铜鼓县招商引资

(2019年2月25日在三都镇第六届人民代表大会第五次会议上)三都镇人民政府镇长张国庆各位代表：现在，我代表三都镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席大会的同志们提出宝贵意见。
一、2018年工作回顾2018年，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，积极适应把握经济发展新常态，扎实开展“干部作风提升年”活动，统筹推进各项工作，经济社会保持平稳健康发展。全年完成财政收入6289万元，农村居民人均可支配收入达10142元，增长9.5%。一年来，我们主要做了以下工作：
（一）抓项目促转型，发展后劲切实增强。坚持把项目建设作为经济工作的第一抓手，深入开展重点项目“百日攻坚”行动，先后引进了投资9600万元的江西厚德模具科技有限公司和投资5000万元的江西锦诚织造科技有限公司。一年来，镇党政主要负责人积极对接长三角、珠三角地区优质客商，共外出招商10余次，接待外来客商68批270人次，其中江西恩泽帝珂新材料有限公司已通过县项目准入评审会。
（二）稳增长调结构，农业效益不断提高。全镇共流转土地2100余亩，重点用于发展水稻、中药材、苗木种植，土地效益明显提升。积极引导各村走“合作社+基地+农户”的道路，实现专业合作社村村全覆盖。按照“一村一品”的发展思路，精心打造了东浒濒危药材、理溪铁皮石斛(黄桃)、西向有机梨、东山葡萄、战坑黄精等示范基地，推进了优质农业精细化、标准化、品牌化发展。其中央视新闻频道五·一特别节目《直播长江江西篇》重点对我镇铁皮石斛种植进行了报道。
（三）抓建设严管理，镇村面貌明显改善。一是镇村颜值提档升级。按先拆再整后建的原则，全面完成52个新村点建设，累计拆除“三房”500余栋，59582.34㎡，对集镇范围内多年来想拆而未拆的基建队、二胶板厂、农机站、罐头厂等危旧厂房予以拆除，提升了集镇环境。东山村坳下水口秀美乡村建设示范点顺利通过2018年中的全市巡回看变化巡查，得到了上级领导的一致好评。大力实施农村人居环境整治行动，全面整治“脏、乱、差”，实行农村生活垃圾城乡一体化处理，垃圾无害化处理率均达95%以上;二是持续加大生态保护。启动“林长制”改革，严厉打击乱砍滥伐、乱捕乱猎、乱垦乱占等破坏动植物等资源和生态环境的不法行为，完成天然林停伐15万亩，实现全镇山林封禁全覆盖。全面落实“河长制”，积极开展水域环境整治、河道巡查，制止非法采砂8起，拆除养猪场3座，集中清理河道及水面垃圾10余吨，在浆里村增殖放流大鲵种苗200余尾，促进河流生态平衡。
（四）抓民生促和谐，群众生活更加美好。一是脱贫攻坚精准发力。深入实施“春季攻势”、“夏季整改”、“秋冬会战”三大行动，大力发展产业扶贫，全年发放产业扶贫资金42万余元，医疗救助、教育资助、技能培训、政策兜底等帮扶措施叠加实施，打出了一系列脱贫攻坚“组合拳”，圆满完成深度贫困村-小山村脱贫摘帽和75户233人贫困人口脱贫任务，贫困户“两不愁三保障”水平稳步提升。二是民生工作成效明显。严格按照规定程序落实各项惠民政策，发放城乡居民养老保险金约214万元，低保金50万元，医疗救助款17万余元，高龄津贴18万余元。贫困户家庭医生签约履约覆盖率达100%。始终把教育摆在突出位置，发放录取二本以上奖学资金近5万元。计生国策落实有力，妇女儿童健康水平稳步提高。救灾、救助、低保、五保等工作有序开展，群众满意率不断提高。三是社会大局和谐稳定。认真落实意识形态工作责任制，重大舆情应对处置及时稳妥、有力有效。实施“雪亮工程”，以购买服务的方式在村(乡)道主要路口、重点区域和人员集中处安装51个高清摄像头。大力开展扫黑除恶专项斗争，发放《致全镇人民群众的一封信》4000余份，张贴通知300余份，走访调查重点人员100余人次。全力做好防汛抗旱、森林防火、非洲猪瘟防控等工作，食品药品安全形势持续稳定，安全生产总体形势稳中向好。
（五）抓服务提效能，自身建设坚强有力。一是法治政府建设扎实推进。聘请法律顾问，充分发挥法律顾问在建设法治政府中的作用;规范重大事项决策行为，决策的科学化、民主化、法治化水平不断提升。二是便民环境进一步优化。实行便民预约服务，全面梳理行政权力、公共服务清单，加快推进“互联网+政务服务”，扎实开展证明事项清理工作，对2项证明事项予以清理。三是党风廉政常抓不懈。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，自觉遵守中央八项规定精神及有关实施细则要求，“三公”经费同比减少9%，坚决纠正“四风”新问题，切实营造政府系统风清气正、崇廉尚实的政治生态。强化行政监察和审计监督，加强对国有资产、政府采购、建设工程招投标等重点领域的监管，持续加大源头治腐工作力度。各位代表，一年来，我们坚持不忘初心、继续前进，努力干在实处、走在前列，先后获得了全市秀美示范乡镇、全县全域秀美城乡第一名、全域有机农业第一名等荣誉称号，东山(坳下)、理溪(猛溪)被评为全市秀美示范村庄。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委总揽全局、正确领导的结果，是镇人大和全体人大代表及社会各界有力监督、鼎力支持的结果，更是全镇干部群众开拓进取、创新实干的结果。在此，我谨代表镇人民政府，向各位人大代表，并通过你们向全镇广大干群、社会各界人士，向所有关心、支持、参与三都镇建设发展的同志们、朋友们，表示衷心地感谢并致以崇高的敬意!同时，我们也清醒认识到，面对新时代新要求，我镇经济社会发展还存在诸多不平衡不充分的问题，满足人民日益增长的美好生活需要还面临着诸多挑战。主要体现在：一是经济增长动力不足，主导产业优势不明显，发展后劲不足，缺少大项目支撑;二是民生改善与人民群众美好生活新愿景还有较大差距，公共服务供给不均衡;三是政府自身建设仍需加强，干部法治思维、创新能力和公仆精神有待进一步提升。对此，我们将直面问题，认真研究，勇于担当，合力解决。

二、2019年工作安排2019年，是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。我们将紧紧围绕县委、县政府的决策部署，紧盯三都镇第六次党代会确定的目标任务，振奋精神，齐心协力，真抓实干，推进全镇经济社会发展再上新台阶、再创新业绩。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神和十九届系列全会精神，围绕县委、县政府工作部署，坚持稳中求进工作总基调，认清形势，抢抓机遇，开拓进取，努力推进三都赶超发展。围绕上述思路和目标，结合新时代、新征程、新要求，我们将重点做好以下五个方面工作：
一、聚力经济发展，建设“实力”三都坚持“一切围绕项目转、一切围绕项目干”的鲜明导向，拓展重点项目“百日攻坚”活动成效，对现有重点企业、项目做好跟踪服务，落实和完善领导联系重点企业(项目)制度，落实重点项目“一月一调度，一周一协调”。开工建设三都老桥至枫槎段防洪治理工程、三都集镇广场工程、三都集镇提升改造工程，力促项目早落地、早开工、早见效，为产业发展提供强有力的项目支撑。同时以契合我镇资源优势的现代服务业、符合产业导向的工业、前景良好操作规范的商贸业为重点，突出精准招商。

二、聚力乡村振兴，建设“美丽”三都加强生态保护。深入贯彻习近平生态文明思想，坚定不移走生态优先、绿色发展道路。坚决以“零容忍”的姿态，严格依法查处各类环境违法行为。坚持“源头治理、过程监管、违规严惩”，对不符合环保政策要求的项目，坚决实行“一票否决”;全力推行“河长制”，严厉打击各类涉水违法犯罪行为。积极探索秸秆禁烧和综合利用有效方式，深化农业面源污染防治。全面推行“林长制”，加强森林有害生物防治，严厉打击乱砍滥伐、滥挖滥捕滥猎等破坏生态环境行为。推行农业绿色生产方式，推广稻渔综合种养、林下种养、畜禽养殖废弃物资源化利用等生产模式和技术，实现环境保护与农民增收“双赢”。打造精品乡村。大力推进新农村建设全覆盖、宅改、殡葬改革等工作，以我县召开省市旅发大会为契机，按照“拆得彻底、清得干净、建得美观、管得到位、黄土不见天、垃圾不落地、污水不横流、厕所无异味”的标准对G220沿线环境实施改造提升。继续发挥群众主体作用，健全完善农村生活垃圾一体化管理机制。全面落实推进农村人居环境整治工作，实施以“三清二改一管护”(清理垃圾、清理塘沟、清理废弃物、改美庭院、改好习惯、管好环境)为内容的人居环境大整治行动。深入开展学雷锋活动日、公民道德日、传统节日等主题活动，继续做好文明单位、文明家庭和身边好人等评选表彰，着力弘扬向上向善正能量。突出抓好文明旅游、文明交通等系列行动，提升文明程度，形成健康、友善、和谐的良好风尚。
三、聚力产业升级，建设“活力”三都加快发展精致农业。持续推进病虫害统防统治，打通科技服务“最后一公里”。在全面完成农村集体资产产权制度改革的基础上，实现资源变资产、资金变股金、农民变股东，让群众分享改革成果。做大做强全域旅游。把旅游产业发展与乡村振兴战略紧密结合，积极推动旅游与一二三产业融合发展。规划民宿布点，规范民宿发展，引导民宿产业做优做强。充分挖掘红色文化，推出写生体验、红色教育、乡愁记忆等文旅精品线路，打造山水人文产业链。实施休闲农业和乡村旅游精品工程，增加乡村旅游产品和服务供给。
四、聚焦民生福祉，建设“幸福”三都提升脱贫质量。坚决打好精准脱贫攻坚战，完成深度贫困村—理溪村脱贫摘帽，深入实施脱贫攻坚“10+2”工程，确保贫困户稳定脱贫有门路、产业发展可持续。坚持扶贫与扶志相结合，建立正向激励机制，实现“要我富”到“我要富”的转变。持续改善民生。高标准实施涉及我镇的民生工程，健全管养机制，确保持久发挥效益。认真落实就业创业各项扶持政策,帮助更多就业困难人员实现就业创业，继续完善城乡低保、农村五保制度，推进城乡医疗救助，真正让困难群众得到帮助。
五、聚焦社会事业，建设“和谐”三都创新社会治理。创新网格化社会治理机制，推进“雪亮工程”实战化运用，依法防范和打击各类违法犯罪活动。持续开展扫黑除恶专项斗争，巩固提升打击“黑拐骗”“黄赌毒”工作成效。深入推进“七五”普法和自治、法治、德治相结合的乡村治理体系建设，提升法治宣传教育、公共法律服务和社区矫正工作水平。健全公共安全体系，推动社会矛盾多元化解，努力把各种社会矛盾化解在基层，消除在萌芽状态。严格落实安全生产责任，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，抓好安全生产监管，加大食品药品安全监管力度，共治共享“舌尖上的安全”。健全应急体系，提高突发事件预防处置能力。发展社会事业。加强村民议事会、红白理事会、村务监督委员会等群众性自治组织建设，推动形成“民事民定、民事民办、民事民管”的基层治理新模式。培育和践行社会主义核心价值观，积极培育涵养文明乡风，持续推进文明创建工作。各位代表，同志们!积力之所举，则无不胜;众智之所为，则无不成。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的大力支持下，紧紧依靠全镇人民，同心协力、攻坚克难、锐意进取，为加快建设美丽新三都再续发展新篇章，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!