南昌招商引资

一、2018年工作回顾2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。也是石埠转型升级、加速发展、攻坚克难的奋进之年。过去的一年，在区委、区政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督和支持下，镇政府团结带领全镇人民，全面落实省、市、区政府建设“五型”政府工作要求和区委打造“千亿工业、百亿强区、十强晋位、新区典范”战略部署，不断解放思想、锐意进取、攻坚克难、精准发力，全镇经济发展呈现出“稳中有进、进中向好”的良好态势，镇村人居环境明显提升，社会民生更加和谐稳定。
（一）经济发展稳中有进，发展质量持续提升。镇党委、政府始终把发展作为第一要务，始终把发展经济作为头等大事来抓，坚决做到“全心全意搞建设，一心一意谋发展”，从多个方面精准发力，实现全镇经济发展稳中有进、稳中提质，推动镇域经济健康、协调、可持续发展。2018年，我们坚持把“调结构、提质效”作为产业发展的第一主线，按照“转型一产、承接二产、突破三产”的发展目标，不断优化产业结构、提升质量效益，推动三大产业转型快速发展，全力以赴将我镇打造成全市的蔬菜集散基地、旅游休闲胜地、接二连三腹地和320国道的沿线新城。经济指标提速增长。2018年，全镇完成固定资产投资3.5亿元，其中工业投资1.5亿元;实现财税总收入5242.5万元，同比增加20%，完成全年任务的120%。同年，粮食作物总产量28900吨，粮油总产量31271吨，同比增长17.3%，农民人均纯收入15537.76元，同比增长12%。工业化进程稳步向前。区重点项目生物科技转化产业园的无公害病死猪处理项目在有序推进中。省级重点项目
新丰新城项目及监管中心项目房屋征收工作于6月1日正式启动，房屋征迁工作进展顺利，土地征收工作也在同步进行中，成绩显著。集镇提升项目全面完工，集镇面貌焕然一新。以几大重点项目的持续推进为引爆点，协调推进各项工作，带动了相关区域经济链条发展，推动了镇域经济强势发展，加速了我镇的工业化进程。农业产业提质增效。做大做强了石埠村特色草莓基地、璜源村大棚蔬菜基地、竹园村百亩蔬菜基地，华山村菊花基地等极具市场前景的特色农业，集群效应日益凸显，品牌效益初具规模。重点抓好了全区产业扶贫典范
西岗千亩芦笋基地的发展，投资近千万元，流转土地1630亩(其中贫困户土地168.89亩)种植芦笋，解决贫困户用工14人，带动贫困户户均年收入增收7000余元，实现全村39户贫困户产业扶贫全覆盖，帮助35户贫困户实现稳定脱贫，实现西岗村由“输血扶贫”向“造血扶贫”蜕变。又引进“梦回田园”项目、青蛙养殖项目、上莘村旱改水项目等项目，不断加强我镇特色农业产业集群化效益。推行标准化生产，以提高质量为导向，农产品品牌效应初具规模。第三产业焕发活力。通过大力整合资源，不断加大了梦山景区的旅游开发力度和宣传力度，全力打造“梦文化”旅游品牌，实施乡村旅游精品工程，建设了一批设施完备、功能多样的乡村民宿、农家乐等，今年梦山庙会累计接待香客30余万近人次，再创新高。通过石埠集镇提升项目的建设，打造了东西向沿320国道分布，南北向沿石流公路、梦山公路拓展的集文化底蕴、历史文脉、休闲旅游、商业于一体的集镇空间，强化了对梦山景区的服务支撑，进一步延伸了产业链，提升了价值链，带动了全镇旅游产业和商贸经济的发展。
（二）民生短板日益补齐，民生福祉持续增进民之所望，施政所向。石埠镇党委领导班子始终以“为官一任、造福一方”为工作共识，坚持民生至上，持续增加民生投入，着力推进惠民实事，不断增强群众获得感、幸福感和安全感。脱贫攻坚精准发力。全镇建档立卡贫困户总数276户、796人，截止目前，已脱贫209户、601人，未脱贫67户、195人;2个贫困村全部退出。2018年，实现农民人均纯收入15537元，全镇2018年共退出贫困户35户、92人，全镇贫困发生率由2014年的1.93%降至2018年底的0.51%。通过不断聚焦“精准”，严格落实“七清四严”标准，多方面对贫困人口档案信息进行补充和再核对，高质量完成了贫困户档案的整理和完善，保障了扶贫精准度;通过全面落实新建区脱贫攻坚网格管理、实行“大镇长、大村长”包镇包村责任制，进一步压实脱贫攻坚责任、凝聚脱贫攻坚力量、落实帮扶举措、提升帮扶成效，保证了各项工作高效推进,问题短板迅速补齐,以村为营精准拔寨取得新成效;同时积极加强宣传工作，对脱贫攻坚工作进行全方位的宣传，营造了一种“人人懂扶贫、人人做扶贫”的良好氛围;通过发展产业扶贫，为农民增收提供新渠道，贫困户的年收入明显提高，逐步实现“输血扶贫”向“造血扶贫”的转变。今年来，顺利完成扶贫信息动态管理、扶贫小额贷款、产业扶贫、基础设施改善等工作。惠民水平不断提升。一方面，加强基础设施建设。建筑面积约2000m2的全新便民服务中心大楼已经建成，即将投入使用，目的是为农民群众提供“一站式”优质高效服务，强化乡镇政府的服务功能，促进经济和社会发展;集镇停车场已经建成，解决了集镇停车难和道路拥堵的问题。另一方面，加大城镇、农村合作医疗、教育、安居、养老等惠民政策的投入力度和宣传力度，今年以来，已累计发放各类低保、优抚救助资金617.27万元，其中农村低保347.27万元，城镇低保64.49万元，五保户22.30万元，大病救助49.20万元，临时救助28.18万元，高龄补助44.61万元，残疾人补贴26.64万元，孤儿补助24.86万元，优抚9.72万元。农村城乡居民医疗保险参缴人数34276人，参保率100%，切实保障居民、村民尤其是困难群众能“病有所医”、“学有所教”、“住有所居”“老有所养”。社风民风持续向好。坚持以“三风”建设为契机，不断强氛围、重引导、建机制，大力宣传文明乡风、良好家风、淳朴民风，着力打造了石埠镇“三风”长廊、西岗村“三风”广场，引导农民践行社会主义核心价值观，做好农民群众的思想工作，引导农民听党话、感党恩、跟党走，挖掘和树立道德榜样典型，发挥示范引领作用，持续推进农村移风易俗工作，引导全镇上下民风社风向善向好发展，呈现出“三多三少”的良好局面，即“依法维权的多了，无理取闹的少了。遵纪守法的多了、违法乱纪的少了，崇尚文明的多了、败坏道德的少了，人民群众安全感明显提升，形成了风清、气正、民纯、官廉的良好氛围。与此同时，全力推动村规民约风化成行，提高村民维护农村环境、路域环境及交通秩序的自觉性，真正做到美丽乡镇内外兼修、表里如一。
（三）特色小镇魅力彰显，乡村面貌美丽如画集镇提升工程全面完工。2018年，结合历史与现实需求，我镇着力推进集镇提升改造工程(特色小镇项目)的建设。8月初，项目正式开工建设，提升范围沿320国道和石埠镇集镇主干道梦山公路、石流公路展开，涉及房屋改造180余栋，以仿民国和当地文化相结合的理念，力求营造生态环境优美、富有生命色彩，集文化底蕴、历史文脉、休闲旅游、商业于一体的集镇空间，引领区域乡村经济发展。2019年1月下旬，集镇提升工程全面完工，我镇的集镇面貌发生了翻天覆地的变化，成为了320国道上的独具魅力的“都市新门户、文旅新驿站”，大大提高了我镇的品位档次、综合实力和人民群众的生活质量。新农村建设成效斐然。实行新农村项目法人责任制，成立石埠镇新农村建设项目部和新农村项目验收小组，有效加强了建设管理，强力推进了我镇新农村建设。紧紧围绕“顺应自然、彰显人文、突出宜居”的理念，对各村村域进行美化、亮化，大力推进拆“五房”、建“三园”、通道“五化”及新农村建设工作。打造了西岗村新农村建设样板，西岗村作为“十三五”省级贫困村，2018年脱贫摘帽。2018年西岗村抓住脱贫攻坚有效契机，不断完善基础设施建设，紧各自然村建筑外墙不仅进行了统一风格和色调的美化亮化，还融入了农耕文化、乡土风情等墙绘内容，新建成的连心亭大型休闲广场及各类健身设施也已投入使用，全面提升了西岗村的“颜值”和“内涵”，乡村旧貌换新颜，展现出了一幅幅新农村的美丽画卷。人居环境优化提升。以“三令制”考核为抓手，以整治“脏乱差”为重点，按照“两年出形象”的总体要求，不断夯实农村环境综合整治工作，着力打造优美人居环境。一年来，我镇共制作悬挂农村环境综合整治宣传展板36块，宣传横幅200余条;对全镇92个自然村的环境卫生进行网格化管理，落实责任，实行长效化管理;对全镇范围的陈年垃圾、建筑垃圾、乱摆乱放以及破旧空心房、残垣断壁等“五类”房屋进行了地毯式的排查、清理，累计清运各类垃圾6000余吨，清理污水沟渠20余公里，拆除“五类”房屋1729处6.6万平方米，镇域内的村容村貌得到了全面提升。基层基础日显稳固，廉政建设层层落实。今年以来，镇党委大力开展“两学一做”和“廉洁文明家风”学习教育，积极组织各类党员活动16次，全面强化广大党员干部廉洁自律的宣传教育;定期开展扶贫领域监督执纪问责大接访活动、扫黑除恶专项斗争大接访活动，“开放式”接待群众来访，“零距离”倾听群众诉求，“面对面”帮助群众排忧解难;在行政村的显要位置及每个自然村都张贴、刷写或悬挂作风问题宣传标语，加大宣传力度;每逢重大节假日，镇纪委都通过微信、短信、公告等渠道发布节前廉政提醒，并积极开展作风问题暗访、督察活动。积极营造了一个风清气正的官场氛围。各位代表，同志们，一年来我们取得的成绩，得益于区委、区政府的坚强领导、科学决策，得益于全镇干部群众的勠力同心、拼搏进取，得益于社会各界人士的积极参与、鼎力支持。在此，我谨代表石埠镇人民政府，向一直以来关心、支持、帮助石埠经济社会发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!成绩固然可喜，任务依然艰巨。接下来，我们监管中心的征迁、即将引入的碧桂园项目、特色农业产业的做大做强，还有殡葬改革的推进、新农村建设的继续推进、农村环境的进一步整治、全新集镇的管理等一系列任务。我们必须客观地认识到，当前，全镇经济社会发展还有不少难题亟待解决：一是镇域经济总量仍然偏小，自身发展能力不足;二是产业结构相对单一，发展的后劲有待进一步增强;三是城乡二元结构明显，村级集体经济相对薄弱，扶贫攻坚的担子依然很重。对此，我们一定要高度重视，并在今后工作中认真加以解决。

二、下一步工作安排2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是加速石埠崛起、实现石埠高质量发展极为重要的一年。做好今年的工作，意义重大、影响深远。面对新的历史使命，石埠镇党委、政府将在区委、区政府的正确领导下，团结带领全镇广大干部群众，顺势而为、乘势而上，在主动适应中创新思路，在破解难题中抢抓机遇，在统筹协调中加快发展，推动全镇经济社会持续健康快速发展，努力谱写石埠发展的新篇章。重点来说，就是要做好以下四项工作：
（一）继续加快经济发展，培育产业发展新动能。一是深入贯彻质量兴农战略，创建农产品优势区。继续大力培育龙头企业，打造好“两个千亩基地”，形成辐射效应，着力将我镇打造成全市的“菜篮子”。做大做强全镇优质农业企业的同时，加强农业基础设施建设力度，加强农业绿色生态、提质增效技术研发应用，推动农业由增产导向转向提质导向，大力培育农产品品牌效应。二是全力抓好重点项目建设，提振经济发展。抓好项目攻坚，大力招商引资，做好项目推进和储备工作。按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，统筹推进重点项目。引导企业自我创新，全面提升企业技术、产品、装备和管理水平，加大政策扶持力度，支持企业做大做强。继续加大征迁力度，不断加快新丰新城和新能源汽车的建设步伐，主动承接长堎工业园产业发展需要，大力推进科创新产业园项目建设，同时进一步抓好投资1700万的肖峰水库水环境整治项目建设工作。三是精心打造文旅特色产业，促进产业融合。实施休闲农业和乡村旅游精品工程，建设一批设施完备、功能多样的休闲观光园区、乡村民宿。依托梦山风景区的升级改造，加大招商引资力度，将梦山水库、肖峰水库、宁王朱权墓、萧峰等一批特色景区进行全面整合包装，同时大力扶持“石埠西瓜园、新潘草莓园、霞源葡萄园”等特色采摘基地，积极引导发展“农家乐”休闲旅游项目，打造精品旅游线路，让“吃土菜、干农活、游梦山、话朱权、体验石埠文化”成为南昌市都市居民休闲度假的首选，大力唱响我镇生态休闲旅游品牌。将文化、旅游、商业于有机融合，给区域乡村经济发展提供新动能。
（二）继续增进民生福祉，促进群众生活大改善。一是坚决打好精准脱贫攻坚战。严把精准关口，牢牢把握“识别精准率、退出准确率、群众满意度”的目标导向，不断提升精准扶贫档案工作规范化和信息化水平，确保扶贫网络数据、贫困户档案数据与事实保持一次;确保政策落实，认真按照脱贫攻坚政策措施，协助上级帮扶部门，将惠及贫困群众的各项政策补助全部发放到位，确保各项扶贫政策对标对人全面落到实处;强化脱贫攻坚责任和监督，继续全面落实脱贫攻坚网格管理、实行“大镇长、大村长”包镇包村责任制，压实责任、凝聚力量。二是持续夯实民生工程。扎实推进文化、水利、道路和新农村等民生工程建设，以华山至梓塘公路建设项目为重点，保质保量完成涉及百姓民生的各项事业;继续不折不扣落实好新农合、城居保、低保等惠民政策，真正让广大城乡居民“看得起病、读得了书、住得好房”。三是深入推进社会事业。创优计生服务，加强征兵动员，加大拆违控违和土地管理。积极倡导践行社会主义核心价值观，推进移风易俗;加强农村文化事业建设，进一步丰富群众的精神文化生活;发展义务教育事业，不断提升教学质量，强化基础设施建设，切实推进西岗小学的维修改造工作，全面建好占地20余亩的龙岗村公办幼儿园，推进我镇学前教育规范化、制度化。
（三）继续促进文明和谐，保持美丽石埠靓风貌。这就需要我们紧扣美丽乡村建设，不断推动乡村振兴，美丽乡村建设是实施乡村振兴战略的基础工作，更是实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕、治理有效”五大目标的有力抓手，必须始终坚持、久久为功，才能让农村更美、才能让特色小镇最具核心竞争力、才能真正做到富民强镇。一是坚持绿色发展。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，着力实施山水林田生态保护和修复工程，积极倡导勤俭节约、低碳绿色、文明健康的生活方式，让绿色生活成为镇民的自觉行为;精心开发生态旅游、农家乐、林果采摘、休闲疗养等旅游项目，打造绿色生态环保的乡村生态旅游产业链。统筹山水林田湖草系统治理，严守生态保护红线，以绿色发展引领乡村振兴。二是建设平安石埠。深入开展“七五”普法，推动乡村文明建设。高度重视安全生产，健全完善综治“村为主”机制，强化信访稳控手段，扎实做好综治重点管理整改，进一步加大矛盾纠纷排查化解，切实维护社会稳定，加快打造共建共治共享的新时代社会治理新格局，努力推动平安石埠建设再上新台阶。三是深化美丽乡村建设。深入推进乡村振兴战略，大力发展“三风”文明示范村，保护特色村，整治空心村，注重保持乡村风貌和地域特色，大力发展现代旅游业，不断提升集镇品位，重塑南昌市“西大门”名片。同时，继续加大农村环境综合整治力度，建立健全环境卫生考核体系，积极探索“美丽农户、整洁家园”的星级评定机制，形成长效管理，促进农村环境保洁常态化。
（四）继续凝聚向心力，推动政府服务高效能。以建设让人民满意的政府作为自身建设的最高标准，切实转变政府职能，不断提升政府治理能力和工作效率，彰显新时代忠诚干净担当的公仆本色。一是建设创新政府。牢固树立创新思维，坚持制度创新，从体制机制上破解难题，化解矛盾，建立健全正向激励机制，激发全体党员干部干事创业热情，推动发展。全面深化改革，坚持管理创新，完善片区制和干部联点制，将政府管理功能延伸到基层末梢，把改革创新的“软实力”转化成经济发展的“硬实力”。三是建设有为政府。把法治理念贯穿政府工作全过程，坚决做到法无授权不可为、法定职责必须为，不越位、不缺位、不错位、能补位。发挥政府在产业调整、招商引资、项目建设、民生服务等方面的主导作用，引进和开发一批适合镇域实情的项目，增强经济“造血”功能，促进经济社会全面发展。进一步转变政府职能，建设服务型政府，打通政策实施和落地的“最后一公里”，使人民群众得到更多的获得感和幸福感。四是建设廉洁政府。始终把纪律和规矩挺在前面，敬畏红线，严守底线，始终按原则办事、按规则办事。自觉接受人大、政协和社会各界的监督，及早发现问题、解决问题，避免小事拖大、积重难返。严格落实党风廉洁建设主体责任，构建“亲”“清”政商关系，管好身边人，防治群众身边的“微腐败”。完善督查问责机制，强化跟踪问效。严肃财务纪律，严控“三公”消费，把每一分钱都花在刀刃上，用于改善民生福祉上。各位代表，同志们!让我们携手并进，紧跟区委、区政府及镇党委的步伐，在镇人大的监督支持下，拿出一张蓝图绘到底的精神，不忘初心，牢记使命，紧紧围绕“千亿工业、百亿强区、十强晋位、新区典范”，为实现“宜居宜业宜游的‘三地一城’”之美丽幸福石埠不懈奋斗。