老龄、计生、地方志、残疾人、社会保障、妇女儿童等各方面工作均取得了新成效。一年来,我们积极培育加强队伍建设,“五型政府”更加高效。大力开展“忠诚型、创新型、担当型、服务型、过硬型”政府建设,全力整治“怕慢假庸散”作风顽疾。一是着力改善乡级办公服务环境。对乡政府办公用房设置进行了优化调整,高标准打造了乡级扶贫站、党建办、纪委办,添置了各站所电脑、打印机、空调、办公桌椅以及视频监控系统,改造修缮了办公楼水电、门墙、卫生间等硬件设施,办公、生活条件大大改善;“五型”政府建设稳步推进,将便民服务中心整体搬迁至移民街,高标准完善中心服务设施,全面推行错时延时服务,窗口服务质量、办事效率、群众满意度全面提升。二是“选优配强”村级组织。圆满完成了村(社区)“两委”换届,村级班子在年龄结构、学历层次、性别比例方面得到极大优化,一批优秀的年轻干部充实到了村级班子,“换届换出新气象”“换好一人改变一村”的景象在崇仙上演着生动实践。同时,邓岗、荫桥、老龙、西水、芫坑、山坑、寨下、居委会等村级组织活动场所条件有了较大改善,崇仙、东水新建村部项目已经动工,村级便民服务能力进一步提升。三是持续加强干部队伍建设。在乡党委的正确领导下,合理调整乡领导班子成员分工,调配站所干部力量,明确岗位职责和责任,让乡村干部在实践中、在一线中锻炼成长。深入开展专题民主生活会和问题整改,全力整治“怕慢假庸散”等作风问题,从抓早抓小、防微杜渐的角度保护干部,乡村干部形象大幅提升。从严查处违法乱纪,全乡年内查办违纪案件3件,查处违纪党员3人,问责33人次,有效震慑了违纪违规行为。回顾过去的一年,我们面对机遇不放过,面对困难不退缩,面对矛盾不回避,在困难与挑战中携手并肩、奋勇前行,各方面工作取得了积极成效。最不易的是,在经济下行压力加大、各乡镇你追我赶的大背景下,我们在全县流动现场会综合评比中,不但能够保住二类乡镇第一名的成绩,还能在全县排名再进一位,实属不易。最可喜的是,山水崇仙高质量跨越式发展取得良好开局,并形成了强大的动能和势能。最欣慰的是,我们始终以人民为中心,办成了一批民生实事,群众的幸福感、获得感、安全感不断增强。最宝贵的是,全乡上下共谋发展、合力攻坚的氛围日益浓厚,乡村干部抓工作的能力和水平、群众对我们的支持度和认可度都有了大幅提升,这是我们最为宝贵的财富。各位代表,幸福是奋斗出来的。成绩来之不易,是全乡上下撸起袖子干出来的,是挥洒汗水打拼出来的。这是县委、县政府正确领导、倾情关怀的结果,是乡党委团结带领全乡人民众志成城、奋力拼搏的结果,是乡人大有效监督和社会各界关心支持的结果。在此,我代表乡人民政府,向广大干部群众,向全体人大代表,向所有关心、支持和参与崇仙经济社会发展的各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,工作中还面临不少困难和问题,主要是:圩镇基础设施仍然较为落后,城乡人居环境有待进一步改善;蔬菜产业发展还没有破题,群众增收渠道不够宽;村集体经济相对薄弱,发展后劲不足;部分重点工程项目资金缺口较大,财政支出压力不小;一些乡村干部主观能动性、积极性不够,主动谋事、攻坚克难、团结协作的精神还不强,发展环境有待进一步优化。对这些问题,我们将高度重视,认真加以解决。2019年主要工作安排2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,也是崇仙发展务必爬坡过坎、克难而上的大考之年。当今世界面临百年未有之大变局,危与机同生共存,克服了危即是机,失去了机即是危。崇仙同全国一样,总体仍处于大有可为的重要战略机遇期。江西、赣州、信丰强劲的发展态势,为我们营造了很好的大环境。通过全乡上下的共同努力,崇仙的发展已经找到了新的定位,到了一个可以也必须大有作为的新阶段。但也要清醒看到,崇仙的发展仍处于低水平、低档次阶段,思想不解放、经济不发达、质量不够高等因素仍然是制约我们发展的主要原因。做好今年工作,必须保持战略定力,保持清醒头脑,坚定必胜信念,坚持理性务实,积极克难而上,进一步立下“小乡镇也有大作为”的愚公志,增强“小乡镇也能攻难关”的自信心,强化“小乡镇也要争一流”的进取心,奋力开创崇仙高质量跨越式发展的新局面。围绕乡党委部署,今年重点要做好以下几个方面的工作:
(一)全力打好脱贫攻坚硬战。以“巩固提升年”为抓手,全面落实“大村长”制,巩固提升脱贫成果,将贫困发生率下降至合理水平。一是要提升产业扶贫实效。落实产业扶贫“五个一”机制,打造千亩葛根扶贫基地这个龙头产业,着力发展脐橙、烟叶、蔬菜、食用菌、苗木等特色农业产业,完善“产业基地贫困户村集体经济”利益联结机制,加强对贫困边缘户的帮扶力度,实现产业扶贫精准到户。二是要推进扶贫政策落实。稳步推进“十大扶贫工程”,努力实现更高质量、更可持续的脱贫。持续推进健康扶贫,巩固“四道保障线”。深入推进教育扶贫,落实从学前到大学各类资助政策。扶持贫困户改建危旧房,着力抓好易地搬迁扶贫,完成崇龙安置点扫尾工作。不断强化保障扶贫,全面落实低保、五保、救灾救济等社会保障制度,提升底保障水平。统筹推进金融扶贫、村庄整治等扶贫工程确保脱贫攻坚取得实效。坚持扶贫、扶智、扶勤、扶德、扶志并举,激发脱贫发展内生动力。三是强化扶贫保障措施。坚决完成中央、省委专项巡视反馈问题整改,深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。加大对“大村长”、驻村第一书记、常驻队员和帮扶单位管理。用好用活上级扶贫政策,积极争取统筹财政涉农扶贫资金,切实解决实际问题。落实返贫预警机制,有效防止系统性返贫。
(二)大力推进农村人居环境整治。深入推进农村人居环境整治三年行动,着力实现农村面貌大变化、品质大提升。一是纵深推进“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设。扎实推进山坑村、崇仙村、山坝村等地村点建设,重点打造山坝村沿河旅游观光带。二是推进农村环境整治。继续推进农村垃圾治理,巩固提升农村生活垃圾治理成果。做好“空心房”拆后整治及后续利用工作,最大限度发挥土地效益。坚决抓好“大棚房”清理整治专项行动,严格规范农业项目用地。严格落实乡镇农村住房管理审批责任制,严厉整治农村超高超大建房和乱搭乱建现象。抓好第三次全国国土调查工作,进一步摸清土地资源利用状况和基础数据。三是扎实推进圩镇建设巩固提升。按照“建设施、强管理、上水平、创文明”工作思路,以三年行动为引领导,改建、扩建、新建一批圩镇基础设施,启动政府组团扩建、沿江路及湿地公园新建工程,完成迎宾大道排污管网改造,着力推进卫生院、敬老院整体搬迁前期工作。切实加强圩镇道路等设施维护管理,常态化开展圩镇整治,重点开展好圩镇环境卫生、街道立面整治、违章搭建、乱堆乱放、占道经营等五项整治,打造1条以上示范路,圩镇面貌实现重大变化。
(三)强力推进基础设施建设。继续加大力度补齐“路、电、水、网”四大短板,实现基础设施建设跨越式发展。一是突出交通先行。抓好大广高速复线及高速出口项目、正平至江口省道改造项目的征迁服务,启动桃江电站至崇仙大桥、崇仙圩至老龙寨等“四好农村路”建设,进一步加强养护管理,强化路域环境整治。二是提升电力保障水平。继续加强辖区变电站运行维护,扎实推进农网升级改造项目,切实提高全乡电力保障能力。三是补齐水利短板。完成背迳水库安全饮水工程,启动鸡公石水库集中供水工程,加强乡、村自来水厂等集中供水工程管理,实施农村饮水安全巩固提升工程。着力开展山塘整治,实施灌溉区改造项目。四是拓展通讯网络。争取开通5G试点基站,助推5G应用。着力提高自然村4G通信网络覆盖率、光纤宽带覆盖率。
(四)努力推进生态文明建设。始终坚持绿色发展理念,坚决打好污染防治攻坚战,共同保护好具有“仙气、名气、灵气、秀气、才气、大气”之称的崇仙山水。一要全面落实“河长制”“湖长制”。积极落实“水十条”,进一步压实各级“河长”监护责任,切实加强水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等工作,严格执行畜禽禁养限养制度,细心呵护好桃江河“一江春水”。二要全方位开展生态环境保护。建立健全“林长制”,严格控制炼山清山、乱砍滥伐和野外用火行为,以最严格的措施防止森林火灾,干群共建“绿色银行”。三要通过强化村民自治保护生态。常态化开展乡风文明行动,深入推进移风易俗,新建公墓10亩以上,整治“三沿六区”乱葬乱埋,推广绿色殡葬。四要着力推进生态旅游。根据全县“一体两翼”全域旅游发展布局,依托丰富的自然山水资源发展旅游事业,争取黄柏山风景区、桃江库区观光带综合开发利用招商工作取得重大突破,以更高层次、更高标准、更高档次推进旅游开发。
(五)合力办好一批民生实事。一是办好人民满意教育。落实乡村两级书记进校园工作,鼓励各村开展奖教助学慰问活动,努力营造尊师重教的浓厚氛围。积极开展校园周边环境整治,争取中学路进口改造有新突破,扎实做好“控辍保学”工作,确保不发生因贫辍学现象。完成公办幼儿园扩建征地,启动扩建项目实施,巩固提升民办幼儿园清理整顿规范成果。二是发展公共卫生健康事业。完成乡卫生院、敬老院整体搬迁规划设计、征地拆迁等前期工作,抓好全乡村级卫生计生服务室正常运行,进一步提升医疗服务水平。做好城乡居民基本医疗保险微信缴费工作,提高全民参保水平。加强医保住院、门诊统筹报账工作,让群众得到更多实惠。依法依规查处政策外多孩生育,着力抓好优生健康检查、计生利益导向、人口信息平台建设,提升人口计生服务水平。三是大力发展文体事业。深入开展群众性文化活动,广泛开展全民健身运动,确保年内组织一次以上群众性文化和全民健身活动。广泛开展纪念新中国成立70周年系列文化惠民活动,培育文化人才队伍,挖掘乡土民俗文化。四是大力促进社会和谐。深挖涉黑涉恶线索,积极开展扫黑除恶专项斗争,严厉打击村霸组霸尤其是霸占集体资产的行为,保障人民安居乐业、社会安定有序。全力做好公众安全感和政法工作满意度双提升工作,加强对涉军、涉教、精神病人等重点人员和特殊人群的服务管理。加大矛盾纠纷排查和调处力度,完善矛盾纠纷排查调处工作机制,确保矛盾纠纷抓早抓小,做到“小事不出村、大事不出乡”。推进“七五”普法工作,实施农村“法律明白人”培养工程,通过以案释法、文艺演出等群众喜闻乐见的形式,推进法制进村入户。五是严格落实安全生产责任制。继续强化对道路交通、校园周边环境、食品安全、消防安全、家具厂、采砂场、加油站、液化气代充点、烟花爆竹销售点等重点行业和领域的安全生产隐患排查整治,坚决遏制亡人事故发生,确保安全运行。此外,我们还要大力做好国防动员、民兵预备役、拥军优属、退役军人事务服务工作,抓好统计、消防、森林防火、防汛、地质灾害防治、民族宗教、工会、妇联、共青团、老干部、残疾人事业等各项工作。
(六)着力加强政府自身建设。不忘初心、牢记使命,持续推进“五型”政府建设,切实提高理解力、执行力、攻坚力、创造力和公信力,努力建设人民满意政府。一是建设忠诚型政府。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。坚决落实中央和省、市、县、乡党委决策部署,确保政令畅通。激励党员干部甩开膀子干事业,心无旁骛谋发展,营造干事创业的浓厚氛围。二是建设创新型政府。认真开展大学习、大调研、大讨论,推动思想大解放、理念大更新、方法大创新开展一批述职、演讲、外出参观学习培训活动,把上级精神与本地实际紧密结合起来,创造性开展工作。三是建设担当型政府。坚持正向激励和反向问责相结合,落实容错免责机制。以“大干项目年”为抓手,增强斗争精神,激励党员干部敢攻坚、善攻坚,以项目落实推动高质量发展。四是建设服务型政府。持续深化“放管服”改革,大力推进“互联网政务服务”,让“信息多跑路,群众少跑腿”,不断提升政务服务便民化水平。五是建设过硬型政府。着力锻造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的干部队伍,提升镇村干部办事能力、操作能力,确保政府工作高质量推进。坚持依法行政,主动接受人大监督、人民群众监督和社会舆论监督。落实党风廉政建设责任制和中央八项规定,加大对工程和项目建设监管力度,坚决防止“四风”变异反弹,确保干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表,蓝图绘就,正当扬帆破浪;重肩在任,更需策马扬鞭。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,,努力奔跑,奋勇争先,奋力谱写“山水、人文、繁荣、便捷、幸福”新崇仙建设的壮丽篇章,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!