南昌青云谱老工业区转型实践与全国经验交流-青云谱区产业园区

南昌青云谱老工业区转型实践与全国经验交流

制造业

所属地区：江西-南昌-青云谱区发布日期：2025年08月27日

国家发展改革委振兴司通过专题培训与实地调研，推动全国老工业区搬迁改造与城市转型发展，重点围绕招商引资、产业升级等核心议题展开经验交流。此次培训汇聚多省区代表，旨在以创新机制破解改造难题，为新一轮东北振兴战略提供实践支撑。
一、政策引领与区域协同机制强化
国家层面明确要求将老工业区搬迁改造作为推动经济高质量发展的重要抓手，近年来已累计支持全国百余个老工业区实施基础设施更新与产业布局优化。东北地区依托专项政策，在装备制造、航空科技等领域形成特色转型路径，南昌青云谱区通过盘活中航工业洪都集团旧址，打造集研发、制造于一体的航空产业集聚区。
二、产业重构与招商引资创新实践
参训地区分享案例显示，老旧厂房改造需结合区域优势精准定位。洛阳市涧西区通过引入社会资本，将原重工业区转型为智能装备产业园；吉林省袜业园区则以企业债融资模式破解资金瓶颈，带动纺织业集群升级。培训班强调，招商引资需注重产业链协同，避免同质化竞争。
三、技术赋能与项目库管理升级
国家信息中心专家指出，重大建设项目库的数字化管理可提升审批效率，目前已有超七成老工业区接入统一监管平台。南昌市在培训中演示了如何利用该系统动态跟踪洪都航空园区建设进度，实现土地集约化利用与环保指标实时监测。
四、难点突破与长效发展建议
部分老工业区反映历史债务化解、职工安置等问题仍需政策倾斜。振兴司提出下一步将完善专项债券支持机制，鼓励跨区域产业协作。哈尔滨香坊区案例表明，通过校企合作培养技能人才，可有效缓解转型中的就业结构性矛盾。
此次培训通过政策解读、案例剖析与实地教学相结合，为老工业城市转型提供了可复制的经验模板。参训代表一致认为，需进一步强化部省联动，将搬迁改造与新兴业态培育深度融合，持续释放区域经济发展新动能。

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