九江招商引资

一、2018年工作回顾过去的一年，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的有效监督和各界人士的大力支持下，全镇上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，围绕生态立镇、产业富民发展战略，团结一心，担当实干，攻坚克难，奋发向上，较好地完成了年初制定的各项目标任务，经济社会保持平稳良好发展态势，镇域综合实力不断提升。全年实现财政收入8726万元，超额完成全年任务;完成社会固定资产投资7.17亿元，与上年持平;完成社会消费品零售总额5774万元，完成现代服务业4076万元。
（一）招商引资再获重大突破。全年新引进总部经济企业22家，全镇总部经济企业累计已达131家，成为我镇财政收入的主力军。经过多方努力和艰苦洽谈，新天地庐山公社国际旅游城和庐山月亮谷田园综合体项目先后签约落户星德村和积余村，签约资金均为5亿元，将为我镇打造现代农业示范区和乡村旅游示范点打下坚实基础。另外，还与江西省金控集团就投资开发庐山矿泉水资源建设庐山冰泉矿泉水生产厂达成意向协议，该项目的成功落户，将极大程度上弥补我镇工业经济短板，壮大镇域综合经济实力。京通粮油和恒源源食品项目年内先后建成投产，运营良好。绿滋肴江西特产超市和本土老字号毫厘酒店成功入驻浸谷小镇商业街，小镇商业氛围日益浓厚。
（二）集镇建设再结累累硕果。全面完成威家商业中心棚户区改造红线范围内房屋拆迁和土地征收工作，盘整出可开发净地1000余亩，为威家特色小镇建设留足了发展空间。全力推动棚改安置房报建，经过一年的努力，先后完成了规划方案设计报批、地质勘探、施工图设计及图审、工程预算、财政评审、公开招标标等前期准备工作，工程本月正式开工建设，将于一年半之内建成交付使用。以创建全国文明城市为契机，投入近400万元对集镇主干道路、安置小区、农贸市场、文化站、便民服务中心、拆迁工地等重点地域进行环境综合整治，改造人行道1000平方米，实施场地白改黑2000平方米，种植绿化树3500棵，草皮6000平方米，新建庐苑小区小游园5000平方米，安装路灯40盏，设置围挡1500平方米，安装栅栏500米，施划道路标识标线和停车位6000米，制作统一店招1200平方米，修复破损人行道路沿石500米，粉刷牛皮癣2万平方米，安装公益宣传板面92块，极大提升了集镇整体形象和人居环境，先后荣获全市创建全国文明城市综合测评建成区外乡镇第三季度第四名、第四季度第二名和全区乡镇综合测评第一名。
（三）环境整治再造秀美乡村。持续开展交通干线沿线城乡面貌整治行动和城乡环境综合整治百日攻坚净化行动，按照“拆、改、清、洁、绿、新”工作要求，拆除破旧房屋、木棚13处600平方米，违法建筑14处580平方米，蓝皮棚23处2132平方米，完成平改坡83栋7742平方米，更换锈蚀铁皮屋顶163栋1.38万平方米，出新墙面208栋4.37万平方米，清理垃圾死角、杂物堆积31处;绿化裸露空地5处5000平方米;成功取缔盘踞威家多年的景观石和石狮销售点，城乡环境面貌焕然一新，蝉联全区城乡环境综合整治第一名。全面开展排污口普查，对全镇河流、水沟排污进行管控治理。严格执行两级“河长制”，严控、严管河湖污染，枧洼河、龙泉河等主要河道水质良好。持续开展养殖污染治理和非洲猪瘟防控，坚决遏制偷养、返养现象发生，牲畜养殖安全得到保障。
（四）脱贫攻坚再度加力推进。聚焦产业就业带动，注重激发困难群众内生动力，脱贫攻坚重点从帮助减支向引导增收转变，脱贫质量进一步提升。新增威家村大棚蔬菜种植、星德村葡萄种植、九星村水果水产种养、积余村两茶种植、水产养殖、新华村草莓种植等产业合作社6个，扶贫产业实现村组、贫困户全覆盖，威家村大棚种植产业项目被列为全区产业发展示范项目。安排公路养护员、保洁员、护绿员、图书管理员、交通协管员等公益岗位35个，公益岗位增加至47个，确保有劳动能力贫困户家庭至少有一人就业。改造危房4户，维修3户，提前两年全面消灭农村危房，困难群众住房安全得到切实保障。通过精准有效帮扶，今年全镇又有13户51人实现脱贫，脱贫总人数达72户236人，脱贫率达64.5%，向着打赢脱贫攻坚战目标又迈出了坚实的一步，在全区年度脱贫攻坚工作考评中再度折桂。
（五）乡村振兴再现勃勃生机。积余村付家山、杨家井、九星村老屋陈3个自然村的新农村建设全面完成，拆除破旧猪栏旱厕97间，空心房19栋，共4960平方米，硬化村内道路4780米，完成改沟3600米，粉刷墙面40000平方米，新建挡土墙2900立方米，随着这三个自然村新农村建设的完成，我镇提前两年在全区率先实现新农村建设自然村组全覆盖。九星周家岭、积余九房湾村道拓宽工程全面竣工，积余桥、齐心桥、星化桥等三座危桥改造全面完成，新华龚家村、星德后湾徐村道拓宽工程全面启动，已完成工程总量的50%。枧洼水库隧洞渗漏修复及坝体塌方治理、前湾徐道路塌方治理、涂家垅山塘、塘洼山塘、杨家井门塘整治等水利工程全面实施，农村基础设施建设进一步完善。积余村乡村振兴精品示范带项目全面开工建设，房屋立面改造、星月广场、旅游公厕、长廊、游步道、地下管网、道路绿化、沿线景观等工程正加速推进，一幅和谐秀美的乡村旅游图景即将精美呈现，荣获全区乡村振兴工作年度考评第一名。
（六）社会事业再创骄人战绩。镇公办幼儿园土建及装饰装修工程全面竣工，已正式交付使用，其建设标准之高之精细堪称乡镇示范。老龄事业健康发展，门球场、地掷球场建成投入使用。切实满足农民的住房需求，全年审批农民建房76户，小面积附属用房191户，申报危房改造户7户。两违管控持续保持高压态势，全年拆除违法建筑7处470平方米，拔除抢栽抢种苗木1000余棵。全面整顿庐苑小区安置房地下室破拆承重墙开门开窗乱象并强制统一恢复原状，保证了住户居住安全。全面完成拖延多年的庐山北山园门征地拆迁审计，为与市财政顺利结算提供了有力依据。深入开展扫黑除恶斗争，发放宣传资料1000余份，悬挂、张贴条幅、标语56条，设立举报箱7个，摸排涉黑涉恶线索3条，教育群众2000余人次，公众安全感持续提升。森林防火实现零火情、零火警，荣获年度责任目标考核先进乡镇二等奖。安全生产“六抓六促、十查十核”活动深入开展，安全生产实现零事故。积极探索安置小区物业社会化管理新路，正式委托第三方公司承接物业服务，采取有偿服务为主、政府补贴为辅的模式，不断提升物业管理和服务水平，为小区居民创设安全有序清洁卫生居住环境。按照抓早抓小原则，深入开展矛盾纠纷排查调解，成功化解庐山北门非法导游信访历史积案，有力维护威家社会和谐稳定。武装、民宗、旅游、审计、老龄、公共机构节能、双拥工作等各项社会事业取得新成绩，工会、共青团、妇联、关工委、老体协、老科协等群团组织为全镇经济社会发展作出了积极贡献。
（七）自身建设再上全新台阶。深入推进五型政府建设。坚决执行镇党委决策部署，主动接受区、镇人大代表监督，充分采纳人民群众的意见和建议。全面贯彻党风廉政建设责任制，严格落实中央八项规定精神，灵活运用监督执纪“四种形态”，对镇村干部开展谈心谈话活动，树立敢抓、敢管、敢担当的工作作风，镇村干部职工修身做人、用权律己、干事创业意识进一步增强，在各自岗位争当绝对忠诚、履职尽责、团结共事、廉洁自律的表率。坚持目标管理，做到工作任务层层分解，工作责任具体到人，有力推动各项重点工作落实。深入开展“怕、慢、假、庸、散”作风整治活动，持之以恒改进作风。扎实推进扶贫领域监督执纪问责和涉农资金监管平台建设。全面施行绩效考核制度，拉开收入差距，改变长期以来干多干少干好干坏一个样的困局，行政效能得到有效提升。各位代表、同志们!回顾过去的一年，我们凝神聚力，埋头苦干，抓大事、干难事、办实事，取得了来之不易的成绩。这些成绩的取得离不开区委、区政府和镇党委的坚强领导，离不开镇人大的监督支持，更离不开全镇干群的同舟共济、顽强拼搏。在此，我谨代表镇人民政府，向全力支持政府工作的各位人大代表，向奋战在全镇各条战线的广大干部群众，向关心、支持和积极参与威家发展的各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!需要说明的是，本着实事求是的原则，今年我们主动将两个名存实亡的空壳企业章光101生物科技公司和东友齿圈公司退库，致使工业经济指标没能完成年初预定目标，但却维护了统计的真实性和严肃性，是顺应统计制度改革的务实担当之举。我们还清醒地认识到，全镇综合经济实力还不强，特色小镇建设还处在起步阶段，落户星德和积余的农业综合开发项目囿于规划还未动工建设，经济发展还面临不少困难。教育、医疗、养老等优质公共服务供给还不够充足，离群众要求还有较大差距。少数干部的精神状态、工作作风等与新形势还不相适应，担当意识、破解难题能力有待进一步增强。这些问题，我们将高度重视，积极采取措施，切实加以改进和解决。

二、2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年，我们要进一步增强责任感和使命感，明确目标任务，强化工作举措，坚定信念，实干担当，加速前行，奋力开创威家经济社会发展新局面。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央和省市区委的统一部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧紧围绕镇党委“突出两大主题，主攻六大板块，建设魅力名镇，实现全面小康”发展思路，坚持生态立镇、产业富民，继续以招商选资引领经济发展，以脱贫攻坚推动乡村振兴，以环境保护厚植生态优势，以改善民生增进人民福祉，以强化服务保障社会稳定，加快建设美丽繁荣文明幸福威家，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。全镇经济社会发展主要预期目标是：财政总收入增长7%，全社会固定资产投资增长10%，规模以上工业主营业务收入增长8%，社会消费品零售总额增长12%，城镇居民和农村居民人均可支配收入增长9%。为实现上述目标，我们将着重抓好几个方面的工作：
（一）以“进”字当头，全力引项目增后劲。着眼威家特色小镇建设，继续与区城投公司开展深度合作，力促省金控集团庐山御泉项目早日开工建设，并在此基础上进一步扩大投资规模和投资类别，整体开发集镇棚改盘整地块，打造江西自己的金融小镇，助力威家经济实现跨越发展。继续加大力度招引总部经济，发展飞地经济，确保全年引进1家亿元以上工业项目，10家以上总部经济项目。继续加大力度帮扶落户企业，培育企业做强做大，力促京通粮油、恒源源食品项目成功申报规模以上工业企业。全力支持本土企业九谷香食品改造升级，进驻工业园区，扩大产能，开拓市场，逐步成长为规上企业。力争全年新增规模以上现代服务业企业和批零住餐企业各1家。
（二）以“快”字引领，全力抓建设强集镇。加速推进棚改安置房及配套设施建设，科学合理组织施工，在确保工程质量的前提下，千方百计抢抓工程进度，确保主体工程年内建成封顶，明年竣工交付使用，让拆迁户早日住上新房，早日体味品质生活。全面启动威家九年一贯制学校建设，确保上半年完成规划设计和工程报建，下半年正式开工建设，明年秋季建成开学。全面启动威家区域中心敬老院建设，确保年内完成规划选址和工程报建并开工建设。全力支持区珍稀植物保护中心项目建设。适时启动威家卫生院、威家村村部、集镇农贸市场、垃圾中转站、污水管网和处理设施建设，不断完善集镇城市功能，不断增强集镇的承载力、辐射力和带动力。
（三）以“美”字为要，全力优环境兴乡村。深入推进乡村振兴战略，因地制宜，探索农业农村发展新路，千方百计实现农业增效，农民增收。高标准打造积余付家山乡村振兴精品示范带，加快房屋立面改造、广场、游园、步道、管网、景观建设步伐，确保在约定工期内建成，为已经签约落户的庐山月亮谷项目唱好乡村旅游大戏搭好舞台。借鉴高垅绿丰茶厂建设经验，想方设法破题庐山风景名胜区范围内项目建设困局，以成功收购星德砖瓦厂为新的起点，依托鲜花港项目，采取旧瓶装新酒的方式，进一步扩大投资规模，全面推进新天地庐山公社国际旅游城项目建设，确保项目建设规划方案获批并先行启动核心区花卉展示交易中心、科技交流中心项目建设，力争年内建成，把项目打造成为九江市新的花卉苗木交易地和环庐山旅游全新目的地。深入学习浙江“千万工程”经验，在新农村建设所有自然村庄全覆盖的基础上，全面扎实推进农村人居环境综合整治，使生态环境增彩增绿，实现农村宜居宜业宜游;使基础设施提档升级，农村生活污水治理水平全面提高，厕所革命全面推进;使村容村貌焕发新颜，确保消灭脏乱差;使产业发展因地制宜，让农村更有活力、农民更有奔头，构建生产生活生态融合、人和自然和谐共生、自然人文特色彰显的美丽宜居乡村建设新格局。全面推行“河长制”、“林长制”，严格河湖山林保护责任。
（四）以“实”字托底，全力促脱贫惠民生。时刻将群众的安危冷暖放在心上，以造福人民为最大政绩。深入推进精准脱贫三年行动攻坚战，全面落实脱贫攻坚“十大工程”，确保村村有扶贫产业，户户有劳力就业，家家住上安全房，人人生活有保障，吃饭穿衣、入学就读、看病就医不犯愁，确保全年新增脱贫人口12户49人。加快农业产业基地发展步伐，充分发挥产业扶贫基础作用，确保全年新增农业产业化项目2个，积极培育家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，带动村民增收脱贫致富。全面开展城镇贫困群众脱贫解困工作，确保城镇贫困群众生活实现“两不愁三保障”。继续争当全区农村公路建设排头兵，建好、管好、护好、运营好农村公路，确保新华龚家村、星德后湾徐、积余前湾徐、九星赵家油榨道路拓宽提升工程竣工通车，在全区率先实现农村道路提升工程全覆盖。继续实施农村危房改造工程，建立动态管理机制，发现一处改造一处，确保群众住房安全。充分发挥社会保障兜底作用，城乡居民养老保险、医疗保险、失地农民参加城镇职工和城乡居民养老保险、农村五保、城乡居民最低生活保障实现应保尽保，教育资助、临时救助应时应急，确保人人幼有所育、学有所教、病有所医、老有所养、弱有所扶，坚决杜绝因病因灾返贫。
（五）以“和”字立本，全力倡文明保稳定。继续遵循“创建为民，创建惠民”的工作理念，不断加大创建全国文明城市和全国卫生城市工作力度，高标准实施映庐小区改造提升工程，全面改善小区居住环境和居住品质。开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，倡导社会主义核心价值观，在全社会营造积极向上、乐观豁达、诚信友善、互帮互助的良好风气。繁荣文化体育事业，大力开展全民健身活动。加快推进庐苑小区、映庐小区城房办证工作，确保年内完成颁证。持续开展扫黑除恶行动，强化社会管理综合治理，完善综治信访维稳机制，认真及时解决群众的合理诉求。进一步强化安全发展意识，落实安全生产“一岗双责”，加强安全生产监管，突出抓好道路交通、食品药品、地质灾害、用火用电、学校商场等重点领域监管防控，坚决防止较大以上事故发生，保障人民生命财产安全。
（六）以“干”字争先，全力抓落实提效能。进入新时代，面临新任务，需要新作为。我们必须切实加强政府自身建设，依法行政提升公信力，改进作风增强执行力，严肃法纪加大约束力。把实干担当、为民服务、清正廉洁始终作为政府工作的永恒准则，自觉保持人民公仆本色，自觉维护人民根本利益。今年政府重点要以增强落实力、执行力、操作力为主抓手，努力建设忠诚型创新型担当型服务型过硬型“五型”政府，为推动各项工作落实落地落细提供坚强人力保障。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，确保政令畅通，令行禁止。始终坚持以人民为中心的发展思想，忠实秉持以人为本、执政为民理念，强化服务意识、责任意识和法治意识，推动政府从管理者向服务者转变，切实实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。大兴调查研究和求真务实之风，解放思想，与时俱进，开拓创新，依法行政，担当履职，不为不办找理由，只为办好想办法，切实把存在的矛盾和问题搞清搞透，把各项工作做实做好，努力推动威家经济社会持续健康发展。全面履行党风廉政建设责任制，把从严治党要求贯穿政府工作全过程，严守廉洁自律各项规定，对党员干部严格要求，严格教育，严格管理，严格监督，坚决杜绝损害群众利益的不正之风。严格执行中央八项规定，加强财政资金和扶贫领域资金监管，严控三公经费和一般性支出，把有限的财力更多地用在保障和改善民生上，真正做到执政为民。各位代表，千淘万漉虽辛苦，吹尽黄沙始到金。让我们在区委、区政府和镇党委的正确领导下，紧紧依靠全镇人民，抢抓机遇，勉力拼搏，为建设美丽、繁荣、文明、幸福威家而努力奋斗!