湖口县招商引资

政府工作报告(2019年5月25日在张青乡第十七届人大第五次会议上)王雷各位代表：现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
一、2018年工作回顾过去的一年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，全乡上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神，凝心聚力、实干担当、团结拼搏、攻坚克难，较好地完成了全年各项目标任务，保持了经济社会和各项事业稳定健康发展。荣获了全县高质量发展考核脱贫攻坚、信访“三无”乡镇两个单项奖。
（一）坚持经济发展不止步，综合实力稳步提升。一是招商引资成效显著。通过创新招商、加大招商力度等方式，全年成功签约项目2个，即：投资2亿元的奥基德信3D打印项目和投资1.2个亿的础源电器电采暖炉项目。台商投资的顶塑环保稳定剂项目正在加紧建设，全年共完成税收5152万元。二是特色产业扩面增效。结合全县“6+1”产业发展规划，一年来，对已有油茶、茶叶、瓜果、蔬菜等特色产业进行巩固和提升。同时，竹山村整村推广虾稻共作项目1000余亩，檀垅村积极流转土地、配合四季青公司建设苗木基地近千亩，“6个1000亩”产业布局基本成型，为壮大村级集体经济，带动群众增收致富奠定了基础。
（二）坚持秀美乡村不动摇，城乡面貌焕然一新。一是新农村建设亮点突出。一年来，全乡以“整洁美丽、和谐宜居”为目标，重点在九景衢铁路沿线进行标准化建设，全年争取25个新农村建设点完成了21个自然村提升改造。其中刘瑞村沈贵湾在完成新农村建设基础上，全面建设了雨污分离的地下管网和污水处理站，实现了污水集中处理。二是环境整治战果显著。全乡严格按照“拆、改、清、洁、绿、新”要求，稳步推进环境综合整治工作。投资1140万元拆改红蓝铁皮瓦200余户2万多平方米，拆除“三房”97间5800多平方米，外墙立面出新面积约14万平方米，绿化12000余平方米，绘制墙面3000余平方，确保了全乡环境的干净整洁。三是集镇建设日新月异。共计投资38万元将铁路桥底近2000平米的堆土场改造成为集运动、休闲、停车为一体的综合型广场。完成了集镇沈可举附近500米的人行道改造，安装了路灯。投资300余万元对张富新街进行“美化、亮化、彩化”改造，改造人行道1000余米、安装路灯60余盏、种植景观树木140余颗，高标准建设了“漱芳园”广场，集镇面貌焕然一新、功能更加齐全。
（三）坚持生态优先不让步，环保共识得以凝聚。一是绿水青山露新颜。加大“湖(河)长制”、“林长制”推行力度，投资近80万元对“张青水”张富新街段进行清淤扩容建设挡水堰。加强水环境整治，对全乡4座水库签订退养协议，彻底杜绝了劣V类水、新增造林绿化近千亩，用实际行动践行绿色发展理念。二是生态养殖凝共识。加强宣传力度，推行生态化养殖模式，加大对畜禽养殖的管控，对不符合环保要求的坚决予以拆除，截止年底共拆除养殖场3家。加大推广虾稻共作模式，减少农业面源污染，生态养殖意识逐步形成。三是环保改造绘蓝图。加大对污染企业的整治力度，拆除鑫圣页岩砖厂烟囱、建立了脱硫塔并加强内部环保改造。对黄平采石场进行关停，同时启动矿山生态复绿，坚决做到谁污染谁治理。
（四）坚持乡风文明不落后，文明风尚逐步形成。一是发掘乡土文化。充分保护和开发历史文化，挖掘狄公祠、惜字亭等文化历史，发展檀垅高腔、张青诗词、长塘弹腔戏曲，重塑张青西瓜、八方柑橘美名，搜集完成张青乡音、张青工业发展史、张青乡(2012—2017)年鉴。二是开展文化活动。积极开展国家公共文化服务体系创建工作，开展了各类文化活动。发挥乡综合文化站、戏曲剧团、农家书屋服务功能，开展“送戏下村”“送文化下村”等文化活动8场次，组织了全县下片区老年人重阳节文体汇演。开展精神文明创建，我乡长塘村吴世平家庭和张青村张少群家庭荣获“首届全县文明家庭”称号。成功举办了湖口县首届西瓜文化旅游节，实现了农业搭台、文化旅游唱戏，获得了良好的经济效益和社会效益。三是推进移风易俗。逐步推行烟花爆竹禁燃禁放，加强殡葬改革宣传，全面倡导文明新风。加强社会主义核心价值观的宣传力度，结合传统文化进校园等活动掀起一股学习发扬传统文化的热潮，引领精神文明建设。
（五）坚持民生幸福不松劲，富裕乡村初具雏形。一是脱贫攻坚步入深水区。开展“春季攻势、夏季整改、秋冬会战”三大行动。通过开发扶贫车间解决69人就业，提供了公路养护、图书管理、卫生保洁等扶贫专岗33个，完成扶贫项目18个、涉及资金115.7万元，落实改水51户、改厕20户、危房改造30户。加强了第一书记日常管理和业务培训，打造了一支下得去、融得进、干的好的扶贫工作队伍。鼓励“志智双扶”，召开了表彰大会，自力更生、勤劳奋斗的贫困户家庭受到表彰，营造了脱贫光荣的氛围。全年完成23户81人的脱贫任务。二是基础建设进展顺利。张青至付垅县道改造升级工程已全面启动，目前正在紧张施工。完成各村“一事一议”项目13个、土地开发项目5个、水利冬修工程11个、高标准农田400余亩，不断完善乡村基础设施。三是社会事业协调发展。去年，我乡中考取得6个7A的好成绩。中学教学楼及小学运动场已投入使用，公立幼儿园已完成前期规划设计招标，即将全面开工建设。同时，结合集镇改造，拆除中学临街宿舍楼，做到还路于民，打破集镇交通瓶颈，确保了学生和集镇居民的出行安全。加强了低保动态管理，共发放低保资金300余万元、救助救济资金30余万元，完善了各类社会保障体系。
（六）坚持治理有效不放松，社会秩序持续稳定。一是社会治理成效明显。广泛开展“七五”普法活动，我乡青龙村荣获全国民主法治示范村。深化平安建设，深入开展扫黑除恶专项斗争，加强社会治安综合治理、矛盾纠纷排查调处、反邪教和禁毒工作，排查调处纠纷12起，调解成功率100%，处理信访件8件，没有发生一起群体性事件及非正常越级上访事件。二是安全生产责任全面落实。突出企业主体责任，强化宣传培训力度，加强企业、学校、建筑工地安全生产大检查，开展专项检查5次、查摆问题58起，整改完成58起，不留一处安全隐患，全乡安全生产态势良好。三是行政效能稳步提升。深入开展机关“作风大整治、服务大提升”活动，进行“怕、慢、假、庸、散”专项整治，“两员一会一公开”制度深入开展，查摆各类问题10起。加强涉农资金监管和乡级财务支付审核力度，财务手续更加健全、规范。将乡行政审批事项统一纳入乡便民服务中心办理，紧盯“放管服”改革，便民业务“一次办”，作风建设稳步改善、行政效能进一步提升。体育、档案、保密、督查、民宗、邮政、通讯等工作得到新加强;国防动员、民兵预备役等工作取得新成绩;关工委、工会、妇女儿童、青年、老龄、老科协、老体协等事业实现新发展。各位代表，回顾一年来的工作，我们深感成绩来之不易。这是县委、县政府和乡党委正确领导的结果，是全乡人民同心协力、奋力拼搏的结果。在此，我代表张青乡人民政府，向各位代表，向全乡广大干部群众，向给予政府工作大力支持的离退休老同志和在外乡贤，向所有关心、支持张青经济社会事业发展的各级领导、各有关部门、社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到我乡发展不平衡不充分的问题。主要表现在：经济总量不大，主导产业不强;生态保护形势还比较严峻;交通、教育、医疗等民生保障与群众期盼仍有不小距离;服务环境还不够便利，脱贫任务还很艰巨;少数干部担当、创新意识有待提升，政府职能转变任重道远等等。对此，我们将高度重视，采取有效措施切实加以解决。

二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握高质量跨越式发展这个根本要求，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕县委、县政府“跨入全省十强，争当四个标杆”的发展战略，着力在亮点工作上持续发力，在短板工作上实现突破，努力为全乡群众创造更优质的生活环境，以优异成绩向建国70周年献礼!
（一）坚持项目优先，推动经济发展迈向“高质量”聚焦招商引资，加快工业项目布局。加大招商引资力度，创新招商方式，乡党委、政府主要负责人带头抓招商，实行乡村联动招商，确保完成全年引进工业项目3个以上，其中亿元以上项目2个以上，加快已签约项目建设跟踪服务，推动落户产业尽快实现投产生效。聚焦产业发展，构建农业产业体系。围绕“6个1000亩”产业化发展思路，集中做优做强特色产业，在去年特色产业基础上加快八方村“智慧果园”建设，结合脱贫攻坚培育新兴产业，形成“一乡一品”、“一乡一园”产业格局，着力打造1个现代农业示范园。聚焦总部经济，培植乡村自有财力。加强工业经济调度，注重培植乡村自有财力，引进一批更加优质的总部经济企业，全年税收目标力争完成5600万元。力争张青、长塘、竹山、檀垅4个村集体经济收入达5万元以上，两年内消灭集体经济“空壳村”。
（二）坚持城乡统筹，推动乡域文明迈向“高品质”振奋精神塑文明。深入开展殡葬改革，破除传统丧葬陋习，确保4个100%落实到位。持续开展道德模范评选，树立道德标杆，积极创建文明单位，让文明新风在潜移默化中形成。建管皆优靓集镇。以优化集镇管理为重点，深入开展“序化”行动，着力开展集镇商户“线乱拉”、“道乱占”等违法行为专项整治活动，对店招牌匾进行统一改造，对集镇污水按照“纳管收集、集中处理、达标排放”要求进行处置，对集镇基础设施加大维护管养，打造干净、整洁、有序、文明集镇环境。富美并重兴乡村。深入开展全乡25个新农村建设点的改造，完成2个村庄的污水处理管网建设。以青龙村整村推进为契机，大力推广“厕所革命”工作。进一步加大对农民建房的管控力度，保持高压态势，规范乡村规划，将打造秀美乡村的目标落实在行动上。
（三）坚持绿色发展，推动生态环境迈向“高颜值”打好环境整治“组合拳”。强力推进城乡环境综合整治工作，认真开展“三大行动”，持续围绕九景衢铁路、彭湖高速和县道“三线”进行重点整治，共绘城乡发展新面貌。筑牢生态保护“防火墙”。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，深入落实河(湖)长制、林长制，持续推进林业违规行为整治、河湖“清四乱”等行动，禁止矿山违规开挖取石、取土行为，全面落实矿山生态化改造。继续加大畜禽养殖、秸秆禁燃管控力度，坚决做到全乡不再新上畜禽养殖和小、散、乱、污企业。加大“张青水”整治项目对接力度，加快旅游与农业、文化等融合发展，积极培育乡村旅游业，坚决做到“在保护中发展、在发展中保护”。
（四）坚持共建共享，推动民生事业迈向“高标准”倾力保障稳定民生。决战决胜脱贫攻坚，以解决“两不愁、三保障”突出问题为重点，深入开展精准扶贫“十大工程”，压实责任机制，抓好政策落实。继续召开脱贫攻坚先进表彰大会，持续开展扶志感恩行动，不断激发贫困户内生动力。加大城镇贫困群众脱贫解困力度，全面提升民生保障水平，全年脱贫58户219人。努力繁荣社会事业。加快基础设施建设，协调推进张付公路、张青—程山“农村四好公路”和石钟山—马当变电站220KV新建线路工程项目建设，以基础设施建设带动社会繁荣。稳步推进中心幼儿园建设，严格落实党政领导干部教育职责，始终将抓好教育摆在重要位置。认真落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》，保障食品卫生安全。结合退役军人“光荣牌”挂牌工作抓好退役军人事务，保障退役军人的荣誉感。致力构筑平安和谐。深入推进“七五”普法。健全完善社会稳定风险评估机制、矛盾纠纷多元化解机制。推进社会心理服务体系建设，探索社会组织参与社区戒毒康复。加强信访法治化建设，推动调解、仲裁、行政裁决等有机联动。深入开展安全生产九大专项整治行动，深化交通、消防、危化品、特种设备、非煤矿山等重点领域专项整治，坚决防范和遏制较大安全生产事故。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，坚持有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱，严厉打击黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动，不断提升群众安全感和满意度。切实加强国防动员、双拥共建。认真做好民族宗教、人防应急、粮食供销、媒体通信、档案、方志、气象等工作，关心支持工青妇、科协、老干部、老龄、关心下一代等事业发展。
三、加强政府自身建设以不断提升政府公信力和执行力为目标，推行“三减三强两倡导”，建设“忠诚、创新、担当、服务、过硬”五型政府。一是打造忠诚型政府。坚决维护中央和省、市、县、乡党委的权威，不折不扣地贯彻落实好县委、县政府和乡党委各项决策部署，确保政令畅通。二是打造创新型政府。围绕改革、发展、稳定，在工作推进中提高发现问题、解决问题的能力，不断完善体制机制，创新工作方法，提高行政精准度，真正在政府创新服务模式方面取得新突破、打造新亮点。三是打造担当型政府。大力倡导“尽职尽责敢担当、部位乱为皆问责”，在各项重点工作中树立正导向、激发正能量，大力营造“想为、敢为、勤为、善为”的浓厚氛围，严格执行落实AB岗负责制，确保工作连续不断档，同心协力敢担当，提高效率显作为。四是打造服务型政府。大力推动“一线工作法”，推动服务窗口前移，鼓励领导干部带头进村入户调查研究，找准工作中重点和短板。积极推行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、办件回访制，第一时间回应群众“最关心、最迫切”的诉求。五是打造过硬型政府。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚决破除形式主义、官僚主义，坚决查处侵害群众利益的不正之风，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表!新征程百舸争流、千帆竞发，新时代画卷壮阔、催人奋进。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真贯彻落实县委、县政府和乡党委的各项决策部署，万众一心、众志成城、砥砺前行，奋力书写张青高质量、跨越式发展新篇章，为全面建设“产业殷实、集镇亮丽、乡村秀美、民生幸福”新张青不懈奋斗，为湖口“跨入全省十强，争当四个标杆”作出更大的贡献，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!